Об утверждении Административного регламента исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных пр...



АГЕНТСТВО ПО ВЕТЕРИНАРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

АГЕНТСТВО ПО ВЕТЕРИНАРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 06 октября 2010 года №36

(Утратил силу:

Приказом Агентства по ветеринарии Камчатского края от 10.05.2017 №21)

Об утверждении Административного регламента исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и продукции животного происхождения, контроля их использования, утилизации или уничтожения на территории Камчатского края

{Изменения:

Приказ Агентства по ветеринарии Камчатского края от 16.12.2010 №50

Приказ Агентства по ветеринарии Камчатского края от 07.02.2011 №3}

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 №1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2008 № 238 «Об утверждении инструкции по проведению государственного контроля (надзора) в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения», постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 №11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края»

(преамб. в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 16.12.2010 №50)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и продукции животного происхождения, контроля их использования, утилизации или уничтожения на территории Камчатского края.

2. Назначить Корнееву С.А., заместителя Руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского края, ответственной за организацию работы по выполнению мероприятий. связанных с реализацией настоящего Административного регламента.

3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Официальные ведомости» и разместить в сети Интернет на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края.

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Руководитель Агентства                                                                        М.А. Ништа

Утвержден

Приказом Агентства по

ветеринарии Камчатского края

от 06.10.2010 № 36

Административный регламент исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и продукции животного происхождения, контроля их использования, утилизации или уничтожения на территории

Камчатского края

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции:

Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и продукции животного происхождения, контроля их использования, утилизации или уничтожения на территории Камчатского края (далее - государственная функция).

1.2. Государственная функция по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и продукции животного происхождения, контроля их использования, утилизации или уничтожения на территории Камчатского края осуществляется Агентством по ветеринарии Камчатского края (далее - Агентство) во взаимодействии с подведомственными ему краевыми государственными учреждениями ветеринарии.

1.3. Исполнение Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции осуществляется-в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» («Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ», 17.06.1993, № 24, ст. 857);

- Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» («Российская газета», № 5, 10.01.2000);

- Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 № 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» («Российская газета», № 6, 12.01.2001);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» («Собрание законодательства РФ», № 40 от 06.10.1997);

- приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2008 № 238 «Об утверждении инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2008 № 30);

- постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 448- П «Об утверждении Положения об Агентстве по ветеринарии Камчатского края» (Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края от 15.01.2009 № 7-9);

- постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 № 81-П «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц» (Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края от 15.04.2008 № 53);

- приказом Агентства по ветеринарии Камчатского края от 18.03.2010 № 14 «Об утверждении Административного регламента исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства» (Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края от 06.04.2010 № 69-70);

- приказом Агентства по ветеринарии Камчатского края от 10.04.2009 № 16 «Об утверждении Административного регламента предоставления Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений» («Официальные ведомости», №72-72 от 23.04.2003).

1.4. Результатом исполнения государственной функции является: утилизация (или уничтожение) некачественных и опасных продовольственного сырья и продукции животного происхождения, а также контроль за утилизацией (или уничтожением) такого сырья или продукции на территории Камчатского края.

1.5. Государственная функция распространяется на владельцев некачественных и опасных продовольственного сырья и продукции животного происхождения (юридические и физические лица, осуществляющие заготовку, производство, переработку, хранение, перевозку и реализацию продовольственного сырья и продукции животного происхождения), а также иные заинтересованные лица или компетентные органы (далее - заинтересованные лица).

1.6. Расходы, связанные с перевозкой, хранением, экспертизой, использованием, утилизацией или уничтожением некачественной и опасной пищевой продукции оплачиваются ее владельцами.

2. Требования к порядку осуществления государственной функции

2.1. Место исполнения государственной функции:

Государственная функция осуществляется по месту нахождения Агентства и краевых государственных учреждений ветеринарии (Приложение № 1).

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

683017, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 2/1

Номера телефонов для справок: (8415) 22-98-14, (8415) 46-85-54.

Электронный адрес для направления жалоб и обращений: kamvet@mail.kamchatka.ru.

Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностными лицами требований настоящего административного регламента:

(84152) 22-98-14, 46-83-52.

Официальный портал Правительства Камчатского края: www.kamchatka. gov. ru

Адреса и телефоны должностных лиц Агентства и краевых государственных учреждений ветеринарии, участвующих в административных процедурах при осуществлении государственной функции, указаны в приложении № 1 к административному регламенту.

График (режим) работы Агентства при осуществлении государственной функции:

Понедельник 9.00-17.15

Вторник          9.00-17.15

Среда             9.00-17.15

Четверг          9.00-17.15

Пятница         9.00-16.15

Обеденный перерыв с 13.00 до 13.45.

2.2. Информацию о порядке исполнения государственной функции предоставляют должностные лица Агентства и подведомственных ему краевых государственных учреждений ветеринарии при устном, в письменной форме или в форме электронного документа обращении заинтересованных лиц, а также посредством размещения такой информации на информационных стендах и официальном портале Правительства Камчатского края в сети Интернет.

(п.2.2. в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 16.12.2010 №50)

2.3. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время индивидуального устного информирования не может превышать 30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа либо назначает другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

(абз.2, п.2.3. в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 16.12.2010 №50)

Время ожидания заинтересованного лица для приема при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

2.4. Обращения заинтересованных лиц о порядке исполнения государственной функции, поступившие в письменной форме или в форме электронного документа, рассматривают должностные лица Агентства и краевых государственных учреждений ветеринарии, участвующие в ее исполнении, и направляют ответ на обращение в срок, не превышающий 3 дней со дня его регистрации.

(п.2.4. в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 16.12.2010 №50)

2.5. При информировании о порядке исполнения государственной функции по телефону, должностное лицо Агентства или краевого государственного учреждения ветеринарии, сняв трубку, должны представиться, назвав фамилию, имя, отчество, должность, а также сообщить заинтересованному лицу график приема лиц при исполнении государственной функции, точный почтовый и фактический адрес Агентства (краевого государственного учреждения ветеринарии), при необходимости - способ проезда к нему, требования к запросу в письменной форме или в форме электронного документа, сведения о дате и номере регистрации запросов заинтересованных лиц, сведения о нормативно-правовых актах, в соответствии с которыми исполняется государственная функция.

(абз.1, п.2.5. в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 16.12.2010 №50)

Обращение лиц по телефону по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции должностные лица принимают в соответствии с графиком работы Агентства (краевого государственного учреждения ветеринарии). Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Разговор не должен продолжаться более 30 минут.

2.6. На официальном портале Правительства Камчатского края на Интернет - странице Агентства размещается следующая обязательная информация:

1) местонахождение, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Агентства, краевых государственных учреждений ветеринарии;

2) график (режим) работы Агентства, краевых государственных учреждений ветеринарии;

3) график приема граждан Руководителем Агентства (его заместителем);

4) фамилия, имена, отчества должностных лиц, исполняющих государственную функцию, их адреса и телефоны;

5) реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

6) полная версия настоящего административного регламента;

2.7. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

1) местонахождение, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Агентства, краевых государственных учреждений ветеринарии;

2) график (режим) работы Агентства, краевого государственного учреждения ветеринарии;

3) график приема граждан Руководителем Агентства (его заместителем);

4) фамилии, имена, отчества должности должностных лиц, осуществляющих административные процедуры;

5) реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

6) извлечения из настоящего административного регламента;

7) блок-схема исполнения государственной функции (Приложение № 2);

8) краткое описание порядка исполнения государственной функции.

2.8. Места ожидания и помещения для приема заинтересованных лиц оборудуются стульями, столами для возможности оформления документов.

2.9. В помещении для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды с информацией о правилах исполнения государственной функции.

2.10. Прием заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в течение всего рабочего дня в соответствии с графиком, указанным в пункте 2.1. настоящего административного регламента.

3. Административные процедуры

3.1. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:

1) Изъятие из оборота продовольственного сырья и продукции животного происхождения, признанной некачественной и опасной;

2) Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы в целях определения возможности дальнейшего использования продовольственного сырья и продукции животного происхождения;

3) Принятие решения о дальнейшем использовании продовольственного сырья и продукции животного происхождения либо ее уничтожении;

4) Контроль использования или уничтожения продовольственного сырья и продукции животного происхождения, признанной некачественной или опасной.

Последовательность действий при исполнении государственной функции отражена в блок-схеме (Приложение № 2).

3.2. Изъятие из оборота продовольственного сырья и продукции животного происхождения, признанной некачественной и опасной.

3.2.1. Фактами, которые являются основанием для начала административной процедуры, являются:

1) выявление уполномоченным должностным лицом Агентства в ходе проведения выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя продовольственного сырья и продукции животного происхождения, которая:

- не соответствует требованиям нормативных документов;

- имеет явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у уполномоченного должностного лица при проверке такой продукции;

- не имеет удостоверения качества и безопасности (в отношении продовольственного сырья и продукции животного происхождения российского производства), документов изготовителя и поставщика продовольственного сырья и продукции животного происхождения, подтверждающих ее происхождение;

- не соответствует представленной информации и в отношении которой имеются обоснованные подозрения о ее фальсификации;

- не имеет установленных сроков годности (для продовольственного сырья и продукции животного происхождения, в отношении которой установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которой истекли;

- не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которой не имеется такой информации.

2) получение начальником краевого государственного учреждения ветеринарии информации о выявлении пищевой продукции, имеющей признаки, указанные в подпункте 1 пункта 3.2.1 настоящего административного регламента, с приложением акта осмотра партии продовольственного сырья и продукции животного происхождения, составленного уполномоченным ветеринарным врачом указанного учреждения (Приложение № 3).

3.2.2. При наличии оснований, указанных в пункте 3.2.1. настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо Агентства или начальник краевого государственного учреждения ветеринарии совершает следующие действия:

- в случае непосредственного выявления некачественной и опасной продовольственного сырья и продукции животного происхождения применяет меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке и сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- оформляет предписание о запрете оборота продовольственного сырья и продукции животного происхождения (Приложение № 4) и помещении ее на ответственное хранение с соблюдением соответствующих температурных режимов и условий, исключающих к ней доступ на период, необходимый для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, принятия и исполнения решения о дальнейшем ее использовании или уничтожении. Предписание оформляется в двух экземплярах, один экземпляр передается владельцу продовольственного сырья и продукции животного происхождения.

Срок выполнения действия - в день выявления уполномоченным должностным лицом Агентства или начальником краевого государственного учреждения ветеринарии некачественной и опасной продовольственного сырья и продукции животного происхождения, или в день получения информации от уполномоченного ветеринарного врача указанного учреждения с приложением акта осмотра партии продовольственного сырья и продукции животного происхождения.

3.2.3. Изъятая из оборота продукция подлежит строгому учету. Ответственность за сохранность изъятой из оборота некачественной и опасной продовольственного сырья и продукции животного происхождения несет ее владелец.

3.3. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы в целях определения возможности дальнейшего использования продовольственного сырья и продукции животного происхождения.

3.3.1. В целях определения возможности дальнейшего использования, утилизации или уничтожения продовольственного сырья и продукции животного происхождения, уполномоченное должностное лицо Агентства или начальник краевого государственного учреждения ветеринарии, или уполномоченный ветеринарный врач указанного учреждения проводит ее ветеринарно-санитарную экспертизу, а именно:

а)              проверяет наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов на продовольственное сырье, и продукцию животного происхождения;

б)              проводит внешний осмотр партии продовольственного сырья и продукции животного происхождения с целью установления ее соответствия сопроводительным документам, определения наличия оттисков клейм, состояния упаковки, наличия маркировки;

в)              выясняет условия производства, закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации продовольственного сырья, и продукции животного происхождения;

г)              принимает решение о необходимости проведения лабораторных исследований продовольственного сырья и продукции животного происхождения, признанной некачественной и опасной, при наличии следующих оснований:

- нарушение условий хранения продовольственного сырья и продукции животного происхождения;

- несоответствие требованиям нормативных документов;

- нарушение целостности упаковки;

- при решении вопроса о направлении продовольственного сырья и продукции животного происхождения в корм животным.

Владелец продовольственного сырья и продукции животного происхождения или иной заинтересованное лицо уведомляется о необходимости проведения лабораторных исследований любым доступным способом.

Срок исполнения - в течение 5-ти рабочих дней после вручения предписания о запрете использования продовольственного сырья и продукции животного происхождения.

3.3.2. В случае принятия решения о проведении лабораторных исследований продовольственного сырья и продукции животного происхождения, уполномоченное должностное лицо в присутствии владельца продовольственного сырья и продукции животного происхождения или его законного представителя, или иного заинтересованного лица:

- производит отбор проб продовольственного сырья и продукции животного происхождения;

- опечатывает отобранные пробы;

- составляет акт отбора проб продовольственного сырья и продукции животного происхождения (Приложение № 5) в четырех экземплярах, подписывает его, предлагает подписать владельцу или продовольственного сырья и продукции животного происхождения;

- один экземпляр акта с отметкой аккредитованной лаборатории о получении проб вручаются владельцу продовольственного сырья и продукции животного происхождения (его законному представителю) или иному заинтересованному лицу, второй остается в лаборатории, третий экземпляр передается уполномоченному ветеринарному врачу учреждения на территории которого находится соответствующий объект, четвертый экземпляр остается у уполномоченного должностного лица Агентства или начальника краевого государственного учреждения ветеринарии.

Отбор проб проводят уполномоченное должностное лицо Агентства или начальник краевого государственного учреждения ветеринарии, или уполномоченный ветеринарный врач указанного учреждения, на территории которого осуществляется хранение продовольственного сырья и продукции животного происхождения, по поручению начальника учреждения.

Срок исполнения действия - в течение 2-х рабочих дней после принятия решения о необходимости проведения лабораторных исследований.

3.4. Принятие решения о дальнейшем использовании продовольственного сырья и продукции животного происхождения либо ее уничтожения.

3.4.1. По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы (при проведении лабораторных исследований - после получения протоколов (результатов) лабораторных исследований) уполномоченное должностное лицо оформляет и подписывает заключение о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы (Приложение № 6), в котором указывается ветеринарно-санитарная оценка продовольственного сырья и продукции животного происхождения, и определяется возможность ее дальнейшего использования на:

- пищевые цели;

- обеззараживание (проварка, стерилизация, замораживание, посол, кипячение и др.);

- промышленную переработку (выработка вареных колбас до достижения внутри батона температуры не менее 75 °С, мясных хлебов, консервов, вытопка жира и др.);

- корм животным;

- техническую утилизацию (мясо-костная, рыбная мука);

- уничтожение.

3.4.2. Если по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственное сырье и продукция животного происхождения признаны некачественной или опасной, уполномоченное должностное лицо Агентства или начальник краевого государственного учреждения ветеринарии на основании заключения в присутствии владельца продовольственного сырья и продукции животного происхождения оформляет в 4-х экземплярах постановление о запрещении использования продовольственного сырья и продукции животного происхождения по назначению, о ее утилизации или уничтожении (Приложение № 7). Подписывает его. Один экземпляр вручает владельцу продовольственного сырья и продукции животного происхождения (его законному представителю) или иному заинтересованному лицу, второй предназначается для организации, предприятия, осуществляющей переработку (обеззараживание) или уничтожение продовольственного сырья и продукции животного происхождения, третий экземпляр вручается уполномоченному ветеринарному врачу учреждения, на территории которого находится соответствующий объект, четвертый экземпляр приобщает к материалам дела.

Срок выполнения действия - в течение 3 рабочих дней со дня получения протоколов испытаний.

Бланки актов и постановлений о запрещении использования продовольственного сырья и продукции животного происхождения по назначению, о ее утилизации или уничтожении подлежат учету и нумеруются. Учет бланков актов и постановлений о запрещении использования продовольственного сырья и продукции животного происхождения по назначению, о ее утилизации или уничтожении осуществляется в специальном журнале (Приложение № 8).

3.4.3. Принятие решения об утилизации (уничтожении) продовольственного сырья и продукцйи животного происхождения без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.

В случае если владелец не может подтвердить происхождение продовольственного сырья и продукции животного происхождения, если продовольственное сырье и продукция животного происхождения имеет явные признаки недоброкачественности и представляет в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, уполномоченное должностное лицо Агентства или начальник краевого государственного учреждения ветеринарии выносит постановление об ее утилизации (уничтожении) без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы. Подписывает его. Один экземпляр вручает владельцу продовольственного сырья и продукции животного происхождения или его законному представителю, второй предназначается для организации, предприятия, осуществляющей утилизацию (уничтожение) продовольственного сырья и продукции животного происхождения, третий экземпляр вручается уполномоченному ветеринарному врачу учреждения, на территории которого находится соответствующий объект, четвертый экземпляр приобщает к материалам дела (Приложение № 7).

Срок исполнения - в течение 3 рабочих дней со дня выявления продукции.

3.5. Контроль использования, утилизации или уничтожения продовольственного сырья и продукции животного происхождения, признанной некачественной или опасной.

3.5.1. При наличии постановления о направлении продовольственного сырья и продукции животного происхождения, признанной некачественной и опасной, в корм животным, в качестве сырья для переработки или технической утилизации, владелец продовольственного сырья и продукции животного происхождения (его законный представитель) или иное заинтересованное лицо в 3 - дневный срок после передачи ее для использования обязан предоставить уполномоченному должностному лицу Агентства, или начальнику краевого государственного учреждения ветеринарии, принявшему решение, документ, или его копию, удостоверенную надлежащим образом, подтверждающий факт приема продовольственного сырья и продукции животного происхождения организацией, осуществляющей ее дальнейшее использование.

3.5.2. Уничтожение продовольственного сырья и продукции животного происхождения осуществляется любым технически доступным способом с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды и проводится в присутствии комиссии, образуемой владельцем продовольственного сырья и продукции животного происхождения совместно с организацией, ответственной за ее уничтожение. В случае, когда уничтожается продукция, представляющая опасность возникновения и распространения заболеваний или отравлений людей и животных и загрязнения окружающей среды, в состав комиссии обязательно включаются представители органов государственного надзора и контроля. Инфицированные продовольственное сырье и продукция животного происхождения, опасные для людей и животных, перед уничтожением или в процессе уничтожения подвергаются обеззараживанию. Уничтожение продовольственного сырья и продукции животного происхождения оформляется актом, один экземпляр которого в 3-дневный срок представляется уполномоченному должностному лицу Агентства или начальнику краевого государственного учреждения ветеринарии, принявшему решение об ее уничтожении.

3.5.3. Контроль порядка использования, утилизации или уничтожения продовольственного сырья и продукции животного происхождения, осуществляется уполномоченным ветеринарным врачом учреждения, на территории которого предприятия, организации, осуществляющие прием продукции для дальнейшего ее использования, утилизации, уничтожения.

3.5.4. Уполномоченный ветеринарный врач учреждения, обеспечивающий контроль исполнения постановления на предприятии, осуществляющем переработку (обеззараживание) продовольственного сырья и продукции животного происхождения, ее утилизацию или уничтожение делает отметку об исполнении в экземплярах постановления, находящихся у владельца продукции и на предприятии, осуществляющем ее использование (уничтожение).

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами Агентства, а также начальником краевого государственного учреждения ветеринарии положений настоящего административного регламента осуществляется руководителем Агентства либо лицом, исполняющим его обязанности.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Агентства либо лицом, исполняющим его обязанности, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Агентства положений настоящего административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Агентства либо лицом, исполняющим его обязанности.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными ветеринарными врачами указанного учреждения положений настоящего административного регламента осуществляется начальником краевого государственного учреждения ветеринарии либо лицом, исполняющим его обязанности.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником краевого государственного учреждения ветеринарии либо лицом, исполняющим его обязанности, проверок соблюдения и исполнения уполномоченными ветеринарными врачами указанного учреждения положений настоящего административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником краевого государственного учреждения ветеринарии либо лицом, исполняющим его обязанности.

4.3. Контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических и физических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц государственной ветеринарной службы.

4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Агентства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей - юридических и физических лиц, к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решения должностных лиц, принятых в ходе исполнения государственной функции

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Агентства и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции в досудебном и судебном порядке:

- руководителю Агентства по ветеринарии Камчатского края;

- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов исполнительной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края;

- иным должностным лицам и органам государственной власти в соответствии с федеральным законодательством;

- В суд.

5.2. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции на основании настоящего административного регламента, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном административным регламентом предоставления Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан.

5.3. Руководитель Агентства или уполномоченное им лицо проводит личный прием заявителей.

5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, другому должностному лицу, руководитель Агентства либо должностное лицо его заменяющее вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).

5.5. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

а)              наименование государственного органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

б)              фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

в)              суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

г)              личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Обращение (жалоба) заявителя, поступившее в Агентство в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить в такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

(п.5.5. в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 16.12.2010 №50)

5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководителем или уполномоченным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.7. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, Агентство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(абзац второй пункта 5.7. раздела 5 в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 07.02.2011 №3)

5.8. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему Агентством многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.9. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим сотрудникам для рассмотрения и (или) ответа.

5.11. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.

5.12. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

(п.5.12. в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 16.12.2010 №50)

5.13. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 № 81-П «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц».

5.14. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

Адреса и телефоны должностных лиц Агентства и краевых государственных учреждений ветеринарии, участвующих в административных процедурах при исполнении государственной функции по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и продукции животного происхождения, контроля их использования, утилизации или уничтожения на территории Камчатского края

№

п/п

Наименование органа

Занимаемая должность

Почтовый адрес,

электронный адрес, телефон

Агентство по ветеринарии Камчатского края

Руководитель Агентства

г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская 2/1, (84152) 22-98-14

Агентство по ветеринарии Камчатского края

Заместитель руководителя Агентства

г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская 2/1, (84152) 27-07-34

Агентство по ветеринарии Камчатского края

Главный специалист Агентства

г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская 2/1, (84152) 46-85-54

kamvet@mail.kamchatka.ru.

КГУ «Камчатская краевая станция по борьбе с болезнями животных»

Начальник КГУ «Камчатская краевая станция по борьбе с болезнями животных»

г. Петропавловск-Камчатский, Восточное шоссе, 11, (84152) 27-51-75

КГУ «Петропавловская станция по борьбе с болезнями животных»

Начальник КГУ «Петропавловская станция по борьбе с болезнями животных»

г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, 5, (84152) 42-75-50

КГУ «Елизовская районная станция по борьбе с болезнями животных»

Начальник КГУ «Елизовская районная станция по борьбе с болезнями животных»

г. Елизово  ул. Новая, 11, (841531)6-40-75

КГУ «Мильковская районная станция по борьбе с болезнями животных»

Начальник КГУ «Мильковская районная станция по борьбе с болезнями животных»

с. Мильково, ул. Лазо, 19, (841533) 2-27-59

КГУ «Усть–Камчатская  районная станция по борьбе с болезнями животных»

Начальник КГУ «Усть–Камчатская районная станция по борьбе с болезнями животных»

п. Усть-Камчатск,

ул. 60 лет Октября, д. 24 (841534) 2-08-53

КГУ «Усть-Большерецкая районная станция по борьбе с болезнями животных»

Начальник КГУ «Усть-Большерецкая районная станция по борьбе с болезнями животных»

с. Усть-Большерецк, ул. Советская, 10, (841532) 2-13-32

КГУ «Быстринская районная станция по борьбе с болезнями животных»

Начальник КГУ «Быстринская районная станция по борьбе с болезнями животных»

с. Эссо, ул. Речная, 1, (841542)2-13-38

КГУ «Соболевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

Начальник КГУ «Соболевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

с. Соболево, ул. Ключевая, 9, (841536) 32-0-66

(Приложение №1 в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 16.12.2010 №50)

Приложение 2

к Административному регламенту

Блок-схема

порядка исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и продукции животного происхождения, контроля их использования, утилизации или уничтожения на территории Камчатского края

Приложение 1

Наименование, адрес и телефоны органа (учреждения)

государственной ветеринарной службы Камчатского края

Акт осмотра

N___________________

«__»              20_____г.__                                                _____________________________

(дата составления акта)                                  (место и время составления акта)

Мною (нами),_______________________

по адресу:_______________________________________________

(место досмотра груза)

В присутствии владельца груза________________________________

или его законного представителя_____________________________

по доверенности №_______от_________и паспорта______________

Осмотрен груз_____________________________________________

(количество мест, вес, штук, голов)

Ветеринарный сопроводительный документ______________________

Сертификат соответствия (декларация о соответствии)______________

Удостоверение качества №________от______________________

Изготовитель___________✓______________________________________

Дата выработки_______________________

Результат осмотра___________________________

По результатам осмотра продукция признана_______________________

Подпись лица, проводившего осмотр

(должность)_________(подпись)_______________(Ф.И.О.)

Подпись владельца груза (его законного представителя)

(подпись)________________(Ф.И.О.)

Приложение 4

Наименование, адрес и телефоны органа (учреждения)

государственной ветеринарной службы Камчатского края

ПРЕДПИСАНИЕ

от «__»__20____г.

Кому_______________________________________________________

(указать должность, фамилию, имя, отчество)

При_______________________________________________________

(обстоятельства выявления продукции) (наименование объекта, адрес)

Установлено __________________________________________________

(причина изъятия продукции из оборота)

__________________________________________________________________

что является нарушением статьи 15 закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», части 1 статьи 3, статей 19, 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Учитывая данные обстоятельства, на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», партия продукции_________________________________

(наименование продукции, количество, дата выработки, производитель)

признана некачественной и опасной.

Руководствуясь статьей 9 Закона РФ №4979-1 от 14.05.1993 г. «О ветеринарии». Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.06.1994 № 706, частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263, Инструкцией по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно- санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения, утвержденной Приказом Минсельхоза РФ от 06.05.2008 № 238,

предписываю:

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

1

Запретить оборот продукции

до принятия решения о ее дальнейшем использовании или уничтожения

(наименование продукции, количество, дата выработки, производитель)

2

Обеспечить хранение указанной в п. 1 настоящего предписания продукции в изолированных условиях, исключающих к ней доступ, с соблюдением

до принятия и исполнения решения о дальнейшем использовании, утилизации или

соответствующих температурных режимов

уничтожении

3

Представить в

ДО

(наименование учреждения)

обоснованные предложения о возможных способах ее использования, утилизации или уничтожения

В случае если предъявленные требования не будут выполнены, виновные будут привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание выдал:____________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

(подпись)______________________

Предписание получил:__________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

«_»___20__г.

(подпись)_____________________

Приложение 1

Наименование, адрес и телефоны органа (учреждения)

государственной ветеринарной службы Камчатского края

АКТ

N___ОТ ___20__Г.

ОТБОРА ПРОБ ПРОДУКЦИИ

Город (район, населенный пункт)__________________________________

Место отбора проб______________________________________

(наименование и адрес организации)

Мною,______________________________________________________

(должность работника органа (учреждения) государственной ветеринарной службы Камчатского края, фамилия, имя, отчество)

в присутствии владельца продукции (представителя)________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________

(наименование (для юридических лиц) и адрес)

проведен осмотр____________________________________________

(наименование продукции)

Размер партии:_______________________, дата поступления______________,

(количество мест, вес нетто)

Сопроводительные документы: ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка,

ветеринарный сертификат (ненужное зачеркнуть) – N__от______,

Продукция произведена______________________________________________

(страна происхождения или субъект Российской Федерации, производитель, дата изготовления)

________________, срок реализации_________________________________

Результат осмотра:_______________________________________________

Основание для направления продукции на экспертизу:_______________________

Пробы отобраны в_____часов______мин. Согласно________________________

(наименование документа)

в количестве, пронумерованы и опломбированы (опечатаны)________________

(указать оттиск на пломбе)

направляются в______________________________________________________

(наименование учреждения (лаборатории)

для_______________________________________________________________

(вид исследования)

Реализация потребителю продукции, от которой отобраны пробы, до получения результатов экспертизы не разрешается.

Владелец продукции обязан обеспечить ее изолированное хранение. Должностное лицо органа (учреждения)

государственной ветеринарной

службы Камчатского края______                               _________________

                                        (подпись)                         (фамилия, имя. отчество)

Представитель

владельца продукции __________            _______________________

                                       (подпись)            (фамилия, имя, отчество)

Отметки о получении проб:

Пробы получил_______________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

Дата получения_____, время:______ч_________мин. Подпись_____________

Настоящий акт составлен в четырех экземплярах под одним номером и вручен (направлен):

1- й              экземпляр - владельцу продукции (представителю);

2- й              экземпляр - организации, проводившей ветеринарно-санитарную экспертизу продукции;

3- й              экземпляр — должностному лицу органа государственной ветеринарной службы Камчатского края, осуществляющему надзор на соответствующем объекте;

4- й              экземпляр остается у представителя органа (учреждения) государственной ветеринарной службы Камчатского края, проводившего отбор проб.

Приложение 6

Наименование, адрес и телефоны органа (учреждения)

государственной ветеринарной службы Камчатского края

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы

от «___»___________20__г.

Мною,________________________________________________________

(должность работника органа (учреждения) государственной ветеринарной службы Камчатского края, фамилия, имя, отчество)

Проведена ветеринарно-санитарная экспертиза__________________________

(наименование продукции)

Размер партии: ________________________, дата поступления ________,

(количество мест, вес нетто)

сопровождается следующими документами:___________________________

(указать N и дату оформления ветеринарного свидетельства, ветеринарной справки, ветеринарного сертификата)

Продукция произведена___________________________________________

(страна происхождения или субъект Российской Федерации, производитель, дата производства)

срок реализации

Результат осмотра: __________________________________________________

составлен акт N ___ от___отбора проб для исследования __________________

                                                                                        (вид исследований)

Результаты лабораторных исследований_________________________________

(наименование лаборатории, дата и номер протокола лабораторных исследований, заключение лаборатории)

На основании результатов ветеринарно-санитарной экспертизы продукция признана___________________________________________________________

(ветеринарно-санитарная оценка продукции)

Должностное лицо органа (учреждения) государственной ветеринарной

службы Камчатского края______________  _______________________

                                                     (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

Приложение 7

Наименование, адрес и телефоны органа (учреждения)

государственной ветеринарной службы Камчатского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N____от «___»____20__г.

О ЗАПРЕЩЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОДУКЦИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ. О ЕЕ УТИЛИЗАЦИИ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИИ

Мною,_____________________________________________________________

(должность работника органа (учреждения) государственной ветеринарной службы Камчатского края, фамилия, имя, отчество)

в присутствии представителя владельца продукции_________________________

(фамилия, имя, отчество)

(наименование (для юридических лиц), адрес)

по результатам проведенной экспертизы)_________________________________

(наименование продукции)

Размер партии:_____________, дата поступления_______________,

                  (количество мест, вес нетто)

сопровождается следующими документами:______________________________

(указать N и дату оформления ветеринарного свидетельства, ветеринарной справки, ветеринарного сертификата)

Продукция произведена____________________________________________

(страна происхождения или субъект Российской Федерации, производитель, дата производства)

_______________________________________________________________

срок реализации____________________________________________________

Результат осмотра: ________________________________________________

составлен акт N ______ от_____________ отбора проб для исследования____

(вид исследований)

По результатам лабораторных исследований, проведенных________________

__________________, оформлен протокол N ___ от ______________

(наименование лаборатории)

На основании____________________________________________

(результатов осмотра, лабораторных исследований)

продукция признана _________________________________________________

(ветеринарно-санитарная оценка продукции)

Предписываю направить продукцию * на:______________________________

в соответствии с __________________________________________________

(наименование документа, регламентирующего направление использования и порядок переработки или уничтожения продукции)

______________________________________________________________________________________________________________________________________

Должностное лицо органа (учреждения) государственной ветеринарной

службы Камчатского края____________________           __________________

                                                                          (подпись)  (фамилия, имя, отчество)

С настоящим заключением-предписанием

ознакомлен и экземпляр получил:___________

(дата)

Владелец продукции___________              _______________________

                                           (подпись)              (фамилия, имя, отчество)

Настоящее заключение-предписание составлено в четырех экземплярах под одним номером и вручено (направлено):

1- й              экземпляр - владельцу продукции;

2- й              экземпляр - организации, осуществляющей переработку (обеззараживание) или уничтожение продукции;

3- й              экземпляр - должностному лицу органа государственной ветеринарной службы Камчатского края, осуществляющему надзор на соответствующем объекте;

4- й              экземпляр остается у представителя органа (учреждения) органов государственной ветеринарной службы Камчатского края, выдавшего постановление.

Отметки о выполнении постановления:_________________________________

____________              ________________________________________________

(дата)                (подпись должностного лица органа государственной ветеринарной службы Камчатского края)

Приложение 8

Журнал

учета бланков актов отбора проб

№ п/п

Номер и дата акта отбора проб

Наименование владельца продукции

Наименование и количество продукции

Информация о результатах лабораторных исследований

Должность, ФИО, должностного

лица, проводившего отбор проб

Журнал

учета бланков постановлений о запрещении использования продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении:

№ п/п

Номер и дата постановления о

запрещении использования продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении

Наименова

ние владельца продукции

Наименовани е и

количество продукции

Решение о дальнейшем использовании продукции либо ее уничтожении

Должность, ФИО

должностного лица, вынесшего постановление, с указанием даты его исполнения