Основная информация
| Дата опубликования: | 06 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU50000201000979 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Министерство экономики Московской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 06
(утратил силу НГР RU50000201100573)
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.12.2010 № 195
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести изменения в Регламент Министерства экономики Московской области по проведению работ по аккредитации хозяйствующих субъектов в Московской области, утвержденный приказом министра экономики Правительства Московской области от 04.02.2008 № 15 «Об утверждении Регламента Министерства экономики Московской области по проведению работы по аккредитации хозяйствующих субъектов в Московской области», утвердив его в новой редакции (прилагается).
Министр экономики
Правительства Московской области В.Б. Крымов
УТВЕРЖДЕН
приказом
министра экономики
Правительства Московской области
от 06.12.2010 № 195
«УТВЕРЖДЕН
приказом
министра экономики
Правительства Московской области
от 04.02.2008 № 15
Административный регламент Министерства экономики Московской области по оказанию государственной услуги по проведению работы по аккредитации хозяйствующих субъектов
в Московской области
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства экономики Московской области по оказанию государственной услуги по проведению работы по аккредитации хозяйствующих субъектов (далее - Административный регламент) разработан в целях установления последовательности действий и сроков рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов, а также принятия решений о выдаче либо отказе в выдаче аттестата аккредитации, о приостановлении (возобновлении) действия аттестата аккредитации; об аннулировании аттестата аккредитации.
Аккредитация имеет добровольный характер и осуществляется по инициативе заявителей -хозяйствующих субъектов добровольно изъявивших желание получить подтверждение своей компетентности.
Аккредитуемые виды деятельности
2. Аттестат аккредитации выдается на осуществление следующих видов работ и услуг в сфере экономических отношений Московской области:
инвестиционная деятельность;
консалтинговые услуги;
оказание услуг по предоставлению электронных торговых площадок для проведения торгово-закупочных процедур;
научно- исследовательская деятельность;
аудиторская деятельность;
проведение экспертизы обоснованности производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов;
услуги по исследованию конъюнктуры рынка и выявлению общественного мнения;
деятельность в сфере ипотечного кредитования;
иные виды деятельности в пределах предоставленных полномочий.
II. Стандарт предоставления государственной услуги по проведению работ по аккредитации хозяйствующих субъектов
3. Государственная услуга по проведению работы по аккредитации хозяйствующих субъектов осуществляется Министерством экономики Московской области.
4. Конечным результатом проведения работы по аккредитации является получение заявителем аттестата аккредитации или решения об отказе в аккредитации, приостановлении действия аттестата аккредитации, возобновления действия аттестата аккредитации.
5. Общий срок проведения работы по аккредитации не должен
превышать 30 дней со дня регистрации заявления, если не установлен более
короткий срок исполнения указанной государственной услуги.
6. Вход в помещение структурного подразделения, в котором
осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуется
информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую
информацию:
наименование структурного подразделения;
фамилия, имя, отчество, должность государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях.
В структурном подразделении, осуществляющем предоставление государственной услуги, должен быть установлен компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами.
Помещение оборудуется:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения.
7. Проведение Министерством работы по аккредитации хозяйствующих субъектов осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 № 142/17 «О Правилах проведения аккредитации в Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 31.10.2002 № 509/43, от 02.03.2005 № 144/9, от 02.04.2007 № 222/12);
постановлением Правительства Московской области от 07.08.2007 № 579/26 «О Положении, структуре и штатной численности Министерства экономики Московской области» («Информационный вестник Правительства Московской области» № 9 от 23.09.2007);
распоряжением Министерства экономики Московской области от
22.04.2005 № 11-РМ «Об утверждении Положения об аккредитации
хозяйствующих субъектов при Министерстве экономики Московской области»
(в редакции распоряжения Министерства экономики Московской области от
12.11.2007 № 18-РМ);
приказом министра экономики Правительства Московской области от
01.06.2006 № 41 «Об утверждении состава Комиссии Министерства экономики
Московской области по аккредитации хозяйствующих субъектов»
(с изменениями, внесенными приказом министра экономики Правительства
Московской области от 27.01.2010 № 6).
8. Перечень документов, представляемых хозяйствующим субъектом, для получения аттестата аккредитации:
8.1. Заявление на получение аттестата аккредитации с указанием:
для юридических лиц - организационно-правовой формы, места его нахождения, фактического адреса, номера телефона, факса, номера расчетного счета в банке;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, контактного номера телефона;
реквизитов свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
видов заявленной деятельности.
8.2. Копии учредительных документов - для юридического лица.
8.3. Копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).
8.4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
8.5. Документы, подтверждающие соответствующую квалификацию по предмету аккредитации заявителя (копии аттестатов, свидетельств, дипломов специалистов).
8.6. Копии лицензий, сертификатов, патентов.
8.7. Справку об отсутствии задолженности по заработной плате и по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
8.8. Справку о соответствии уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области.
8.9. Бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о принятии.
8.10. Рекомендательные письма.
Копии документов представляются с предъявлением оригиналов либо заверенные нотариально.
В зависимости от специфики деятельности аккредитуемого субъекта может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным аккредитующим органом требованиям и условиям.
9. Основаниями для отказа в аккредитации являются:
наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;
несоответствие заявителя установленным требованиям; неквалифицированное осуществление аккредитуемого вида деятельности, выявленного аккредитующим органом.
10. При проведении работы по аккредитации с заявителя взимается размер платы за проведение работ по аккредитации, установленный нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
Оплата работ по аккредитации осуществляется заявителями в размере 20 тысяч рублей путем перечисления денежных средств в бюджет Московской области.
11. Прием заявки и документов, необходимых для проведения работы по аккредитации осуществляется ежедневно по рабочим дням без установления очередности.
12. Заявление и комплект документов, необходимых для проведения работ по аккредитации, регистрируются в день их поступления в Министерство.
13. Показатели доступности и качества проведения работы по аккредитации:
13.1. Проведение работ по аккредитации хозяйствующих субъектов осуществляется в целях защиты прав и законных интересов потребителей, товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг, изъявивших желание получить подтверждение своей компетентности.
13.2. На аккредитацию может претендовать заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующие и представившие письменную заявку об этом в Министерство.
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
посредством публикации в газете «Ежедневные новости. Подмосковье».
15. Сведения о местонахождении Министерства экономики Московской
области, полный почтовый адрес, контактные телефоны, нормативные
правовые акты, регламентирующие проведение работ по аккредитации,
перечень документов, предоставляемый хозяйствующим субъектом,
реквизиты бюджета Московской области, образцы заполнения бланков,
используемых в процессе аккредитации, размещаются:
на официальном Интернет-сайте Министерства экономики Московской области (www.me.mosreg.ru).
16. Хозяйствующие субъекты, представившие в Отдел
информационных систем, баз данных и реестров Министерства экономики
Московской области документы для предоставления государственной
услуги, в обязательном порядке информируются гражданскими служащими:
о порядке проведения работ по аккредитации; о сроке завершения оформления документов;
дате проведения заседания Комиссии Министерства экономики Московской области.
17. Информация о порядке проведения работ по аккредитации и сроке завершения оформления документов сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
18. Работа по аккредитации включает в себя:
прием и проверку комплекта документов хозяйствующих субъектов в соответствии с пунктом 8 настоящего Административного регламента;
рассмотрение документов на заседании Комиссии Министерства экономики Московской области по аккредитации хозяйствующих субъектов;
принятие Комиссией Министерства экономики Московской области решения о выдаче либо отказе хозяйствующему субъекту в выдаче аттестата аккредитации, о приостановлении (возобновлении) действия аттестата аккредитации; об аннулировании аттестата аккредитации;
по почте либо нарочным - представителем хозяйствующего субъекта по доверенности.
При приеме заявления и комплекта документов государственный гражданский служащий Отдела документационного обеспечения и организационной работы регистрирует документы хозяйствующего субъекта и в тот же день передает их в установленном порядке на рассмотрение Министру экономики Правительства Московской области.
После рассмотрения заявления министром экономики Правительства Московской области Отдел документационного обеспечения и организационной работы передает документы хозяйствующего субъекта заместителю министра экономики Правительства Московской области, курирующему вопросы аккредитации.
Заместитель министра экономики Правительства Московской области, курирующий вопросы аккредитации, направляет документы хозяйствующего субъекта для проведения работ по аккредитации в Отдел информационных систем, баз данных и реестров.
Общий срок проведения работ по аккредитации
20. Общий срок проведения работ по аккредитации не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления, если не установлен более короткий срок исполнения указанной государственной услуги.
В исключительных случаях срок проведения работ по аккредитации может быть продлен министром экономики Правительства Московской области, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением хозяйствующего субъекта по телефону либо в письменной форме о причинах и сроках продления рассмотрения заявления.
В случае проведения работ по аккредитации хозяйствующего субъекта в дополнительной сфере деятельности, предоставление государственной услуги может быть проведено по сокращенной процедуре. Степень сокращения процедуры устанавливается в каждом конкретном случае.
Перечень оснований для отказа в аккредитации
В сообщении указываются:
наименование органа, осуществляющего аккредитацию; наименование (для юридических лиц) заявителя;
причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в аккредитации.
23. При указании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в аккредитации, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
Перечень оснований для приостановления действия либо аннулирования
аттестата аккредитации
24. Действие аттестата аккредитации приостанавливается на срок до 6 месяцев в случаях:
обнаружения в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;
несоблюдения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области, регулирующего осуществление аккредитуемых видов деятельности.
25. Срок устранения аккредитованным субъектом обстоятельств,
повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, не
может превышать срока, на который приостановлено действие аттестата
аккредитации. В случае если в установленный срок, аккредитованный
хозяйствующий субъект не устранил указанные обстоятельства,
Министерство экономики Московской области принимает решение об
аннулировании аттестата аккредитации.
26. В случае устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, Министерство экономики Московской области принимает решение о возобновлении его действия.
27. Аттестат аккредитации аннулируется в случаях: либо иными контрольными (надзорными) органами, в пределах их компетенции;
по решению Комиссии по результатам рассмотрения обоснованной жалобы граждан и организаций на действия аккредитованного субъекта;
невыполнения аккредитованным субъектом решений Комиссии, обязывающих аккредитованного субъекта устранить выявленные нарушения.
Решение о приостановлении действия или аннулировании аттестата аккредитации принимается Комиссией и доводится Отделом информационных систем, баз данных и реестров Министерства экономики Московской области до сведения аккредитованного субъекта в письменном виде либо по телефону, посредством электронной почты в 3-дневный срок со дня принятия такого решения.
28. Принятие Комиссией решения об аннулировании аттестата
аккредитации влечет за собой исключение аккредитованного субъекта из
Единого и ведомственного реестров аккредитованных субъектов Московской
области.
IV. Последовательность проведения работ по аккредитации
29. Основанием для начала проведения работ по аккредитации является обращение заявителя в Отдел информационных систем, баз данных и реестров Министерства экономики Московской области после официального поступления пакета документов, необходимых для получения аттестата аккредитации, на рассмотрение гражданскому служащему отдела.
30. Гражданский служащий, ответственный за прием документов, проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения аттестата аккредитации.
31. Гражданский служащий, ответственный за проведение работы по аккредитации, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены;
В случае если представлен не полный комплект документов гражданский служащий, ответственный за проведение работы по аккредитации, должен в 3-х дневный срок подготовить письменный ответ с изложением оснований отказа в рассмотрении заявления хозяйствующего субъекта.
34. Гражданский служащий Отдела информационных систем, баз данных и реестров, ответственный за проведение работ по аккредитации, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме полного пакета документов хозяйствующего субъекта с указанием:
порядкового номера записи; даты приема; данных о заявителе; целей обращения заявителя;
фамилии и инициалов гражданского служащего, принявшего документы.
35. Гражданский служащий Отдела информационных систем, баз данных и реестров, ответственный за проведение работы по аккредитации, оформляет расписку о приеме документов на одном из экземпляров описи документов, представленной заявителем. В расписке, в том числе, указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов; фамилия и инициалы гражданского служащего, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов.
36. Гражданский служащий, ответственный за проведение работы по аккредитации, передает заявителю первый экземпляр описи документов, а второй экземпляр описи помещает в дело хозяйствующего субъекта.
37. Гражданский служащий формирует документы, готовит заключение
(справку) по содержанию и составу документов хозяйствующего субъекта и
передает их в порядке делопроизводства на рассмотрение Комиссии
Министерства экономики Московской области по аккредитации
хозяйствующих субъектов (далее - Комиссия). • • *
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. Заседание ведет председатель Комиссии, в случае отсутствия - его заместитель. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем.
41. Хозяйствующие субъекты в обязательном порядке принимают участие в заседании Комиссии.
От имени юридических лиц - заявителей участвуют руководители этих органов, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, либо их представители.
Руководители организаций, представляющие юридическое лицо, предъявляют секретарю Комиссии документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия.
Полномочия представителей юридического лица должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в установленном порядке.
Индивидуальные предприниматели - заявители участвуют в заседаниях Комиссии лично.
Комиссия вправе рассмотреть вопрос по существу в отсутствие заявителя, если он был надлежащим образом оповещен о месте, дате и времени заседания Комиссии.
42. О времени и месте проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии оповещает заявителей и приглашенных не менее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания. Оповещение производится телефонограммой, подписанной председателем (заместителем председателя) Комиссии.
43. Не позднее, чем за один рабочий день до назначенной даты рассмотрения материалов на заседании Комиссии заявитель имеет право подать мотивированное ходатайство об отложении (переносе срока) рассмотрения вопроса по данному заявителю, если это не влечет нарушение сроков рассмотрения заявления и принятия соответствующего решения,
44. При принятии решения об аккредитации (отказе в аккредитации) Комиссия учитывает соответствие хозяйствующего субъекта следующим критериям аккредитации:
в случаях, предусмотренных законодательством, наличие лицензии на осуществление аккредитуемого вида деятельности;
наличие специального (высшего специального) образования для сотрудников хозяйствующего субъекта и высшего специального образования для руководителей, установленного для аккредитуемого вида деятельности;
наличие справки с указанием сведений по всем исполненным договорам за последний год работы по аккредитуемому виду деятельности, в том числе по договорам и соглашениям, заключенным с органами государственной власти Московской области;
наличие опыта работы в сфере аккредитуемого вида деятельности не менее трех лет;
отсутствие задолженности по заработной плате и по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
соответствие уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области.
45. По результатам рассмотрения материалов Комиссия принимает одно из следующих решений:
о выдаче аттестата аккредитации;
об отказе в выдаче аттестата аккредитации;
о приостановлении (возобновлении) действия аттестата аккредитации; об аннулировании аттестата аккредитации.
46. Решение Комиссии представляется ее секретарем на ознакомление заявителю в день проведения заседания под роспись.
Выдача решения осуществляется непосредственно заявителю.
Выдача решения должна быть произведена не позднее 3 рабочих дней после принятия решения.
В случае отсутствия заявителя на заседании Комиссии он письменно уведомляется о принятом решении в течение трех календарных дней после его принятия.
документами, сформированными в дели ли^лм^iсуw ^udwmu, пи подписание министру экономики Правительства Московской области (в его отсутствие - первому заместителю министра экономики Правительства Московской области).
Аттестат аккредитации выдается при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих внесение платы за проведение работ по аккредитации.
Размер платы за проведение работ по аккредитации устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
51. В аттестате аккредитации указываются:
для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина;
вид аккредитуемой деятельности;
срок действия аттестата аккредитации;
регистрационный номер аттестата аккредитации.
Бланки аттестата аккредитации являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре. В случае утраты аттестата аккредитации выдается его дубликат. Передача аттестата аккредитации другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
В случае реорганизации, ликвидации, банкротства юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя аттестат аккредитации теряет юридическую силу.
Порядок обжалования действий
52. Министерство экономики Московской области осуществляет*
рассмотрение спорных вопросов, возникших в процессе аккредитации.
1
Решение Министерства экономики Московской области по спорным вопросам может быть обжаловано заявителем в Правительство Московской области либо в судебном порядке.».
Местонахождение
(юридический адрес, паспортные данные, адрес, телефон)
Зарегистрированный^
Свидетельство: Серия № от " " 19 г.
Р/с в банке
к/с БИК
ИНН КПП
просит выдать аттестат аккредитации на осуществление
(наименование вида аккредитуемой деятельности)
на срок
Данные, указанные в представленных документах, соответствуют действительности Приложение: материалы для получения аттестата аккредитации согласно описи на листах
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
« » 200 г.
Документы принял:
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
« » 200 г.
зарегистрированный
Свидетельство: Серия № от " " 19 г.
Р/с в банке
к/с БИК
ИНН
просит переоформить аттестат аккредитации № серия
на существление
(наименование вида экспертируемой деятельности)
на срок
Основания для переоформления аттестата
аккредитации
Данные, указанные в представленных документах, соответствуют действительности Приложение: материалы для переоформления аттестата аккредитации согласно описи на листах
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
« » 200 г.
« »
200 г.
« » 200 г.
« » 200 г.
Документы принял:
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
« » 200 г.
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
(Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или физического
лица)
представленные
(число, месяц, год)
кем
(наименование организации, ФИО. индивидуального предпринимателя или физического лица)
документы на аккредитацию для осуществления
(вид аккредитуемой деятельности)
на территории Московской области
приняла решение: 1. Аккредитовать (отказать в аккредитации) на 1 год
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или физического лица)
на осуществление
(вид аккредитуемой деятельности)
2.
Председатель комиссии: Ф.И.О.
М.П.
Члены комиссии:
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
Ф.И.О. Ф.И.О. Ф.И.О. Ф.И.О.
Ф.И.О. Ф.И.О. Ф.И.О. Ф.И.О.
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
С решением ознакомлен
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
(Ф.И.О. подпись)
« »
200 г.
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 06
(утратил силу НГР RU50000201100573)
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.12.2010 № 195
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести изменения в Регламент Министерства экономики Московской области по проведению работ по аккредитации хозяйствующих субъектов в Московской области, утвержденный приказом министра экономики Правительства Московской области от 04.02.2008 № 15 «Об утверждении Регламента Министерства экономики Московской области по проведению работы по аккредитации хозяйствующих субъектов в Московской области», утвердив его в новой редакции (прилагается).
Министр экономики
Правительства Московской области В.Б. Крымов
УТВЕРЖДЕН
приказом
министра экономики
Правительства Московской области
от 06.12.2010 № 195
«УТВЕРЖДЕН
приказом
министра экономики
Правительства Московской области
от 04.02.2008 № 15
Административный регламент Министерства экономики Московской области по оказанию государственной услуги по проведению работы по аккредитации хозяйствующих субъектов
в Московской области
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства экономики Московской области по оказанию государственной услуги по проведению работы по аккредитации хозяйствующих субъектов (далее - Административный регламент) разработан в целях установления последовательности действий и сроков рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов, а также принятия решений о выдаче либо отказе в выдаче аттестата аккредитации, о приостановлении (возобновлении) действия аттестата аккредитации; об аннулировании аттестата аккредитации.
Аккредитация имеет добровольный характер и осуществляется по инициативе заявителей -хозяйствующих субъектов добровольно изъявивших желание получить подтверждение своей компетентности.
Аккредитуемые виды деятельности
2. Аттестат аккредитации выдается на осуществление следующих видов работ и услуг в сфере экономических отношений Московской области:
инвестиционная деятельность;
консалтинговые услуги;
оказание услуг по предоставлению электронных торговых площадок для проведения торгово-закупочных процедур;
научно- исследовательская деятельность;
аудиторская деятельность;
проведение экспертизы обоснованности производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов;
услуги по исследованию конъюнктуры рынка и выявлению общественного мнения;
деятельность в сфере ипотечного кредитования;
иные виды деятельности в пределах предоставленных полномочий.
II. Стандарт предоставления государственной услуги по проведению работ по аккредитации хозяйствующих субъектов
3. Государственная услуга по проведению работы по аккредитации хозяйствующих субъектов осуществляется Министерством экономики Московской области.
4. Конечным результатом проведения работы по аккредитации является получение заявителем аттестата аккредитации или решения об отказе в аккредитации, приостановлении действия аттестата аккредитации, возобновления действия аттестата аккредитации.
5. Общий срок проведения работы по аккредитации не должен
превышать 30 дней со дня регистрации заявления, если не установлен более
короткий срок исполнения указанной государственной услуги.
6. Вход в помещение структурного подразделения, в котором
осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуется
информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую
информацию:
наименование структурного подразделения;
фамилия, имя, отчество, должность государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях.
В структурном подразделении, осуществляющем предоставление государственной услуги, должен быть установлен компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами.
Помещение оборудуется:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения.
7. Проведение Министерством работы по аккредитации хозяйствующих субъектов осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 № 142/17 «О Правилах проведения аккредитации в Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 31.10.2002 № 509/43, от 02.03.2005 № 144/9, от 02.04.2007 № 222/12);
постановлением Правительства Московской области от 07.08.2007 № 579/26 «О Положении, структуре и штатной численности Министерства экономики Московской области» («Информационный вестник Правительства Московской области» № 9 от 23.09.2007);
распоряжением Министерства экономики Московской области от
22.04.2005 № 11-РМ «Об утверждении Положения об аккредитации
хозяйствующих субъектов при Министерстве экономики Московской области»
(в редакции распоряжения Министерства экономики Московской области от
12.11.2007 № 18-РМ);
приказом министра экономики Правительства Московской области от
01.06.2006 № 41 «Об утверждении состава Комиссии Министерства экономики
Московской области по аккредитации хозяйствующих субъектов»
(с изменениями, внесенными приказом министра экономики Правительства
Московской области от 27.01.2010 № 6).
8. Перечень документов, представляемых хозяйствующим субъектом, для получения аттестата аккредитации:
8.1. Заявление на получение аттестата аккредитации с указанием:
для юридических лиц - организационно-правовой формы, места его нахождения, фактического адреса, номера телефона, факса, номера расчетного счета в банке;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, контактного номера телефона;
реквизитов свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
видов заявленной деятельности.
8.2. Копии учредительных документов - для юридического лица.
8.3. Копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).
8.4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
8.5. Документы, подтверждающие соответствующую квалификацию по предмету аккредитации заявителя (копии аттестатов, свидетельств, дипломов специалистов).
8.6. Копии лицензий, сертификатов, патентов.
8.7. Справку об отсутствии задолженности по заработной плате и по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
8.8. Справку о соответствии уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области.
8.9. Бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о принятии.
8.10. Рекомендательные письма.
Копии документов представляются с предъявлением оригиналов либо заверенные нотариально.
В зависимости от специфики деятельности аккредитуемого субъекта может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным аккредитующим органом требованиям и условиям.
9. Основаниями для отказа в аккредитации являются:
наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;
несоответствие заявителя установленным требованиям; неквалифицированное осуществление аккредитуемого вида деятельности, выявленного аккредитующим органом.
10. При проведении работы по аккредитации с заявителя взимается размер платы за проведение работ по аккредитации, установленный нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
Оплата работ по аккредитации осуществляется заявителями в размере 20 тысяч рублей путем перечисления денежных средств в бюджет Московской области.
11. Прием заявки и документов, необходимых для проведения работы по аккредитации осуществляется ежедневно по рабочим дням без установления очередности.
12. Заявление и комплект документов, необходимых для проведения работ по аккредитации, регистрируются в день их поступления в Министерство.
13. Показатели доступности и качества проведения работы по аккредитации:
13.1. Проведение работ по аккредитации хозяйствующих субъектов осуществляется в целях защиты прав и законных интересов потребителей, товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг, изъявивших желание получить подтверждение своей компетентности.
13.2. На аккредитацию может претендовать заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующие и представившие письменную заявку об этом в Министерство.
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
посредством публикации в газете «Ежедневные новости. Подмосковье».
15. Сведения о местонахождении Министерства экономики Московской
области, полный почтовый адрес, контактные телефоны, нормативные
правовые акты, регламентирующие проведение работ по аккредитации,
перечень документов, предоставляемый хозяйствующим субъектом,
реквизиты бюджета Московской области, образцы заполнения бланков,
используемых в процессе аккредитации, размещаются:
на официальном Интернет-сайте Министерства экономики Московской области (www.me.mosreg.ru).
16. Хозяйствующие субъекты, представившие в Отдел
информационных систем, баз данных и реестров Министерства экономики
Московской области документы для предоставления государственной
услуги, в обязательном порядке информируются гражданскими служащими:
о порядке проведения работ по аккредитации; о сроке завершения оформления документов;
дате проведения заседания Комиссии Министерства экономики Московской области.
17. Информация о порядке проведения работ по аккредитации и сроке завершения оформления документов сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
18. Работа по аккредитации включает в себя:
прием и проверку комплекта документов хозяйствующих субъектов в соответствии с пунктом 8 настоящего Административного регламента;
рассмотрение документов на заседании Комиссии Министерства экономики Московской области по аккредитации хозяйствующих субъектов;
принятие Комиссией Министерства экономики Московской области решения о выдаче либо отказе хозяйствующему субъекту в выдаче аттестата аккредитации, о приостановлении (возобновлении) действия аттестата аккредитации; об аннулировании аттестата аккредитации;
по почте либо нарочным - представителем хозяйствующего субъекта по доверенности.
При приеме заявления и комплекта документов государственный гражданский служащий Отдела документационного обеспечения и организационной работы регистрирует документы хозяйствующего субъекта и в тот же день передает их в установленном порядке на рассмотрение Министру экономики Правительства Московской области.
После рассмотрения заявления министром экономики Правительства Московской области Отдел документационного обеспечения и организационной работы передает документы хозяйствующего субъекта заместителю министра экономики Правительства Московской области, курирующему вопросы аккредитации.
Заместитель министра экономики Правительства Московской области, курирующий вопросы аккредитации, направляет документы хозяйствующего субъекта для проведения работ по аккредитации в Отдел информационных систем, баз данных и реестров.
Общий срок проведения работ по аккредитации
20. Общий срок проведения работ по аккредитации не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления, если не установлен более короткий срок исполнения указанной государственной услуги.
В исключительных случаях срок проведения работ по аккредитации может быть продлен министром экономики Правительства Московской области, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением хозяйствующего субъекта по телефону либо в письменной форме о причинах и сроках продления рассмотрения заявления.
В случае проведения работ по аккредитации хозяйствующего субъекта в дополнительной сфере деятельности, предоставление государственной услуги может быть проведено по сокращенной процедуре. Степень сокращения процедуры устанавливается в каждом конкретном случае.
Перечень оснований для отказа в аккредитации
В сообщении указываются:
наименование органа, осуществляющего аккредитацию; наименование (для юридических лиц) заявителя;
причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в аккредитации.
23. При указании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в аккредитации, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
Перечень оснований для приостановления действия либо аннулирования
аттестата аккредитации
24. Действие аттестата аккредитации приостанавливается на срок до 6 месяцев в случаях:
обнаружения в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;
несоблюдения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области, регулирующего осуществление аккредитуемых видов деятельности.
25. Срок устранения аккредитованным субъектом обстоятельств,
повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, не
может превышать срока, на который приостановлено действие аттестата
аккредитации. В случае если в установленный срок, аккредитованный
хозяйствующий субъект не устранил указанные обстоятельства,
Министерство экономики Московской области принимает решение об
аннулировании аттестата аккредитации.
26. В случае устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, Министерство экономики Московской области принимает решение о возобновлении его действия.
27. Аттестат аккредитации аннулируется в случаях: либо иными контрольными (надзорными) органами, в пределах их компетенции;
по решению Комиссии по результатам рассмотрения обоснованной жалобы граждан и организаций на действия аккредитованного субъекта;
невыполнения аккредитованным субъектом решений Комиссии, обязывающих аккредитованного субъекта устранить выявленные нарушения.
Решение о приостановлении действия или аннулировании аттестата аккредитации принимается Комиссией и доводится Отделом информационных систем, баз данных и реестров Министерства экономики Московской области до сведения аккредитованного субъекта в письменном виде либо по телефону, посредством электронной почты в 3-дневный срок со дня принятия такого решения.
28. Принятие Комиссией решения об аннулировании аттестата
аккредитации влечет за собой исключение аккредитованного субъекта из
Единого и ведомственного реестров аккредитованных субъектов Московской
области.
IV. Последовательность проведения работ по аккредитации
29. Основанием для начала проведения работ по аккредитации является обращение заявителя в Отдел информационных систем, баз данных и реестров Министерства экономики Московской области после официального поступления пакета документов, необходимых для получения аттестата аккредитации, на рассмотрение гражданскому служащему отдела.
30. Гражданский служащий, ответственный за прием документов, проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения аттестата аккредитации.
31. Гражданский служащий, ответственный за проведение работы по аккредитации, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены;
В случае если представлен не полный комплект документов гражданский служащий, ответственный за проведение работы по аккредитации, должен в 3-х дневный срок подготовить письменный ответ с изложением оснований отказа в рассмотрении заявления хозяйствующего субъекта.
34. Гражданский служащий Отдела информационных систем, баз данных и реестров, ответственный за проведение работ по аккредитации, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме полного пакета документов хозяйствующего субъекта с указанием:
порядкового номера записи; даты приема; данных о заявителе; целей обращения заявителя;
фамилии и инициалов гражданского служащего, принявшего документы.
35. Гражданский служащий Отдела информационных систем, баз данных и реестров, ответственный за проведение работы по аккредитации, оформляет расписку о приеме документов на одном из экземпляров описи документов, представленной заявителем. В расписке, в том числе, указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов; фамилия и инициалы гражданского служащего, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов.
36. Гражданский служащий, ответственный за проведение работы по аккредитации, передает заявителю первый экземпляр описи документов, а второй экземпляр описи помещает в дело хозяйствующего субъекта.
37. Гражданский служащий формирует документы, готовит заключение
(справку) по содержанию и составу документов хозяйствующего субъекта и
передает их в порядке делопроизводства на рассмотрение Комиссии
Министерства экономики Московской области по аккредитации
хозяйствующих субъектов (далее - Комиссия). • • *
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. Заседание ведет председатель Комиссии, в случае отсутствия - его заместитель. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем.
41. Хозяйствующие субъекты в обязательном порядке принимают участие в заседании Комиссии.
От имени юридических лиц - заявителей участвуют руководители этих органов, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, либо их представители.
Руководители организаций, представляющие юридическое лицо, предъявляют секретарю Комиссии документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия.
Полномочия представителей юридического лица должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в установленном порядке.
Индивидуальные предприниматели - заявители участвуют в заседаниях Комиссии лично.
Комиссия вправе рассмотреть вопрос по существу в отсутствие заявителя, если он был надлежащим образом оповещен о месте, дате и времени заседания Комиссии.
42. О времени и месте проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии оповещает заявителей и приглашенных не менее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания. Оповещение производится телефонограммой, подписанной председателем (заместителем председателя) Комиссии.
43. Не позднее, чем за один рабочий день до назначенной даты рассмотрения материалов на заседании Комиссии заявитель имеет право подать мотивированное ходатайство об отложении (переносе срока) рассмотрения вопроса по данному заявителю, если это не влечет нарушение сроков рассмотрения заявления и принятия соответствующего решения,
44. При принятии решения об аккредитации (отказе в аккредитации) Комиссия учитывает соответствие хозяйствующего субъекта следующим критериям аккредитации:
в случаях, предусмотренных законодательством, наличие лицензии на осуществление аккредитуемого вида деятельности;
наличие специального (высшего специального) образования для сотрудников хозяйствующего субъекта и высшего специального образования для руководителей, установленного для аккредитуемого вида деятельности;
наличие справки с указанием сведений по всем исполненным договорам за последний год работы по аккредитуемому виду деятельности, в том числе по договорам и соглашениям, заключенным с органами государственной власти Московской области;
наличие опыта работы в сфере аккредитуемого вида деятельности не менее трех лет;
отсутствие задолженности по заработной плате и по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
соответствие уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области.
45. По результатам рассмотрения материалов Комиссия принимает одно из следующих решений:
о выдаче аттестата аккредитации;
об отказе в выдаче аттестата аккредитации;
о приостановлении (возобновлении) действия аттестата аккредитации; об аннулировании аттестата аккредитации.
46. Решение Комиссии представляется ее секретарем на ознакомление заявителю в день проведения заседания под роспись.
Выдача решения осуществляется непосредственно заявителю.
Выдача решения должна быть произведена не позднее 3 рабочих дней после принятия решения.
В случае отсутствия заявителя на заседании Комиссии он письменно уведомляется о принятом решении в течение трех календарных дней после его принятия.
документами, сформированными в дели ли^лм^iсуw ^udwmu, пи подписание министру экономики Правительства Московской области (в его отсутствие - первому заместителю министра экономики Правительства Московской области).
Аттестат аккредитации выдается при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих внесение платы за проведение работ по аккредитации.
Размер платы за проведение работ по аккредитации устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
51. В аттестате аккредитации указываются:
для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина;
вид аккредитуемой деятельности;
срок действия аттестата аккредитации;
регистрационный номер аттестата аккредитации.
Бланки аттестата аккредитации являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре. В случае утраты аттестата аккредитации выдается его дубликат. Передача аттестата аккредитации другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
В случае реорганизации, ликвидации, банкротства юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя аттестат аккредитации теряет юридическую силу.
Порядок обжалования действий
52. Министерство экономики Московской области осуществляет*
рассмотрение спорных вопросов, возникших в процессе аккредитации.
1
Решение Министерства экономики Московской области по спорным вопросам может быть обжаловано заявителем в Правительство Московской области либо в судебном порядке.».
Местонахождение
(юридический адрес, паспортные данные, адрес, телефон)
Зарегистрированный^
Свидетельство: Серия № от " " 19 г.
Р/с в банке
к/с БИК
ИНН КПП
просит выдать аттестат аккредитации на осуществление
(наименование вида аккредитуемой деятельности)
на срок
Данные, указанные в представленных документах, соответствуют действительности Приложение: материалы для получения аттестата аккредитации согласно описи на листах
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
« » 200 г.
Документы принял:
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
« » 200 г.
зарегистрированный
Свидетельство: Серия № от " " 19 г.
Р/с в банке
к/с БИК
ИНН
просит переоформить аттестат аккредитации № серия
на существление
(наименование вида экспертируемой деятельности)
на срок
Основания для переоформления аттестата
аккредитации
Данные, указанные в представленных документах, соответствуют действительности Приложение: материалы для переоформления аттестата аккредитации согласно описи на листах
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
« » 200 г.
« »
200 г.
« » 200 г.
« » 200 г.
Документы принял:
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
« » 200 г.
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
(Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или физического
лица)
представленные
(число, месяц, год)
кем
(наименование организации, ФИО. индивидуального предпринимателя или физического лица)
документы на аккредитацию для осуществления
(вид аккредитуемой деятельности)
на территории Московской области
приняла решение: 1. Аккредитовать (отказать в аккредитации) на 1 год
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или физического лица)
на осуществление
(вид аккредитуемой деятельности)
2.
Председатель комиссии: Ф.И.О.
М.П.
Члены комиссии:
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
Ф.И.О. Ф.И.О. Ф.И.О. Ф.И.О.
Ф.И.О. Ф.И.О. Ф.И.О. Ф.И.О.
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
С решением ознакомлен
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
(Ф.И.О. подпись)
« »
200 г.
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Интернет-портал Правительства Московской области от 06.12.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
