Основная информация
Дата опубликования: | 06 июля 2012г. |
Номер документа: | RU27000201200774 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 06 июля 2012 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УЧАСТИЮ В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
(в редакции приказов комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111; от 01.06.2015 № 52; от 29.03.2016 № 24; от 23.09.2016 № 126; от 30.10.2017 № 158; от 13.08.2018 № 124)
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", пунктом 3.2.11 Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. № 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края", ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый Административный регламент комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по участию в урегулировании коллективных трудовых споров.
Председатель комитета
Т.А. Воробьева
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края
от 6 июля 2012 г. № 96
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО УЧАСТИЮ В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
(в редакции приказов комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111; от 01.06.2015 № 52; от 29.03.2016 № 24; от 23.09.2016 № 126; от 30.10.2017 № 158; от 13.08.2018 № 124)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - Комитет) государственной услуги по участию в урегулировании коллективных трудовых споров (далее - государственная услуга) посредством:
- уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с трудовым законодательством в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена;
- содействия урегулированию коллективных трудовых споров.
1.2. Круг заявителей
Заявителями для получения государственной услуги являются стороны коллективного трудового спора, наделенные полномочиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- организации профсоюзов (их объединения) и объединения работодателей, иные представители работодателей, определенные в соответствии со ст. 34 Трудового кодекса Российской Федерации, при возникновении коллективного трудового спора по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на соответствующем уровне социального партнерства, за исключением федерального уровня;
- работники (их представители) и работодатели (их представители) при возникновении коллективных трудовых споров по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров в организациях края, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29.03.2016 № 24)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Комитетом.
1.3.2. Адрес места нахождения Комитета: 680021, г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21; тел./факс (4212) 73-87-59.
Адрес электронной почты Комитета - trudzan@adm.khv.ru.
Интерактивный портал Комитета: https://sz27.ru;
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
График работы Комитета:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье выходные.
1.3.3. Справочные телефоны Комитета: (4212) 56-74-16 (начальник и заместитель начальника отдела развития социального партнерства Комитета), (4212) 56-71-87 (должностные лица отдела развития социального партнерства Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги).
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
1.3.4. Порядок получения информации заявителями, в том числе с использованием государственной информационной системы Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги:
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
1.3.4.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале;
- на Портале;
- абзац исключен - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
- посредством размещения на информационных стендах в помещении Комитета.
1.3.4.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте Комитета, на Портале и Едином портале;
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.4.3. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.4.4. Возможность электронной записи через Единый портал и Портал для личного обращения, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, отсутствует.
(подпункт 1.3.4.4 в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
1.3.4.5. Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.4.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица отдела развития социального партнерства Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги
1.3.5.1. Должностные лица отдела развития социального партнерства Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, обеспечивают в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещение на Интерактивном портале Комитета: www.uprzan.regiontrud.ru, на Портале и Едином портале в форме электронного документа:
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
- настоящего Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги.
1.3.5.2. Должностные лица отдела развития социального партнерства Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, размещают на информационных стендах Комитета на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования настоящего Административного регламента.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах Комитета, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roma№ размером не менее 14.
1.3.5.3. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется должностными лицами отдела развития социального партнерства Комитета, ответственными за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней после их опубликования.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
1.3.5.4. Информация о сборе мнений (анкета) о качестве предоставления государственной услуги размещена на Портале и на Интерактивном портале.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
Должностное лицо Комитета, ответственное за сбор мнений о качестве предоставленной государственной услуги, ежеквартально проводит анализ результатов комплексной оценки качества предоставленной государственной услуги в целом по краю и размещает их на Интерактивном портале.
(подпункт 1.3.5.4 введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Участие в урегулировании коллективных трудовых споров.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, его структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Государственная услуга предоставляется Комитетом. Участие в предоставлении государственной услуги принимает отдел развития социального партнерства Комитета.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
Абзац утратил силу - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является участие в урегулировании коллективного трудового спора:
- уведомительная регистрация либо отказ в уведомительной регистрации коллективного трудового спора;
- содействие урегулированию коллективного трудового спора.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Государственная услуга предоставляется в течение 15 рабочих дней на локальном уровне социального партнерства, 24 рабочих дней на иных уровнях социального партнерства, за исключением случаев продления по согласованию сторон коллективного трудового спора сроков проведения примирительных процедур.
абзац утратил силу - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги:
уведомление о регистрации коллективного трудового спора выдается (направляется) в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
разъяснения, проекты документов, методические материалы, направленные на содействие урегулированию коллективного трудового спора, выдаются (направляются) в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора выдается (направляется) в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности";
- Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ "Об объединениях работодателей";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. № 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги необходимо представить следующие документы:
- письменное заявление получателя государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора, в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru либо с использованием Портала или Единого портала (далее - заявление) с приложением к нему, содержащим информацию о коллективном трудовом споре (приложение № 1);
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
- копии документов (в свободной форме):
содержащих сведения о наделении полномочиями представителей сторон коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора в установленном действующим законодательством порядке (копии устава профсоюза (объединения профсоюзов), положения о первичной профсоюзной организации, протокола общего собрания (конференции) работников, приказа (распоряжения) руководителя, учредительных документов юридического лица (организации), решения общего собрания акционеров, участников общества либо выписка из них);
протокол собрания (конференции) работников об утверждении требований, выдвинутых работниками и (или) представительным органом работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора. При невозможности проведения собрания (созыва конференции) - решение представительного органа работников о выдвижении требований с подписями более половины работников в их поддержку;
требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора, и утвержденные на соответствующем собрании (конференции) работников, направленные работодателю, если коллективный трудовой спор возник на локальном уровне;
требования профессиональных союзов и их объединений, выдвинутые их выборными коллегиальными органами, уполномоченными на это уставами профессиональных союзов и уставами их объединений, и направленные соответствующим сторонам социального партнерства, если коллективный трудовой спор возник на соответствующем уровне социального партнерства, за исключением федерального уровня;
решение работодателя, объединения работодателей, иных представителей работодателей, определенных в соответствии со ст. 34 Трудового кодекса Российской Федерации, о результатах рассмотрения полученных требований;
протокол разногласий примирительной комиссии в случае, когда коллективный трудовой спор рассмотрен примирительной комиссией;
соглашение о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника в случае обращения за рекомендацией кандидатуры посредника;
протокол разногласий по завершении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, либо протокол об отказе сторон или одной из сторон от рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника при создании трудового арбитража;
соглашение сторон коллективного трудового спора, содержащее условие об обязательном выполнении сторонами решений трудового арбитража, при согласии сторон коллективного трудового спора о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Документы, поступающие в Комитет для предоставления государственной услуги, подлежат обязательному приему.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- предмет разногласий сторон коллективного трудового спора:
не относится к установлению и изменению условий труда (включая заработную плату), заключению, изменению и выполнению коллективных договоров и соглашений, заключаемых на соответствующем уровне социального партнерства, за исключением федерального уровня;
не связан с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов;
- организация, в которой возник коллективный трудовой спор, финансируется из федерального бюджета;
- коллективный трудовой спор в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть разрешен путем проведения забастовки;
- получателем государственной услуги не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Отказ в предоставлении государственной услуги, связанный с непредоставлением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, не лишает заявителя права на повторное обращение за предоставлением государственной услуги.
2.81 . Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством края не предусмотрены.
(введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием Единого портала, Портала
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Заявление регистрируется в день его поступления. При поступлении заявления в выходной или праздничный день заявление регистрируется на следующий за ним рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, место ожидания и приема заявления должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
Для ожидания приема, заполнения заявления о предоставлении государственной услуги заявителям отводятся места, оборудованные необходимой мебелью.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Помещение для предоставления государственной услуги, находящееся по адресу: г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21, оборудуется информационным стендом с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцом заполнения заявления.
2.12[1]. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к Комитету, а также к помещению Комитета, в котором предоставляется государственная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории Комитета, входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Комитета;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск в Комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание должностными лицами Комитета, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
(пункт 2.12[1] введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29.03.2016 № 24)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Уведомительная регистрация коллективного трудового спора возможна посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий без личного взаимодействия заявителя с должностным лицом.
При осуществлении содействия урегулированию коллективного трудового спора количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определяется заявителем.
Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги отсутствует, услуга предоставляется исключительно Комитетом.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
(абзац введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- уведомительная регистрация коллективного трудового спора;
- содействие урегулированию коллективного трудового спора на всех этапах коллективного трудового спора.
- отказ в уведомительной регистрации коллективного трудового спора;
(абзац введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
- отказ в осуществлении содействия в урегулировании коллективного трудового спора.
(абзац введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации) не предусмотрена в связи с отсутствием межведомственного взаимодействия.
3.1. Уведомительная регистрация коллективного трудового спора
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное заявление получателя государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора, в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru либо с использованием Портала или Единого портала, составленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
3.1.2. Ответственным за выполнение административных действий является должностное лицо отдела развития социального партнерства Комитета (далее - должностное лицо отдела).
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111)
3.1.3. Должностное лицо отдела принимает заявление, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и принимает решение об уведомительной регистрации либо об отказе в уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
Максимальный срок: 2 рабочих дня с момента поступления заявления получателя государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора.
3.1.4. Критериями принятия решения является:
- наличие либо отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- наличие либо отсутствие оснований отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата
Результатом административной процедуры является уведомительная регистрация либо отказ в уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
Должностное лицо отдела направляет уведомление заявителю об уведомительной регистрации коллективного трудового спора по адресу, указанному в заявлении, в том числе в форме электронного документа, либо выдает уведомление при личном посещении заявителя (приложение № 2).
При принятии решения об отказе в уведомительной регистрации должностное лицо отдела направляет уведомление об отказе с указанием основания отказа и информацией о порядке предоставления государственной услуги заявителю по адресу, указанному в заявлении, в том числе в форме электронного документа, либо выдает уведомление при личном посещении заявителя (приложение № 3).
Абзац 5 утратил силу - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры
При принятии решения об уведомительной регистрации коллективного трудового спора коллективный трудовой спор регистрируется в Журнале учета коллективных трудовых споров (далее - Журнал), в который вносятся:
- порядковый номер записи;
- дата обращения получателя государственной услуги или регистрации почтового отправления получателя государственной услуги;
- наименование, адрес организации, в которой имеет место коллективный трудовой спор;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и номера телефонов представителей сторон коллективного трудового спора, сведения о полномочиях сторон коллективного трудового спора;
- содержание требований, выдвинутых работниками (представителями работников);
- дата начала коллективного трудового спора;
- численность работников организации, в том числе участников коллективного трудового спора;
- номер и дата регистрации коллективного трудового спора;
- сведения о предоставлении государственной услуги на всех этапах коллективного трудового спора;
- сведения о результатах рассмотрения коллективного трудового спора на всех этапах его разрешения.
3.2. Содействие урегулированию коллективного трудового спора
Содействие урегулированию коллективного трудового спора может осуществляться на всех этапах рассмотрения коллективного трудового спора на основании заявления сторон либо одной из сторон коллективного трудового спора.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры на всех этапах коллективного трудового спора является письменное заявление получателя государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора, в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru либо с использованием Портала или Единого портала, составленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
3.2.2. Ответственным за выполнение административных действий является должностное лицо отдела.
3.2.3. Должностное лицо отдела принимает заявление, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и в зависимости от этапа рассмотрения коллективного трудового спора осуществляет следующие административные действия:
- выясняет причины возникновения коллективного трудового спора, основания разногласий между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями);
- уточняет дату начала коллективного трудового спора и необходимый вид содействия урегулированию коллективного трудового спора;
- разъясняет:
какие виды содействия урегулированию коллективного трудового спора соответствуют этапам рассмотрения коллективного трудового спора в соответствии с порядком его разрешения;
какие примирительные процедуры предусмотрены законодательством для урегулирования коллективного трудового спора, их порядок и сроки проведения;
права и обязанности сторон коллективного трудового спора;
порядок и сроки создания примирительной комиссии, ее состав и полномочия, правила оформления решений, принятых примирительной комиссией, порядок и сроки исполнения решений примирительной комиссии;
ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража;
понятие трудового арбитража и его функции, условия и сроки создания трудового арбитража, сроки принятия решения трудовым арбитражем, обязательность его выполнения;
условия, порядок объявления и проведения забастовки;
обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки;
гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки;
ответственность работников за незаконные забастовки;
- оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;
- представляет сведения о кандидатурах посредников на основании списка лиц, предлагаемых к привлечению в качестве посредников при рассмотрении коллективных трудовых споров;
- принимает участие в создании трудового арбитража;
- информирует о незаконных забастовках и ограничении права на забастовку.
Максимальный срок выполнения административной процедуры:
Предоставление государственной услуги осуществляется в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации на рассмотрение коллективного трудового спора на соответствующем его этапе:
на этапе рассмотрения коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства примирительной комиссией - 5 рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора (2 - на создание примирительной комиссии, 3 - на рассмотрение коллективного трудового спора в примирительной комиссии), на иных уровнях социального партнерства - 8 рабочих дней (3 - на создание примирительной комиссии, 5 - на рассмотрение);
на этапе рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника - 5 рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий на локальном уровне социального партнерства (2 - на согласование кандидатуры посредника, 3 - на рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника со дня приглашения (назначения) посредника), 7 рабочих дней на иных уровнях социального партнерства (2 - на согласование кандидатуры посредника, 5 - на рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника со дня приглашения (назначения) посредника);
на этапе рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже - 5 рабочих дней после дня составления протокола разногласий по завершении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, либо после истечения срока, в течение которого стороны коллективного трудового спора должны достичь соглашения относительно кандидатуры посредника, либо после оформления протокола об отказе сторон или одной из сторон коллективного трудового спора от рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника на локальном уровне социального партнерства (2 - на создание совместно с Комитетом временного трудового арбитража, 3 - на рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже), 9 рабочих дней на иных уровнях социального партнерства (4 - на создание совместно с Комитетом временного трудового арбитража, 5 - на рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже).
В случае необходимости сроки, предусмотренные для проведения примирительных процедур, могут быть продлены при согласии сторон коллективного трудового спора.
3.2.4. Критериями принятия решения является:
- наличие либо отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- наличие либо отсутствие оснований отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата
Результатом административной процедуры является содействие либо отказ в предоставлении государственной услуги сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения.
При принятии решения о содействии урегулированию коллективного трудового спора должностное лицо отдела осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента.
При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо отдела сообщает о принятом решении с указанием основания отказа и информацией о порядке предоставления государственной услуги заявителю по адресу, указанному в заявлении, в том числе в форме электронного документа, либо при личном посещении заявителя.
Максимальный срок: 2 рабочих дня с момента поступления заявления получателя государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора.
3.2.6. Способ фиксации выполнения административной процедуры
Результат завершения каждого этапа рассмотрения коллективного трудового спора фиксируется в Журнале.
Абзац утратил силу - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется:
председателем Комитета;
заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности);
начальником отдела развития социального партнерства Комитета.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111)
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Плановые проверки проводятся:
председателем Комитета;
заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности);
начальником отдела развития социального партнерства Комитета.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111)
Плановая проверка проводится не реже чем один раз в три года.
4.2.2. Проведение внеплановых проверок осуществляется на основании обращения в установленном порядке получателя государственной услуги с жалобой на нарушение настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
Внеплановая проверка проводится:
председателем Комитета;
заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности).
4.2.3. По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в подпунктах 4.2.1 и 4.2.2 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.3. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
подпункт утратил силу - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111
4.4. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица, осуществляющие предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
В ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе обжаловать в административном порядке действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги ответственным за выполнение административных действий, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
7) отказ Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
5.3. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации в Комитете и иных органах исполнительной власти края для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, подается в письменной форме в Комитет, жалоба на решения председателя Комитета подается в Правительство края.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Интерактивного портала, Единого портала либо Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(пункт 5.4 в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт 5.5 в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
5.6. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.1[1]. Требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы:
текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы;
в левом нижнем углу ответа обязательно указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.
(пункт 5.6.1[1] введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
5.6.2. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.6.1 пункта 5.6 раздела 5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы по адресу, указанному в жалобе заявителя.
(пункт 5.6.2 в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения
и действия (бездействие) органов исполнительной власти края
и их должностных лиц, государственных гражданских служащих
6.1. Помимо способов, установленных частью 2 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", жалоба может быть подана при помощи факсимильной связи.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
6.2. Комитет при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
6.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.4. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
6.5. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости
населения Правительства Хабаровского
края по предоставлению государственной
услуги по участию в урегулировании
коллективных трудовых споров
Образец
Председателю комитета по труду и занятости населения
Правительства края
Заявление
получателя государственной услуги по участию
в урегулировании коллективного трудового спора
В ______________________ (наименование организации) начался коллективный трудовой спор по поводу ______________________ (указать предмет коллективного трудового спора в соответствии со ст. 398 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 407 Трудового кодекса Российской Федерации прошу
комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
предоставить стороне ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование стороны коллективного трудового спора
государственную услугу по участию в урегулировании коллективного трудового
спора (нужное подчеркнуть):
1. Провести уведомительную регистрацию коллективного трудового спора.
2. Оказать содействие урегулированию коллективного трудового спора:
- оказать методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;
- предложить кандидатуру посредника;
- принять участие в создании трудового арбитража.
Сообщаю информацию о полномочных представителях сторон коллективного трудового спора:
представитель работодателя _____________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, контактные телефоны, почтовый адрес, адрес электронной почты);
представитель работников ______________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, контактные телефоны, почтовый адрес, адрес электронной почты).
Приложение:
1. Информация о коллективном трудовом споре (таблица);
2. Документы (копии):
содержащие сведения о наделении полномочиями представителей сторон коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора в установленном действующим законодательством порядке (копия устава профсоюза (объединения профсоюзов), положения о первичной профсоюзной организации, протокола общего собрания (конференции) работников, приказа (распоряжения) руководителя, учредительных документов юридического лица (организации), решения общего собрания акционеров, участников общества либо выписка из них);
протокол собрания (конференции) работников об утверждении требований, выдвинутых работниками и (или) представительным органом работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора. При невозможности проведения собрания (созыва конференции) решение представительного органа работников о выдвижении требований с подписями более половины работников в их поддержку;
требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора, и утвержденные на соответствующем собрании (конференции) работников, направленные работодателю, если коллективный трудовой спор возник на локальном уровне;
требования профессиональных союзов и их объединений, выдвинутые их выборными коллегиальными органами, уполномоченными на это уставами профессиональных союзов и уставами их объединений, и направленные соответствующим сторонам социального партнерства;
решение работодателя, объединения работодателей, иных представителей работодателей, определенных в соответствии со ст. 34 Трудового кодекса Российской Федерации, о результатах рассмотрения полученных требований;
протокол разногласий примирительной комиссии в случае, когда коллективный трудовой спор рассмотрен примирительной комиссией;
соглашение о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника в случае обращения за рекомендацией кандидатуры посредника;
протокол разногласий по завершении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника либо протокол об отказе сторон или одной из сторон от рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника при создании трудового арбитража;
соглашение сторон коллективного трудового спора, содержащее условие об обязательном выполнении сторонами решений трудового арбитража, при согласии сторон коллективного трудового спора о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Получатель государственной услуги:
_______________________________ ___________ Фамилия, имя, отчество
Должность подпись (последнее - при наличии)
Приложение
к Заявлению
получателя государственной услуги
по участию в урегулировании
коллективного трудового спора
Информация о коллективном трудовом споре (далее - спор)
Дата начала коллективного трудового спора
Этап рассмотрения спора на дату обращения (выбрать нужное):
1. Выдвижение требований работников.
2. Рассмотрение спора примирительной комиссией.
3. Рассмотрение спора с участием посредника.
4. Рассмотрение спора в трудовом арбитраже.
Предмет спора - неурегулированные разногласия (выбрать нужное):
1. По поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений.
2. В связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Сведения о характере, существе, причинах и предмете неурегулированных разногласий между сторонами спора
Штатная и фактическая численность работников организации, в которой имеет место коллективный трудовой спор. Количество работников, участвующих в коллективном трудовом споре. Численность профорганизации (при наличии)
Иная информация, характеризующая спор (заполняется при наличии)
1
2
3
4
5
6
Получатель государственной услуги:
_____________________________ _____________ "____" __________ 20__ г.
Фамилия, инициалы подпись дата
Приложение № 2
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости
населения Правительства Хабаровского
края по предоставлению государственной
услуги по участию в урегулировании
коллективных трудовых споров
Ф.И.О. (последнее при наличии)
На бланке комитета по труду и занятости получателя государственной
населения Правительства края услуги
Адрес
"___" ________ 20__ г.
Уведомление
о регистрации коллективного трудового спора
Руководствуясь нормами действующего законодательства Российской
Федерации и положениями Административного регламента по предоставлению
государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового
спора, утвержденного приказом комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края от ____________ 2012 г. № _______, комитет
по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края сообщает,
что коллективный трудовой спор по поводу __________________________________
_____________________________________________________________________ между
предмет разногласий
_______________________________________ зарегистрирован ___________________
наименование сторон дата регистрации
регистрационный № ________.
Председатель комитета ________________ _____________________
подпись Инициалы, фамилия
Приложение № 3
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости
населения Правительства Хабаровского
края по предоставлению государственной
услуги по участию в урегулировании
коллективных трудовых споров
Ф.И.О. (последнее - при наличии)
На бланке комитета по труду и занятости получателя государственной
населения Правительства края услуги
Адрес
"___" ________ 20__ г.
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
по участию в урегулировании коллективных трудовых споров
Руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации и положениями Административного регламента по предоставлению государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора, утвержденного приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от ______________ 2012 г. № _______, отказать в предоставлении государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора по следующим основаниям:
1.
2.
3.
Приложение: Разъяснение о порядке рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров.
Председатель комитета ________________ _____________________
подпись Инициалы, фамилия
Приложение № 4
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости
населения Правительства Хабаровского
края по предоставлению государственной
услуги по участию в урегулировании
коллективных трудовых споров
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УЧАСТИЮ
В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА
(Утратила силу в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 06 июля 2012 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УЧАСТИЮ В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
(в редакции приказов комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111; от 01.06.2015 № 52; от 29.03.2016 № 24; от 23.09.2016 № 126; от 30.10.2017 № 158; от 13.08.2018 № 124)
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", пунктом 3.2.11 Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. № 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края", ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый Административный регламент комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по участию в урегулировании коллективных трудовых споров.
Председатель комитета
Т.А. Воробьева
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края
от 6 июля 2012 г. № 96
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО УЧАСТИЮ В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
(в редакции приказов комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111; от 01.06.2015 № 52; от 29.03.2016 № 24; от 23.09.2016 № 126; от 30.10.2017 № 158; от 13.08.2018 № 124)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - Комитет) государственной услуги по участию в урегулировании коллективных трудовых споров (далее - государственная услуга) посредством:
- уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с трудовым законодательством в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена;
- содействия урегулированию коллективных трудовых споров.
1.2. Круг заявителей
Заявителями для получения государственной услуги являются стороны коллективного трудового спора, наделенные полномочиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- организации профсоюзов (их объединения) и объединения работодателей, иные представители работодателей, определенные в соответствии со ст. 34 Трудового кодекса Российской Федерации, при возникновении коллективного трудового спора по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на соответствующем уровне социального партнерства, за исключением федерального уровня;
- работники (их представители) и работодатели (их представители) при возникновении коллективных трудовых споров по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров в организациях края, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29.03.2016 № 24)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Комитетом.
1.3.2. Адрес места нахождения Комитета: 680021, г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21; тел./факс (4212) 73-87-59.
Адрес электронной почты Комитета - trudzan@adm.khv.ru.
Интерактивный портал Комитета: https://sz27.ru;
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
График работы Комитета:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье выходные.
1.3.3. Справочные телефоны Комитета: (4212) 56-74-16 (начальник и заместитель начальника отдела развития социального партнерства Комитета), (4212) 56-71-87 (должностные лица отдела развития социального партнерства Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги).
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
1.3.4. Порядок получения информации заявителями, в том числе с использованием государственной информационной системы Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги:
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
1.3.4.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале;
- на Портале;
- абзац исключен - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
- посредством размещения на информационных стендах в помещении Комитета.
1.3.4.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте Комитета, на Портале и Едином портале;
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.4.3. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.4.4. Возможность электронной записи через Единый портал и Портал для личного обращения, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, отсутствует.
(подпункт 1.3.4.4 в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
1.3.4.5. Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.4.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица отдела развития социального партнерства Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги
1.3.5.1. Должностные лица отдела развития социального партнерства Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, обеспечивают в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещение на Интерактивном портале Комитета: www.uprzan.regiontrud.ru, на Портале и Едином портале в форме электронного документа:
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
- настоящего Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги.
1.3.5.2. Должностные лица отдела развития социального партнерства Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, размещают на информационных стендах Комитета на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования настоящего Административного регламента.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах Комитета, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roma№ размером не менее 14.
1.3.5.3. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется должностными лицами отдела развития социального партнерства Комитета, ответственными за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней после их опубликования.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
1.3.5.4. Информация о сборе мнений (анкета) о качестве предоставления государственной услуги размещена на Портале и на Интерактивном портале.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
Должностное лицо Комитета, ответственное за сбор мнений о качестве предоставленной государственной услуги, ежеквартально проводит анализ результатов комплексной оценки качества предоставленной государственной услуги в целом по краю и размещает их на Интерактивном портале.
(подпункт 1.3.5.4 введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Участие в урегулировании коллективных трудовых споров.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, его структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Государственная услуга предоставляется Комитетом. Участие в предоставлении государственной услуги принимает отдел развития социального партнерства Комитета.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
Абзац утратил силу - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является участие в урегулировании коллективного трудового спора:
- уведомительная регистрация либо отказ в уведомительной регистрации коллективного трудового спора;
- содействие урегулированию коллективного трудового спора.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Государственная услуга предоставляется в течение 15 рабочих дней на локальном уровне социального партнерства, 24 рабочих дней на иных уровнях социального партнерства, за исключением случаев продления по согласованию сторон коллективного трудового спора сроков проведения примирительных процедур.
абзац утратил силу - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги:
уведомление о регистрации коллективного трудового спора выдается (направляется) в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
разъяснения, проекты документов, методические материалы, направленные на содействие урегулированию коллективного трудового спора, выдаются (направляются) в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора выдается (направляется) в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности";
- Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ "Об объединениях работодателей";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. № 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги необходимо представить следующие документы:
- письменное заявление получателя государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора, в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru либо с использованием Портала или Единого портала (далее - заявление) с приложением к нему, содержащим информацию о коллективном трудовом споре (приложение № 1);
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
- копии документов (в свободной форме):
содержащих сведения о наделении полномочиями представителей сторон коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора в установленном действующим законодательством порядке (копии устава профсоюза (объединения профсоюзов), положения о первичной профсоюзной организации, протокола общего собрания (конференции) работников, приказа (распоряжения) руководителя, учредительных документов юридического лица (организации), решения общего собрания акционеров, участников общества либо выписка из них);
протокол собрания (конференции) работников об утверждении требований, выдвинутых работниками и (или) представительным органом работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора. При невозможности проведения собрания (созыва конференции) - решение представительного органа работников о выдвижении требований с подписями более половины работников в их поддержку;
требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора, и утвержденные на соответствующем собрании (конференции) работников, направленные работодателю, если коллективный трудовой спор возник на локальном уровне;
требования профессиональных союзов и их объединений, выдвинутые их выборными коллегиальными органами, уполномоченными на это уставами профессиональных союзов и уставами их объединений, и направленные соответствующим сторонам социального партнерства, если коллективный трудовой спор возник на соответствующем уровне социального партнерства, за исключением федерального уровня;
решение работодателя, объединения работодателей, иных представителей работодателей, определенных в соответствии со ст. 34 Трудового кодекса Российской Федерации, о результатах рассмотрения полученных требований;
протокол разногласий примирительной комиссии в случае, когда коллективный трудовой спор рассмотрен примирительной комиссией;
соглашение о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника в случае обращения за рекомендацией кандидатуры посредника;
протокол разногласий по завершении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, либо протокол об отказе сторон или одной из сторон от рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника при создании трудового арбитража;
соглашение сторон коллективного трудового спора, содержащее условие об обязательном выполнении сторонами решений трудового арбитража, при согласии сторон коллективного трудового спора о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Документы, поступающие в Комитет для предоставления государственной услуги, подлежат обязательному приему.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- предмет разногласий сторон коллективного трудового спора:
не относится к установлению и изменению условий труда (включая заработную плату), заключению, изменению и выполнению коллективных договоров и соглашений, заключаемых на соответствующем уровне социального партнерства, за исключением федерального уровня;
не связан с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов;
- организация, в которой возник коллективный трудовой спор, финансируется из федерального бюджета;
- коллективный трудовой спор в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть разрешен путем проведения забастовки;
- получателем государственной услуги не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Отказ в предоставлении государственной услуги, связанный с непредоставлением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, не лишает заявителя права на повторное обращение за предоставлением государственной услуги.
2.81 . Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством края не предусмотрены.
(введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием Единого портала, Портала
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Заявление регистрируется в день его поступления. При поступлении заявления в выходной или праздничный день заявление регистрируется на следующий за ним рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, место ожидания и приема заявления должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
Для ожидания приема, заполнения заявления о предоставлении государственной услуги заявителям отводятся места, оборудованные необходимой мебелью.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Помещение для предоставления государственной услуги, находящееся по адресу: г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21, оборудуется информационным стендом с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцом заполнения заявления.
2.12[1]. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к Комитету, а также к помещению Комитета, в котором предоставляется государственная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории Комитета, входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Комитета;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск в Комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание должностными лицами Комитета, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
(пункт 2.12[1] введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29.03.2016 № 24)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Уведомительная регистрация коллективного трудового спора возможна посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий без личного взаимодействия заявителя с должностным лицом.
При осуществлении содействия урегулированию коллективного трудового спора количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определяется заявителем.
Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги отсутствует, услуга предоставляется исключительно Комитетом.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
(абзац введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- уведомительная регистрация коллективного трудового спора;
- содействие урегулированию коллективного трудового спора на всех этапах коллективного трудового спора.
- отказ в уведомительной регистрации коллективного трудового спора;
(абзац введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
- отказ в осуществлении содействия в урегулировании коллективного трудового спора.
(абзац введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации) не предусмотрена в связи с отсутствием межведомственного взаимодействия.
3.1. Уведомительная регистрация коллективного трудового спора
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное заявление получателя государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора, в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru либо с использованием Портала или Единого портала, составленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
3.1.2. Ответственным за выполнение административных действий является должностное лицо отдела развития социального партнерства Комитета (далее - должностное лицо отдела).
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111)
3.1.3. Должностное лицо отдела принимает заявление, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и принимает решение об уведомительной регистрации либо об отказе в уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
Максимальный срок: 2 рабочих дня с момента поступления заявления получателя государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора.
3.1.4. Критериями принятия решения является:
- наличие либо отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- наличие либо отсутствие оснований отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата
Результатом административной процедуры является уведомительная регистрация либо отказ в уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
Должностное лицо отдела направляет уведомление заявителю об уведомительной регистрации коллективного трудового спора по адресу, указанному в заявлении, в том числе в форме электронного документа, либо выдает уведомление при личном посещении заявителя (приложение № 2).
При принятии решения об отказе в уведомительной регистрации должностное лицо отдела направляет уведомление об отказе с указанием основания отказа и информацией о порядке предоставления государственной услуги заявителю по адресу, указанному в заявлении, в том числе в форме электронного документа, либо выдает уведомление при личном посещении заявителя (приложение № 3).
Абзац 5 утратил силу - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры
При принятии решения об уведомительной регистрации коллективного трудового спора коллективный трудовой спор регистрируется в Журнале учета коллективных трудовых споров (далее - Журнал), в который вносятся:
- порядковый номер записи;
- дата обращения получателя государственной услуги или регистрации почтового отправления получателя государственной услуги;
- наименование, адрес организации, в которой имеет место коллективный трудовой спор;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и номера телефонов представителей сторон коллективного трудового спора, сведения о полномочиях сторон коллективного трудового спора;
- содержание требований, выдвинутых работниками (представителями работников);
- дата начала коллективного трудового спора;
- численность работников организации, в том числе участников коллективного трудового спора;
- номер и дата регистрации коллективного трудового спора;
- сведения о предоставлении государственной услуги на всех этапах коллективного трудового спора;
- сведения о результатах рассмотрения коллективного трудового спора на всех этапах его разрешения.
3.2. Содействие урегулированию коллективного трудового спора
Содействие урегулированию коллективного трудового спора может осуществляться на всех этапах рассмотрения коллективного трудового спора на основании заявления сторон либо одной из сторон коллективного трудового спора.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры на всех этапах коллективного трудового спора является письменное заявление получателя государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора, в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru либо с использованием Портала или Единого портала, составленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
3.2.2. Ответственным за выполнение административных действий является должностное лицо отдела.
3.2.3. Должностное лицо отдела принимает заявление, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и в зависимости от этапа рассмотрения коллективного трудового спора осуществляет следующие административные действия:
- выясняет причины возникновения коллективного трудового спора, основания разногласий между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями);
- уточняет дату начала коллективного трудового спора и необходимый вид содействия урегулированию коллективного трудового спора;
- разъясняет:
какие виды содействия урегулированию коллективного трудового спора соответствуют этапам рассмотрения коллективного трудового спора в соответствии с порядком его разрешения;
какие примирительные процедуры предусмотрены законодательством для урегулирования коллективного трудового спора, их порядок и сроки проведения;
права и обязанности сторон коллективного трудового спора;
порядок и сроки создания примирительной комиссии, ее состав и полномочия, правила оформления решений, принятых примирительной комиссией, порядок и сроки исполнения решений примирительной комиссии;
ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража;
понятие трудового арбитража и его функции, условия и сроки создания трудового арбитража, сроки принятия решения трудовым арбитражем, обязательность его выполнения;
условия, порядок объявления и проведения забастовки;
обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки;
гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки;
ответственность работников за незаконные забастовки;
- оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;
- представляет сведения о кандидатурах посредников на основании списка лиц, предлагаемых к привлечению в качестве посредников при рассмотрении коллективных трудовых споров;
- принимает участие в создании трудового арбитража;
- информирует о незаконных забастовках и ограничении права на забастовку.
Максимальный срок выполнения административной процедуры:
Предоставление государственной услуги осуществляется в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации на рассмотрение коллективного трудового спора на соответствующем его этапе:
на этапе рассмотрения коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства примирительной комиссией - 5 рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора (2 - на создание примирительной комиссии, 3 - на рассмотрение коллективного трудового спора в примирительной комиссии), на иных уровнях социального партнерства - 8 рабочих дней (3 - на создание примирительной комиссии, 5 - на рассмотрение);
на этапе рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника - 5 рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий на локальном уровне социального партнерства (2 - на согласование кандидатуры посредника, 3 - на рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника со дня приглашения (назначения) посредника), 7 рабочих дней на иных уровнях социального партнерства (2 - на согласование кандидатуры посредника, 5 - на рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника со дня приглашения (назначения) посредника);
на этапе рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже - 5 рабочих дней после дня составления протокола разногласий по завершении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, либо после истечения срока, в течение которого стороны коллективного трудового спора должны достичь соглашения относительно кандидатуры посредника, либо после оформления протокола об отказе сторон или одной из сторон коллективного трудового спора от рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника на локальном уровне социального партнерства (2 - на создание совместно с Комитетом временного трудового арбитража, 3 - на рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже), 9 рабочих дней на иных уровнях социального партнерства (4 - на создание совместно с Комитетом временного трудового арбитража, 5 - на рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже).
В случае необходимости сроки, предусмотренные для проведения примирительных процедур, могут быть продлены при согласии сторон коллективного трудового спора.
3.2.4. Критериями принятия решения является:
- наличие либо отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- наличие либо отсутствие оснований отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата
Результатом административной процедуры является содействие либо отказ в предоставлении государственной услуги сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения.
При принятии решения о содействии урегулированию коллективного трудового спора должностное лицо отдела осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента.
При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо отдела сообщает о принятом решении с указанием основания отказа и информацией о порядке предоставления государственной услуги заявителю по адресу, указанному в заявлении, в том числе в форме электронного документа, либо при личном посещении заявителя.
Максимальный срок: 2 рабочих дня с момента поступления заявления получателя государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора.
3.2.6. Способ фиксации выполнения административной процедуры
Результат завершения каждого этапа рассмотрения коллективного трудового спора фиксируется в Журнале.
Абзац утратил силу - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется:
председателем Комитета;
заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности);
начальником отдела развития социального партнерства Комитета.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111)
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Плановые проверки проводятся:
председателем Комитета;
заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности);
начальником отдела развития социального партнерства Комитета.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111)
Плановая проверка проводится не реже чем один раз в три года.
4.2.2. Проведение внеплановых проверок осуществляется на основании обращения в установленном порядке получателя государственной услуги с жалобой на нарушение настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
Внеплановая проверка проводится:
председателем Комитета;
заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности).
4.2.3. По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в подпунктах 4.2.1 и 4.2.2 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.3. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
подпункт утратил силу - приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 26.09.2013 № 111
4.4. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица, осуществляющие предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
В ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе обжаловать в административном порядке действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги ответственным за выполнение административных действий, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
7) отказ Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
5.3. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации в Комитете и иных органах исполнительной власти края для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, подается в письменной форме в Комитет, жалоба на решения председателя Комитета подается в Правительство края.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Интерактивного портала, Единого портала либо Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(пункт 5.4 в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт 5.5 в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
5.6. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.1[1]. Требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы:
текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы;
в левом нижнем углу ответа обязательно указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.
(пункт 5.6.1[1] введен в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
5.6.2. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.6.1 пункта 5.6 раздела 5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы по адресу, указанному в жалобе заявителя.
(пункт 5.6.2 в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения
и действия (бездействие) органов исполнительной власти края
и их должностных лиц, государственных гражданских служащих
6.1. Помимо способов, установленных частью 2 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", жалоба может быть подана при помощи факсимильной связи.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2018 № 124)
6.2. Комитет при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
6.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.4. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
(в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30.10.2017 № 158)
6.5. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости
населения Правительства Хабаровского
края по предоставлению государственной
услуги по участию в урегулировании
коллективных трудовых споров
Образец
Председателю комитета по труду и занятости населения
Правительства края
Заявление
получателя государственной услуги по участию
в урегулировании коллективного трудового спора
В ______________________ (наименование организации) начался коллективный трудовой спор по поводу ______________________ (указать предмет коллективного трудового спора в соответствии со ст. 398 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 407 Трудового кодекса Российской Федерации прошу
комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
предоставить стороне ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование стороны коллективного трудового спора
государственную услугу по участию в урегулировании коллективного трудового
спора (нужное подчеркнуть):
1. Провести уведомительную регистрацию коллективного трудового спора.
2. Оказать содействие урегулированию коллективного трудового спора:
- оказать методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;
- предложить кандидатуру посредника;
- принять участие в создании трудового арбитража.
Сообщаю информацию о полномочных представителях сторон коллективного трудового спора:
представитель работодателя _____________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, контактные телефоны, почтовый адрес, адрес электронной почты);
представитель работников ______________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, контактные телефоны, почтовый адрес, адрес электронной почты).
Приложение:
1. Информация о коллективном трудовом споре (таблица);
2. Документы (копии):
содержащие сведения о наделении полномочиями представителей сторон коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора в установленном действующим законодательством порядке (копия устава профсоюза (объединения профсоюзов), положения о первичной профсоюзной организации, протокола общего собрания (конференции) работников, приказа (распоряжения) руководителя, учредительных документов юридического лица (организации), решения общего собрания акционеров, участников общества либо выписка из них);
протокол собрания (конференции) работников об утверждении требований, выдвинутых работниками и (или) представительным органом работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора. При невозможности проведения собрания (созыва конференции) решение представительного органа работников о выдвижении требований с подписями более половины работников в их поддержку;
требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора, и утвержденные на соответствующем собрании (конференции) работников, направленные работодателю, если коллективный трудовой спор возник на локальном уровне;
требования профессиональных союзов и их объединений, выдвинутые их выборными коллегиальными органами, уполномоченными на это уставами профессиональных союзов и уставами их объединений, и направленные соответствующим сторонам социального партнерства;
решение работодателя, объединения работодателей, иных представителей работодателей, определенных в соответствии со ст. 34 Трудового кодекса Российской Федерации, о результатах рассмотрения полученных требований;
протокол разногласий примирительной комиссии в случае, когда коллективный трудовой спор рассмотрен примирительной комиссией;
соглашение о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника в случае обращения за рекомендацией кандидатуры посредника;
протокол разногласий по завершении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника либо протокол об отказе сторон или одной из сторон от рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника при создании трудового арбитража;
соглашение сторон коллективного трудового спора, содержащее условие об обязательном выполнении сторонами решений трудового арбитража, при согласии сторон коллективного трудового спора о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Получатель государственной услуги:
_______________________________ ___________ Фамилия, имя, отчество
Должность подпись (последнее - при наличии)
Приложение
к Заявлению
получателя государственной услуги
по участию в урегулировании
коллективного трудового спора
Информация о коллективном трудовом споре (далее - спор)
Дата начала коллективного трудового спора
Этап рассмотрения спора на дату обращения (выбрать нужное):
1. Выдвижение требований работников.
2. Рассмотрение спора примирительной комиссией.
3. Рассмотрение спора с участием посредника.
4. Рассмотрение спора в трудовом арбитраже.
Предмет спора - неурегулированные разногласия (выбрать нужное):
1. По поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений.
2. В связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Сведения о характере, существе, причинах и предмете неурегулированных разногласий между сторонами спора
Штатная и фактическая численность работников организации, в которой имеет место коллективный трудовой спор. Количество работников, участвующих в коллективном трудовом споре. Численность профорганизации (при наличии)
Иная информация, характеризующая спор (заполняется при наличии)
1
2
3
4
5
6
Получатель государственной услуги:
_____________________________ _____________ "____" __________ 20__ г.
Фамилия, инициалы подпись дата
Приложение № 2
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости
населения Правительства Хабаровского
края по предоставлению государственной
услуги по участию в урегулировании
коллективных трудовых споров
Ф.И.О. (последнее при наличии)
На бланке комитета по труду и занятости получателя государственной
населения Правительства края услуги
Адрес
"___" ________ 20__ г.
Уведомление
о регистрации коллективного трудового спора
Руководствуясь нормами действующего законодательства Российской
Федерации и положениями Административного регламента по предоставлению
государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового
спора, утвержденного приказом комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края от ____________ 2012 г. № _______, комитет
по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края сообщает,
что коллективный трудовой спор по поводу __________________________________
_____________________________________________________________________ между
предмет разногласий
_______________________________________ зарегистрирован ___________________
наименование сторон дата регистрации
регистрационный № ________.
Председатель комитета ________________ _____________________
подпись Инициалы, фамилия
Приложение № 3
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости
населения Правительства Хабаровского
края по предоставлению государственной
услуги по участию в урегулировании
коллективных трудовых споров
Ф.И.О. (последнее - при наличии)
На бланке комитета по труду и занятости получателя государственной
населения Правительства края услуги
Адрес
"___" ________ 20__ г.
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
по участию в урегулировании коллективных трудовых споров
Руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации и положениями Административного регламента по предоставлению государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора, утвержденного приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от ______________ 2012 г. № _______, отказать в предоставлении государственной услуги по участию в урегулировании коллективного трудового спора по следующим основаниям:
1.
2.
3.
Приложение: Разъяснение о порядке рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров.
Председатель комитета ________________ _____________________
подпись Инициалы, фамилия
Приложение № 4
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости
населения Правительства Хабаровского
края по предоставлению государственной
услуги по участию в урегулировании
коллективных трудовых споров
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УЧАСТИЮ
В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА
(Утратила силу в редакции приказа комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.09.2016 № 126)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: