Об утверждении Порядка конкурсного отбора для предоставления в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний в рамках реализации краевой долгоср...



О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО

1

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

06 сентября 2012 года                                                                                                                № 77-од

г. Чита

Об утверждении Порядка конкурсного отбора для предоставления в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы»

{Утратил силу:

по истечении срока действия}

В соответствии с краевой долгосрочной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 июня 2009 года № 242, и постановлением Правительства Забайкальского края от 25 июня 2012 года № 278 «Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году из бюджета Забайкальского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы» приказываю:

1. Утвердить Порядок конкурсного отбора для предоставления в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр экономического развития

Забайкальского края

Б. Галсанов

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства экономического развития

Забайкальского края

от 06 сентября 2012 года № 77-од

ПОРЯДОК

конкурсного отбора для предоставления в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы»

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок конкурсного отбора для предоставления в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы» (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия проведения конкурсного отбора хозяйственных обществ для создания малых инновационных компаний.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях создания малых инновационных компаний и содействия развитию инновационного предпринимательства на территории Забайкальского края.

1.3. Субсидии предоставляются из бюджета края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

1.4. Субсидии в виде грантов на создание малой инновационной компании предоставляются субъектам малого предпринимательства (хозяйственным обществам - юридическим лицам) на конкурсной основе безвозмездно и безвозвратно с последующим отчетом об их использовании на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

малая инновационная компания - субъект малого предпринимательства (юридическое лицо) со средней численностью работников менее 50 человек, осуществляющий инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и обладающий следующими признаками:

- деятельность компании заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности;

- компания фактически осуществляет затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 19 августа 2011 года № 367 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой»;

результаты интеллектуальной деятельности - программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау).

1.6. Субсидии на создание малых инновационных компаний предоставляются для финансирования следующих затрат:

исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

приобретение программных средств;

обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

маркетинговые исследования;

аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

сертификация и патентование;

прочие затраты на технологические инновации;

1.7. Размер субсидии не превышает 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

1.8. Субсидии предоставляются при условии финансирования затрат, связанных с созданием и организацией деятельности, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, за счет собственных средств в размере не менее 15 процентов от запрашиваемого размера субсидии.

1.9. Организатором конкурсного отбора является Министерство экономического развития Забайкальского края (далее - организатор конкурсного отбора).

Адреса и контактные данные организатора конкурсного отбора указаны в информационной карте (приложение № 1).

1.10. Конкурсный отбор проводится Конкурсной комиссией по предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы» (далее - Конкурсная комиссия).

Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются организатором конкурсного отбора.

2. Порядок организации и проведения конкурсного отбора

2.1. Организатор конкурсного отбора обеспечивает организацию и проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий в виде грантов хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний (далее - конкурсный отбор).

2.2. Организатор конкурсного отбора принимает решение о проведении конкурсного отбора и размещает объявление о проведении конкурсного отбора не позднее 30 дней до дня окончания срока приема заявок.

2.3. Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

1) наименование конкурсного отбора;

2) информацию о публикации настоящего Порядка;

3) дату и время начала и окончания приема заявок;

4) адрес местонахождения организатора конкурсного отбора;

5) контактные телефоны;

6) контактные e-mail.

2.4. Объявление о проведении конкурсного отбора публикуется организатором конкурсного отбора в официальном печатном издании (газета «Азия-Экспресс» или «Забайкальский рабочий») и размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора.

2.5. Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурсного отбора.

2.6. Заявка подается организатору конкурсного отбора в запечатанном конверте, на котором указывается следующая информация:

1) наименование конкурсного отбора;

2) наименование юридического лица;

3) адрес местонахождения (адрес прописки) субъекта малого предпринимательства;

4) наименование бизнес-плана (технико-экономического обоснования бизнес-проекта).

2.7. Заявки, поступившие для участия в конкурсном отборе, регистрируются в течение 1 дня по мере их поступления в журнале регистрации заявок. Датой и временем приема заявки является дата и время ее регистрации.

Лицу, подавшему заявку, в течение 3 дней с момента ее регистрации предоставляется уведомление с указанием даты и времени приема заявки.

2.8. Субъект малого предпринимательства для участия в конкурсном отборе предоставляет заявку, включающую следующий перечень документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной настоящим Порядком (приложение № 2);

2) опись документов, прилагаемых к заявлению;

3) документы в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком (приложение № 3);

4) расчет размера субсидии по форме, установленной настоящим Порядком (приложение № 4).

2.9. В течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает представленные заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, принимает решение об исключении всех заявок, не отвечающих указанным требованиям, из числа рассматриваемых и отражает результаты рассмотрения представленных заявок в Протоколе вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям конкурсного отбора, который подписывается членами Конкурсной комиссии. Протокол Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора в течение 3 дней с даты его подписания.

2.10. В течение 5 рабочих дней с даты подписания Протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям конкурсного отбора Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет представленные заявки, а также принимает решение о победителях конкурсного отбора и размере предоставляемых субсидий в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными настоящим Порядком (приложение № 5).

2.11. Победителями конкурсного отбора становятся участники конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов.

2.12. В случае недостаточности бюджетных средств, предусмотренных на данное мероприятие в 2012 году, при прочих равных условиях, победителями конкурсного отбора признаются участники, заявки которых представлены раньше.

2.13. Решение Конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется Протоколом оценки и сопоставления заявок, который подписывается членами Конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

2.14. Протокол оценки и сопоставления заявок в течение 3 рабочих дней с даты его подписания размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора.

2.15. Претенденты на получение субсидии, представившие заявки на участие в конкурсе, информируются о решении Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания Протокола оценки и сопоставления заявок.

2.16. На основании Протокола оценки и сопоставления заявок в течение 10 рабочих дней со дня его подписания организатор конкурсного отбора заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором устанавливаются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления и ответственность за невыполнение условий договора.

2.17. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

3.Требования к участникам конкурсного отбора

3.1. К конкурсному отбору допускаются хозяйственные общества - юридические лица, если они:

1) зарегистрированы и действуют менее 1 года со дня государственной регистрации на дату приема заявки;

2) соответствуют условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) состоят на налоговом учете и осуществляют деятельность на территории Забайкальского края;

4) не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства;

5) представили для участия в конкурсном отборе перечень документов в полном объеме и в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком;

6) осуществляют деятельность по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности.

3.2. К конкурсному отбору не допускаются субъекты малого предпринимательства, ранее получавшие аналогичную поддержку.

4.Условия предоставления субсидий

4.1. Победителям конкурсного отбора предоставляются субсидии при условии, если они принимают на себя следующие обязательства по реализации бизнес-проектов:

обеспечить реализацию бизнес-проектов в течение 3 лет;

осуществлять деятельность и состоять на налоговом учете на территории Забайкальского края в течение 3 лет с момента получения субсидии.

4.2. В случае, если победителем конкурсного отбора не выполнено хотя бы одно обязательство, указанное в пункте 4.1, сумма гранта возвращается в бюджет Забайкальского края в полном объеме.

4.3. Субсидия в виде гранта предоставляется начинающему субъекту малого предпринимательства только по одному бизнес-проекту.

4.4. Для подтверждения целевого использования субсидии победитель конкурсного отбора предоставляет организатору конкурсного отбора следующие документы:

копии договоров купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

копии документов, подтверждающих получение товаров (выполнение работ, оказание услуг): товарных (товарно-транспортных) накладных, актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг);

копии платежных документов, подтверждающих осуществление платежей (в том числе авансовых): счетов-фактур (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в случае безналичного расчета - платежных поручений, в случае наличного расчета - кассовых (товарных) чеков и (или) квитанций к приходным кассовым ордерам или квитанций - бланков строгой отчетности;

копии актов о приеме-передаче объектов основных средств и инвентарных карточек (инвентарных книг) учета объектов основных средств.

4.5. Ответственность по возврату суммы субсидии (части субсидии) возникает:

в случае нецелевого использования суммы гранта;

в случае непредставления отчетности;

в случае невыполнения одного из обязательств, установленных п. 4.1 настоящего Порядка;

в случае неиспользования или неполного использования суммы гранта.

4.6. При недостижении победителем конкурсного отбора основных показателей, установленных договором о предоставлении субсидии, или изменении целевого использования субсидии победитель конкурсного отбора вправе обратиться к организатору конкурсного отбора с письменным заявлением о произведении корректировки основных показателей или изменении целевого использования субсидии.

4.7. При поступлении организатору конкурсного отбора письменного заявления победителя конкурсного отбора о проведении корректировки основных показателей или изменении целевого использования субсидии организатор конкурсного отбора обеспечивает проведение внеочередного заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов, указанных в заявлении.

4.8. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает заявление победителя конкурсного отбора, а также приложенные к нему документы, материалы и заочно принимает решение по вопросам, указанным в заявлении, при следующих условиях:

1) на момент подачи заявления деятельность по реализации бизнес-проекта осуществляется, а победитель конкурсного отбора является действующим субъектом предпринимательской деятельности;

2) неисполнение (невозможность исполнения) победителем конкурсного отбора обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой) либо иными подтвержденными победителем конкурсного отбора причинами, которые победитель конкурсного отбора не мог преодолеть после их возникновения.

4.9. Обязанность по доказыванию чрезвычайного, непредотвратимого и уважительного характера причин неисполнения (невозможности исполнения) победителем конкурсного отбора обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, возлагается на победителя конкурсного отбора.

4.10. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

4.11. Организатор конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней уведомляет победителя конкурсного отбора о результатах рассмотрения заявления.

4.12. Организатор конкурсного отбора осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определяемыми при предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку конкурсного отбора для предоставления

в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным

обществам на создание малых инновационных компаний

в рамках реализации краевой долгосрочной целевой

программы «Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Забайкальском крае

на 2010-2012 годы», утвержденному приказом

Министерства экономического развития

Забайкальского края

от 06 сентября 2012 года № 77-од

Информационная карта

Организатор конкурсного отбора

Министерство экономического развития Забайкальского края

Адрес организатора конкурсного отбора и приема заявок

672021, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, 8, каб. 501-503

Контактные телефоны

(3022) 35-67-57, 35-14-26, 35-12-89

Факс

(3022) 26-17-00

Официальный сайт организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

минэконом.забайкальскийкрай.рф

Руководитель организатора конкурсного отбора

Министр экономического развития Забайкальского края Галсанов Баир Галсанович

Заместитель руководителя организатора конкурсного отбора, курирующий вопросы развития предпринимательской деятельности

Заместитель руководителя Министерства экономического развития Забайкальского края Полозков Андрей Геннадьевич

Отдел организатора конкурсного отбора, ответственный за проведение конкурсного отбора

Отдел развития предпринимательской деятельности, начальник отдела Асташов Роман Валерьевич

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку конкурсного отбора для предоставления

в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным

обществам на создание малых инновационных компаний

в рамках реализации краевой долгосрочной целевой

программы «Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Забайкальском крае

на 2010-2012 годы», утвержденному приказом

Министерства экономического развития

Забайкальского края

от 06 сентября 2012 года № 77-од

Председателю Конкурсной комиссии

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии в виде гранта хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний

__________________________________________________________________

                        (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая

                                           форма субъекта малого предпринимательства)

в лице ___________________________________________________________

                                                          (Ф.И.О., должность руководителя)

ознакомившись с условиями Порядка конкурсного отбора для предоставления в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы», просит предоставить грант на создание малой инновационной компании в сумме

__________________________________________________________________

                                                        (необходимая сумма гранта)

для реализации бизнес проекта

__________________________________________________________________

                                                       (полное наименование бизнес-проекта)

Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________

Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя / свидетельство о регистрации

юридического лица ______________________________ __________________

                                                            (ОГРНИП/ОГРНЮЛ)                               (дата выдачи)

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ

_______________________________                            ________________

                               (ИНН)                                                                           (дата выдачи)

Учредители (и их доля)______________________________________________

                                                                         (только для юридических лиц)

__________________________________________________________________

Банковские реквизиты:

Р/с _________________________ в ___________________________________

к/с _______________________________________________________________

БИК ______________________________________________________________

Юридический и почтовый адрес ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Контактные телефоны: ______________________________________________

В нужном столбце поставить знак «+»

Да

Нет

Поддержку в Центре занятости получал

Ранее являлся индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или учредителем юридического лица

_______________/__________________

(подпись руководителя) (расшифровка подписи)

« __ » ____________20____ года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку конкурсного отбора для предоставления

в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным

обществам на создание малых инновационных компаний

в рамках реализации краевой долгосрочной целевой

программы «Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Забайкальском крае

на 2010-2012 годы», утвержденному приказом

Министерства экономического развития

Забайкальского края

от 06 сентября 2012 года № 77-од

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых для участия в конкурсном отборе в 2012 году для предоставления в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний

№

п/п

Наименование документов

1.

Бизнес-план (технико-экономическое обоснование)

2.

Копия свидетельства о государственной регистрации

3.

Копия свидетельства о постановке на налоговый учет

4.

Копии учредительных документов

Примечание: все представленные копии документов должны быть заверены печатью (если имеется), подписью руководителя организации или индивидуального предпринимателя.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку конкурсного отбора для предоставления

в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным

обществам на создание малых инновационных компаний

в рамках реализации краевой долгосрочной целевой

программы «Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Забайкальском крае

на 2010-2012 годы», утвержденному приказом

Министерства экономического развития

Забайкальского края

от 06 сентября 2012 года № 77-од

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой в виде гранта хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний

__________________________________________________________________

(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

Наименование расходов, подлежащих субсидированию

Сумма расходов, подлежащих субсидированию

Сумма субсидии

(графа 2 х 85%)

1

2

3

Итого

Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3, но не более500 тыс.

рублей) ___________________________________________________ (рублей).

Руководитель субъекта малого предпринимательства

____________ _______________

          (Ф.И.О.)                (подпись)

Главный бухгалтер (при наличии)

____________ _______________

         (Ф.И.О.)                 (подпись)

«____»____________ 2012 года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку конкурсного отбора для предоставления

в 2012 году субсидий в виде грантов хозяйственным

обществам на создание малых инновационных компаний

в рамках реализации краевой долгосрочной целевой

программы «Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Забайкальском крае

на 2010-2012 годы», утвержденному приказом

Министерства экономического развития

Забайкальского края

от 06 сентября 2012 года № 77-од

КРИТЕРИИ

конкурсного отбора

№

п/п

Критерии

Значение

Баллы

1

Наличие экономического эффекта при выпуске инновационного продукта (услуги) для Забайкальского края, выраженного в объеме налоговых поступлений, закрепленного в бизнес-проекте

имеется

20

не имеется

10

2

Наличие оценки вклада проекта в развитие инновационного потенциала Забайкальского края, закрепленного в бизнес-проекте

имеется

20

не имеется

10

3

Наличие рынка сбыта выпускаемого инновационного продукта (услуги)

имеется

20

не имеется

10

4

Наличие аналогов производимого инновационного продукта (услуги)

не имеет

20

превосходит аналог

15

имеет

5

5

Срок реализации проекта, лет

менее 2

20

от 2 до 3 (вкл.)

15

от 4 до 5 (вкл.)

10

свыше 5

0

6

Наличие патента

имеется

20

не имеется

10