ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА Д...



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 6 октября 2009 г. N 1999

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНОЕ

ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА

И ИНВАЛИДАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ)"

(изменения:

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 28.06.2010 №1435;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 14.06.2011 №767)

В соответствии с Порядком установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 254, с целью повышения эффективности предоставления социального обслуживания на дому приказываю:

1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)".

2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента социальной защиты населения Ханжина Е.В.

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий Приказ вступает в силу с 01.01.2010.

Министр

В.П.КУЛИЧЕНКО

Утвержден

Приказом

министерства здравоохранения и социального

развития Самарской области

от 6 октября 2009 г. N 1999

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ)"

1. Область применения

Государственный стандарт социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому" (далее - Стандарт) распространяется на предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, осуществляемое государственными нестационарными учреждениями социального обслуживания Самарской области.

Цель Стандарта - установление единых требований к процессу, качеству, порядку и условиям предоставления социального обслуживания на дому.

Стандарт является обязательным для исполнения при предоставлении социального обслуживания на дому (кроме требований повышенного качества, которые не являются обязательными для исполнения).

Стандарт не распространяется на социальные услуги в сфере предоставления социального обслуживания учреждениями семьи, материнства и детства в Самарской области, а также предоставляемые на дому детям-инвалидам.

2. Орган, разрабатывающий и утверждающий Стандарт

Стандарт разрабатывается и утверждается министерством здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Министерство).

3. Наименование и содержание услуги

Социальное обслуживание на дому - это организация и осуществление процесса предоставления социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и/или передвижению.

Социальные услуги на дому оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области, утвержденным приказом Министерства.

Социальное обслуживание на дому предполагает предоставление следующих видов социальных услуг:

- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;

- социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;

- социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);

- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга;

- социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

- социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.

4. Результат предоставления социального обслуживания на дому

Результатом предоставления социального обслуживания на дому является продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде, поддержание их социального статуса, защита их прав и законных интересов.

5. Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс

предоставления социального обслуживания на дому

В Стандарте реализованы нормы:

Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Федеральных законов:

от 10.12 1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

постановления Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области";

приказа министерства труда и социального развития Самарской области от 18.10.2004 N 74 "Об утверждении территориального перечня гарантированных государством социальных услуг";

приказа министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.06.2007 N 280 "Об утверждении тарифов на гарантированные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам полустационарными и нестационарными государственными учреждениями Самарской области, осуществляющими социальное обслуживание населения";

приказа министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 16.02.2009 N 238 "Об индексации тарифов на гарантированные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам полустационарными и нестационарными государственными учреждениями Самарской области, осуществляющими социальное обслуживание населения";

национальных стандартов Российской Федерации:

ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения";

ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";

ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения";

ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг";

ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания";

ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";

ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";

ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания";

ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания";

ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам";

ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждения социального обслуживания".

6. Получатели социального обслуживания на дому

6.1. Получателями социального обслуживания на дому (далее - клиенты) в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области" являются:

- граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);

- инвалиды.

6.2. Право на получение в приоритетном порядке социального обслуживания на дому имеют:

а) во внеочередном порядке - инвалиды и участники Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

б) в первоочередном порядке - иные категории ветеранов Великой Отечественной войны; вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; вынужденные переселенцы (беженцы);

в) одинокие нетрудоспособные граждане пожилого возраста и инвалиды.

7. Оплата социального обслуживания на дому

Социальное обслуживание на дому предоставляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области".

Социальные услуги в рамках социального обслуживания на дому, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются государственными нестационарными учреждениями социального обслуживания Самарской области бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты с учетом положений действующего законодательства.

Социальные услуги в рамках социального обслуживания на дому, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, клиент оплачивает в размерах, установленных тарифами на гарантированные государством социальные услуги, действующими на дату заключения договора о предоставлении социального обслуживания на дому (далее - Договор) (приложение N 1).

Дополнительные социальные услуги в рамках социального обслуживания на дому оказываются клиенту на условиях полной оплаты по перечням и тарифам, действующим на дату заказа дополнительной услуги.

8. Учреждения, предоставляющие

социальное обслуживание на дому

Общие положения

Предоставление социального обслуживания на дому осуществляется учреждениями социального обслуживания, обеспечивающими предоставление социальных услуг клиенту в нестационарных условиях, без проживания в указанных учреждениях (филиалах учреждений, подразделениях - отделениях социального обслуживания на дому), на которые действующим законодательством возложены полномочия по оказанию социальных услуг на дому и имеющими необходимые материально-технические, кадровые и организационные ресурсы для обеспечения требуемого качества социальных услуг (далее - учреждение).

В учреждении соблюдаются требования к основным факторам, определяющим качество оказания социальных услуг на дому:

1) учреждение имеет необходимые документы, действующие лицензии по лицензируемым видам деятельности, в соответствии с которыми учреждение осуществляет оказание социального обслуживания на дому, указанные в разделе 9 Стандарта;

2) условия размещения учреждения и обеспечение доступности предоставления социального обслуживания на дому соответствуют требованиям раздела 10 Стандарта;

3) укомплектованность и квалификация персонала, оказывающего социальные услуги на дому, в учреждении соответствуют требованиям раздела 11 Стандарта;

4) специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое при предоставлении социального обслуживания на дому, соответствует требованиям раздела 12 Стандарта;

5) состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социальных услуг на дому клиентам соответствует требованиям раздела 13 Стандарта;

6) в учреждении действует собственная (внутренняя) и внешняя системы контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социальных услуг на дому, в соответствии с требованиями раздела 14 Стандарта.

В учреждении применяются показатели качества (индикаторы) деятельности учреждения по оказанию социальных услуг на дому, изложенные в приложении N 2 к Стандарту.

9. Документы, в соответствии с которыми в учреждении

предоставляется социальное обслуживание на дому

9.1. Общие положения

Учреждение предоставляет социальное обслуживание на дому в соответствии с документами, отвечающими требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" и ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" (с момента введения его в действие).

9.2. Минимальные требования качества

- учреждение осуществляет свою деятельность по предоставлению социального обслуживания на дому на основании устава (положения) учреждения, Стандарта, государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующих направлению деятельности учреждения, лицензий на лицензионные виды деятельности;

- в учреждении имеются в наличии руководства, правила, инструкции, методики процесса предоставления социального обслуживания на дому, контроля за его предоставлением и мер совершенствования работы учреждения по оказанию социальных услуг на дому;

- в учреждении имеются в наличии и в актуальном состоянии эксплуатационные документы на табельное и специальное оснащение, используемое при предоставлении социальных услуг на дому;

- в учреждении имеются в наличии и в актуальном состоянии национальные стандарты Российской Федерации, Стандарт, государственные стандарты социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующие направлению деятельности учреждения;

- в учреждении все документы, используемые при оказании социальных услуг на дому, находятся в актуальном состоянии, документы своевременно пересматриваются, в них вносятся необходимые изменения, или происходит их изъятие.

9.3. Требования повышенного качества

- в учреждении при оказании социальных услуг на дому осуществляется электронный документооборот;

- все документы по предоставлению социального обслуживания на дому хранятся на бумажном и электронном носителях.

10. Условия размещения учреждения и обеспечение доступности

предоставления социального обслуживания на дому

10.1. Общие положения

Условия размещения учреждения позволяют предоставлять социальное обслуживание на дому и соответствуют требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения".

Время предоставления социальных услуг на дому определяется графиком работы учреждения, утвержденным руководителем учреждения.

В течение времени работы учреждения каждый гражданин имеет возможность получить консультацию об условиях социального обслуживания на дому у сотрудника учреждения, осуществляющего первичный прием граждан.

10.2. Минимальные требования качества

- состояние здания и помещений учреждения, предоставляющего социальные услуги на дому, соответствует санитарно-гигиеническим нормам и правилам;

- состояние здания и помещений учреждения, предоставляющего социальные услуги на дому, соответствует требованиям противопожарной безопасности;

- в учреждении имеется возможность для обеспечения доступа клиентов, потенциальных клиентов с ограничениями в передвижении;

- площадь, занимаемая учреждением, оказывающим социальные услуги на дому, обеспечивает размещение соответствующего персонала, клиентов, потенциальных клиентов, их законных представителей;

- помещения учреждения, оказывающего социальные услуги на дому, обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания;

- основные помещения учреждения, оказывающего социальные услуги на дому, оснащены телефонной связью;

- доступ в учреждение осуществляется в течение рабочего дня, определенного графиком работы учреждения;

- в учреждении определен сотрудник, осуществляющий первичный прием и/или регистрацию обращений граждан, обратившихся за оказанием социальных услуг.

10.3. Требования повышенного качества

- учреждение располагается в удобных для посещения гражданами местах.

11. Укомплектованность и квалификация персонала,

предоставляющего социальное обслуживание на дому

11.1. Общие положения

Персонал, предоставляющий социальное обслуживание на дому, в учреждении соответствует требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания".

Каждому клиенту гарантируется предоставление социального обслуживания на дому персоналом учреждения, имеющим профессиональную подготовку, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социальных услуг на дому в полном объеме, в соответствии с индивидуальной нуждаемостью и условиями Договора (далее - представитель учреждения).

Количество обслуживаемых одним представителем учреждения зависит от временных затрат, требуемых для обслуживания клиентов в соответствии со степенью индивидуальной нуждаемости в социальных услугах, и утверждается руководителем учреждения.

При оказании социальных услуг на дому представитель учреждения должен проявлять к клиентам максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.

11.2. Минимальные требования качества

- учреждение располагает необходимым количеством представителей учреждения, осуществляющим социальное обслуживание на дому в соответствии со штатным расписанием;

- представитель учреждения, осуществляющий социальное обслуживание на дому, имеет профессиональную подготовку, квалификацию и опыт работы, необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей;

- 60% представителей учреждения, осуществляющих социальное обслуживание на дому, имеют профессиональное образование и квалификационные аттестаты;

- квалификация представителей учреждения, оказывающих социальные услуги на дому и/или осуществляющих контроль за предоставлением социального обслуживания на дому, поддерживается учебой на курсах переподготовки, повышения квалификации или иными действенными способами не реже 1 раза в 5 лет;

- в учреждении для каждого представителя учреждения, осуществляющего социальное обслуживание на дому, разработаны и действуют должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности;

- представители учреждения, оказывающие социальные услуги на дому и/или осуществляющие контроль за предоставлением социального обслуживания на дому, аттестованы в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством;

- в учреждении разработан и реализуется план повышения уровня профессиональной компетенции представителей учреждения, учитывающий необходимость повышения компетенции представителей учреждения, оказывающих социальные услуги на дому;

- представители учреждения, оказывающие социальные услуги на дому, обладают высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствуются в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

11.3. Требования повышенного качества

- 100% представителей учреждения, осуществляющих социальное обслуживание на дому, имеют профессиональное образование и квалификационные аттестаты;,

- в учреждении организовано обучение представителей учреждения по вопросам охраны труда и техники безопасности, оказания доврачебной помощи, соблюдения санитарно-гигиенических правил;

- представители учреждения, осуществляющие социальное обслуживание на дому и/или осуществляющие контроль за предоставлением социального обслуживания на дому, используют опыт других учреждений;

- в учреждении реализуется план мероприятий по профилактике профессиональной деформации.

12. Специальное и табельное техническое оснащение

учреждения, используемое для предоставления социального

обслуживания на дому

12.1. Общие положения

Специальное и табельное техническое оснащение (далее - оснащение) учреждения, используемое для оказания социальных услуг на дому, соответствует требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения", ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания".

Оснащение учреждения соответствует социальным услугам, предоставляемым на дому, что позволяет оказать социальные услуги качественно и в полном объеме.

12.2. Минимальные требования качества

- учреждение располагает необходимым оснащением надлежащего качества для предоставления социальных услуг на дому;

- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социального обслуживания на дому, соответствует требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов;

- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социального обслуживания на дому, применяется строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами;

- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социального обслуживания на дому, содержится в технически исправном состоянии и систематически проверяется;

- неисправное оснащение, используемое при предоставлении социального обслуживания на дому, дающее при работе сомнительные результаты, снимается с эксплуатации, заменяется или ремонтируется (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного подтверждается его проверкой;

- состав оснащения, используемого при предоставлении социального обслуживания на дому, соответствует основным видам предоставляемых клиентам социальных услуг, для выполнения которых эти средства предназначены;

- в учреждении ежегодно разрабатывается план работы, в котором отражаются перспективы закупки, проверки и ремонта оснащения, которое используется при предоставлении социального обслуживания на дому;

- руководитель учреждения назначает лицо, ответственное за эксплуатацию оснащения, правильность и эффективность его использования;

- в учреждении ведется журнал по технике безопасности работы с оснащением.

12.3. Требования повышенного качества

- в учреждении ведется электронный учет оснащения, используемого при предоставлении социального обслуживания на дому;

- в учреждении каждый аппарат, оборудование и прибор, применяемые при предоставлении социального обслуживания на дому, имеют наглядную инструкцию по технике безопасности, расположенную непосредственно рядом с ним.

13. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах

предоставления социального обслуживания на дому

13.1. Общие положения

Учреждение предоставляет информацию в различных формах с использованием различных источников в целях гарантированного информирования граждан о предоставлении социального обслуживания на дому, о порядке и условиях доступа к его получению, а также возможных результатах и следствиях. Информация излагается простым и понятным языком без использования специальных терминов и понятий.

Состояние информации должно соответствовать требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения".

13.2. Минимальные требования качества

- учреждение на входе имеет вывеску с указанием наименования учреждения;

- в помещении учреждения имеется не менее 1 информационного стенда в местах, доступных для всех посетителей, который содержит полную информацию о социальных услугах, оказываемых в учреждении, в том числе информацию о руководителе, его заместителях и заведующих отделениями (фамилия, имя, отчество, номер кабинета, приемные часы); указатели основных кабинетов; о вышестоящей организации (наименование учреждения, адрес, телефон, электронный адрес); наименования национальных стандартов РФ, Стандарта, государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области, о перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области на дому, о противопоказаниях для социального обслуживания на дому, перечне документов, необходимых для социального обслуживания на дому, с кратким описанием процедуры приема потенциальных клиентов; условиях оплаты предоставления социального обслуживания на дому; тарифах социальных услуг на дому, правилах и условиях эффективного и безопасного оказания социальных услуг, о гарантированных обязательствах учреждения - исполнителя социального обслуживания на дому;

- специалисты учреждения предоставляют клиентам информацию о процедуре получения и характеристике социальных услуг, предоставляемых на дому, сроках их оказания, возможностях оценки оказания социальных услуг на дому со стороны клиента;

- информация о социальном обслуживании на дому предоставляется гражданам (в течение рабочего дня устное консультирование - не более 10 минут для 1 человека; по телефону устное консультирование - не более 5 минут, не требующее точной передачи большого количества информации) письменно, в ответ на письменные запросы, в соответствии с действующим законодательством;

- в учреждении ежегодно подготавливают и распространяют не менее 1 информационного материала о предоставлении социального обслуживания на дому (буклеты, листовки, информационные письма и т.д.);

- информация о социальном обслуживании на дому распространяется в иных учреждениях социального обслуживания, расположенных на территории обслуживания учреждения;

- ответственный исполнитель, назначенный руководителем учреждения, не реже двух раз в месяц проводит анализ актуальности информации, размещенной на стенде, и в случае необходимости обновляет ее содержание;

- клиенты информированы об учреждении, предоставляющем социальное обслуживание на дому.

13.3. Требования повышенного качества

- информирование о предоставлении социального обслуживания на дому осуществляется по электронной почте, и/или по факсу, и/или с помощью средств Интернет (интернет-сайты, интернет-киоски);

- информация о предоставлении социального обслуживания на дому в учреждениях публикуется в средствах массовой информации;

- информирование о предоставлении социального обслуживания на дому осуществляется с помощью специальных средств (книг с использованием шрифта Брайля и т.д.);

- информация о предоставлении социального обслуживания на дому распространяется в территориальных объединениях Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, в медицинских учреждениях, в общественных организациях, расположенных на территории обслуживания учреждения.

14. Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы)

контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие

контроль за предоставлением социального обслуживания на дому

14.1. Общие положения

Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социального обслуживания на дому, должны соответствовать Стандарту, действующим государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения".

Учреждение имеет документально оформленную собственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения, осуществляющую контроль за подразделениями и представителями учреждения, оказывающими социальные услуги на дому, на их соответствие Стандарту, государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.

Эта система контроля при предоставлении социального обслуживания на дому в учреждении должна охватывать этапы планирования работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за собственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения, осуществляющую контроль за предоставлением социального обслуживания на дому.

В учреждении действует Комиссия по контролю качества и оценке эффективности социального обслуживания (далее - Комиссия). Положение о работе Комиссии и состав Комиссии утверждаются руководителем учреждения.

Внешняя система контроля за деятельностью учреждения, осуществляющая контроль за предоставлением социального обслуживания на дому, включает контроль, который проводят органы социальной защиты населения, органы здравоохранения в пределах их компетенции, а также Министерство и иные органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.

14.2. Минимальные требования качества

- в учреждении действует Комиссия, результаты внутренних и внешних проверок качества предоставления социального обслуживания на дому рассматриваются на Комиссии с составлением протоколов заседаний Комиссии;

- в учреждении разработан порядок и план проведения внутренних проверок качества предоставления социального обслуживания, предусматривающий проверки качества предоставления социального обслуживания на дому;

- результаты внутренних и внешних проверок фиксируются в "Журнале внутреннего контроля качества предоставления социального обслуживания на дому" (приложение N 3) и "Журнале внешних контрольных проверок качества предоставления социального обслуживания на дому" (приложение N 4);

- в учреждении разработан и исполняется план мероприятий по совершенствованию деятельности учреждения, устранению выявленных недостатков, предусматривающий мероприятия по предоставлению социального обслуживания на дому;

- основные показатели качества (индикаторы) деятельности учреждения по предоставлению социального обслуживания на дому соответствуют нормальным значениям.

14.3. Требования повышенного качества

- в учреждении составляются отчеты о состоянии системы контроля за качеством предоставления социального обслуживания на дому;

- дополнительные показатели качества (индикаторы) деятельности учреждения по предоставлению социального обслуживания на дому соответствуют нормальным значениям;

- в учреждении проводится сплошной контроль предоставления социального обслуживания на дому.

15. Алгоритм предоставления социального обслуживания на дому

При предоставлении социального обслуживания на дому соблюдается следующий алгоритм:

- обращение потенциального клиента, клиента, его законного представителя в учреждение;

- проведение оценки индивидуальной нуждаемости потенциального клиента, клиента в предоставлении социального обслуживания (далее - оценка индивидуальной нуждаемости), заключение Договора;

- оказание социальных услуг на дому.

16. Алгоритм предоставления социального обслуживания

на дому: обращение потенциального клиента, клиента,

его законного представителя в учреждение

16.1. Общие положения

Данный этап процесса предоставления социального обслуживания на дому включает обращение потенциального клиента, клиента, его законного представителя в учреждение, регистрацию обращения, оформление заявления потенциального клиента на имя руководителя учреждения о рассмотрении возможности предоставления социального обслуживания на дому, которое является основанием для проведения оценки индивидуальной нуждаемости, ознакомление с нормами и правилами предоставления социального обслуживания на дому, консультирование потенциального клиента, клиента или его законного представителя по вопросам предоставления социального обслуживания на дому.

При обращении потенциальный клиент, клиент или его законный представитель имеют возможность сформулировать свои потребности, обсудить вопрос о способах решения имеющихся проблем, получить информацию о перечне, содержании социальных услуг, порядке, условиях, нормах и правилах их предоставления, о Стандарте, государственных социальных стандартах социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующих направлениям деятельности учреждения.

16.2. Минимальные требования качества

- в учреждении назначен сотрудник, ответственный за регистрацию обращений граждан;

- в учреждении ведется "Журнал регистрации обращений граждан" (приложение N 5), в котором фиксируется информация об обращении и о предоставлении консультаций по вопросам социального обслуживания на дому в момент обращения к представителю учреждения;

- потенциальному клиенту или его законному представителю при необходимости оказывается содействие в получении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание на дому;

- в учреждении оформляется "Личное дело клиента", содержащее документы, необходимые для предоставления социального обслуживания на дому в соответствии с разделом 19.1 Стандарта, которое хранится не менее трех лет после завершения предоставления социального обслуживания на дому;

- при наличии в учреждении очередности на социальное обслуживание на дому обращение регистрируется в "Журнале учета граждан, нуждающихся в предоставлении социального обслуживания на дому" (приложение N 6).

16.3. Требования повышенного качества

- потенциальный клиент, клиент или их законный представитель, проживающие вне населенного пункта, в котором расположено учреждение, имеют возможность получить консультацию о предоставлении социального обслуживания на дому по месту жительства;

- оформление документов, необходимых для зачисления на предоставление социального обслуживания на дому, осуществляется представителем учреждения;

- в учреждении осуществляется оказание консультативной помощи членам семьи и родственникам потенциального клиента (клиента) по вопросам, входящим в компетенцию учреждения.

17. Алгоритм предоставления социального обслуживания на

дому: проведение оценки индивидуальной нуждаемости,

заключение Договора

17.1. Общие положения

Этап предусматривает проведение оценки индивидуальной нуждаемости, составление акта оценки индивидуальной нуждаемости потенциального клиента (клиента) в предоставлении социального обслуживания (далее - Акт) и заключение Договора.

Оценка индивидуальной нуждаемости является неотъемлемой частью процесса предоставления социального обслуживания на дому и проводится в соответствии с утвержденным Министерством Положением об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Самарской области.

Оценка индивидуальной нуждаемости является обязательной при первичном обращении потенциальных клиентов в учреждение и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента получения документов, необходимых для зачисления на предоставление социального обслуживания на дому.

Оценка индивидуальной нуждаемости проводится Комиссией по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания (далее - Комиссия). Комиссией составляется Акт. Решение Комиссии об утверждении Акта с рекомендациями о необходимости предоставления социального обслуживания на дому либо отказе в нем оформляется протоколом в течение 3-х рабочих дней со дня заседания Комиссии.

Акт содержит заключение Комиссии о предоставлении социального обслуживания с указанием:

степени нуждаемости в предоставлении социального обслуживания;

показаний и противопоказаний к предоставлению социального обслуживания на дому;

рекомендованной формы социального обслуживания;

рекомендованных видов социальных услуг;

рекомендованной продолжительности предоставления социального обслуживания;

необходимости увеличения максимального объема рекомендованного социального обслуживания на дому на 20%;

максимального объема рекомендованного социального обслуживания на дому в месяц (неделю) в рамках перечня гарантированных государством социальных услуг (максимального количества рекомендуемых для оказания социальных услуг и максимального времени, рекомендуемого для оказания социальных услуг);

необходимого клиенту (потенциальному клиенту) объема социального обслуживания на дому в месяц (в рамках перечня гарантированных государством социальных услуг);

условий предоставления социального обслуживания на дому.

По заявлению потенциального клиента в соответствии с протоколом Комиссии и решением руководителя учреждения, отраженным в заявлении потенциального клиента, с потенциальным клиентом заключается Договор. Оформление Договора может осуществляться как в учреждении, так и на дому у потенциального клиента.

Учреждение обеспечивает потенциальному клиенту условия для заключения Договора в соответствии с действующим законодательством, потребностями и особенностями его жизненной ситуации.

Неотъемлемым приложением к Договору является "Перечень согласованных социальных услуг" с указанием наименований социальных услуг, периодичности предоставления, кратности оказания социальных услуг на дому, согласованных с клиентом.

Объем предоставления социального обслуживания на дому устанавливается с учетом заключения Комиссии, указанного в Акте.

Предоставление социального обслуживания на дому осуществляется только при выполнении клиентом норм и правил предоставления социального обслуживания на дому.

17.2. Минимальные требования качества

- оценка индивидуальной нуждаемости проводится в сроки, утвержденные Стандартом и действующим законодательством;

- полученные в ходе оценки индивидуальной нуждаемости данные оформляются в виде Акта;

- "Личное дело клиента" содержит оформленные в соответствии со Стандартом и действующим законодательством Договор, Акт и другие документы;

- "Перечень согласованных социальных услуг" согласован с клиентом, что подтверждается его подписью в приложении к Договору;

- объем предоставления социального обслуживания на дому устанавливается с учетом заключения Комиссии, указанного в последнем Акте;

- форма и продолжительность предоставления социального обслуживания на дому должна соответствовать последнему Акту;

- в заявлении клиента имеется его подпись об ознакомлении и согласии выполнять нормы и правила предоставления социального обслуживания на дому;

- в учреждении соблюдаются сроки проведения оценки индивидуальной нуждаемости;

- факт заключения Договора фиксируется в "Журнале приема в учреждение социального обслуживания и прекращения предоставления социального обслуживания на дому" (приложение N 7).

17.3. Требования повышенного качества

- информация об Актах и Договорах хранится в электронном виде;

- оценка индивидуальной нуждаемости проводится до 10 рабочих дней с момента получения документов, являющихся в соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления социального обслуживания на дому.

18. Алгоритм предоставления социального обслуживания на

дому: оказание социальных услуг на дому

18.1. Общие положения

Учреждение обеспечивает социальное обслуживание на дому в соответствии с условиями Договора.

Оказание социальных услуг на дому производится учреждением через своих представителей в объемах и в сроки, согласованные учреждением и клиентом с учетом действующих нормативных правовых актов.

Учреждение не вправе передавать исполнение обязательств по Договору третьим лицам.

Учреждение закрепляет за клиентом своего представителя и имеет право производить его замену. В экстренных случаях (временное отсутствие указанного представителя учреждения на рабочем месте по болезни или иной причине) заказанные социальные услуги клиенту оказывает иной представитель учреждения по "Удостоверению работника социальной службы" либо по иному документу, указывающему, что пришедшее к клиенту лицо является представителем учреждения, уполномоченным на оказание социальных услуг в рамках конкретного Договора.

При изменении условий Договора с клиентом заключаются дополнительные соглашения. Изменение условий Договора может осуществляться не чаще 1 раза в месяц. Изменения начинают действовать в отношении клиента после оформления дополнительного соглашения к Договору.

На данном этапе может проводиться повторная оценка индивидуальной нуждаемости, которая осуществляется по заявлению клиента и/или по представлению представителя учреждения не позднее 10 рабочих дней с момента их получения.

Повторная оценка индивидуальной нуждаемости проводится только в случаях необходимости изменения условий Договора в сторону увеличения максимального количества социальных услуг и максимального времени оказания социальных услуг, изменения формы и продолжительности предоставления социального обслуживания, установленных последним Актом.

В учреждении ведется учет заключенных дополнительных соглашений к Договорам.

18.2. Минимальные требования качества

- социальное обслуживание на дому осуществляется в соответствии с Договором;

- в "Личном деле клиента" имеются все дополнительные соглашения к Договору;

- в "Личном деле клиента" имеются все Акты, составленные в учреждении;

- определен представитель учреждения, непосредственно осуществляющий оказание социальных услуг на дому, что фиксируется заведующим отделением социального обслуживания на дому в "Журнале представителя учреждения";

- каждый представитель учреждения социального обслуживания ведет "Журнал представителя учреждения" и "Журнал клиента";

- факт заказа и оказания социальных услуг по Договору, объем финансовых средств, полученных от клиента, объем финансовых средств, затраченных на выполнение социальных услуг, результаты расчета с клиентом фиксируются в "Журнале представителя учреждения", "Журнале клиента", скрепляются подписями представителя учреждения и клиента, либо при отказе клиента представителем учреждения и иным незаинтересованным лицом составляется акт, подтверждающий факт заказа и оказания социальных услуг;

- основные сведения об оказанных социальных услугах на дому фиксируются в "Талоне статистического учета" (приложение N 8), который хранится у заведующего отделением социального обслуживания на дому.

18.3. Требования повышенного качества

- представителями учреждения в "Журнале представителя учреждения" фиксируется мнение клиента о предоставленных на дому социальных услугах.

19. Документальное сопровождение процесса предоставления

социального обслуживания на дому

19.1. Документы, необходимые для предоставления социального

обслуживания на дому

Основанием для предоставления социального обслуживания на дому является наличие следующих документов, определенных постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области":

личное заявление потенциального клиента, клиента учреждения или его законного представителя;

документ, удостоверяющий личность потенциального клиента, клиента учреждения (паспорт, заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Самарской области, иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

вид на жительство (для иностранных граждан);

заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии у потенциального клиента, клиента учреждения медицинских противопоказаний к предоставлению социального обслуживания на дому (бактерио- и вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические заболевания);

справки, свидетельства, удостоверения или другие документы установленного образца о праве потенциального клиента, клиента учреждения на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством (для получения социального обслуживания на дому в преимущественном порядке);

документы о доходах потенциального клиента, клиента учреждения;

индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная учреждением медико-социальной экспертизы (если она разработана);

акт оценки индивидуальной нуждаемости потенциального клиента (клиента) в социальном обслуживании.

Потенциальные клиенты, клиенты, проживающие с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:

справку из органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационной или иной организации, осуществляющей управление жилым домом, в котором проживает потенциальный клиент, клиент учреждения, о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства;

документы о размерах доходов членов семьи потенциального клиента, клиента учреждения;

документы с указанием причины невозможности оказания родственниками необходимого ухода и обслуживания потенциальному клиенту, клиенту учреждения.

19.2. Используемые бланки (формы) документов и

документальное сопровождение процесса предоставления

социального обслуживания на дому

При предоставлении социального обслуживания на дому используются следующие бланки (формы) документов:

- Договор;

- "Журнал внутреннего контроля качества предоставления социального обслуживания на дому";

- "Журнал внешних контрольных проверок качества предоставления социального обслуживания на дому";

- "Журнал регистрации обращений граждан";

- "Журнал учета граждан, нуждающихся в предоставлении социального обслуживания на дому";

- "Журнал приема в учреждение и прекращения предоставления социального обслуживания на дому";

- "Талон статистического учета";

- "Журнал учета мер, принятых по жалобам и обращениям граждан" (приложение N 9);

- "Журнал контроля показателей качества (индикаторов) предоставления социального обслуживания на дому" (приложение N 10);

- Акт (приложение N 5 к Положению об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Самарской области).

"Личное дело клиента" содержит следующие документы:

заявление потенциального клиента, подлинники или копии документов, перечисленных в пункте 19.1 Стандарта;

Договор;

дополнительные соглашения к Договору (если имеются);

Акт(ы).

19.3. Документальное сопровождение процесса предоставления

социального обслуживания на дому

Документальное сопровождение процесса предоставления социального обслуживания на дому представлено в таблице N 1.

Таблица N 1

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОЦЕССА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

Алгоритм предоставления
социального     
обслуживания на дому 

Документальное сопровождение          

документация учреждения
и ее заполнение    

документы, находящиеся у
клиента, и их заполнение

Обращение             
потенциального клиента,
клиента, его  законного
представителя         
в учреждение          

Внесение    записи     в
"Журнал      регистрации
обращений   граждан"   о
регистрации обращения  и
проведении консультации.
Заявление потенциального
клиента  о  рассмотрении
возможности            
предоставления         
социального обслуживания
на дому. Формирование  
"Личного дела  клиента".
Внесение   сведений    в
"Журнал  учета  граждан,
нуждающихся            в
предоставлении         
социального обслуживания
на дому" при отсутствии
возможностей           
предоставления         
социального обслуживания
на дому                

Выписка   из    "Журнала
регистрации    обращений
граждан",     содержащая
указание даты  и  номера
регистрации (по  просьбе
потенциального клиента).
Перечень     документов,
необходимых для        
принятия  на  социальное
обслуживание   на   дому
(при необходимости)    

Проведение       оценки
индивидуальной        
нуждаемости, заключение
Договора              

Акт.                   
Протокол       Комиссии.
Заявление потенциального
клиента    с    решением
руководителя учреждения,
подтверждающее         
ознакомление с  порядком
предоставления         
социального            
обслуживания  на   дому,
перечнем      социальных
услуг,   условиями    их
оплаты, а также  нормами
и              правилами
предоставления         
социального обслуживания
на дому.               
Договор.               
Формирование    "Личного
дела клиента".         
Внесение    записи     в
"Журнал     приема     в
учреждение и прекращения
предоставления         
социального обслуживания
на  дому"  о  приеме   в
учреждение             в
соответствии  с  формой.
Приказ      руководителя
учреждения о  приеме  на
социальное  обслуживание
на дому                

Договор                

Оказание     социальных
услуг на дому         

Внесение    записи     в
"Журнал    представителя
учреждения" об оказанной
услуге,  об   оплате   и
произведенном расчете  в
рамках         оказанных
социальных   услуг,    а
также     об      оплате
социальных    услуг    в
соответствии           с
Договором.             
Отчет      представителя
учреждения.            
"Талон   статистического
учета".                
Дополнительное(ые)     
соглашение(я)     к    
Договору.            При
прекращении     действия
Договора   -    внесение
записи в "Журнал  приема
в      учреждение      и
прекращения            
предоставления         
социального обслуживания
на дому"               

Запись    в     "Журнале
клиента"  об   оказанной
социальной  услуге,   об
оплате  и  произведенном
расчете     в     рамках
оказанных     социальных
услуг, а также об оплате
социальных    услуг    в
соответствии           с
Договором.             
Чек или квитанция оплаты
в    рамках    оказанных
социальных        услуг.
Квитанция   об    оплате
социальной   услуги    в
соответствии           с
Договором.             
Дополнительное(ые)     
соглашение(я)          к
Договору.              

19.4. Минимальные требования качества

- социальное обслуживание на дому предоставляется на основании документов, указанных в пункте 19.1 Стандарта;

- в учреждении, оказывающем социальные услуги на дому, используются бланки (формы) документации в соответствии пунктом 19.2 Стандарта;

- документальное сопровождение процесса предоставления социального обслуживания на дому соответствует пункту 19.3 Стандарта.

19.5. Требования повышенного качества

- в учреждении используются дополнительные бланки (формы) документации;

- документация по предоставлению социального обслуживания на дому ведется в электронном виде.

20. Обеспечение прав клиента при предоставлении

социального обслуживания на дому

20.1. Общие положения

Представители учреждения руководствуются в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными представителям учреждения при предоставлении социального обслуживания на дому, составляют профессиональную тайну. Представленная информация используется исключительно в целях предоставления социального обслуживания.

Представители учреждения, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20.2. Минимальные требования качества

- хранение документов и информации о клиенте осуществляется таким образом, чтобы исключалось ее использование посторонними лицами;

- распространение частичной или полной информации о клиенте осуществляется только в интересах клиента и с его согласия;

- предоставление информации о клиенте другим организациям и должностным лицам осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

20.3. Требования повышенного качества

- электронные документы хранятся с использованием системы паролей, ограничивающих доступ к электронной базе данных;

- руководителем учреждения осуществляется постоянный контроль за соблюдением прав клиента и обеспечением конфиденциальности информации о клиентах.

21. Процедура рассмотрения предложений, претензий и жалоб

на предоставление социального обслуживания на дому

21.1. Общие положения

Потенциальный клиент, клиент или его законный представитель имеют право подать жалобу в устной или письменной форме и получить официальный ответ и содействие в направлении жалобы в вышестоящую организацию.

Руководитель учреждения принимает меры по устранению причин возникновения жалоб и при необходимости - по внедрению соответствующих предложений.

21.2. Минимальные требования качества

- в учреждении ведется книга жалоб и обращений клиентов, которая находится в доступном для клиентов месте;

- в учреждении в установленном действующим законодательством порядке рассматриваются все устные и письменные обращения клиентов, ответы заявителям осуществляются в установленный действующим законодательством срок, результаты рассмотрения фиксируются в "Журнале учета мер, принятых по жалобам и обращениям граждан";

- в учреждении в доступном месте представлена информация о вышестоящей организации и ее руководителях;

- ежеквартально осуществляется регулярный контроль за рассмотрением жалоб клиентов со стороны руководителя учреждения.

21.3. Требования повышенного качества

- в учреждении назначено ответственное лицо, которое осуществляет работу по рассмотрению жалоб и предложений клиентов, регулярно проводит анализ жалоб и предложений и готовит соответствующие отчеты по количеству и структуре жалоб клиентов;

- в учреждении разработан и действует доступный порядок подачи и рассмотрения жалоб и обращений клиентов, утвержденный руководителем учреждения;

- рассмотрение жалоб и предложений и направление ответа заявителю осуществляется в зависимости от сложности вопроса, но не позднее 15 дней с момента обращения.

22. Досрочное прекращение предоставления

социального обслуживания на дому

22.1. Общие положения

Учреждение прекращает предоставление социального обслуживания на дому по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

(в ред. Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 28.06.2010 N 1435)

Клиент или его законный представитель имеют право отказаться от предоставления социального обслуживания на дому на любом этапе по личному заявлению при условии возмещения учреждению фактически понесенных расходов.

В случае нарушения клиентом установленных условий Договора без объективных причин представитель учреждения делает запись в "Журнале представителя учреждения" и информирует заведующего отделением социального обслуживания на дому, который затем информирует руководителя учреждения. В случае 2-кратного нарушения клиентом установленных требований без объективных причин представитель учреждения выносит вопрос о возможности дальнейшего предоставления социального обслуживания на дому и снятии клиента с обслуживания. Руководителем учреждения рассматривается вопрос о возможности дальнейшего социального обслуживания на дому и снятии клиента с обслуживания. Решение о прекращении предоставления социального обслуживания на дому принимается руководителем учреждения и оформляется приказом.

Основаниями к отказу либо прекращению предоставления социального обслуживания на дому клиенту являются:

- письменное заявление клиента о прекращении предоставления социального обслуживания на дому;

- отсутствие у лица, обратившегося за предоставлением социального обслуживания на дому, права на его получение;

- наличие противопоказаний к предоставлению социального обслуживания на дому;

- наличие в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

- другие причины, предусмотренные действующим законодательством.

22.2. Минимальные требования качества

- в "Журнале представителя учреждения" предусмотрена возможность записи о нарушениях клиентом условий Договора, установленных требований и о добровольном отказе клиента от предоставления социального обслуживания на дому;

- в случае прекращения предоставления социального обслуживания на дому в "Личном деле клиента" приложено личное заявление клиента о прекращении предоставления социального обслуживания на дому или копия приказа руководителя учреждения;

- в учреждении ведется книга приказов о прекращении предоставления социального обслуживания на дому;

- в учреждении ведется "Журнал приема в учреждение и прекращения предоставления социального обслуживания на дому".

22.3. Требования повышенного качества

- "Журнал приема в учреждение и прекращения предоставления социального обслуживания на дому" заполняется в электронном виде.

23. Система качества подразделения, оказывающего

социальные услуги на дому, в учреждении

23.1. Общие положения

Система качества учреждения, оказывающего социальные услуги на дому, должна включать систему качества подразделения, оказывающего социальные услуги на дому (далее - СКПД) и соответствовать требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания".

Под СКПД понимают совокупность:

организационной структуры подразделения, оказывающего социальные услуги на дому (с распределением ответственности представителей учреждения за качество социальных услуг, оказываемых на дому);

правил, методов обеспечения качества социальных услуг на дому;

процессов предоставления социального обслуживания на дому;

ресурсов учреждения (людских, материально-технических, информационных и других), обеспечивающих осуществление административного руководства качеством социальных услуг, оказываемых на дому.

СКПД предназначена для создания необходимых условий для гарантированного удовлетворения законных запросов и потребностей клиентов, повышения эффективности и качества социальных услуг, оказываемых на дому, на всех стадиях их предоставления с целью предупреждения возможных отклонений от заданных требований к этим услугам, обеспечения репутации учреждения как надежного и порядочного исполнителя социальных услуг, оказываемых на дому.

Основными задачами, на решение которых должна быть направлена СКПД, являются:

- осуществление эффективного контроля за техническими, организационными и другими факторами, влияющими на качество социальных услуг, оказываемых на дому;

- предотвращение или устранение любых несоответствий оказания социальных услуг на дому предъявляемым к ним требованиям;

- обеспечение стабильного уровня качества социальных услуг, оказываемых на дому;

- решение других задач, отражающих специфику деятельности учреждений по оказанию социальных услуг на дому.

Документация СКПД оформляется в виде комплекта документов как составная часть системы качества учреждения и всей документации учреждения. Документация СКПД утверждается руководителем учреждения. В комплекте документов устанавливают требования к СКПД в целом и к ее составным частям.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества социальных услуг, оказываемых на дому, представляющую собой задачи, основные направления и цели учреждения в области качества оказания социальных услуг на дому.

23.2. Минимальные требования качества

- в учреждении разработано и применяется Руководство по качеству, в котором отражена политика учреждения в области качества оказания социальных услуг на дому;

- в учреждении разработана и применяется схема - организационная структура системы качества, составной частью которой является схема СКПД (изображение всех структурных подразделений, непосредственно участвующих в предоставлении социального обслуживания на дому или обеспечивающих его предоставление);

- в учреждении проводятся мероприятия, обеспечивающие понимание, поддержку и реализацию политики в области качества социальных услуг, оказываемых на дому, всеми представителями учреждения, предоставляющими социальные услуги на дому (как составная часть мероприятий по учреждению);

- в учреждении назначено ответственное лицо (представитель руководства) из числа руководителей подразделений, которое независимо от других возложенных на него обязанностей отвечает за разработку, надлежащее функционирование и поддержание в рабочем состоянии СКПД;

- в учреждении установлен порядок разработки (или корректировки - при необходимости), рассмотрения, утверждения и ведения всех документов, относящихся к СКПД, а также порядок обеспечения ими (как составные части соответствующего порядка учреждения);

- в учреждении разработаны порядок и план проведения внутренних проверок СКПД (как составные части системы качества учреждения);

- в учреждении имеются ежегодные отчеты о состоянии СКПД с предложениями о совершенствовании процесса предоставления социальных услуг на дому (как составные части соответствующих отчетов о системе качества учреждения);

- в учреждении разработан и исполняется план мероприятий по совершенствованию деятельности учреждения по оказанию социальных услуг на дому, устранению выявленных недостатков (как составная часть соответствующего плана учреждения).

23.3. Требования повышенного качества

- в учреждении отчеты о состоянии СКПД составляются ежеквартально;

- в учреждении каждый представитель учреждения, оказывающий социальные услуги на дому, имеет личные планы по совершенствованию работы с клиентами.

24. Контроль и оценка качества предоставления

социального обслуживания на дому

24.1. Общие положения

Контроль качества социального обслуживания на дому осуществляется в соответствии со Стандартом, ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения" (в редакции от 30.12.2005) и действующими государственными стандартами социального обслуживания населения в Самарской области, применяемыми в соответствующем учреждении.

Цель контроля - проверка качества социального обслуживания на дому для обеспечения стабильного уровня его качества, своевременное предотвращение или устранение любых несоответствий социального обслуживания на дому предъявляемым к нему требованиям.

В соответствии со Стандартом контролю подлежат:

основные факторы, непосредственно влияющие на качество социального обслуживания на дому в учреждении, в соответствии с разделами 9 - 14 Стандарта;

качество оказания клиентам социальных услуг на дому.

Контроль качества предоставления социального обслуживания на дому проводится в соответствии с планами внутренних проверок качества, утвержденными руководителем учреждения, или во внеплановом порядке. Периодичность плановых проверок качества социальных услуг на дому устанавливается в зависимости от результатов предыдущего анализа их качества.

24.2. Контроль основных факторов, непосредственно влияющих

на качество предоставления социального обслуживания

на дому, в учреждениях

24.2.1. При контроле качества социального обслуживания на дому первоочередным является контроль основных факторов, непосредственно влияющих на качество социального обслуживания на дому:

- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми в учреждении предоставляется социальное обслуживание на дому;

- условия размещения учреждения и обеспечения доступности оказания социальных услуг на дому;

- укомплектованность и квалификация представителей учреждения, оказывающих в учреждении социальные услуги на дому;

- специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое при предоставлении социального обслуживания на дому;

- состояние информации об учреждении, оказывающем социальные услуги на дому, правилах и порядке предоставления социального обслуживания на дому;

- наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения, осуществляющих контроль за оказанием социальных услуг на дому.

24.2.2. При контроле основных факторов, непосредственно влияющих на качество социального обслуживания на дому, в учреждениях осуществляется проверка исполнения разделов 9 - 14 Стандарта.

24.2.3. При контроле наличия и состояния документов, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социальные услуги на дому (устава учреждения, руководств, правил, служебных инструкций, методик работы с клиентами и собственной деятельности, эксплуатационных документов на оборудование, приборы и аппаратуру, Стандарта, государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области и др.), проверяют их соответствие предъявляемым к ним требованиям по полноте и правильности оформления, актуальности, своему предназначению. Одновременно контролируют своевременность проверки состояния и пересмотра документов, их обновления и изъятия из обращения устаревших.

При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 9 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении в соответствии с разделом 9 Стандарта, должна составлять не менее 80%.

24.2.4. При контроле условий размещения учреждения и обеспечения доступности оказания социального обслуживания на дому проверяют соответствие размеров и состояния зданий и помещений санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности. Одновременно проверяют полноту обеспечения учреждения всеми видами коммунально-бытового обслуживания, оснащения телефонной связью, создания необходимых условий для пребывания в нем клиентов, обслуживающего персонала при предоставлении социального обслуживания на дому.

При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 10 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении в соответствии с разделом 10 Стандарта, должна составлять не менее 80%.

24.2.5. Укомплектованность учреждения представителями учреждения, оказывающими социальные услуги на дому, проверяют по штатному расписанию. Квалификацию, образование, профессиональную подготовку представителей учреждения, оказывающих социальные услуги на дому, соответствие занимаемым должностям, деловые, моральные и морально-этические качества, умение поддерживать нормальные человеческие отношения с клиентами учреждения проверяют путем изучения личных дел, собеседования, опроса руководителей, коллег по работе и клиентов, а также путем изучения письменных отзывов о работе представителей учреждения. Одновременно проверяют организацию и проведение работ учреждения по повышению квалификации оказывающих социальные услуги на дому, а также своевременность осуществления аттестации соответствующих представителей учреждения.

При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 11 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении в соответствии с разделом 11 Стандарта, должна составлять не менее 80%.

24.2.6. При контроле специального и табельного технического оснащения учреждения, используемого при оказании социальных услуг на дому, проверяют укомплектованность этим оснащением, его состояние, соответствие требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, правильность и эффективность использования, своевременность его приобретения.

При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 12 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении в соответствии с разделом 12 Стандарта, должна составлять не менее 80%.

24.2.7. Состояние информации об учреждении, оказывающем социальные услуги на дому (сведений о наименовании учреждения, его местонахождении, характере, видах и объеме предоставляемых социальных услуг на дому, порядке, правилах и условиях их предоставления и др.), проверяют на соответствие требованиям раздела 13 Стандарта.

При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 13 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении в соответствии с разделом 13 Стандарта, должна составлять не менее 80%.

24.2.8. При проверке собственной (внутренней) системы контроля за деятельностью подразделения учреждения, осуществляющей контроль за предоставлением социальных услуг на дому, проверяют:

наличие и структуру данной документально оформленной системы, позволяющей руководству учреждения контролировать деятельность подразделения и отдельных представителей учреждения по социальному обслуживанию на дому;

соответствие Стандарту, государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области и другим нормативным документам по социальному обслуживанию населения;

эффективность применения собственной (внутренней) системы контроля за деятельностью подразделения по оказанию социальных услуг на дому.

При проверке внешней системы контроля за деятельностью учреждения по предоставлению социального обслуживания на дому изучают документально оформленные результаты проводимых проверок оказания социальных услуг на дому, характер отмечаемых недостатков и степень реализации мероприятий по их устранению.

При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 14 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении в соответствии с разделом 14 Стандарта, должна составлять не менее 80%.

24.2.9. Исполнение требований повышенного качества по разделам 9 - 14 Стандарта не является обязательным и зависит от материально-технических и кадровых возможностей учреждения, однако их реализация учитывается при оценке основных факторов, непосредственно влияющих на качество оказания социальных услуг на дому, и деятельности учреждения по предоставлению социального обслуживания на дому, если минимальные требования качества выполняются на 100%.

24.2.10. Внутренний контроль основных факторов, непосредственно влияющих на качество социального обслуживания на дому, проводится Комиссией по распоряжению руководителя учреждения не реже 1 раза в год.

По результатам контроля Комиссия составляет протокол(ы) о выявленных нарушениях, об уровне соответствия Стандарту, который(е) отражает долю выполненных минимальных требований качества и повышенных требований качества по разделам 9 - 14 Стандарта. Результаты последнего протокола используются ответственными исполнителями при осуществлении контроля качества социального обслуживания на дому. Комиссия определяет план мероприятий по устранению выявленных нарушений.

24.2.11. Результаты внутренних и внешних проверок основных факторов, непосредственно влияющих на качество социального обслуживания на дому, отражаются в "Журнале внутреннего контроля качества предоставления социального обслуживания на дому" и в "Журнале внешних контрольных проверок качества предоставления социального обслуживания на дому" с указанием замечаний, выявленных отклонений от Стандарта, причин данных отклонений и сроков их устранения.

24.2.12. Результаты внешних проверок заслушиваются на Комиссии, на которой определяется план мероприятий по устранению выявленных нарушений.

24.3. Контроль качества оказания клиентам

социальных услуг на дому

24.3.1. Контроль качества оказания клиентам социальных услуг на дому заключается в проверке полноты, своевременности их предоставления, соответствия Договору, а также их материальной и нематериальной результативности, определяющей степень повышения физического, морально-психологического состояния клиента, решения его бытовых, правовых и других проблем (в соответствии с компетенцией учреждения) в результате взаимодействия с представителем учреждения.

24.3.2. При контроле и оценке качества оказания клиентам социальных услуг на дому необходимо:

- проверять и идентифицировать социальное обслуживание клиента на дому на соответствие нормативным документам, регламентирующим его предоставление;

- обеспечить самоконтроль персонала, предоставляющего социальное обслуживание на дому, как составную часть процесса контроля;

- обеспечивать приоритет клиентов в оценке качества социального обслуживания на дому;

- проводить в учреждении регулярную оценку степени удовлетворенности клиентов социальным обслуживанием на дому путем проведения специальных опросов.

24.3.3. В учреждении проводится 3-этапный внутренний контроль качества предоставления социального обслуживания на дому.

1 этап - самоконтроль представителей учреждения (сплошной контроль) по предоставлению социального обслуживания на дому. Представители учреждения ежедневно проводят оценку качества предоставления социального обслуживания на дому клиентам в соответствии с требованиями Стандарта и информируют руководителя подразделения о выявленных отклонениях.

2 этап - контроль ответственных исполнителей, отвечающих за социальное обслуживание на дому. На данном этапе реализуется сплошной или выборочный контроль. Контроль может проводиться по завершенным или незавершенным случаям предоставления социального обслуживания на дому. Контроль осуществляется в плановом и внеплановом порядке, проводится лично или заочно - по документам учреждения. При этом оценивается документация не менее 50% клиентов.

О результатах проверок информируется руководитель учреждения.

3 этап - контроль руководителя учреждения.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества социального обслуживания на дому и осуществляет выборочный контроль в плановом и внеплановом порядке.

Руководитель учреждения назначает ответственных исполнителей, осуществляющих 2 и 3 этапы контроля выполнения требований по социальному обслуживанию на дому для клиентов учреждения. Ответственными исполнителями по проведению проверок рекомендуется назначать руководителей подразделений, эффективность и качество деятельности которых зависят от качества деятельности проверяемых подразделений.

На 3 этапе реализуется выборочный контроль предоставления социального обслуживания на дому, оценивается документация не менее 5% клиентов.

24.3.4. На 2 и 3 этапах контроля качества контроль качества социального обслуживания на дому может осуществлять Комиссия, которая определяет мероприятия по устранению отклонений от Стандарта, утверждаемые руководителем учреждения.

24.3.5. В рамках внутреннего контроля качества проводятся проверки соответствия предоставляемого социального обслуживания на дому Стандарту.

24.3.6. В учреждении минимальные требования качества по разделам 16 - 23 Стандарта при социальном обслуживании на дому должны соблюдаться не менее чем в 80% случаев.

24.3.7. Исполнение требований повышенного качества по разделам 16 - 23 Стандарта не является обязательным и зависит от материально-технических и кадровых возможностей учреждения, однако их выполнение учитывается при оценке качества социального обслуживания на дому и деятельности учреждения, если минимальные требования качества выполняются на 100%.

24.3.8. Степень удовлетворенности клиентов качеством социального обслуживания на дому анализируется по результатам изучения их мнения. Опрос об удовлетворенности социальным обслуживанием на дому проводится в соответствии с планом внутренних проверок качества. При проведении плановых опросов в письменной форме анкетируются не менее 30% клиентов.

24.3.9. Результаты проверок 2, 3 этапов отражаются в "Талоне статистического учета" и в "Журнале внутреннего контроля качества предоставления социального обслуживания на дому" с указанием замечаний, выявленных отклонений от Стандарта, причин данных отклонений и сроков их устранения. При выявлении многочисленных отклонений от Стандарта при предоставлении социального обслуживания на дому ответственными исполнителями составляется отчет о результатах проверки, который заслушивается на Комиссии. Комиссия определяет план мероприятий по устранению данных нарушений.

24.3.10. Результаты внешних проверок фиксируются в "Журнале внешних контрольных проверок качества предоставления социального обслуживания на дому", в соответствующих актах проверок и заслушиваются на Комиссии. Комиссия определяет план мероприятий по устранению данных нарушений.

24.3.11. Ответственные исполнители с периодичностью, установленной в учреждении, но не реже 1 раза в год отчитываются перед руководителем учреждения о результатах внутреннего контроля качества социального обслуживания на дому по показателям (индикаторам), установленным Стандартом, и о мерах, принятых для ликвидации выявленных нарушений.

24.3.12. Сравнение оценок клиентов и исполнителей социального обслуживания на дому проводится постоянно для оценки совместимости двух мер их качества, проведения (при необходимости) корректирующих действий и определения соответствия деятельности представителей социального обслуживания на дому потребностям и запросам клиентов.

24.3.13. Оценку соответствия социального обслуживания на дому требованиям качества проводят по результатам мероприятий по контролю качества учреждения 2 и 3 этапов и/или результатам внешнего контроля качества (в том числе по данным опроса клиентов) по законченным случаям или в период предоставления социального обслуживания на дому:

5 уровень - предоставление социального обслуживания на дому с повышенными требованиями качества;

4 уровень - предоставление социального обслуживания на дому соответствует требованиям качества;

3 уровень - предоставление социального обслуживания на дому в целом соответствует требованиям качества;

2 уровень - предоставление социального обслуживания на дому осуществляется с устранимыми нарушениями требований качества;

1 уровень - предоставление социального обслуживания на дому не соответствует требованиям качества.

24.3.14. Уровни соответствия требованиям качества предоставления социального обслуживания на дому определяются с использованием следующих критериев:

доля реализованных минимальных и повышенных требований качества по основным факторам, непосредственно влияющим на качество социального обслуживания на дому (по данным последней внутренней и/или внешней проверки основных факторов на соответствие разделам 9 - 14 Стандарта);

доля реализованных минимальных и повышенных требований качества по разделам 16 - 23 Стандарта;

удовлетворенность клиента социальным обслуживанием на дому (если данная оценка проводилась на 2 и 3 этапах контроля);

наличие обоснованных жалоб на социальное обслуживание на дому.

24.3.15. Уровень соответствия социального обслуживания на дому требованиям качества в учреждениях определяется с применением таблицы N 2.

24.3.16. Уровень соответствия требованиям качества предоставления социального обслуживания на дому в учреждениях должен быть не ниже 3 уровня соответствия требованиям качества.

Таблица N 2

ОЦЕНКА УРОВНЕЙ СООТВЕТСТВИЯ

ТРЕБОВАНИЯМ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

Уровень   
соответствия 
требованиям 
качества   

Критерии соответствия требованиям качества       

5   уровень   -
социальное    
обслуживание  
на         дому
соответствует 
повышенным    
требованиям   
качества      

Реализация 100%  минимальных  требований  качества  и  не
менее 15% требований повышенного  качества  Стандарта  по
основным факторам, непосредственно влияющим  на  качество
социального обслуживания на дому,  по  разделам  9  -  14
Стандарта.                                              
Реализация 100%  минимальных  требований  качества  и  не
менее 15% требований повышенного качества по разделам  16
- 23 Стандарта.                                         
Клиенты удовлетворены социальным обслуживанием  на  дому.
Обоснованные жалобы отсутствуют                         

4   уровень   -
социальное    
обслуживание  
на         дому
соответствует 
требованиям   
качества      

Реализация не менее 90% минимальных  требований  качества
Стандарта по основным факторам, непосредственно  влияющим
на качество социального обслуживания на дому, по разделам
9 - 14 Стандарта.                                       
Реализация 90 - 100% минимальных требований  качества  по
разделам 16 - 23 Стандарта.                             
Клиент удовлетворен  социальным  обслуживанием  на  дому.
Обоснованные жалобы отсутствуют                         

3   уровень   -
социальное    
обслуживание на
дому в целом  
соответствует 
требованиям   
качества      

Реализация не менее 80% минимальных  требований  качества
Стандарта по основным факторам, непосредственно  влияющим
на качество социального обслуживания на дому, по разделам
9 - 14 Стандарта.                                       
Реализация не менее 80% минимальных  требований  качества
по разделам 16 - 23 Стандарта.                          
Клиенты в целом удовлетворены социальным обслуживанием на
дому.                                                   
Обоснованные жалобы единичные или отсутствуют           

2   уровень   -
социальное    
обслуживание  
на         дому
осуществляется
с   устранимыми
нарушениями   
требований    
качества      

Реализация не менее 70% минимальных  требований  качества
Стандарта по основным факторам, непосредственно  влияющим
на качество социального обслуживания на дому, по разделам
9 - 14 Стандарта.                                       
Реализация не менее 70% минимальных  требований  качества
по разделам 16 - 23 Стандарта.                          
Клиенты не вполне удовлетворены социальным  обслуживанием
на дому.                                                
Наличие обоснованных жалоб                              

1   уровень   -
социальное    
обслуживание  
на   дому    не
соответствует 
требованиям   
качества      

Реализация  менее  70%  минимальных  требований  качества
Стандарта по основным факторам, непосредственно  влияющим
на качество социального обслуживания на дому, по разделам
9 - 14 Стандарта.                                       
Реализация менее 70% минимальных требований  качества  по
разделам 16 - 23 Стандарта.                             
Клиенты  не  удовлетворены  социальным  обслуживанием  на
дому.                                                   
Наличие многочисленных обоснованных жалоб               

25. Процедура пересмотра Стандарта

В Стандарт могут вноситься изменения и дополнения в соответствии с действующим законодательством РФ и Самарской области в целях его постоянного совершенствования и улучшения качества предоставления социального обслуживания на дому.

Данный Стандарт должен не реже одного раза в три года рассматриваться Министерством на предмет обеспечения максимально возможного уровня удовлетворения потребностей получателей социальных услуг на дому. При внесении изменений в Стандарт Министерство утверждает изменения приказом Министерства, носящим нормативный характер.

Обязательному рассмотрению Министерством подлежат предложения о совершенствовании Стандарта, поступившие от органов государственной власти, общественных объединений, представляющих интересы получателей социальных услуг, группы получателей социальных услуг на дому (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга двадцати и более лиц.

Приложение N 1

к государственному стандарту

социального обслуживания населения

в Самарской области "Социальное обслуживание

населения в Самарской области.

Предоставление социального обслуживания

на дому гражданам пожилого возраста

и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)"

                         ФОРМА ПРИМЕРНОГО ДОГОВОРА

            НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

N_____                                            "_" ____________20__ года

Государственное учреждение

__________________________________________________________________________,

                              (наименование)

именуемое далее "Учреждение", в лице ______________________________________

__________________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество полностью)

действующего на основании__________________________________________________

__________________________________________________________________________,

с одной стороны, и гражданин

___________________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество полностью)

19___ года рождения, паспорт______________________________________________,

выданный "___"_____________________   ________года _______________________,

проживающий по адресу:____________________________________________________,

именуемый  далее  "Клиент", с другой  стороны, заключили  настоящий Договор

о  нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Учреждение на основании письменного заявления Клиента (приложение N 1 к Договору) в соответствии с нормативными правовыми актами обязуется оказывать Клиенту социальные услуги на дому согласно заказу Клиента в соответствии с перечнем согласованных социальных услуг (приложение N 2 к Договору).

1.2. Клиент обязуется создать условия для предоставления Учреждением социального обслуживания на дому и соблюдать "Нормы и правила предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания на дому" (приложение N 3 к Договору).

2. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ И ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИХ ОПЛАТА

2.1. Показанный перечень, виды, продолжительность, объем гарантированных и дополнительных социальных услуг на дому, а также условия их предоставления Клиенту определяются Учреждением в соответствии с заключением комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости в предоставлении социального обслуживания.

2.2. Оказание социальных услуг производится Учреждением через своих представителей в рамках показанного перечня в объемах, в сроки и на условиях, согласованных Учреждением и Клиентом, с учетом действующих нормативных правовых актов. Учреждение вправе производить замену своих представителей.

2.3. Заказ и оказание социальных услуг по Договору фиксируются в "Журнале представителя учреждения" (приложение N 4 к Договору) и скрепляются подписями представителя Учреждения и Клиента либо при отказе Клиента от подписания - путем составления одностороннего акта представителями Учреждения. Заказ оформляется не менее чем за 1 день до начала его исполнения. При наличии возможности заказ может приниматься и исполняться в день оформления заказа.

2.4. Социальные услуги, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются Учреждением в зависимости от размера дохода одиноко проживающего (одинокого) клиента или размера среднедушевого дохода семьи, в которой проживает клиент, бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты с учетом положений действующего законодательства.

2.5. Дополнительные социальные услуги оказываются Клиенту на условиях полной оплаты по перечням и тарифам, действующим в Учреждении на дату заказа дополнительной услуги.

2.6. Социальные услуги, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, Клиент оплачивает в размерах, установленных тарифами на гарантированные государством социальные услуги, действующими на дату заключения Договора.

2.7. Условия оплаты пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума в Самарской области, размера дохода одиноко проживающего Клиента или размера среднедушевого дохода семьи Клиента, а также при изменении тарифов на социальные услуги.

2.8. Услуги, продолжительность которых составляет более месяца, оплачиваются Клиентом за месячный объем в течение первых двух рабочих дней месяца, следующего за месяцем оказания социальных услуг.

2.9. Полная оплата заказанных разовых социальных услуг производится Клиентом предварительно, до начала оказания услуг.

2.10. Оказанные социальные услуги оплачиваются по поручению Клиента представителем Учреждения либо третьими лицами в финансово-кредитном учреждении либо в кассе Учреждения. Оплата подтверждается квитанцией или иными документами установленной формы.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Претензии по срокам и качеству предоставления социальных услуг заявляются Клиентом Учреждению письменно через представителя Учреждения либо иными средствами не позднее трех дней после оказания услуг или момента, когда они согласно заказу должны быть оказаны.

3.2. Учреждение при несоблюдении условий Договора о видах и объеме заказанных социальных услуг либо несвоевременности их оказания осуществляет устранение недостатков, допущенных по вине его работников, в согласованный Клиентом и представителем Учреждения срок в соответствии с нормами действующего законодательства.

3.3. Учреждение и Клиент в случае нарушения Договора несут ответственность в соответствии с Договором и действующим законодательством.

4. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

4.1. Клиент обязан информировать Учреждение об изменениях обстоятельств, могущих повлиять на организацию социального обслуживания.

4.2. Об основаниях изменения согласованных условий Договора (в части оплаты) Учреждение обязано письменно уведомить Клиента в течение пяти рабочих дней со дня утверждения изменений. Клиент в течение трех дней со дня уведомления об изменениях обязан сообщить Учреждению свое решение о согласии на продолжение оказания ему социальных услуг на измененных условиях либо о своем решении расторгнуть Договор.

4.3. Изменение условий Договора оформляется в форме дополнительного соглашения. Изменения начинают действовать в отношении Клиента после оформления дополнительного соглашения.

4.4. В случае отказа от получения социальных услуг на измененных условиях в установленные сроки и расторжения Договора Клиент обязан оплатить уже оказанные социальные услуги. В этом случае Договор считается расторгнутым Учреждением в одностороннем порядке через три рабочих дня после письменного отказа Клиента.

4.5. В случае неоднократной (два и более раз) без уважительной причины неоплаты за обслуживание, а также за систематическое (не менее двух раз за период действия Договора) нарушение Клиентом пп. "з" п. 2 Норм и правил предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания на дому Учреждение вправе в одностороннем порядке расторгнуть Договор и требовать возмещения понесенных расходов в связи с предоставленными услугами и возмещения причиненного ущерба.

4.6. Изменение, дополнение и расторжение Договора осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством (кроме случаев, предусмотренных пунктами 4.4, 4.5 Договора).

4.7. При выявлении у Клиента противопоказаний, перечисленных в статье 15 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Учреждение вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке.

4.8. В случае досрочного расторжения Договора сторона обязана предварительно, в трехдневный срок до момента расторжения, письменно предупредить об этом другую сторону.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

Срок действия Договора: с момента его подписания обеими сторонами до "___" _______ 20__ г.

Если ни одна из сторон письменно не уведомила другую сторону о своем намерении прекратить договорные отношения по окончании действия Договора, то Договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок путем подписания дополнительного соглашения.

6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

6.1. Все споры и разногласия по условиям Договора разрешаются сторонами путем переговоров. В случае, если стороны не придут к соглашению, спор подлежит разрешению в Комиссии по урегулированию социальных споров в Самарской области или суде общей юрисдикции.

6.2. Договор прекращает свое действие при наступлении обстоятельств, исключающих основания предоставления социального обслуживания на дому (снятие инвалидности с Клиента, не достигшего пенсионного возраста, помещение в стационарное учреждение социального обслуживания, заключение договора ренты в целях обеспечения ухода и др.).

6.3. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.

6.4. К Договору прилагаются:

- заявление Клиента о предоставлении социальных услуг, содержащее подтверждение об ознакомлении с нормами и правилами предоставления социального обслуживания на дому, которое является неотъемлемой частью Договора (приложение N 1);

- перечень согласованных социальных услуг, оказываемых Учреждением, который является неотъемлемой частью Договора (приложение N 2);

- "Нормы и правила предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания на дому", которые являются неотъемлемой частью договора (приложение N 3);

- "Журнал представителя учреждения" (приложение N 4);

- "Журнал клиента" (приложение N 4);

- отчет представителя учреждения (приложение N 5);

- документы, прилагаемые к заявлению Клиента, в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области";

- дополнительные соглашения, которые являются неотъемлемой частью Договора.

Учреждение                                           Клиент

________________________                             ______________________

________________________                             ______________________

________________________                             ______________________

        (подпись)                                           (подпись)

"___" ___________20__ г.                           "___" ___________20__ г.

М.П.

Приложение N 1

к примерному договору на предоставление

социального обслуживания на дому

                                         Директору ГУ СО "Центр социального

                                     обслуживания граждан пожилого возраста

                                                            и инвалидов..."

                                         от гр.____________________________

                                                        (Ф.И.О.)

                                         _________________________________,

                                             (дата, месяц, год рождения)

                                         проживающего по адресу ___________

                                         __________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  Вас  рассмотреть  возможность  предоставления  мне   социального

обслуживания на дому.

Дата______________                              Подпись____________________

Решение директора ГУ СО ЦСО

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Степень нуждаемости:_______________________________________________________

Условия предоставления: бесплатно, частичная оплата, полная оплата

                           (нужное подчеркнуть)

Дата___________________________      Подпись директора ____________________

    С  порядком  предоставления  обслуживания,  перечнем  социальных услуг,

условиями их оплаты, а также  "Нормами и правилами предоставления гражданам

пожилого   возраста   и   инвалидам  социального   обслуживания  на   дому"

ознакомлен(а).

                                              Подпись заявителя ___________

Приказ о приеме

на социальное обслуживание на дому:

N_____ от "__" ____________ 20__ г.

Приложение N 2

к примерному договору на предоставление

социального обслуживания на дому

ПЕРЕЧЕНЬ

СОГЛАСОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ К ДОГОВОРУ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

N____ от "___"________________20____ г.

N
п/п

Наименование
социальной 
услуги   

Шифр по
тарифам

Периодичность
предоставления
по тарифам 

Стоимость
услуги по
тарифам

Кратность     
предоставления услуги

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Условия предоставления: бесплатно, частичная оплата, полная оплата      
(нужное подчеркнуть)                                                    

Общая стоимость согласованных социальных услуг - _____ руб.             

Дата согласования:_____________

Учреждение                                    Клиент

________________________                      _____________________________

________________________                      _____________________________

М.П.

Приложение N 3

к примерному договору на предоставление

социального обслуживания на дому

НОРМЫ И ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является государственным учреждением Самарской области (далее - Учреждение), осуществляющим на территории городского округа (района городского округа, муниципального района) организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (далее - Клиент).

1. Клиент Учреждения имеет право на:

а) доступ к социальным услугам надлежащего качества в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в них;

б) своевременную и объективную оценку Учреждением нуждаемости в социальных услугах;

в) выбор видов, наименований социальных услуг;

г) информацию о своих правах, обязанностях, порядке и условиях оказания социальных услуг;

д) согласие на социальное обслуживание;

е) отказ от социального обслуживания;

ж) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.

2. Клиент Учреждения обязан:

а) представлять Учреждению сведения, необходимые для решения вопроса о бесплатном предоставлении социального обслуживания, в том числе о материальном положении, наличии членов семьи, близких родственников, обязанных обеспечивать социально-бытовые и иные услуги;

б) информировать Учреждение о существенных изменениях обстоятельств, могущих повлиять на организацию социального обслуживания;

в) соблюдать условия заключенного с Учреждением договора на предоставление социального обслуживания на дому, в частности принятые на себя обязательства по оплате оказываемых на дому социальных услуг;

г) находиться дома в дни, определенные графиком посещения, согласованным с Учреждением в зависимости от степени индивидуальной нуждаемости в предоставлении социального обслуживания. В случае временного переезда, госпитализации и иных подобных обстоятельств заранее сообщать (по возможности) об этом представителю Учреждения;

д) производить заказы на приобретение продуктов питания, промышленных товаров, оплату коммунальных услуг и т.п., а также выделять на данные цели необходимые денежные средства предварительно;

е) представлять при необходимости в целях оказания социальных услуг подлинники документов;

ж) учитывать норму предельно допустимой нагрузки для женщин при заказе товаров (не более 7 кг на один заказ);

з) проявлять уважение к труду представителей Учреждения, не допускать действий, препятствующих выполнению профессиональных обязанностей или унижающих личное и профессиональное достоинство представителей Учреждения, а также действий, которые могут привести к причинению вреда их здоровью, не отказываться от предварительно сделанного и качественно выполненного заказа, не требовать обслуживания третьих лиц (родственников, соседей и т.п.).

3. Все вопросы, касающиеся движения денежных средств, документов и т.п., в обязательном порядке фиксируются в "Журнале представителя учреждения" и "Журнале клиента", подтверждаются обоюдными подписями.

4. В соответствии со статьей 15 "Ограничение прав граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг" Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" социальное обслуживание может быть прекращено в случае нарушения гражданами пожилого возраста и инвалидами установленных норм и правил.

Приложение N 4

к примерному договору на предоставление

социального обслуживания на дому

                   ГУ СО "Центр социального обслуживания

                 граждан пожилого возраста и инвалидов..."

          ЖУРНАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ УЧРЕЖДЕНИЯ (СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА)

                              ЖУРНАЛ КЛИЕНТА

                             N ______ 20__ г.

Клиент <*> ________________________________________________________________

                                      (Ф.И.О.)

Представитель учреждения __________________________________________________

                                      (Ф.И.О.)

Отделение _________________________________________________________________

                             Дата начала ведения журнала: _________________

                             Дата окончания ведения журнала: ______________

    --------------------------------

    <*> Указывается только в "Журнале клиента".

Дата
посе-
щения

Персо-
нальный
код 
(или 
Ф.И.О.)
клиента
<*> 

Шифр 
зака- 
занной и
оказан-
ной  
услуги

Описание 
оказанных и
заказываемых
на следующее
посещение 
услуг (с 
указанием 
наименования
продуктов,
их    
стоимости,
магазинов и
денежного 
расчета) 

Время, 
затра- 
ченное на
посещение
клиента

Подпись
клиента

Время,
затра-
ченное
на  
оказание
услуги
<*>  

Подпись 
представи-
теля  
учреждения

1 

2  

3   

4     

5   

6  

7   

8    

Примечания:

запись заносится в журналы непосредственно в день посещения (в случае неоднократного посещения записывается каждое);

к "Журналу клиента" прилагаются кассовые чеки на купленные товары либо в случае невозможности подтвердить покупку документально делается отметка в графе 4;

клиент знакомится с записанной в журналах информацией под личную подпись, в случае несогласия с записью в графе 6 делается соответствующая отметка, о чем информируется заведующая отделением социального обслуживания на дому;

по окончании расчетного периода производится подсчет оплаты за оказанные социальные услуги и составляется ежемесячный отчет.

--------------------------------

<*> Столбец вводится и информация фиксируется только в "Журнале представителя учреждения".

Приложение N 5

к примерному договору на предоставление

социального обслуживания на дому

                                   ОТЧЕТ

          ПРЕДСТАВИТЕЛЯ УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО

                         ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ <*>

                       за________________ 20___ года

Социальный работник (Ф.И.О.):____________________________________________

Отделение N _____________________

N
п/п

Персо-
нальный
код 
(или 
Ф.И.О.)
клиента

Доход 
(средне-
душевой
доход)

Прожи-
точный
минимум

Условия
оплаты.
Степень
инд. 
нужд. 
<**> 

Максима-
льное 
рекомен-
дованное
кол-во
услуг 
<**> 

Шифр
по 
тари-
фам.
Всего
услуг

Кол-во
факти-
чески
оказан-
ных 
услуг 
с  
учетом
крат-
ности

Месячная стоимость  
оказанных социальных 
услуг        

Подпись
клиента

Подпись
соц- 
работ-
ника 

Дата 
оплаты,
N кви-
танции

по 
тари-
фам

предель-
ная (при
ч/о) 

к   
оплате
всего,
из  
них: 
за  
гарант.,
за  
доп. 

1

2  

3   

4  

5   

6   

7 

8  

9 

10  

11  

12  

13  

14  

1

ИТОГО     

2

ИТОГО     

и т.д.    

ВСЕГО     

Полн. 
Частич.
Б/п  

ед.  

ед.

ед. 

руб.

руб. 

руб. 

Заведующая  отделением (Ф.И.О.) ___________________________ _______________

                                                              (подпись)

    --------------------------------

    <*>    Заполняется на всех  клиентов участка обслуживания (используется

и другая сторона листа).

    <**>   Заполняется на клиентов, степень нуждаемости которых установлена

с 01.11.2009.

Приложение N 2

к государственному стандарту социального

обслуживания населения в Самарской области

"Социальное обслуживание населения

в Самарской области.

Предоставление социального обслуживания

на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам

(за исключением детей-инвалидов)"

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА (ИНДИКАТОРЫ)

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

УУ - устанавливается учреждением; УМ - устанавливается министерством, НЗ - нормальные значения; БНЗ - больше нормальных значений; МНЗ - меньше нормальных значений

N
п/п

Наименование 
показателя  

Еди-
ница
изме-
рения

Нор- 
маль-
ные 
зна- 
чения

Целе-
вое
зна-
чение

Методика   
измерения   

Оценка  
показателя
в баллах 

Перио-
дич- 
ность
измере-
ния 

1

Среднее        
количество     
гарантированных
государством   
социальных     
услуг,         
предоставленных
на          дому
учреждением    в
соответствии   с
договором, на  1
клиента        

Ед. 

УУ 

УУ 

Показатель =   
количество     
гарантированных
государством   
социальных     
услуг,         
предоставленных
на дому, за    
квартал/       
количество     
клиентов,      
которым        
предоставлено  
социальное     
обслуживание  на
дому   в    виде
гарантированных
государством   
социальных     
услуг,        за
квартал        

НЗ - 15   
баллов,   
БНЗ - 10  
баллов,   
МНЗ - 5   
баллов    

1 раз в
квартал

2

Количество     
клиентов с     
4 - 10 степенью
индивидуальной 
нуждаемости,   
которым        
предоставлено  
социальное     
обслуживание  на
дому, за квартал
(год)          

Чел.

УУ 

УУ 

Сбор  информации
по      отчетам,
анализ договоров
о предоставлении
социального    
обслуживания  на
дому           

НЗ - 15   
баллов,   
БНЗ - 25  
баллов,   
МНЗ - 5   
баллов    

1 раз в
квартал
(год)

3

Доля     пожилых
граждан        и
инвалидов,     
обеспеченных   
надомным       
социальным     
обслуживанием, 
от        общего
количества     
пожилых  граждан
и     инвалидов,
проживающих   на
территории     
обслуживания   

% 

Не 
менее
5  

УМ 

Показатель (%) =
количество   лиц
пожилого       
возраста       и
инвалидов,     
получивших     
услуги         
социального    
обслуживания  на
дому,   x  100 /
общее количество
лиц     пожилого
возраста       и
инвалидов,     
обратившихся  за
получением услуг
социального    
обслуживания  на
дому           

Количество
процентов 
равно     
количеству
баллов    

1 раз в
квартал

4

Интенсивный    
показатель     
охвата  клиентов
(граждан       
пожилого       
возраста       и
инвалидов) всеми
видами         
социального    
обслуживания  на
дому  в  расчете
на         10000
пенсионеров    

Чел.

Не 
менее
500 

УМ 

Показатель (%) =
количество   лиц
пожилого       
возраста       и
инвалидов,     
получивших     
услуги         
социального    
обслуживания  на
дому  x  10000 /
общее количество
лиц     пожилого
возраста       и
инвалидов.     
проживающих    в
районе         
обслуживания   

НЗ - 15   
баллов,   
БНЗ - 10  
баллов,   
МНЗ - 5   
баллов    

1 раз в
квартал

5

Удельный     вес
граждан пожилого
возраста       и
инвалидов,     
получивших     
услуги         
социального    
обслуживания  на
дому, от  общего
числа          
обратившихся   
граждан пожилого
возраста       и
инвалидов      

% 

Не 
менее
90 

УУ 

Показатель (%) =
количество   лиц
пожилого       
возраста       и
инвалидов,     
получивших     
услуги         
социального    
обслуживания  на
дому,   x  100 /
общее количество
лиц     пожилого
возраста       и
инвалидов,     
обратившихся  за
получением услуг
социального    
обслуживания  на
дому           

Количество
процентов 
равно     
количеству
баллов    

1 раз в
квартал

6

Доля           
представителей 
учреждения,    
повысивших     
уровень        
профессиональной
компетенции на 
курсах         
переподготовки и
повышения      
квалификации или
иными          
действенными   
способами      в
течение 5 лет  

% 

80 

100

Показатель (%) =
количество     
представителей 
учреждения,    
предоставляющих
социальное     
обслуживание  на
дому         или
осуществляющих 
контроль      за
предоставлением
социального    
обслуживания  на
дому, повысивших
уровень        
профессиональной
компетенции   на
курсах         
переподготовки и
повышения      
квалификации или
иными          
действенными   
способами      в
течение 5 лет, x
100   /    общее
число          
представителей 
учреждения,    
предоставляющих
социальное     
обслуживание  на
дому         или
осуществляющих 
контроль      за
предоставлением
социального    
обслуживания  на
дому           

НЗ - 10   
баллов,   
БНЗ - 15  
баллов,   
МНЗ - 0   
баллов    

1 раз в
год 

7

Доля           
клиентов,      
которым        
предоставлено  
социальное     
обслуживание  на
дому           в
соответствии   с
3, 4, 5 уровнями
требований     
Стандарта,     
по   результатам
проверок 2  и  3
этапов  контроля
качества       

% 

100 

УУ 

Показатель (%) =
количество     
клиентов,      
которым        
предоставлено  
социальное     
обслуживание  на
дому           в
соответствии   с
3, 4, 5 уровнями
требований     
Стандарта,    по
результатам    
проверок 2  и  3
этапа   контроля
качества x 100 /
общее      число
клиентов,      
которым        
предоставлено  
социальное     
обслуживание   
на         дому,
проверенное на 2
и    3    этапах
контроля       
качества       

При пока- 
зателе,   
равном от 
80 до 100%:
Количество
баллов =  
количеству
процентов x
2         
При       
показателе,
равном от 
60 до 79% 
количество
баллов = 0
При       
показателе,
равном    
от 0 до 59%
количество
баллов =  
минус     
количество
процентов x
10        

1 раз в
месяц

8

Доля   клиентов,
предоставление 
социального    
обслуживания   
которым на     
дому        было
проверено      в
рамках   2,    3
этапов контроля

% 

2  
этап -
менее
50; 
3 этап
не 
менее
5  

УУ 

Показатель (%) =
количество     
клиентов,      
предоставление 
социального    
обслуживания   
которым на  дому
было проверено в
рамках   2,    3
этапов контроля,
x     100  /   
количество     
клиентов,      
которым        
было           
предоставлено  
социальное     
обслуживание  на
дому           

2 этап:   
НЗ (50%) -
30 баллов,
БНЗ - 45  
баллов,   
МНЗ:      
(40 - 49%)
25 баллов,
30 - 39%  
20 баллов,
менее     
30% - 0   
баллов;   
3 этап:   
НЗ (5%) - 
30 баллов,
БНЗ - 45  
баллов,   
МНЗ - 0   
баллов    

1 раз в
месяц

9

Доля           
клиентов,      
удовлетворенных
результатом    
предоставления 
социального    
обслуживания на
дому (из       
числа          
опрошенных)    

Не 
менее
75 

УУ 

Показатель (%) =
количество     
клиентов,      
удовлетворенных
результатом    
предоставления 
социального    
обслуживания  на
дому,   x  100 /
общее      число
опрошенных     
клиентов       

НЗ - 30   
баллов,   
БНЗ - 45  
баллов,   
МНЗ - 0   
баллов    

1 раз в
квартал

10

Доля выполненных
минимальных    
требований     
качества по    
разделам 9 -  14
Стандарта      
(по  результатам
контроля       
качества       
учреждения)    

% 

Не 
менее
90 

100

Показатель (%) =
количество     
выполненных    
минимальных    
требований     
качества      по
разделам 9 -  14
Стандарта x 100/
количество     
минимальных    
требований     
качества       
по разделам 9 -
14 Стандарта в 
квартал        

90 - 100% -
20 баллов,
80 - 89% -
10 баллов,
менее 80% -
0 баллов  

1 раз в
квартал

11

Среднее        
количество     
обоснованных   
жалоб на 1     
клиента        

Ед.

0,01 

0 

Показатель     =
количество     
обоснованных   
жалоб          
в квартал /    
количество     
клиентов в     
квартал        

НЗ - 30   
баллов,   
БНЗ - минус
10 баллов 
за каждую 
0,01,     
МНЗ - 40  
баллов    

1 раз в
квартал

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА (ИНДИКАТОРЫ)

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

УУ - устанавливается учреждением социального обслуживания; УМ - устанавливается министерством; НЗ - нормальные значения; БНЗ - больше нормальных значений; МНЗ меньше нормальных значений; ПП - плановые показатели

N
п/п

Наименование   
показателя    

Еди-
ница
изме-
рения

Нормальные
значения

Целе-
вое
зна-
чение

Методика   
измерения  

Оценка  
показателя
в баллах 

Перио-
дич- 
ность
изме-
рения

1

Среднее количество 
социальных услуг,  
предоставленных на 
дому учреждением, в
соответствии с     
договором, на 1    
клиента            

Ед.

УУ   

УУ 

Показатель    =
количество    
социальных    
услуг         
предоставленных
на дому       
за квартал, / 
количество    
клиентов,     
которым       
предоставлено 
социальное    
обслуживание на
дому за квартал

НЗ   - 15 
баллов,   
БНЗ  - 10 
баллов,   
МНЗ - 5   
баллов    

1 раз в
квартал

2

Среднее            
количество         
дополнительных     
социальных         
услуг,             
предоставленных    
на дому учреждением
в соответствии с   
договором, на 1    
клиента            

Ед.

УУ   

УУ 

Показатель    =
количество    
дополнительных
социальных    
услуг,        
предоставленных
на   дому    за
квартал, /    
количество    
клиентов,     
которым       
предоставлено 
социальное    
обслуживание на
дому в виде   
дополнительных
социальных    
услуг,       за
квартал       

НЗ   -   15
баллов,   
БНЗ  -   10
баллов,   
МНЗ   -   5
баллов    

1 раз в
квартал

3

Удельный вес       
клиентов, получающих
дополнительные     
платные социальные 
услуги на дому, за 
квартал            

% 

УУ   

УУ 

Показатель    
(%) =         
количество    
клиентов,     
получающих    
дополнительные
платные       
социальные    
услуги на дому,
x 100 / общее 
количество    
клиентов      
учреждения,   
которым       
предоставлено 
социальное    
обслуживание на
дому,        за
квартал       

Количество
процентов 
равно     
количеству
баллов    

1 раз в
квартал

4

Количество клиентов,
членов их семей,   
родственников,     
которым оказаны    
консультативные    
услуги на дому в   
рамках "школы ухода"

Чел.

УУ   

УУ 

Сбор информации

На   каждые
20  человек
добавляется
5 баллов  

1 раз в
квартал

5

Доля клиентов,     
считающих          
полученную         
информацию о       
социальном         
обслуживании на дому
достаточно полной  
(из числа          
опрошенных)        

% 

Не   
менее 75
от числа
опрошенных

Показатель (%)
= количество  
клиентов,     
считающих     
полученную    
информацию   о
социальном    
обслуживании на
дому достаточно
полной, x 100 /
общее число   
опрошенных    
клиентов      

НЗ  - 10  
баллов,   
БНЗ - 15  
баллов,   
МНЗ (85% -
89% от ПП)
- 5 баллов,
МНЗ       
(менее  85%
от ПП) -  0
баллов    

1 раз в
квартал

Приложение N 3

к государственному стандарту социального

обслуживания населения в Самарской области

"Социальное обслуживание населения

в Самарской области.

Предоставление социального обслуживания

на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам

(за исключением детей-инвалидов)"

ЖУРНАЛ

ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ (форма)

N 
п/п

Наименование
организации

Дата 
проверки

Вид   
проверки
(уровень
контроля)

Выявленные
нарушения

Результат 
проверки  
(уровень  
соответствия
требованиям
стандарта) 

Примечание

Приложение N 4

к государственному стандарту социального

обслуживания населения в Самарской области

"Социальное обслуживание населения

в Самарской области.

Предоставление социального обслуживания

на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам

(за исключением детей-инвалидов)"

ЖУРНАЛ

ВНЕШНИХ КОНТРОЛЬНЫХ ПРОВЕРОК КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ (форма)

N 
п/п

Наименование
организации

Дата 
проверки

Вид   
проверки
(этап  
контроля)

Выявленные
нарушения

Результат 
проверки 
(уровень 
соответствия
требованиям
стандарта)

Примечание

Приложение N 5

к государственному стандарту социального

обслуживания населения в Самарской области

"Социальное обслуживание населения

в Самарской области.

Предоставление социального обслуживания

на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам

(за исключением детей-инвалидов)"

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ

ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН (форма)

N
п/п

Дата  
обращения

Ф.И.О.

Число, 
месяц, год
рождения

Домашний
адрес, 
телефон

Категория
пенсионера

Содержание   
обращения   

Приложение N 6

к государственному стандарту социального

обслуживания населения в Самарской области

"Социальное обслуживание населения

в Самарской области.

Предоставление социального обслуживания

на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам

(за исключением детей-инвалидов)"

ЖУРНАЛ УЧЕТА

ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В

ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ (форма)

N
п/п

Ф.И.О.

Число,
месяц,
год  
рождения

Домашний
адрес,
телефон

Категория
пенсионера

Отделение
учреждения,
в услугах
которого 
нуждается
гражданин

Дата 
поста-
новки на
учет 

Примечание
<*>   

--------------------------------

<*> Производится запись даты приема на обслуживание либо иной причины снятия с учета.

Приложение N 7

к государственному стандарту социального

обслуживания населения в Самарской области

"Социальное обслуживание населения

в Самарской области.

Предоставление социального обслуживания

на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам

(за исключением детей-инвалидов)"

ЖУРНАЛ ПРИЕМА

В УЧРЕЖДЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ (форма)

N
п/п

Ф.И.О. 

Домашний адрес,
телефон    

Дата приема на
обслуживание,
N договора 

Дата   
прекращения
обслуживания

Причина  
прекращения
обслуживания

Приложение N 8

к государственному стандарту социального

обслуживания населения в Самарской области

"Социальное обслуживание населения

в Самарской области.

Предоставление социального обслуживания

на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам

(за исключением детей-инвалидов)"

                   ТАЛОН СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА <*> (форма)

               Клиент_______________________________________

                                 (Ф.И.О.)

               Персональный код клиента ____________________

Дата  
заключения
договора
или   
дополни-
тельного
соглашения

Доход 
(средне-
душевой
доход),
Условия
оплаты

Сумма оплаты
оказанных за
месяц    
социальных 
услуг, всего
(гарант.,  
доп.)    

Степень
нужда-
емости,
кол-во
баллов
<**> 

Перечень
согла-
сованных
гаранти-
рованных
услуг 
<***> 

Количество
оказанных
гаранти-
рованных
услуг с 
учетом 
кратности,
в месяц 

Время,
затра-
ченное
в  
месяц
(мин.)

Перечень
оказанных
дополни-
тельных
услуг 
<**>  
(входящих
в   
перечень
гаранти-
рованных)

Коли-
чество
оказан-
ных 
услуг
в месяц

Время,
затра-
ченное
в  
месяц
(мин.)

Перечень
оказанных
дополни-
тельных
услуг 
<***> 
(утвер-
жденных
учрежде-
нием) 

Коли-
чество
ока-
занных
услуг
в  
месяц

Время,
затра-
ченное
в  
месяц
(мин.)

Коли-
чество
услуг
в  
месяц,
всего

Время,
затра-
ченное
в  
месяц
(мин.),
всего

ИТОГО    

--------------------------------

<*> Заполняется заведующей отделением социального обслуживания на дому и хранится у данной заведующей.

<**> Заполняется на клиентов, степень нуждаемости которых установлена с 01.11.2009.

<***> Указывается шифр в соответствии с перечнем услуг в действующих тарифах.

Приложение N 9

к государственному стандарту социального

обслуживания населения в Самарской области

"Социальное обслуживание населения

в Самарской области.

Предоставление социального обслуживания

на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам

(за исключением детей-инвалидов)"

ЖУРНАЛ УЧЕТА МЕР,

ПРИНЯТЫХ ПО ЖАЛОБАМ И ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН (форма)

N  
п/п 

Ф.И.О.  

Домашний адрес,
телефон   

Содержание   
жалобы,    
обращения,   
Дата обращения 

Результаты и срок
рассмотрения   

Приложение N 10

к государственному стандарту социального

обслуживания населения в Самарской области

"Социальное обслуживание населения

в Самарской области.

Предоставление социального обслуживания

на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам

(за исключением детей-инвалидов)"

ЖУРНАЛ КОНТРОЛЯ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА (ИНДИКАТОРОВ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

Дата  
проверки,
должность
прове- 
ряющего

Инди- 
каторы
качества

Эталон 
(нормаль-
ное  
значение)

Зна-
чение
(за 
месяц)

Отклонение
от эталона
(плюс/минус)

Причина
откло-
нения
от  
эталона
в  
лучшую
сторону
(дости-
жения)

Причина 
отклонения
от эталона
в худшую
сторону 
(дефекты)

Анализ
откло-
нений