О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от «06» августа 2018 года                                                           № ОД - 70

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Закона Мурманской области от 19.12.2014 № 1817-01-ЗМО «О стратегическом планировании в Мурманской области», постановления Правительства Мурманской области от 04.08.2015 № 331-ПП «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды», повышения качества прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований Мурманской области,

п р и к а з ы в а ю:

1. Внести изменения в Методические рекомендации по разработке основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования Мурманской области, утвержденные Приказом от 11.07.2013 № ОД-119 (в редакции от 01.08.2017 № ОД-49), утвердив в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района использовать Методические рекомендации, утвержденные пунктом 1 настоящего приказа, при разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования.

3. Управлению прогнозирования и анализа развития муниципальных образований, социальной сферы и потребительского рынка (Иванова Н.Ю.) довести Методические рекомендации по разработке основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования Мурманской области до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района. 

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра

экономического развития

Мурманской области                                                                            А.В. Шпак

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по разработке основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования

Мурманской области

Мурманск, 2018

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………..…3

Раздел I. Общие положения о разработке прогноза

социально-экономического развития муниципального образования…………3

Раздел II. Методические требования к прогнозированию

показателей социально-экономического

развития муниципального образования

2.1. Производство товаров и услуг……………………………………………………7

2.2. Рынок товаров и услуг………………………………………………………...….8

2.3. Малое и среднее предпринимательство…………………………………..…….10

2.4. Инвестиции и строительство…………………………………………………….12

2.5. Финансы…………………………………………………………………..……....14

2.6. Демографические показатели……………………………………………………15

2.7. Труд и занятость………………………………………………………………….16

2.8. Развитие социальной сферы……………………………………………………..17

2.9. Доходы бюджета…………………………………………………………….……20

Приложения……………………………………………………………………………22

Введение

Прогнозирование основных тенденций развития территории является одним из базовых процессов и этапов эффективного управления социально-экономическим развитием любой территориальной единицы, т.к. определяет возможные направления развития муниципалитета в зависимости от внешних условий и потенциала внутренних ресурсов.

Прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований разрабатываются в соответствии Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ (в редакции от 31.12.2017 № 507-ФЗ), законом Мурманской области от 19.12.2014 №1817-01-ЗМО «О стратегическом планировании в Мурманской области» (в редакции от 09.04.2018 № 2242-01-ЗМО) и постановлением Правительства Мурманской области от 04.08.2015 № 331-ПП (в редакции от 19.06.2018 № 275-ПП), в котором определены порядок и основные этапы разработки прогнозных документов, состав участников этой работы.

В соответствии с вышеуказанным федеральным законом прогноз социально-экономического развития муниципального образования является документом стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период.

Разработка прогноза социально-экономического развития муниципальных образований, как и прогноза социально-экономического развития Мурманской области в целом, предшествует составлению проектов бюджетов всех уровней.

Прогноз муниципального образования представляет собой комплекс вероятностных оценок возможных путей развития территории в различных сценарных условиях и охватывает важнейшие показатели экономики и социальной сферы.

Раздел  I. Общие положения о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования

1.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального района разрабатывается с учётом перспектив и особенностей развития каждого поселения, входящего в его состав.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период может быть разработан в трех вариантах (сценариях) – базовый вариант, консервативный вариант и целевой вариант  – с выделением основного варианта (как правило, базовый), характеристика которых представляется в пояснительной записке предварительного прогноза/прогноза социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный период.

При разработке прогноза муниципального образования следует учитывать предварительные варианты прогноза социально-экономического развития Мурманской области и важнейшие макроэкономические показатели (темпы инфляции, уровень безработицы, индексы-дефляторы цен по отраслям экономики и др.).

1.2. Процесс разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования состоит из двух этапов:

- ретроспективный анализ функционирования и развития экономики и социальной сферы муниципального образования;

- оценка перспектив (прогноз) развития экономики и социальной сферы муниципального образования.

1.2.1. Ретроспективный анализ представляет собой изучение сложившихся в прошлом тенденций и базируется на сборе, обработке и систематизации информации о функционировании и развитии экономики и социальной сферы за ряд лет, предшествующих прогнозному периоду. В ходе ретроспективного анализа по каждому показателю или группе показателей должны быть определены причины, обусловившие их динамику.

Предметом анализа при этом могут являться[1]:

- реализация стратегий, концепций, программ социально-экономического развития и бюджетной политики регионального и муниципального уровней;

- реализация федеральных, региональных и муниципальных программ;

- тенденции в реальном (инвестиционная политика частных компаний, уровень спроса на внутреннем и внешних рынках, финансово-экономическое состояние хозяйствующих субъектов, находящихся на территории муниципального образования и т.д.) и бюджетном секторах экономики.

1.2.2. Оценка перспектив (прогноз) развития экономики и социальной сферы базируется на следующих этапах:

- анализ причин и факторов, обусловивших ретроспективную динамику и фактическое состояние показателей;

- выявление иных (новых) факторов, которые могут оказать влияние на динамику значений показателей в будущем;

- определение вероятных тенденций изменения объясняющих факторов;

- прогнозирование динамики значений показателей с учетом предполагаемого изменения объясняющих факторов.

При прогнозировании социально-экономического развития муниципального образования должен быть использован комплексный подход, т.е. полная и взаимосвязанная характеристика важнейших показателей экономики и социальной сферы и динамики происходящих процессов.

С целью получения согласованного и непротиворечивого прогноза показателей социально-экономического развития муниципального образования при выборе объясняющих переменных необходимо учитывать существование взаимосвязи и взаимодействие между прогнозными показателями. Например, существует устойчивая зависимость между динамикой численности населения, параметрами развития экономики и социальной сферы. Демографические показатели оказывают влияние на трудовые ресурсы, а последние оказывают влияние на развитие экономики, а также служат исходной базой для прогнозов объемов и структуры потребления, доходов и расходов населения. Взаимосвязи между рассматриваемыми показателями социально-экономического развития муниципального образования по укрупненным блокам формы 2П представлены в виде графы ниже (Рисунок 1)[2].

Рисунок 1. Взаимодействие между укрупненными блоками формы 2п

1.3. Ретроспективный анализ и прогнозные расчеты должны основываться на статистической информации органов государственной статистики, данных налоговых и финансовых органов и информации, получаемой непосредственно от хозяйствующих субъектов. При этом уровни динамического ряда по каждому показателю должны быть сопоставимы между собой по методике учета и по кругу охватываемых объектов. Например, при использовании в качестве исходной информации динамического ряда показателя в стоимостном выражении, данный ряд необходимо привести  к одному основанию, т.е. к одному и тому же периоду времени, значение показателей которого принимается за базу сравнения. Для этого могут быть использованы индексы цен.

1.4. Муниципальные образования представляют в установленные сроки в Министерство экономического развития Мурманской области следующие материалы:

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования и ожидаемые итоги за текущий год и пояснительная записка к ним;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования согласно форме 2-П_муниц и пояснительная записка к нему;

- отдельные показатели прогноза, характеризующие уровень социально-экономического развития муниципального образования (Приложение 1).

Структура пояснительной записки должна соответствовать форме 2‑П_муниц.

В пояснительной записке по предварительным итогам и по прогнозу социально-экономического развития муниципалитета (в разрезе разделов) должна содержаться информация о динамике показателей за анализируемый/ прогнозируемый период с учетом влияния факторов (в том числе комплекса принятых/планируемых мер), объясняющих их изменения, т.е. в тексте должны быть взаимоувязаны тренд анализируемого/прогнозируемого показателя с причинами, его обусловившими.

В прогнозном периоде в случае плавной восходящей/нисходящей динамики сопоставляется значение показателя на конец прогнозируемого периода с его базовым значением. При наличии волнообразной динамики (существенных колебаний) показателя или проявлении значительного изменения тренда в процессе прогнозируемого периода необходимо проинтерпретировать выявленную закономерность, взаимоувязав ее с соответствующими причинами (мерами), определившими значение прогнозного показателя.

В пояснительной записке к прогнозу должны быть описаны (проинтерпретированы) риски (в том числе возможные сдерживающие факторы) изменения прогнозируемой динамики (недостижения прогнозируемых значений) в соответствующей сфере (включая информацию по конкретным инвестиционным проектам, деятельности отдельных предприятий и т.п.).

Кроме того, в пояснительной записке к прогнозу обязательно должны быть приведены:

- основные предприятия, определяющие развитие муниципалитета и соответствующей отрасли;

- перечень наиболее значимых инвестиционных проектов в муниципальном образовании (с указанием основных параметров проекта: объем капитальных вложений по годам, планируемый объем создаваемых рабочих мест, место реализации) в следующем разрезе:

реализованные в отчётном периоде,

к реализации которых приступили в отчётном периоде, 

планируемые к реализации в прогнозируемом периоде.

Отдельные показатели прогноза, характеризующие уровень социально-экономического развития муниципального образования (в расчёте на душу населения), представляются для возможности сопоставления муниципалитетов по значениям прогнозируемых переменных.

Раздел II. Методические требования к прогнозированию показателей социально-экономического развития муниципального образования

2.1. Производство товаров и услуг.

Перечень прогнозируемых показателей: п. 2 формы 2‑П_муниц.

Источники данных за отчетный период:

Статистический сборник «Муниципальные образования Мурманской области (городские округа и муниципальные районы)», код работы: 012311004;

Статистический бюллетень «Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований Мурманской области (городских округов и муниципальных районов)», код работы: 012324011;

Статистические сборники Социально-экономическое положение муниципальных образований (в разрезе муниципальных образовании);

Статистическая работа «Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования», направляемая Министерством экономического развития Мурманской области.

2.1.1. Промышленное производство.

Определения и методика расчета показателей

Объем отгруженной продукции (работ, услуг) - продукция, фактически отгруженная в отчетном периоде потребителям (включая продукцию, сданную по акту заказчикам на месте), выполненные работы и услуги, принятые заказчиком, независимо от того, поступили деньги на счет предприятия или нет.

Исчисляется по видам деятельности «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха», «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений».

Факторы, определяющие значение показателей в прогнозируемом периоде:

- состояние основных предприятий и планы их развития;

- ввод в действие новых производств;

- сворачивание существующих производств;

- меры по модернизации, касающиеся изменения промышленных мощностей предприятий;

- конкурентоспособность действующих предприятий;

- ценовая конъюнктура на производимую продукцию;

- предполагаемый спрос внутреннего и внешнего рынков на различные виды продукции;

- предполагаемый спрос отраслей экономики, а также внутрипромышленное потребление;

- объём государственного спроса (государственного заказа);

- спрос на потребительские товары с учетом динамики денежных доходов населения.

2. Рынок товаров и услуг.

Перечень прогнозируемых показателей: п. 3 Формы 2‑П_муниц.

Источники данных за отчетный период:

1. Статистический сборник «Муниципальные образования Мурманской области (городские округа и муниципальные районы)», код работы: 012311004;

2. Статистический бюллетень «Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований Мурманской области (городских округов и муниципальных районов)», код работы: 012324011;

3. Статистические сборники Социально-экономическое положение муниципальных образований (в разрезе муниципальных образований;

4. Статистическая работа «Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования», направляемая Министерством экономического развития Мурманской области.

Определения и методика расчета показателей

Оборот розничной торговли представляет собой выручку от продажи товаров населению для личного потребления или использования в домашнем хозяйстве за наличный расчет или оплаченных по кредитным картам, по расчетным чекам банков, по перечислениям со счетов вкладчиков, по поручению физических лиц без открытия счета, посредством платежных карт.

Более подробная информация о составляющих оборота розничной торговли приведена в приложении 2.

Признаком операции, относимой к розничной торговле, является наличие кассового чека (счета) или иного заменяющего чек документа.

Данные об обороте розничной торговли представляют как организации розничной торговли, так и организации других видов деятельности, если они осуществляют продажу населению приобретенных на стороне товаров (в том числе полученных в соответствии с договором мены) или товаров собственного производства через торговые заведения, находящиеся на их балансе, или с оплатой через свою кассу.

Оборот розничной торговли приводится в фактических продажных ценах, включающих торговую наценку, налог на добавленную стоимость и аналогичные обязательные платежи.

Объём платных услуг населению - это общий объём денежных средств, уплаченных самим потребителем за оказанную ему (или членам его семьи) услугу или организацией (предприятием), в которой он работает.

При определении объёма платных услуг учитываются услуги, оказанные населению юридическими лицами, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также оценка скрытой и неформальной деятельности на рынке платных услуг.

Платные услуги населению в соответствии с действующим Общероссийским классификатором услуг населению подразделяются на:

- бытовые услуги (по видам);

- транспортные услуги;

- услуги связи;

- жилищные услуги;

- коммунальные услуги;

- услуги учреждений культуры;

- туристские услуги;

- услуги гостиниц и аналогичных средств размещения;

- услуги физической культуры и спорта;

- медицинские услуги;

- санаторно-оздоровительные услуги;

- ветеринарные услуги;

- услуги правового характера;

- услуги системы образования;

- социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста  и  инвалидам;

- прочие виды платных услуг населению.

Объем платных услуг населению приводится в фактически действовавших ценах реализации с учетом налога на добавленную стоимость и других обязательных платежей.

Относительным показателем изменения оборота розничной торговли и объема платных услуг населению в динамике является индекс физического объема (ИФО). Индекс физического объема оборота характеризует совокупное изменение объема в текущем периоде по сравнению с предыдущим (базисным) периодом и показывает, как изменился объем в результате изменения только его физического объема при исключении влияния изменения цен.

Пример расчета ИФО.

Исходными данными для расчета являются данные об обороте розничной торговли (объеме платных услуг населению) за ряд лет в сопоставимых ценах. В качестве сопоставимых могут быть использованы цены любого периода, принятого за базовый, например, цены 2010 года (при использовании динамических рядов годовых данных). Приведение уровней динамического ряда к сопоставимости производится с использованием индексов потребительских цен на товары (платные услуги).

Расчет индекса физического объема оборота розничной торговли (объема платных услуг населению) производится по следующей формуле:

ИФО =  О1 \ Д *100 \ О0 *100, где

ИФО - индекс физического объема оборота розничной торговли (платных услуг населению);

О1, О0 – оборот розничной торговли (платных услуг населению) соответственно за отчетный и базисный периоды;

Д – индекс-дефлятор оборота розничной торговли (платных услуг населению) на прогнозируемый период, разработанный Министерством экономического развития Мурманской области.

Принимая во внимание, что значения оборота розничной торговли и бытовых услуг в разрезе муниципальных образований Мурманской области органами статистики приводятся без субъектов малого предпринимательства, фактические значения необходимо экспертно переоценить с учётом вклада данного сектора бизнеса, учитывая их в дальнейшем при разработке прогноза.

Факторы, определяющие значение показателей в прогнозируемом периоде:

- изменения в структуре потребительских предпочтений;

- объём доходов населения;

- структура и численность населения;

- изменения цен и тарифов на платные услуги;

- уровень развития рынка товаров, услуг и общественного питания;

- обеспеченность населения товарами длительного пользования.

3. Малое и среднее предпринимательство.

Перечень прогнозируемых показателей: п. 4 Формы 2‑П_муниц.

Источники данных за отчетный период:

1. Статистический сборник «Муниципальные образования Мурманской области (городские округа и муниципальные районы)», код работы: 012311004;

2. Статистический бюллетень «Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований Мурманской области (городских округов и муниципальных районов)», код работы: 012324011;

3. Статистические сборники Социально-экономическое положение муниципальных образований (в разрезе муниципальных образований);

4. Статистическая работа «Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования», направляемая Министерством экономического развития Мурманской области.

Определения и методика расчета показателей

К субъектам малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ввиду того, что данные о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. среднесписочной численности работников) органы государственной статистики представляют по итогам обследований (сплошных и выборочных), при разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования возможна корректировка фактических значений обозначенных показателей на основе экспертных оценок. В таком случае, в пояснительной записке обязательно должна быть ссылка на факт изменения значений показателей с обоснованием причин.

Факторы, определяющие значение показателей  в прогнозируемом периоде:

- меры по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства регионального и местного уровней;

- наличие свободных рыночных ниш для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- уровень конкуренции среди субъектов малого и среднего предпринимательства;

- реализация инвестиционных проектов, связанных с мультипликативным эффектом, направленным на развитие сектора малого и среднего бизнеса;

- перспективы развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, как фактора среднесписочного состава работников данного сегмента;

- уровень предпринимательской активности населения.

2.4. Инвестиции и строительство.

Перечень прогнозируемых показателей: п. 5 Формы 2‑П_муниц.

Источники данных за отчетный период:

1. Статистический сборник «Муниципальные образования Мурманской области (городские округа и муниципальные районы)», код работы: 012311004;

2. Статистический бюллетень «Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований Мурманской области (городских округов и муниципальных районов)», код работы: 012324011;

3. Статистические сборники Социально-экономическое положение муниципальных образований (в разрезе муниципальных образований);

4. Статистическая работа «Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования», направляемая Министерством экономического развития Мурманской области;

5. Официальный сайт Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области http://mrpp.gov-murman.ru/documents/stat/.

Определения и методика расчета показателей

Инвестиции представляют собой денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции, другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.  

При прогнозировании социально-экономического развития муниципального образования объектом прогнозирования выступают инвестиции в основной капитал, их масштабы, структура и источники финансирования.

Инвестиции в основной капитал - совокупность затрат, направленных на создание и воспроизводство основных средств (новое строительство, расширение, а также реконструкция и модернизация объектов, которые приводят к увеличению первоначальной стоимости объектов и относятся на добавочный капитал организации, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, на формирование основного стада, многолетние насаждения и т.д.).

Инвестиции в основной капитал представляются в разрезе бюджетных средств (федеральный, региональный, муниципальный бюджет) и собственных средств предприятий.

Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» - это работы, выполненные организациями собственными силами по виду деятельности «строительство» на основании договоров и (или) контрактов, заключаемых с заказчиками. В стоимость этих работ включаются работы по строительству новых объектов, капитальному и текущему ремонту, реконструкции, модернизации жилых и нежилых зданий и инженерных сооружений за счет всех источников финансирования.

Данные приводятся с учетом объемов работ, выполненных субъектами малого предпринимательства, организациями министерств и ведомств, имеющих воинские подразделения, и объемов скрытой и неформальной деятельности в строительстве.

Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» прогнозируется по организациям, находящимся на территории муниципального образования, средняя численность работников которых превышает 15 человек.

Индекс физического объема работ по виду деятельности «строительство» представляет собой отношение объема работ отчетного периода к объему работ соответствующего периода предыдущего года в сопоставимых ценах.

Факторы, определяющие значение показателей в прогнозируемом периоде:

- меры инвестиционной политики регионального и муниципального уровней;

- объёмы финансирования, предусмотренные (или предполагаемые к включению) по мероприятиям в соответствующих государственных и муниципальных программах и классифицируемые как бюджетные инвестиции;

- объёмы финансирования, предусмотренные (или предполагаемые к включению) на строительство новых объектов, капитальный и текущий ремонт, реконструкцию, модернизацию жилых и нежилых зданий и инженерных сооружений в соответствующих государственных и муниципальных программах;

- инвестиционные планы основных предприятий и субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе в части вида деятельности «строительство»;

- инвестиционные намерения «новых» бизнес-единиц, в том числе в части вида деятельности «строительство».

2.5. Финансы.

Перечень прогнозируемых показателей: п. 6 Формы 2‑П_муниц.

Источники данных за отчетный период:

1. Статистический сборник «Муниципальные образования Мурманской области (городские округа и муниципальные районы)», код работы: 012311004;

2. Статистический бюллетень «Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований Мурманской области (городских округов и муниципальных районов)», код работы: 012324011;

3. Статистические сборники Социально-экономическое положение муниципальных образований (в разрезе муниципальных образований);

4. Статистическая работа «Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования», направляемая Министерством экономического развития Мурманской области.

5. «Отчет о прибылях и убытках» (форма бухгалтерской отчетности).

Определения и методика расчета показателей

Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) - конечный финансовый результат, выявленный на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных операций организаций, представляет собой сумму сальдированного финансового результата (прибыль, убыток) от продажи продукции (работ, услуг), основных средств, иного имущества организаций и доходов от внереализованных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

Прибыль (убыток) - конечный финансовый результат экономической деятельности организаций всех форм собственности, рассчитываемый как разность между выручкой от реализации продукции (без налога на добавленную стоимость и акцизов) и затратами на производство и реализацию продукции (работ, услуг), включаемыми в ее себестоимость.

Факторы, определяющие значение показателя в прогнозируемом периоде:

- изменение цен и тарифов на услуги естественных монополий;

- изменение в фондах оплаты труда и других социальных выплатах;

- изменения в структуре затрат на производство (например, применение технологий, позволяющих снизить себестоимость продукции);

- динамика изменения объемов производства;

- динамика изменения объёмов спроса на производимые товары и услуги;

- ценовая конъюнктура.

2.6. Демографические показатели.

Перечень прогнозируемых показателей: п. 1 Формы 2‑П_муниц.

Источники данных за отчетный период:

1. Статистический сборник «Муниципальные образования Мурманской области (городские округа и муниципальные районы)», код работы: 012311004;

2. Статистический бюллетень «Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований Мурманской области (городских округов и муниципальных районов)», код работы: 012324011;

3. Статистические сборники Социально-экономическое положение муниципальных образований (в разрезе муниципальных образований);

4. Статистическая работа «Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования», направляемая Министерством экономического развития Мурманской области.

5. Статистические таблицы «Численность населения по полу и однолетним возрастным группам на начало года (по городскому и сельскому населению)» по каждому муниципальному образованию. Источник информации – официальный сайт Мурманскстата.

Определения и методика расчета показателей

Численность населения (среднегодовая) - рассчитывается как средняя арифметическая между численностью населения на начало данного года и начало следующего года.

Коэффициенты рождаемости и смертности - отношение, соответственно, числа родившихся (живыми) и числа умерших в течение календарного года к среднегодовой численности населения.

Коэффициент естественного прироста - разность общих коэффициентов рождаемости и смертности. Исчисляется на 1000 населения.

Коэффициент миграционного прироста (убыли) - отношение миграционного прироста (убыли) к среднегодовой численности населения. Исчисляется на 1000 населения.

Факторы, определяющие значение показателей в прогнозируемом периоде:

- изменения в половозрастной структуре населения (например, в численности женщин фертильного возраста);

- направления государственной демографической, семейной и социальной политики, связанные со снижением уровня смертности, повышением уровня рождаемости, формированием здорового образа жизни, сохранением здоровья работников на производстве, укреплением института семьи;

- создание новых производств или сворачивание существующих как фактор миграции населения;

- передислокации войсковых частей.

2.7. Труд и занятость.

Перечень прогнозируемых показателей: п. 7 Формы 2-П_муниц.

Источники данных за отчетный период:

1. Статистический сборник «Муниципальные образования Мурманской области (городские округа и муниципальные районы)», код работы: 012311004;

2. Статистический бюллетень «Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований Мурманской области (городских округов и муниципальных районов)», код работы: 012324011;

3. Статистические сборники Социально-экономическое положение муниципальных образований (в разрезе муниципальных образований);

4. Статистическая работа «Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования», направляемая Министерством экономического развития Мурманской области.

5. Статистические таблицы «Численность населения по полу и однолетним возрастным группам на начало года (по городскому и сельскому населению)» по каждому муниципальному образованию. Источник информации – официальный сайт Мурманскстата.

Определения и методика расчета показателей

Численность населения в трудоспособном возрасте – численность мужчин в возрасте 16-59 лет и женщин - 16-54 лет, за исключением неработающих мужчин 50-59 лет и женщин 45-54 лет, получающих пенсии на льготных условиях, до наступления общеустановленного пенсионного возраста.

Уровень безработицы - используется с целью изучения состояния рынка труда  и рассчитывается делением среднегодовой численности лиц, имеющих статус безработного, на среднегодовую численность населения трудоспособного возраста и последующим умножением на 100.

Численность работников - это среднесписочная численность работников предприятия в среднем за год (без внешних совместителей).

Среднемесячная заработная плата - показатель, характеризующий в среднем уровень начисленной заработной платы (без выплат социального характера) на одного работающего за месяц. Базисная среднемесячная заработная плата определяется путем деления фонда заработной платы на численность работников.

Фонд заработной платы включает заработную плату, начисленную работникам списочного и несписочного состава (включая совместителей) по всем видам деятельности организаций всех форм собственности.

Фонд заработной платы определяется по полному кругу организаций, т.е. включает в себя заработную плату, начисленную работникам  крупных, средних организаций, малых предприятий, гражданскому персоналу силовых министерств и ведомств, а также денежное довольствие сотрудников силовых министерств и ведомств (выплаты военнослужащим не включаются в фонд заработной платы).

Факторы, определяющие значение показателей  в прогнозируемом периоде:

- меры государственной политики в сфере занятости населения;

- взаимосогласованность структуры предложения и спроса на рынке труда (структурная безработица);

- половозрастная структура населения;

- стабильность работы основных предприятий муниципалитета;

- меры по оптимизации/расширению численности сотрудников действующими предприятиями;

- сокращения в Вооруженных силах РФ;

- ввод в эксплуатацию новых производств;

- мероприятия по повышению эффективности работы (в т.ч. оптимизации и реорганизации) федеральных, областных, муниципальных учреждений;

- меры по повышению оплаты труда в бюджетном секторе экономики в соответствии с поручениями в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г.;

- меры по повышению оплаты труда на основных предприятиях муниципалитета.

2.8. Развитие социальной сферы.

Перечень прогнозируемых показателей: п. 8 Формы 2-П_муниц.

Источники данных за отчетный период:

1. Статистический сборник «Муниципальные образования Мурманской области (городские округа и муниципальные районы)», код работы: 012311004;

2. Статистический бюллетень «Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований Мурманской области (городских округов и муниципальных районов)», код работы: 012324011;

3. Статистические сборники Социально-экономическое положение муниципальных образований (в разрезе муниципальных образований);

4. Статистическая работа «Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования», направляемая Министерством экономического развития Мурманской области.

5. Статистические таблицы «Численность населения по полу и однолетним возрастным группам на начало года (по городскому и сельскому населению)» по каждому муниципальному образованию. Источник информации – официальный сайт Мурманскстата.

Определения и методика расчета показателей

Сфера образования:

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях определяется как общее количество детей в дошкольных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание, обучение, уход и оздоровление детей: ясли-сады, детские сады, прогимназии и др.

Обеспеченность детей в возрасте 1-6 лет местами в дошкольных учреждениях  (на 100 детей приходится мест) определяется отношением числа мест в дошкольных образовательных учреждениях (умноженного на 100) к численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включительно), скорректированной на численность детей в возрасте 5, 6 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, и численность учащихся 1-х классов, организованных в дошкольных образовательных учреждениях, и рассчитывается следующим образом:

OBM_1 = M*100/KN1_6

где: - на 100 детей в возрасте 1-6 лет приходится мест  в ДОУ (мест);     

- число мест в ДОУ;

- расчетная численность населения в возрасте 1-6 лет.

Расчетная численность населения в возрасте 1-6 лет определяется по формуле:

где: - численность населения в возрасте 1-6 лет;

- численность детей 5- 6 лет, обучающихся в школе.

- численность учащихся 1-х классов в дошкольных учреждениях.

Число мест в дошкольных образовательных учреждениях определяется в соответствии с проектом, утвержденным в установленном порядке, или актом приемки объекта в эксплуатацию. В случае значительного несоответствия между проектным числом мест в учреждении и фактическим числом мест, этот показатель определяется по фактическому числу мест в дошкольном учреждении в зависимости от санитарных норм и условий  образовательного процесса, предельной нормативной наполняемости групп согласно Типового Положения о дошкольном образовательном учреждении (утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562) и в соответствии с Уставом дошкольного учреждения.

При определении динамики показателя «обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях» в среднесрочном периоде необходимо прогнозировать отдельно число мест в ДОУ, численность детей в возрасте 1-6 лет (включительно), численность детей 5-6 лет, обучающихся в школе и численность учащихся 1-х классов в дошкольных учреждениях.

Численность обучающихся  в общеобразовательных учреждениях, определяется как число детей, обучающихся в общеобразовательных школах, гимназиях, лицеях, школах-интернатах, вспомогательных школах, школах для детей с недостатками в развитии, то есть во всех учебных заведениях, где учащиеся получают начальное, среднее, среднее (полное) общее образование.

Численность обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования, определяется как общее количество студентов, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования, а также высшего профессионального образования по программам среднего профессионального образования.

Численность обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования, определяется как количество студентов, обучающихся в институтах, академиях и университетах по программам  высшего профессионального образования.

В сфере культуры:

Обеспеченность населения общедоступными библиотеками определяется как отношение количества общедоступных библиотек к численности населения на конец года, умноженное на  100 000.

Общедоступные (публичные) библиотеки - библиотеки, имеющие универсальные книжные фонды и удовлетворяющие массовые запросы населения на литературу, за исключением сведений о технических и специальных библиотеках организаций, библиотеках общеобразовательных учреждений, учреждений высшего и среднего профессионального образования, воинских библиотеках, библиотеках, предназначенных для обслуживания слепых, и других библиотеках.

Обеспеченность населения учреждениями культурно-досугового типа определяется как отношение количества учреждений культурно-досугового типа к численности населения на конец года, умноженное на  100 000.

Учреждения культурно-досугового типа - клубы, дворцы и дома культуры, национальные культурные центры и другие виды досуговых учреждений, ориентированные на культурные интересы определённых профессиональных, национальных, возрастно-половых и других социально-демографических категорий населения.

Иные сферы:

Общая площадь построенного жилья (жилых домов) определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами, а также жилых и вспомогательных помещений в индивидуальных жилых домах, построенных населением. К помещениям вспомогательного использования относятся кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы. В домах-интернатах для престарелых и инвалидов, ветеранов, специальных домах для одиноких престарелых, детских домах к подсобным помещениям относятся столовые, буфеты, клубы, читальни, спортивные залы, приёмные пункты бытового и медицинского обслуживания. В общую площадь введённых в эксплуатацию жилых домов не включается площадь вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, лифтовых холлов, общих коридоров, а также площадь в жилых домах, предназначенная для встроенно-пристроенных помещений.

Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир определяется как общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя  (на конец года).

Фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги - это отношение объема фактически оплаченных населением жилищно-коммунальных платежей к объему начисленных (предъявленных к оплате) жилищно-коммунальных платежей.

При прогнозировании показателей раздела «Социальная сфера» (в части сфер образования и культуры) должны быть учтены учреждения независимо от формы собственности ведомственной подчиненности.

Факторы, определяющие значение показателей в прогнозируемом периоде:

- направления государственной политики в сферах образования и культуры;

- результаты и перспективы реформирования экономики бюджетной сферы;

- возможные меры по модернизации, оптимизации и реорганизации сети муниципальных, региональных и федеральных учреждений;

- меры, предусмотренные в «дорожных картах» для повышения эффективности сфер образования и культуры;

- мероприятия соответствующих программ (в том числе в части ввода в действие новых объектов);

- прогноз численности населения;

- изменение численности детей в возрасте 1-6 лет;

- тенденции рождаемости с учётом числа женщин фертильного возраста и, как следствие, численности детей различных возрастов: дошкольного, школьного и т.д.;

- возрастная структура населения  и её движение в части анализируемых возрастов по показателям сферы «образование»;

- изменение потребностей в начальном, среднем и высшем профессиональном образовании;

- мероприятия программ по вводу в действие жилых объектов;

- строительство коммерческого и индивидуального жилья.

2.9. Доходы бюджета.

Перечень прогнозируемых показателей: п. 9 Формы 2-П_муниц.

Источники данных за отчетный период: Утвержденный бюджет муниципального образования за отчетный период.

Определения и методика расчета показателей

Объем собственных доходов бюджета муниципального образования от налоговых и неналоговых поступлений определяется как налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах и неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Мурманской области и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Для расчета прогнозируемого объема налоговых доходов применяется метод прямого расчета. Налоговая база в прогнозируемом периоде определяется на основании соответствующей отчетности за предыдущие годы с учетом показателей прогноза социально-экономического развития. Также учитывается информация о ставках платежей с указанием соответствующей нормы законодательства Российской Федерации о налогах и сборах или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области и представительных органов муниципальных образований, а также о предусмотренных ими льготах (изъятиях).

Для расчета прогнозируемого объема прочих доходов в части доходов от предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду применяется метод прямого расчета. Алгоритм расчета прогнозных показателей соответствующего вида доходов основывается на данных о размере площади сдаваемых объектов, ставке арендной платы и динамике отдельных показателей прогноза социально-экономического развития. Источником данных о сдаваемой в аренду площади и ставке арендной платы являются договоры, заключенные (планируемые к заключению) с арендаторами.

Факторы, определяющие значение показателей в прогнозируемом периоде:

- направления государственной (в том числе региональной) налоговой политики;

- уровень собираемости налогов;

- направления государственной (в том числе региональной) политики по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

- уровень предпринимательской активности;

- налоговый потенциал муниципалитета;

- уровень экономического развития территории;

- уровень инфляции;

- состояние банковской системы.

Форма 2-П_муниц

Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Мурманской области на 20.. год и на период до 20.. года

Показатели

Единица измерения

Отчет[i]

Оценка

Прогноз

20.. г.

20.. г.

20.. г.

20.. г.

20.. г.

20.. г.

20.. г.

20..г.

20.. г.

1. Демографические показатели

2005

2006

Численность населения (среднегодовая) -всего

тыс.

человек

в % к предыдущему году

      в том числе:

   городского

тыс.человек

в % к предыдущему году

   сельского

тыс.человек

в % к предыдущему году

Общий коэффициент рождаемости

человек на 1000 населения

Общий коэффициент смертности

человек на 1000 населения

Коэффициент естественного прироста (убыли)

человек на 1000 населения

Коэффициент миграционного прироста (убыли)

человек на 1000 населения

2. Производство товаров и услуг

2.1 Промышленное производство

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству по крупным и средним предприятиям

млн.рублей в ценах соответствующих лет

Темп роста промышленного производства

в % к предыдущему году

в том числе:

Раздел B: Добыча полезных ископаемых

млн.рублей в ценах соответствующих лет

Темп роста производства – Раздел B: Добыча полезных ископаемых

в % к предыдущему году

Раздел C: Обрабатывающие производства

млн.рублей в ценах соответствующих лет

Темп роста производства – Раздел C: Обрабатывающие производства

в % к предыдущему году

Раздел D: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

млн.рублей в ценах соответствующих лет

Темп роста производства - Раздел D: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

в % к предыдущему году

Раздел E: Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

млн.рублей в ценах соответствующих лет

Темп роста производства – Раздел E: Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

в % к предыдущему году

3. Рынок товаров и услуг

Оборот розничной торговли

млн.рублей в ценах соответствующих лет

Индекс физического объема оборота розничной торговли

в % к предыдущему году

Индекс физического объема оборота общественного питания

в % к предыдущему году

Объем платных услуг населению

млн.рублей в ценах соответствующих лет

Индекс физического объема платных услуг населению

% к предыдущему году

Обеспеченность населения торговыми площадями

кв. м на тыс. человек

4. Малое и среднее предпринимательство

Количество малых предприятий – всего по состоянию на конец года

единиц

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям - всего

человек

Численность индивидуальных предпринимателей[ii] - по состоянию на конец года

человек

Среднесписочная численность работников индивидуальных предпринимателей

человек

Количество средних предприятий – всего

единиц

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по средним предприятиям - всего

человек

5. Инвестиции и строительство

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

млн. рублей в ценах соответствующих лет

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего

млн.рублей в ценах соответствующих лет

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет субъектов малого и среднего предпринимательства - всего

млн.рублей в ценах соответствующих лет

Индекс физического объема за счет всех источников финансирования - всего

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

Индекс-дефлятор

% к предыдущему году

Инвестиции в основной капитал  по источникам финансирования:

собственные средства предприятий

млн.рублей в ценах соответствующих лет

привлеченные средства: из них

млн.рублей в ценах соответствующих лет

     бюджетные средства

млн.рублей в ценах соответствующих лет

Индекс физического объема

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

             из них:

       средства федерального бюджета

млн.рублей в ценах соответствующих лет

       средства бюджета субъекта Федерации

млн.рублей в ценах соответствующих лет

           средства муниципального бюджета

млн.рублей в ценах соответствующих лет

6. Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) деятельности крупных и средних предприятий

млн.рублей в ценах соответствующих лет

7. Труд и занятость

Численность населения в трудоспособном возрасте

тыс.человек

Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости, в среднем за год

тыс.человек

Уровень зарегистрированной безработицы (к трудоспособному населению)

%

Среднесписочная численность работников организаций  (без субъектов малого предпринимательства)

тыс.человек

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства)

рублей

8. Развитие социальной сферы

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях

человек

Численность учащихся в учреждениях:

общеобразовательных

человек

среднего профессионального образования

человек

высшего профессионального образования

человек

Обеспеченность

общедоступными  библиотеками

учреждений на

100 тыс.населения

учреждениями культурно-досугового типа

учреждений на

100 тыс.населения

дошкольными образовательными учреждениями

мест на 100 детей дошкольного возраста

Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях

%

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения

%

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

тыс.кв.м общей площади

Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир

кв.м на человека

Площадь ветхого и аварийного фонда в % к общей площади жилого фонда

%

Фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги

%

9. Доходы бюджета

Объём собственных доходов бюджета муниципального образования от налоговых и неналоговых поступлений

тыс. рублей

в том числе:

  Налог на доходы физических лиц с доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации

тыс. рублей

Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества

тыс. рублей

в том числе:

за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

тыс. рублей

от сдачи в аренду имущества

тыс. рублей

Налоги на совокупный доход

в том числе:

налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

тыс. рублей

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

тыс. рублей

налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

тыс. рублей

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Отдельные показатели прогноза, характеризующие уровень социально-экономического развития муниципального образования

Наименование показателя

Единица измерения

факт

оценка

прогноз

20..

20..

20..

20..

20..

20..

20..

20..

20..

Численность населения (среднегодовая)

тыс. человек

Коэффициент естественного прироста (убыли)

человек на 1000 населения

Коэффициент миграционного прироста

человек на 1000 населения

Объем отгруженной промышленной продукции в расчете на 1 жителя

тыс. рублей

Уровень безработицы (к трудоспособному населению)

%

Доля населения в трудоспособном возрасте (к среднегодовой численности населения)

%

Среднемесячная номинальная заработная плата 1 работника

рублей

Оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя

тыс.рублей в ценах соответствующих лет

Объём платных услуг населению  в расчете на 1 жителя

тыс.рублей в ценах соответствующих лет

Объём инвестиций (в основной капитал) за счёт всех источников финансирования в расчете на 1 жителя

тыс.рублей в ценах соответствующих лет

Ввод в действие жилья в расчете на 1 тыс.населения

кв.метров общей площади

Объём собственных доходов бюджета муниципального образования от налоговых и неналоговых поступлений на 1 жителя

тыс. рублей

Количество малых предприятий, в т.ч. микропредприятий на 100 человек населения

ед.

Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднегодовой численности населения

%

Доля  индивидуальных предпринимателей в среднегодовой численности населения

%

Количество средних предприятий на 100 человек населения

ед.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) средних предприятий в среднегодовой численности населения

%

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями

мест на 100 детей в возрасте 1-6 лет

Обеспеченность населения площадью жилых квартир 

(численность населения на конец года)

кв.м. общей площади на человека

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

В оборот розничной торговли также включаются:

- стоимость товаров, проданных по договорам комиссии (поручения или агентским договорам) по моменту продажи в размере полной стоимости товаров, включая вознаграждение;

- стоимость товаров, отправленных покупателям по почте, с оплатой по безналичному расчету (по моменту сдачи посылки отделению связи);

- полная стоимость товаров, проданных в кредит (по моменту отпуска товаров покупателям);

- стоимость товаров длительного пользования, проданных по образцам (по времени выписки счета-фактуры или доставки покупателю, независимо от времени фактической оплаты товара покупателем);

- стоимость товаров, проданных через телемагазины и компьютерные сети (электронная торговля, включая Интернет) (по времени выписки счета или доставки покупателю, независимо от времени фактической оплаты товара покупателем);

- стоимость товаров, проданных через торговые автоматы;

- полная стоимость лекарственных средств, отпущенных отдельным категориям граждан бесплатно или по льготным рецептам;

- полная стоимость товаров, проданных отдельным категориям населения со скидкой (угля, газа в баллонах, древесного топлива и т.п.);

- стоимость проданных по подписке печатных изданий (по моменту выписки счета, без учета стоимости доставки);

- стоимость упаковки, имеющей продажную цену, не входящую в цену товара;

- стоимость проданной порожней тары.

Стоимость товаров, отпущенных населению через розничную торговую сеть или через торговые подразделения неторговых организаций в счет задолженности по заработной плате, пенсиям, пособиям и т.п. с последующей оплатой организациям торговли предприятиями, органами социального обеспечения и др., включается в оборот розничной торговли.

Оборот розничной торговли также включает стоимость товаров, проданных населению индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на розничных рынках и ярмарках.

В оборот розничной торговли не включаются:

- стоимость товаров, выданных своим работникам в счет оплаты труда;

- стоимость объектов недвижимости;

- стоимость проданных товаров, не выдержавших гарантийных сроков службы;

- стоимость проездных билетов, талонов на все виды транспорта, лотерейных билетов, телефонных карт, карт экспресс-оплаты услуг  связи;

- стоимость товаров, отпущенных через розничную торговую сеть юридическим лицам (в том числе организациям социальной сферы, спецпотребителям и т.п.) и индивидуальным предпринимателям.

[1] Развёрнутый перечень факторов представлен в разделе II.

[2] В прогнозе социально-экономического развития муниципального образования не рассматриваются блоки: «внешнеэкономическая деятельность», «охрана окружающей среды».

[i]Примечания:

В случае отсутствия статистических отчетных данных по некоторым показателям рекомендуем использовать экспертную оценку (указывать в сносках)

[ii] По данным налоговых органов