Основная информация
Дата опубликования: | 06 сентября 2018г. |
Номер документа: | RU03000201801079 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Управление по делам архивов Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 6 сентября 2018 г. № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АРХИВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, АРХИВНЫХ КОПИЙ, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК, ИНФОРМАЦИОННЫХ ПИСЕМ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН И ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ»
В соответствии с Федеральными законами от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Республики Башкортостан от 3 февраля 2006 года № 278-з «Об архивном деле в Республике Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 мая 2015 года № 158 «Об утверждении Положения об Управлении по делам архивов Республики Башкортостан» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственным казенным учреждением Национальный архив Республики Башкортостан государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий».
2. Признать утратившими силу приказы Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 4 июля 2012 года № 74 «Об утверждении административного регламента Управления по делам архивов Республики Башкортостан предоставления государственной услуги «Организация исполнения запросов граждан Российской Федерации, поступивших в архивные органы и архивные учреждения Республики Башкортостан» и № 75 «Об утверждении Административного регламента Управления по делам архивов Республики Башкортостан предоставления государственной услуги «Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления И.В. Галлямов
Утвержден
Приказом Управления по делам архивов
Республики Башкортостан
от 6 сентября 2018 года № 122
Административный регламент
предоставления государственным казенным учреждением Национальный архив Республики Башкортостан государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий»
I. Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственным казенным учреждением Национальный архив Республики Башкортостан государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги и определяет стандарт и последовательность действий (административных процедур) государственного казенного учреждения Национальный архив Республики Башкортостан (далее – Национальный архив) при предоставлении государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий» (далее – государственная услуга).
1.2. Государственная услуга предоставляется в отношении физических и юридических лиц. Государственная услуга предоставляется для информационного обеспечения физических и юридических лиц в соответствии с их запросами.
Запросы, поступающие в Национальный архив подразделяются на:
социально-правовые – связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации;
тематические – запросы о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту;
генеалогические – запросы о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух или более лиц, истории семьи, рода;
запросы об имущественных правах.
Круг заявителей
1.3. Заявителями являются:
физические и юридические лица (далее - Заявитель);
1.4. Интересы Заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего Регламента могут представлять иные лица, уполномоченные Заявителем, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.5. К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы Национального архива, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу;
справочные телефоны структурных подразделений Национального архива, предоставляющих государственную услугу;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Национального архива в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Справочная информация размещена на официальных сайтах Национального архива в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальные сайты Национального архива), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru), государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (www.gosuslugi.bashkortostan.ru).
1.6. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно при личном приеме Заявителя в Национальном архиве или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр);
по телефону в Национальном архиве, многофункциональном центре;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации» (www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ);
государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее – РПГУ);
на официальных сайтах Национального архива:
http:// www.gasrb.ru и https://archive.bashkortostan.ru;
посредством размещения информации на информационных стендах Национального архива, многофункционального центра.
1.7. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
адресов Национального архива и многофункционального центра;
графика работы Национального архива и многофункционального центра;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.8. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) специалист Национального архива, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Национального архива, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Национального архива не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист Национального архива предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Специалист Национального архива не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое Заявителем решение.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.9. По письменному обращению специалист Национального архива, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет обратившемуся лицу сведения по вопросам, указанным в пункте 1.7 Регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.10. На ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:
наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан»;
наименование Национального архива;
наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст Регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта Регламента);
способы предоставления государственной услуги;
описание результата предоставления государственной услуги;
категория Заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
справочная информация об исполнительном органе государственной власти Республики Башкортостан, в котором можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
срок, в течение которого запрос о предоставлении государственной услуги должен быть зарегистрирован;
максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги лично;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
документы, подлежащие обязательному представлению Заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые Заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
формы запросов о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых Заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с Заявителя, методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
показатели доступности и качества государственной услуги;
информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению Национальным архивом, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Национального архива.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся на ЕПГУ, РПГУ предоставляется Заявителю бесплатно.
1.11. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется Заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ, РПГУ по выбору Заявителя.
1.12. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем
каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
1.13. На официальных сайтах Национального архива наряду со сведениями, указанными в пункте 1.10 Регламента, размещаются:
порядок и способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
порядок информирования о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.14. На информационных стендах Национального архива подлежит размещению следующая информация:
о месте нахождения и графике работы Национального архива, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, а также многофункционального центра;
справочные телефоны структурных подразделений Национального архива, предоставляющих государственную услугу;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Национального архива;
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения запросов и приложений к запросам;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам Национального архива;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Национального архива, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.15. В залах ожидания Национального архива размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Регламент, которые по требованию Заявителя предоставляются ему для ознакомления.
1.16. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Управлением по делам архивов Республики Башкортостан, Национальным архивом и многофункциональным центром от 12 января 2015 года и в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября
2009 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти» (далее – Соглашение о взаимодействии), с учетом требований к информированию, установленных Регламентом.
1.17. Информация о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена Заявителем (его представителем) в «Личном кабинете» на ЕПГУ, РПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Национального архива при обращении Заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет Национальный архив.
Для получения государственной услуги Заявитель может обратиться в многофункциональный центр.
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании документов Архивного фонда Республики Башкортостан, принятых на государственное хранение в Национальный архив.
2.4. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в Национальном архиве архивных документов, в течение 7 календарных дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с одновременным уведомлением об этом Заявителя, или Заявителю дается соответствующая рекомендация.
2.5. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.6. Результатом предоставления государственной услуги является:
архивная справка;
архивная выписка;
архивная копия;
информационное письмо;
уведомление об отсутствии запрашиваемой информации;
отказ в предоставлении государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги по выбору Заявителя представляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Национального архива (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Башкортостан).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.7. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса в Национальном архиве. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о дополнительных сведениях, директор Национального архива (заместитель директора) вправе продлить срок предоставления государственной услуги не более чем на 30 календарных дней. Заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения его запроса в течение 3 календарных дней с момента принятия решения о продлении срока предоставления государственной услуги.
2.8. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.9. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в государственном архиве архивных документов, в течение 7 календарных дней со дня его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, при этом Заявителю направляется уведомление о пересылке запроса в другую организацию по принадлежности.
2.10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 календарных дня с момента подготовки архивной справки, архивной выписки, архивной копии, информационного письма, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений, мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальных сайтах Национального архива, на ЕПГУ, РПГУ и в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:
1) документ, удостоверяющий личность Заявителя или его представителя – при личном обращении Заявителя (представителя);
2) документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя Заявителя;
3) запрос в письменной форме согласно приложению № 1
к Регламенту.
В запросе указываются следующие сведения:
наименование Национального архива;
фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявителя, сведения о почтовом адресе Заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым Заявителю должен быть направлен ответ;
сведения, интересующие Заявителя и хронологические рамки запрашиваемой информации;
личная подпись и дата;
согласие на обработку персональных данных;
способ получения Заявителем результата государственной услуги
(по почте, по электронной почте, в Национальном архиве, многофункциональном центре, через личный кабинет ЕПГУ, РПГУ).
2.12.1. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия Заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.13. По просьбе Заявителя ему возвращаются переданные для рассмотрения запроса документы, материалы либо их копии. При этом Национальный архив вправе изготовить копии возвращаемых документов и материалов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.14. Представление документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.
Указание на запрет требовать от Заявителя
2.15. Национальный архив не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Национальный архив по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.15.1. При предоставлении государственных услуг в электронной форме с использованием ЕПГУ, РПГУ запрещено:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от Заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.17. Запрос, поданный в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ, к рассмотрению не принимается, если:
некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса ЕПГУ, РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Регламентом);
представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;
не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным Заявителя, указанным в запросе, поданном в электронной форме с использованием ЕПГУ, РПГУ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.18. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.19. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие в запросе сведений, указанных в пункте 2.12 Регламента;
отсутствие у Заявителя, запрашивающего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия, согласия третьего лица на обработку персональных данных;
текст письменного запроса не поддается прочтению;
ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
если в письменном запросе содержится вопрос, на который Заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Национального архива, заместитель директора Национального архива вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в Национальный архив или одному и тому же должностному лицу Национального архива. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший запрос;
Национальный архив, должностное лицо Национального архива при получении письменного запроса, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.20. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.21. Социально-правовые запросы исполняются на безвозмездной основе.
2.21.1. Тематические запросы, генеалогические запросы, запросы об имущественных правах исполняются на платной основе в соответствии с Прейскурантом на платные работы и услуги, выполняемые государственным казенным учреждением Национальный архив, утвержденным приказом Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 9 октября 2017 года № 131 и пунктом 5.8 Правил организации, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.22. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги – 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.24. Срок регистрации представленных в Национальный архив запроса и документов, предусмотренных пунктами 2.12 и 2.12.1 Регламента, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ либо поданные через многофункциональный центр, составляет 1 рабочий день со дня получения Национальным архивом указанных документов.
2.25. Регистрация представленных в Национальный архив запроса и документов осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.26. Местоположение зданий Национального архива, в которых осуществляется прием запросов и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Центральный вход в здание Национального архива должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Места ожидания Заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками запросов, письменными принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги;
фамилии, имени и отчества (последние - при наличии), должности лица, ответственного за прием документов;
графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого лица, ответственного за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа Заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору Заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.27. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.27.1. расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для Заявителей;
2.27.2. наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
2.27.3. возможность выбора Заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в Национальный архив, либо в форме электронных документов с использованием ЕПГУ, РПГУ либо через многофункциональный центр;
2.27.4. возможность получения Заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью ЕПГУ, РПГУ;
2.27.5. возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.28. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.28.1. своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом;
2.28.2. минимально возможное количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги – 2 раза;
2.28.3. отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к Заявителям;
2.28.4. отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
2.28.5. отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Национального архива, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований Заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.29. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги могут быть осуществлены в многофункциональных центрах.
Особенности подачи Заявителем запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, и приложенных к нему документов в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения в многофункциональный центр установлены Соглашением о взаимодействии.
2.30. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.31. Заявителям обеспечивается возможность представления запроса
о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче физическим лицом запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ, РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае запрос и прилагаемые документы могут быть представлены с использованием ЕПГУ, РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
При подаче юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ используется электронная подпись, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Заявителям обеспечивается выдача результата государственной услуги в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью Национального архива (при наличии).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация запроса;
передача запроса на исполнение;
анализ тематики поступивших запросов;
выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
3.2.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в Национальный архив, многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
формирование запроса;
прием и регистрация Национальным архивом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Национального архива либо действия (бездействие) должностных лиц Национального архива, предоставляющих государственную услугу.
3.2.2. Запись на прием в Национальный архив или многофункциональный центр для подачи запроса.
При организации записи на прием в Национальный архив или многофункциональный центр Заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы Национального архива или многофункционального центра, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Национальном архиве или многофункциональном центре графика приема Заявителей.
Национальный архив или многофункциональный центр не вправе требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведения, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы Национального архива или многофункционального центра, которая обеспечивает возможность интеграции с ЕПГУ, РПГУ.
3.2.3. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На ЕПГУ, РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется в порядке, определяемом Национальным архивом, после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса Заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность заполнения несколькими Заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими Заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию Заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос, и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Национальный архив посредством ЕПГУ, РПГУ.
3.2.4. Национальный архив обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления Заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.
Предоставление государственной услуги начинается с момента
приема и регистрации Национальным архивом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги Заявителем (тематические, генеалогические и имущественные запросы), за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
3.2.5. Электронный запрос становится доступным для ответственного специалиста отдела документационного обеспечения управления Национального архива (далее – ответственный специалист) в электронной базе данных по учету документов Национального архива (далее – СЭД).
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных запросов, поступивших с ЕПГУ, РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие запросы и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.2.7 настоящего Регламента.
3.2.6. Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Национального архива с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе в многофункциональном центре.
3.2.7. Получение информации о ходе и результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на ЕПГУ, РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в Национальный архив или многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;
г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.2.8. Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284.
3.2.9. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия (бездействие) Национального архива, должностного лица Национального архива в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
3.3. Многофункциональный центр осуществляет:
прием запросов Заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
информирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре;
формирование и направление многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу Заявителю результата предоставления государственной услуги;
обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги;
прием и передачу на рассмотрение в Национальный архив жалоб Заявителей;
иные действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
3.3.1. В случае представления Заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.12 и 2.12.1 настоящего Регламента, специалист структурного подразделения многофункционального центра, осуществляющий прием документов, разъясняет Заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по
их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
В случае если Заявитель настаивает на приеме документов, специалист структурного подразделения многофункционального центра, осуществляющий прием документов, уведомляет Заявителя о возможном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в Расписке в приеме документов.
При однократном обращении Заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг многофункциональный центр организует предоставление Заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг.
По окончании приема документов специалист структурного подразделения многофункционального центра выдает Заявителю Расписку
в приеме документов.
Представленные Заявителем в форме документов на бумажном носителе запрос и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом многофункционального центра в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов, созданные в соответствии с настоящим пунктом, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица многофункционального центра, направляются в Национальный архив с использованием автоматизированной информационной системы многофункционального центра и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в Национальный архив информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи многофункциональным центром принятых им запросов и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Национальный архив не должен превышать 1 рабочий день.
Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых им запросов и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Национальный архив определяются Соглашением о взаимодействии.
При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания государственной услуги через многофункциональный центр, Национальный архив передает документы в структурное подразделение многофункционального центра для последующей выдачи Заявителю. Порядок и сроки передачи Национальным архивом таких документов в многофункциональный центр определяются Соглашением о взаимодействии.
Регистрация запроса
3.4. Регистрация запроса.
3.4.1. Основанием для начала процедуры являются поступивший запрос Заявителя и документы, приложенные к нему.
Срок регистрации представленных в Национальный архив запроса и документов, предусмотренных пунктами 2.12 и 2.12.1 Регламента, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ либо поданные через многофункциональный центр, составляет
1 рабочий день со дня получения Национальным архивом указанных документов.
При поступлении запроса при личном обращении, запрос и документы, приложенные к нему, в течение 1 рабочего дня с момента подачи регистрируется ответственным специалистом в СЭД. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения в соответствии с приложением № 2 к Регламенту.
При поступлении запроса в адрес Национального архива по почте, ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента поступления письма в Национальный архив вскрывает конверт и регистрирует запрос в СЭД.
Запрос, поданный в Национальный архив посредством ЕПГУ, РПГУ, в течение 1 рабочего дня с момента подачи на ЕПГУ, РПГУ регистрируется ответственным специалистом в СЭД. В случае поступления запроса в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ в нерабочий или праздничный день, его регистрация осуществляется на следующий за ним первый рабочий день.
Ответственный специалист осуществляет проверку запроса, поступившего в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ, и направляет Заявителю электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению с использованием ЕПГУ, РПГУ не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи запроса.
3.4.2. При подаче Заявителем запроса и прилагаемых документов через многофункциональный центр началом административной процедуры является получение ответственным специалистом по защищенным каналам связи запроса и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов, в срок, установленный Соглашением о взаимодействии.
Запрос, поступивший от многофункционального центра в Национальный архив в форме электронного документа и (или) электронных образов документов, в течение 1 рабочего дня с момента его поступления регистрируется ответственным специалистом в СЭД с указанием даты и времени получения таких документов с последующим внесением информации о дате поступления запроса и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе.
3.4.3. Каждому поступившему запросу присваивается регистрационный номер в СЭД Национального архива.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация запроса и присвоение ему регистрационного номера.
Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день со дня поступления запроса.
Передача запроса на исполнение
3.5. Передача запроса на исполнение.
3.5.1. Основанием для начала процедуры является регистрация запроса в СЭД Национального архива.
Ответственный специалист после регистрации поступивших запросов и прилагаемых документов направляет их (в том числе посредством СЭД) должностному лицу Национального архива, уполномоченному на предоставление государственной услуги для назначения исполнителя, ответственного за рассмотрение запроса и представленных документов (далее – ответственный исполнитель).
3.5.2. Должностное лицо Национального архива, уполномоченное на предоставление государственной услуги, назначает ответственного исполнителя.
После определения должностным лицом Национального архива, уполномоченным на предоставление государственной услуги ответственного исполнителя, запрос и представленные документы передаются ответственному специалисту для отметки исполнителя в СЭД.
После отметки ответственного исполнителя в СЭД, ответственный специалист передает запрос и представленные документы ответственному исполнителю.
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день с момента регистрации запроса.
Результатом административной процедуры является получение зарегистрированного запроса ответственным исполнителем.
Анализ тематики поступивших запросов
3.6. Анализ тематики поступивших запросов.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированного запроса.
3.6.2. Ответственный исполнитель осуществляет анализ тематики поступившего запроса с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося научно-справочного аппарата и информационных материалов, а также проверяет запрос и документы на соответствие требованиям, установленным Регламентом. При этом определяется:
право Заявителя на получение запрашиваемой информации;
полномочия представителя Заявителя в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя Заявителя;
степень полноты сведений, содержащихся в запросе, необходимых для предоставления государственной услуги;
местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса Заявителя.
По итогам анализа тематики поступивших запросов ответственный исполнитель:
осуществляет поиск архивных документов;
направляет запрос на исполнение по принадлежности в архивы, иные органы и организации, имеющие на хранении соответствующие архивные документы, и письменно информирует об этом Заявителя в течение 7 календарных дней с момента регистрации запроса;
в случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 2.19 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.3. В случае направления запроса о дополнительных сведениях, ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя директора Национального архива (заместителя директора Национального архива) о продлении срока предоставления государственной услуги не более чем на 30 календарных дней.
Директор Национального архива (заместитель директора) вправе продлить срок предоставления государственной услуги не более чем на 30 календарных дней
Ответственный исполнитель уведомляет о продлении срока рассмотрения запроса Заявителя в течение 3 календарных дней с момента продления срока предоставления государственной услуги.
3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является получение информации по существу запроса Заявителя, направление запрос на исполнение по принадлежности в архивы, иные органы и организации, принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 26 календарных дней со дня регистрации запроса.
Выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги
3.7. Выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем информации по существу запроса Заявителя либо об отсутствии указанной в запросе информации, наличие оснований для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.19 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель по итогам выявления запрашиваемой информации по запросу готовит архивные справки, архивные выписки, архивные копии, информационные письма, уведомление об отсутствии запрашиваемой информации либо письмо о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7.2. Ответственный исполнитель обеспечивает выдачу Заявителю результата государственной услуги способами, указанными в запросе, в том числе:
а) в форме документа на бумажном носителе, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении в Национальный архив или многофункциональный центр, либо посредством почтового отправления;
б) в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Национального архива через «Личный кабинет» на ЕПГУ, РПГУ за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в) в виде электронного документа, который направляется Заявителю на адрес электронной почты.
В случае подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ и выбора Заявителем способа получения результата предоставления государственной услуги через многофункциональный центр, ответственный исполнитель направляет Заявителю электронное сообщение в «Личный кабинет» на ЕПГУ, РПГУ о направлении результата предоставления государственной услуги в многофункциональный центр, с указанием даты их получения.
3.7.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю архивной справки, архивной выписки, архивной копии, информационного письма, уведомления об отсутствии запрашиваемой информации либо письма о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: отметка о выдаче результатов государственной услуги в СЭД либо зарегистрированное сопроводительное письмо о направлении результатов государственной услуги, или уведомление об отсутствии запрашиваемой информации, письмо о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок административной процедуры – не более 3 календарных дней с момента получения ответственным исполнителем информации по существу запроса.
3.7.4. Документы, предоставленные Заявителем для предоставления государственной услуги, формируются в отдельные дела и хранятся в Национальном архиве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.8. В случае выявления опечаток и ошибок Заявитель вправе обратиться в Национальный архив с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок (рекомендуемая форма приведена в приложении № 3
к Регламенту).
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование Национального архива;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
3) для юридических лиц – название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
5) для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона, данные основного документа, удостоверяющего личность;
6) реквизиты документа (-ов), обосновывающего доводы Заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.9. В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.10. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
лично в Национальный архив;
почтовым отправлением;
путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» ЕПГУ, РПГУ;
в многофункциональный центр.
3.11. Национальным архивом может быть принято решение об отсутствии опечаток и ошибок в случае, если в документе, выданном по результатам предоставления государственной услуги, содержатся информация и данные соответствующие информации и данным, указанным в документах, представленных Заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Национального архива и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении Заявителю государственной услуги.
3.12. Оснований для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок не предусмотрено.
3.13. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.8, 3.9 Регламента;
2) документы, установленные пунктами 3.8, 3.9 Регламента, поданы способом, не предусмотренным пунктом 3.10 Регламента;
3) Заявитель не является получателем государственной услуги;
4) принятое ранее Национальным архивом решение об отсутствии опечаток и ошибок.
3.14. Отказ в исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.13 Регламента.
3.15. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Национальным архивом, многофункциональным центром в течение 1 рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок и документов приложенных к нему.
3.16. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение 5 рабочих дней с момента регистрации в Национальном архиве, многофункциональном центре рассматривается Национальным архивом на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Регламентом.
3.17. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Национальный архив, многофункциональный центр в срок предусмотренный пунктом 3.16 Административного регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.13 Регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.13 Регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
3.18. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Национальным архивом в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
3.19. Исправление опечаток и ошибок осуществляется Национальным архивом в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.17 Регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в 2-х экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.
Один оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки хранится в Национальном архиве.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
3.20. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3.21. Документы, предусмотренные пунктом 3.18 и абзацем вторым пункта 3.19 Регламента, направляются Заявителю по почте или вручаются лично в течение 1 рабочего дня с момента их подписания.
3.22. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Национального архива и (или) должностного лица Национального архива, многофункционального центра
и (или) работника многофункционального центра, плата с Заявителя не взимается.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе директором Национального архива, заместителем директора Национального архива.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Национального архива.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Национального архива.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Национального архива, утверждаемых директором Национального архива. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.2.2. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Национального архива.
Проверка осуществляется на основании приказа директора Национального архива.
4.2.3. Результаты проведения проверок оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Национального архива, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц Национального архива за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц Национального архива за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур.
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.
Должностные лица Национального архива, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Национального архива, многофункционального центра, их должностных лиц и работников
Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Национального архива, многофункционального центра, их должностных лиц, работников при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Национального архива, должностных лиц Национального архива, многофункционального центра, работников многофункционального центра в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Национального архива, должностных лиц Национального архива, многофункционального центра и работников многофункционального центра.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
7) отказ Национального архива, должностного лица Национального архива, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами
и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
10) требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,
в электронной форме в Национальный архив, Управление по делам архивов Республики Башкортостан (далее – Управление), многофункциональный центр либо учредителю многофункционального центра.
Жалоба на решения и действия (бездействие) директора Национального архива подается в Управление.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Национального архива, должностных лиц Национального архива подается директору Национального архива.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Национального архива, его должностных лиц, директора Национального архива подается
в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов Управления и Национального архива, ЕПГУ, РПГУ,
а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра (www.mfcrb.ru), ЕПГУ, РПГУ, а также может быть принята на личном приеме Заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
наименование Национального архива, должностного лица Национального архива, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, либо наименование юридического лица, сведения о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Национального архива, должностного лица Национального архива, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Национального архива, должностного лица Национального архива, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.3. В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.5.1. Национальным архивом, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственный услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменном виде может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.5.2. многофункциональным центром.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Национальный архив в порядке и сроки, установленные Соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Национальным архивом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Национальном архиве.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
5.6.1. официальных сайтов Национального архива в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5.6.2. ЕПГУ, РПГУ;
5.6.3. портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.3 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
В случае, если жалоба подана Заявителем в Национальный архив, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Национальный архив направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Сроки рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба, поступившая в Управление, Национальный архив, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Национального архива, должностных лиц Национального архива, многофункционального центра, работников многофункционального центра в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Результат рассмотрения жалобы
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы, должностными лицами Национального архива принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан.
5.10. Управление, Национальный архив, многофункциональный центр отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
Управление, Национальный архив, многофункциональный центр вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи, при этом Заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе;
текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы.
Управление, Национальный архив, многофункциональный центр сообщают Заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.12.1. наименование Национального архива, многофункционального центра, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Национального архива, работника многофункционального центра, принявшего решение по жалобе;
5.12.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.12.3. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
5.12.4. основания для принятия решения по жалобе;
5.12.5. принятое по жалобе решение;
5.12.6. в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению - информация о действиях, осуществляемых Национальным архивом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги;
5.12.7. в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению –аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Национального архива, Управления, многофункционального центра.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Управления, Национального архива, работник многофункционального центра, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.15. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Национального архива, работников многофункционального центра в судебном порядке.
Право Заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.16. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Управления, Национального архива, работники многофункционального центра обязаны:
обеспечить Заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.17. Национальный архив, многофункциональный центр обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Национального архива, его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах Национального архива и многофункционального центра, на ЕПГУ, РПГУ;
консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Национального архива, его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
государственным казенным учреждением Национальный
архив Республики Башкортостан государственной услуги
«Предоставление архивных справок, архивных копий,
архивных выписок, информационных писем, связанных
с реализацией законных прав и свобод граждан и
исполнением государственными органами и органами
местного самоуправления своих полномочий»
В государственное казенное учреждение
Национальный архив Республики Башкортостан
от ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя – физического лица
___________________________________________________________
либо наименование заявителя – юридического лица) (представителя)
проживающего(ей) (расположенного) по адресу:
___________________________________________________________
(почтовый адрес заявителя – физического лица
___________________________________________________________
либо адрес места нахождения заявителя – юридического лица) (представителя)
телефон______________________________________________
адрес электронной почты ________________________
реквизиты документа, подтверждающего
полномочия представителя __________________________
_____________________________________________
(в случае, если заявление подается представителем)
Запрос
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(текст запроса, хронологические рамки запрашиваемой информации)
Приложение: ________________________________________________________________
(перечень документов, материалов или их копий, относящихся к запросу)
____________________________________________________________________________
Способ получения Заявителем результата государственной услуги
____________________________________________________________________________
(по почте, по электронной почте, лично, в МФЦ, через личный кабинет ЕПГУ/РПГУ)
Согласен(а) на обработку своих персональных данных, согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»:
____________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
государственным казенным учреждением Национальный
архив Республики Башкортостан государственной услуги
«Предоставление архивных справок, архивных копий,
архивных выписок, информационных писем, связанных
с реализацией законных прав и свобод граждан и
исполнением государственными органами и органами
местного самоуправления своих полномочий»
Расписка
о приеме документов на предоставление государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий»
Я, _________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя
___________________________________________________________________ , сдал(-а),
(реквизиты документа, удостоверяющего личность)
а специалист ____________________________ принял(-a) для предоставления
(фамилия, имя, отчество, должность)
государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий», следующие документы:
№ п/п
Документ
Вид документа
Количество листов
Итого _______________________________________________________________ листов
(указывается количество листов прописью)
___________________________________________________________ документов
(указывается количество документов прописью)
Дата выдачи расписки: «__» _____________ 20__ г.
Место выдачи: _______________________________
Регистрационный номер _______________________
Специалист ______________________________________________________
(Фамилия, инициалы) (подпись)
Заявитель: _______________________________________________________
(Фамилия, инициалы) (подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления
государственным казенным учреждением Национальный
архив Республики Башкортостан государственной услуги
«Предоставление архивных справок, архивных копий,
архивных выписок, информационных писем, связанных
с реализацией законных прав и свобод граждан и
исполнением государственными органами и органами
местного самоуправления своих полномочий»
В государственное казенное учреждение
Национальный архив Республики Башкортостан
от _______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя – физического лица
___________________________________________
либо наименование заявителя – юридического лица) (представителя)
проживающего(ей) (расположенного) по адресу:
___________________________________________
(почтовый адрес заявителя – физического лица
___________________________________________
либо адрес места нахождения заявителя – юридического лица) (представителя)
телефон______________________________________________
адрес электронной почты ________________________
реквизиты документа, подтверждающего
полномочия представителя __________________________
_____________________________________________
(в случае, если заявление подается (представителем)
Заявление
Прошу исправить допущенную ошибку (опечатку) в архивной справке (архивной выписке, архивной копии, информационном письме, уведомлении об отсутствии запрашиваемых сведений), выданной «__» ____________ 20_ г. №_____
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Приложение: ________________________________________________________________
(оригинал архивной справки, архивной выписки, архивной копии,
____________________________________________________________________________
информационного письма, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений)
Способ получения результата:
____________________________________________________________________________
(по почте, по электронной почте, в Национальном архиве, в многофункциональном центре, через личный кабинет ЕПГУ, РПГУ)
«_____» _________________ 20 ___ г. ___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 6 сентября 2018 г. № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АРХИВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, АРХИВНЫХ КОПИЙ, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК, ИНФОРМАЦИОННЫХ ПИСЕМ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН И ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ»
В соответствии с Федеральными законами от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Республики Башкортостан от 3 февраля 2006 года № 278-з «Об архивном деле в Республике Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 мая 2015 года № 158 «Об утверждении Положения об Управлении по делам архивов Республики Башкортостан» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственным казенным учреждением Национальный архив Республики Башкортостан государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий».
2. Признать утратившими силу приказы Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 4 июля 2012 года № 74 «Об утверждении административного регламента Управления по делам архивов Республики Башкортостан предоставления государственной услуги «Организация исполнения запросов граждан Российской Федерации, поступивших в архивные органы и архивные учреждения Республики Башкортостан» и № 75 «Об утверждении Административного регламента Управления по делам архивов Республики Башкортостан предоставления государственной услуги «Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления И.В. Галлямов
Утвержден
Приказом Управления по делам архивов
Республики Башкортостан
от 6 сентября 2018 года № 122
Административный регламент
предоставления государственным казенным учреждением Национальный архив Республики Башкортостан государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий»
I. Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственным казенным учреждением Национальный архив Республики Башкортостан государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги и определяет стандарт и последовательность действий (административных процедур) государственного казенного учреждения Национальный архив Республики Башкортостан (далее – Национальный архив) при предоставлении государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий» (далее – государственная услуга).
1.2. Государственная услуга предоставляется в отношении физических и юридических лиц. Государственная услуга предоставляется для информационного обеспечения физических и юридических лиц в соответствии с их запросами.
Запросы, поступающие в Национальный архив подразделяются на:
социально-правовые – связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации;
тематические – запросы о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту;
генеалогические – запросы о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух или более лиц, истории семьи, рода;
запросы об имущественных правах.
Круг заявителей
1.3. Заявителями являются:
физические и юридические лица (далее - Заявитель);
1.4. Интересы Заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего Регламента могут представлять иные лица, уполномоченные Заявителем, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.5. К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы Национального архива, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу;
справочные телефоны структурных подразделений Национального архива, предоставляющих государственную услугу;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Национального архива в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Справочная информация размещена на официальных сайтах Национального архива в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальные сайты Национального архива), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru), государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (www.gosuslugi.bashkortostan.ru).
1.6. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно при личном приеме Заявителя в Национальном архиве или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр);
по телефону в Национальном архиве, многофункциональном центре;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации» (www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ);
государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее – РПГУ);
на официальных сайтах Национального архива:
http:// www.gasrb.ru и https://archive.bashkortostan.ru;
посредством размещения информации на информационных стендах Национального архива, многофункционального центра.
1.7. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
адресов Национального архива и многофункционального центра;
графика работы Национального архива и многофункционального центра;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.8. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) специалист Национального архива, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Национального архива, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Национального архива не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист Национального архива предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Специалист Национального архива не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое Заявителем решение.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.9. По письменному обращению специалист Национального архива, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет обратившемуся лицу сведения по вопросам, указанным в пункте 1.7 Регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.10. На ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:
наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан»;
наименование Национального архива;
наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст Регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта Регламента);
способы предоставления государственной услуги;
описание результата предоставления государственной услуги;
категория Заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
справочная информация об исполнительном органе государственной власти Республики Башкортостан, в котором можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
срок, в течение которого запрос о предоставлении государственной услуги должен быть зарегистрирован;
максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги лично;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
документы, подлежащие обязательному представлению Заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые Заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
формы запросов о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых Заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с Заявителя, методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
показатели доступности и качества государственной услуги;
информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению Национальным архивом, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Национального архива.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся на ЕПГУ, РПГУ предоставляется Заявителю бесплатно.
1.11. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется Заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ, РПГУ по выбору Заявителя.
1.12. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем
каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
1.13. На официальных сайтах Национального архива наряду со сведениями, указанными в пункте 1.10 Регламента, размещаются:
порядок и способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
порядок информирования о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.14. На информационных стендах Национального архива подлежит размещению следующая информация:
о месте нахождения и графике работы Национального архива, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, а также многофункционального центра;
справочные телефоны структурных подразделений Национального архива, предоставляющих государственную услугу;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Национального архива;
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения запросов и приложений к запросам;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам Национального архива;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Национального архива, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.15. В залах ожидания Национального архива размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Регламент, которые по требованию Заявителя предоставляются ему для ознакомления.
1.16. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Управлением по делам архивов Республики Башкортостан, Национальным архивом и многофункциональным центром от 12 января 2015 года и в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября
2009 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти» (далее – Соглашение о взаимодействии), с учетом требований к информированию, установленных Регламентом.
1.17. Информация о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена Заявителем (его представителем) в «Личном кабинете» на ЕПГУ, РПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Национального архива при обращении Заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет Национальный архив.
Для получения государственной услуги Заявитель может обратиться в многофункциональный центр.
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании документов Архивного фонда Республики Башкортостан, принятых на государственное хранение в Национальный архив.
2.4. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в Национальном архиве архивных документов, в течение 7 календарных дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с одновременным уведомлением об этом Заявителя, или Заявителю дается соответствующая рекомендация.
2.5. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.6. Результатом предоставления государственной услуги является:
архивная справка;
архивная выписка;
архивная копия;
информационное письмо;
уведомление об отсутствии запрашиваемой информации;
отказ в предоставлении государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги по выбору Заявителя представляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Национального архива (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Башкортостан).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.7. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса в Национальном архиве. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о дополнительных сведениях, директор Национального архива (заместитель директора) вправе продлить срок предоставления государственной услуги не более чем на 30 календарных дней. Заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения его запроса в течение 3 календарных дней с момента принятия решения о продлении срока предоставления государственной услуги.
2.8. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.9. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в государственном архиве архивных документов, в течение 7 календарных дней со дня его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, при этом Заявителю направляется уведомление о пересылке запроса в другую организацию по принадлежности.
2.10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 календарных дня с момента подготовки архивной справки, архивной выписки, архивной копии, информационного письма, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений, мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальных сайтах Национального архива, на ЕПГУ, РПГУ и в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:
1) документ, удостоверяющий личность Заявителя или его представителя – при личном обращении Заявителя (представителя);
2) документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя Заявителя;
3) запрос в письменной форме согласно приложению № 1
к Регламенту.
В запросе указываются следующие сведения:
наименование Национального архива;
фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявителя, сведения о почтовом адресе Заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым Заявителю должен быть направлен ответ;
сведения, интересующие Заявителя и хронологические рамки запрашиваемой информации;
личная подпись и дата;
согласие на обработку персональных данных;
способ получения Заявителем результата государственной услуги
(по почте, по электронной почте, в Национальном архиве, многофункциональном центре, через личный кабинет ЕПГУ, РПГУ).
2.12.1. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия Заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.13. По просьбе Заявителя ему возвращаются переданные для рассмотрения запроса документы, материалы либо их копии. При этом Национальный архив вправе изготовить копии возвращаемых документов и материалов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.14. Представление документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.
Указание на запрет требовать от Заявителя
2.15. Национальный архив не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Национальный архив по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.15.1. При предоставлении государственных услуг в электронной форме с использованием ЕПГУ, РПГУ запрещено:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от Заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.17. Запрос, поданный в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ, к рассмотрению не принимается, если:
некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса ЕПГУ, РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Регламентом);
представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;
не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным Заявителя, указанным в запросе, поданном в электронной форме с использованием ЕПГУ, РПГУ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.18. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.19. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие в запросе сведений, указанных в пункте 2.12 Регламента;
отсутствие у Заявителя, запрашивающего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия, согласия третьего лица на обработку персональных данных;
текст письменного запроса не поддается прочтению;
ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
если в письменном запросе содержится вопрос, на который Заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Национального архива, заместитель директора Национального архива вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в Национальный архив или одному и тому же должностному лицу Национального архива. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший запрос;
Национальный архив, должностное лицо Национального архива при получении письменного запроса, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.20. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.21. Социально-правовые запросы исполняются на безвозмездной основе.
2.21.1. Тематические запросы, генеалогические запросы, запросы об имущественных правах исполняются на платной основе в соответствии с Прейскурантом на платные работы и услуги, выполняемые государственным казенным учреждением Национальный архив, утвержденным приказом Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 9 октября 2017 года № 131 и пунктом 5.8 Правил организации, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.22. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги – 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.24. Срок регистрации представленных в Национальный архив запроса и документов, предусмотренных пунктами 2.12 и 2.12.1 Регламента, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ либо поданные через многофункциональный центр, составляет 1 рабочий день со дня получения Национальным архивом указанных документов.
2.25. Регистрация представленных в Национальный архив запроса и документов осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.26. Местоположение зданий Национального архива, в которых осуществляется прием запросов и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Центральный вход в здание Национального архива должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Места ожидания Заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками запросов, письменными принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги;
фамилии, имени и отчества (последние - при наличии), должности лица, ответственного за прием документов;
графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого лица, ответственного за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа Заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору Заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.27. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.27.1. расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для Заявителей;
2.27.2. наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
2.27.3. возможность выбора Заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в Национальный архив, либо в форме электронных документов с использованием ЕПГУ, РПГУ либо через многофункциональный центр;
2.27.4. возможность получения Заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью ЕПГУ, РПГУ;
2.27.5. возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.28. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.28.1. своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом;
2.28.2. минимально возможное количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги – 2 раза;
2.28.3. отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к Заявителям;
2.28.4. отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
2.28.5. отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Национального архива, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований Заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.29. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги могут быть осуществлены в многофункциональных центрах.
Особенности подачи Заявителем запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, и приложенных к нему документов в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения в многофункциональный центр установлены Соглашением о взаимодействии.
2.30. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.31. Заявителям обеспечивается возможность представления запроса
о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче физическим лицом запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ, РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае запрос и прилагаемые документы могут быть представлены с использованием ЕПГУ, РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
При подаче юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ используется электронная подпись, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Заявителям обеспечивается выдача результата государственной услуги в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью Национального архива (при наличии).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация запроса;
передача запроса на исполнение;
анализ тематики поступивших запросов;
выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
3.2.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в Национальный архив, многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
формирование запроса;
прием и регистрация Национальным архивом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Национального архива либо действия (бездействие) должностных лиц Национального архива, предоставляющих государственную услугу.
3.2.2. Запись на прием в Национальный архив или многофункциональный центр для подачи запроса.
При организации записи на прием в Национальный архив или многофункциональный центр Заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы Национального архива или многофункционального центра, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Национальном архиве или многофункциональном центре графика приема Заявителей.
Национальный архив или многофункциональный центр не вправе требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведения, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы Национального архива или многофункционального центра, которая обеспечивает возможность интеграции с ЕПГУ, РПГУ.
3.2.3. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На ЕПГУ, РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется в порядке, определяемом Национальным архивом, после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса Заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность заполнения несколькими Заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими Заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию Заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос, и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Национальный архив посредством ЕПГУ, РПГУ.
3.2.4. Национальный архив обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления Заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.
Предоставление государственной услуги начинается с момента
приема и регистрации Национальным архивом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги Заявителем (тематические, генеалогические и имущественные запросы), за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
3.2.5. Электронный запрос становится доступным для ответственного специалиста отдела документационного обеспечения управления Национального архива (далее – ответственный специалист) в электронной базе данных по учету документов Национального архива (далее – СЭД).
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных запросов, поступивших с ЕПГУ, РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие запросы и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.2.7 настоящего Регламента.
3.2.6. Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Национального архива с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе в многофункциональном центре.
3.2.7. Получение информации о ходе и результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на ЕПГУ, РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в Национальный архив или многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;
г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.2.8. Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284.
3.2.9. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия (бездействие) Национального архива, должностного лица Национального архива в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
3.3. Многофункциональный центр осуществляет:
прием запросов Заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
информирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре;
формирование и направление многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу Заявителю результата предоставления государственной услуги;
обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги;
прием и передачу на рассмотрение в Национальный архив жалоб Заявителей;
иные действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
3.3.1. В случае представления Заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.12 и 2.12.1 настоящего Регламента, специалист структурного подразделения многофункционального центра, осуществляющий прием документов, разъясняет Заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по
их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
В случае если Заявитель настаивает на приеме документов, специалист структурного подразделения многофункционального центра, осуществляющий прием документов, уведомляет Заявителя о возможном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в Расписке в приеме документов.
При однократном обращении Заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг многофункциональный центр организует предоставление Заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг.
По окончании приема документов специалист структурного подразделения многофункционального центра выдает Заявителю Расписку
в приеме документов.
Представленные Заявителем в форме документов на бумажном носителе запрос и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом многофункционального центра в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов, созданные в соответствии с настоящим пунктом, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица многофункционального центра, направляются в Национальный архив с использованием автоматизированной информационной системы многофункционального центра и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в Национальный архив информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи многофункциональным центром принятых им запросов и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Национальный архив не должен превышать 1 рабочий день.
Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых им запросов и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Национальный архив определяются Соглашением о взаимодействии.
При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания государственной услуги через многофункциональный центр, Национальный архив передает документы в структурное подразделение многофункционального центра для последующей выдачи Заявителю. Порядок и сроки передачи Национальным архивом таких документов в многофункциональный центр определяются Соглашением о взаимодействии.
Регистрация запроса
3.4. Регистрация запроса.
3.4.1. Основанием для начала процедуры являются поступивший запрос Заявителя и документы, приложенные к нему.
Срок регистрации представленных в Национальный архив запроса и документов, предусмотренных пунктами 2.12 и 2.12.1 Регламента, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ либо поданные через многофункциональный центр, составляет
1 рабочий день со дня получения Национальным архивом указанных документов.
При поступлении запроса при личном обращении, запрос и документы, приложенные к нему, в течение 1 рабочего дня с момента подачи регистрируется ответственным специалистом в СЭД. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения в соответствии с приложением № 2 к Регламенту.
При поступлении запроса в адрес Национального архива по почте, ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента поступления письма в Национальный архив вскрывает конверт и регистрирует запрос в СЭД.
Запрос, поданный в Национальный архив посредством ЕПГУ, РПГУ, в течение 1 рабочего дня с момента подачи на ЕПГУ, РПГУ регистрируется ответственным специалистом в СЭД. В случае поступления запроса в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ в нерабочий или праздничный день, его регистрация осуществляется на следующий за ним первый рабочий день.
Ответственный специалист осуществляет проверку запроса, поступившего в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ, и направляет Заявителю электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению с использованием ЕПГУ, РПГУ не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи запроса.
3.4.2. При подаче Заявителем запроса и прилагаемых документов через многофункциональный центр началом административной процедуры является получение ответственным специалистом по защищенным каналам связи запроса и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов, в срок, установленный Соглашением о взаимодействии.
Запрос, поступивший от многофункционального центра в Национальный архив в форме электронного документа и (или) электронных образов документов, в течение 1 рабочего дня с момента его поступления регистрируется ответственным специалистом в СЭД с указанием даты и времени получения таких документов с последующим внесением информации о дате поступления запроса и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе.
3.4.3. Каждому поступившему запросу присваивается регистрационный номер в СЭД Национального архива.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация запроса и присвоение ему регистрационного номера.
Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день со дня поступления запроса.
Передача запроса на исполнение
3.5. Передача запроса на исполнение.
3.5.1. Основанием для начала процедуры является регистрация запроса в СЭД Национального архива.
Ответственный специалист после регистрации поступивших запросов и прилагаемых документов направляет их (в том числе посредством СЭД) должностному лицу Национального архива, уполномоченному на предоставление государственной услуги для назначения исполнителя, ответственного за рассмотрение запроса и представленных документов (далее – ответственный исполнитель).
3.5.2. Должностное лицо Национального архива, уполномоченное на предоставление государственной услуги, назначает ответственного исполнителя.
После определения должностным лицом Национального архива, уполномоченным на предоставление государственной услуги ответственного исполнителя, запрос и представленные документы передаются ответственному специалисту для отметки исполнителя в СЭД.
После отметки ответственного исполнителя в СЭД, ответственный специалист передает запрос и представленные документы ответственному исполнителю.
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день с момента регистрации запроса.
Результатом административной процедуры является получение зарегистрированного запроса ответственным исполнителем.
Анализ тематики поступивших запросов
3.6. Анализ тематики поступивших запросов.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированного запроса.
3.6.2. Ответственный исполнитель осуществляет анализ тематики поступившего запроса с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося научно-справочного аппарата и информационных материалов, а также проверяет запрос и документы на соответствие требованиям, установленным Регламентом. При этом определяется:
право Заявителя на получение запрашиваемой информации;
полномочия представителя Заявителя в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя Заявителя;
степень полноты сведений, содержащихся в запросе, необходимых для предоставления государственной услуги;
местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса Заявителя.
По итогам анализа тематики поступивших запросов ответственный исполнитель:
осуществляет поиск архивных документов;
направляет запрос на исполнение по принадлежности в архивы, иные органы и организации, имеющие на хранении соответствующие архивные документы, и письменно информирует об этом Заявителя в течение 7 календарных дней с момента регистрации запроса;
в случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 2.19 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.3. В случае направления запроса о дополнительных сведениях, ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя директора Национального архива (заместителя директора Национального архива) о продлении срока предоставления государственной услуги не более чем на 30 календарных дней.
Директор Национального архива (заместитель директора) вправе продлить срок предоставления государственной услуги не более чем на 30 календарных дней
Ответственный исполнитель уведомляет о продлении срока рассмотрения запроса Заявителя в течение 3 календарных дней с момента продления срока предоставления государственной услуги.
3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является получение информации по существу запроса Заявителя, направление запрос на исполнение по принадлежности в архивы, иные органы и организации, принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 26 календарных дней со дня регистрации запроса.
Выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги
3.7. Выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем информации по существу запроса Заявителя либо об отсутствии указанной в запросе информации, наличие оснований для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.19 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель по итогам выявления запрашиваемой информации по запросу готовит архивные справки, архивные выписки, архивные копии, информационные письма, уведомление об отсутствии запрашиваемой информации либо письмо о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7.2. Ответственный исполнитель обеспечивает выдачу Заявителю результата государственной услуги способами, указанными в запросе, в том числе:
а) в форме документа на бумажном носителе, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении в Национальный архив или многофункциональный центр, либо посредством почтового отправления;
б) в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Национального архива через «Личный кабинет» на ЕПГУ, РПГУ за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в) в виде электронного документа, который направляется Заявителю на адрес электронной почты.
В случае подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ и выбора Заявителем способа получения результата предоставления государственной услуги через многофункциональный центр, ответственный исполнитель направляет Заявителю электронное сообщение в «Личный кабинет» на ЕПГУ, РПГУ о направлении результата предоставления государственной услуги в многофункциональный центр, с указанием даты их получения.
3.7.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю архивной справки, архивной выписки, архивной копии, информационного письма, уведомления об отсутствии запрашиваемой информации либо письма о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: отметка о выдаче результатов государственной услуги в СЭД либо зарегистрированное сопроводительное письмо о направлении результатов государственной услуги, или уведомление об отсутствии запрашиваемой информации, письмо о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок административной процедуры – не более 3 календарных дней с момента получения ответственным исполнителем информации по существу запроса.
3.7.4. Документы, предоставленные Заявителем для предоставления государственной услуги, формируются в отдельные дела и хранятся в Национальном архиве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.8. В случае выявления опечаток и ошибок Заявитель вправе обратиться в Национальный архив с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок (рекомендуемая форма приведена в приложении № 3
к Регламенту).
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование Национального архива;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
3) для юридических лиц – название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
5) для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона, данные основного документа, удостоверяющего личность;
6) реквизиты документа (-ов), обосновывающего доводы Заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.9. В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.10. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
лично в Национальный архив;
почтовым отправлением;
путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» ЕПГУ, РПГУ;
в многофункциональный центр.
3.11. Национальным архивом может быть принято решение об отсутствии опечаток и ошибок в случае, если в документе, выданном по результатам предоставления государственной услуги, содержатся информация и данные соответствующие информации и данным, указанным в документах, представленных Заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Национального архива и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении Заявителю государственной услуги.
3.12. Оснований для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок не предусмотрено.
3.13. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.8, 3.9 Регламента;
2) документы, установленные пунктами 3.8, 3.9 Регламента, поданы способом, не предусмотренным пунктом 3.10 Регламента;
3) Заявитель не является получателем государственной услуги;
4) принятое ранее Национальным архивом решение об отсутствии опечаток и ошибок.
3.14. Отказ в исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.13 Регламента.
3.15. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Национальным архивом, многофункциональным центром в течение 1 рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок и документов приложенных к нему.
3.16. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение 5 рабочих дней с момента регистрации в Национальном архиве, многофункциональном центре рассматривается Национальным архивом на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Регламентом.
3.17. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Национальный архив, многофункциональный центр в срок предусмотренный пунктом 3.16 Административного регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.13 Регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.13 Регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
3.18. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Национальным архивом в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
3.19. Исправление опечаток и ошибок осуществляется Национальным архивом в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.17 Регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в 2-х экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.
Один оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки хранится в Национальном архиве.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
3.20. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3.21. Документы, предусмотренные пунктом 3.18 и абзацем вторым пункта 3.19 Регламента, направляются Заявителю по почте или вручаются лично в течение 1 рабочего дня с момента их подписания.
3.22. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Национального архива и (или) должностного лица Национального архива, многофункционального центра
и (или) работника многофункционального центра, плата с Заявителя не взимается.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе директором Национального архива, заместителем директора Национального архива.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Национального архива.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Национального архива.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Национального архива, утверждаемых директором Национального архива. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.2.2. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Национального архива.
Проверка осуществляется на основании приказа директора Национального архива.
4.2.3. Результаты проведения проверок оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Национального архива, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц Национального архива за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц Национального архива за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур.
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.
Должностные лица Национального архива, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Национального архива, многофункционального центра, их должностных лиц и работников
Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Национального архива, многофункционального центра, их должностных лиц, работников при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Национального архива, должностных лиц Национального архива, многофункционального центра, работников многофункционального центра в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Национального архива, должностных лиц Национального архива, многофункционального центра и работников многофункционального центра.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
7) отказ Национального архива, должностного лица Национального архива, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами
и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
10) требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,
в электронной форме в Национальный архив, Управление по делам архивов Республики Башкортостан (далее – Управление), многофункциональный центр либо учредителю многофункционального центра.
Жалоба на решения и действия (бездействие) директора Национального архива подается в Управление.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Национального архива, должностных лиц Национального архива подается директору Национального архива.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Национального архива, его должностных лиц, директора Национального архива подается
в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов Управления и Национального архива, ЕПГУ, РПГУ,
а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра (www.mfcrb.ru), ЕПГУ, РПГУ, а также может быть принята на личном приеме Заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
наименование Национального архива, должностного лица Национального архива, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, либо наименование юридического лица, сведения о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Национального архива, должностного лица Национального архива, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Национального архива, должностного лица Национального архива, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.3. В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.5.1. Национальным архивом, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственный услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменном виде может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.5.2. многофункциональным центром.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Национальный архив в порядке и сроки, установленные Соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Национальным архивом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Национальном архиве.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
5.6.1. официальных сайтов Национального архива в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5.6.2. ЕПГУ, РПГУ;
5.6.3. портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.3 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
В случае, если жалоба подана Заявителем в Национальный архив, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Национальный архив направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Сроки рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба, поступившая в Управление, Национальный архив, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Национального архива, должностных лиц Национального архива, многофункционального центра, работников многофункционального центра в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Результат рассмотрения жалобы
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы, должностными лицами Национального архива принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан.
5.10. Управление, Национальный архив, многофункциональный центр отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
Управление, Национальный архив, многофункциональный центр вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи, при этом Заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе;
текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы.
Управление, Национальный архив, многофункциональный центр сообщают Заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.12.1. наименование Национального архива, многофункционального центра, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Национального архива, работника многофункционального центра, принявшего решение по жалобе;
5.12.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.12.3. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
5.12.4. основания для принятия решения по жалобе;
5.12.5. принятое по жалобе решение;
5.12.6. в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению - информация о действиях, осуществляемых Национальным архивом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги;
5.12.7. в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению –аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Национального архива, Управления, многофункционального центра.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Управления, Национального архива, работник многофункционального центра, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.15. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Национального архива, работников многофункционального центра в судебном порядке.
Право Заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.16. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Управления, Национального архива, работники многофункционального центра обязаны:
обеспечить Заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.17. Национальный архив, многофункциональный центр обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Национального архива, его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах Национального архива и многофункционального центра, на ЕПГУ, РПГУ;
консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Национального архива, его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
государственным казенным учреждением Национальный
архив Республики Башкортостан государственной услуги
«Предоставление архивных справок, архивных копий,
архивных выписок, информационных писем, связанных
с реализацией законных прав и свобод граждан и
исполнением государственными органами и органами
местного самоуправления своих полномочий»
В государственное казенное учреждение
Национальный архив Республики Башкортостан
от ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя – физического лица
___________________________________________________________
либо наименование заявителя – юридического лица) (представителя)
проживающего(ей) (расположенного) по адресу:
___________________________________________________________
(почтовый адрес заявителя – физического лица
___________________________________________________________
либо адрес места нахождения заявителя – юридического лица) (представителя)
телефон______________________________________________
адрес электронной почты ________________________
реквизиты документа, подтверждающего
полномочия представителя __________________________
_____________________________________________
(в случае, если заявление подается представителем)
Запрос
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(текст запроса, хронологические рамки запрашиваемой информации)
Приложение: ________________________________________________________________
(перечень документов, материалов или их копий, относящихся к запросу)
____________________________________________________________________________
Способ получения Заявителем результата государственной услуги
____________________________________________________________________________
(по почте, по электронной почте, лично, в МФЦ, через личный кабинет ЕПГУ/РПГУ)
Согласен(а) на обработку своих персональных данных, согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»:
____________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
государственным казенным учреждением Национальный
архив Республики Башкортостан государственной услуги
«Предоставление архивных справок, архивных копий,
архивных выписок, информационных писем, связанных
с реализацией законных прав и свобод граждан и
исполнением государственными органами и органами
местного самоуправления своих полномочий»
Расписка
о приеме документов на предоставление государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий»
Я, _________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя
___________________________________________________________________ , сдал(-а),
(реквизиты документа, удостоверяющего личность)
а специалист ____________________________ принял(-a) для предоставления
(фамилия, имя, отчество, должность)
государственной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий», следующие документы:
№ п/п
Документ
Вид документа
Количество листов
Итого _______________________________________________________________ листов
(указывается количество листов прописью)
___________________________________________________________ документов
(указывается количество документов прописью)
Дата выдачи расписки: «__» _____________ 20__ г.
Место выдачи: _______________________________
Регистрационный номер _______________________
Специалист ______________________________________________________
(Фамилия, инициалы) (подпись)
Заявитель: _______________________________________________________
(Фамилия, инициалы) (подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления
государственным казенным учреждением Национальный
архив Республики Башкортостан государственной услуги
«Предоставление архивных справок, архивных копий,
архивных выписок, информационных писем, связанных
с реализацией законных прав и свобод граждан и
исполнением государственными органами и органами
местного самоуправления своих полномочий»
В государственное казенное учреждение
Национальный архив Республики Башкортостан
от _______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя – физического лица
___________________________________________
либо наименование заявителя – юридического лица) (представителя)
проживающего(ей) (расположенного) по адресу:
___________________________________________
(почтовый адрес заявителя – физического лица
___________________________________________
либо адрес места нахождения заявителя – юридического лица) (представителя)
телефон______________________________________________
адрес электронной почты ________________________
реквизиты документа, подтверждающего
полномочия представителя __________________________
_____________________________________________
(в случае, если заявление подается (представителем)
Заявление
Прошу исправить допущенную ошибку (опечатку) в архивной справке (архивной выписке, архивной копии, информационном письме, уведомлении об отсутствии запрашиваемых сведений), выданной «__» ____________ 20_ г. №_____
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Приложение: ________________________________________________________________
(оригинал архивной справки, архивной выписки, архивной копии,
____________________________________________________________________________
информационного письма, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений)
Способ получения результата:
____________________________________________________________________________
(по почте, по электронной почте, в Национальном архиве, в многофункциональном центре, через личный кабинет ЕПГУ, РПГУ)
«_____» _________________ 20 ___ г. ___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.11.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: