ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 06.12.2019 № 2591

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ

В целях реализации постановления Правительства Саратовской области от 25 ноября 2019 года № 825-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по программам дошкольного образования, на возмещение затрат на обеспечение образовательной деятельности»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить форму соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по программам дошкольного образования, на возмещение затрат на обеспечение образовательной деятельности (приложение).

2. Отделу аналитической и организационной работы управления развития профессионального образования и организационной работы в течение одного рабочего дня со дня подписания:

2.1. Разместить приказ на официальном сайте министерства образования области в информационно-телекомуникационной сети «Интернет»;

2.2. Направить копию приказа в министерство информации и печати области для официального опубликования.

3. Отделу планирования и исполнения бюджета управления планирования и исполнения бюджета направить копию настоящего приказа:

3.1. В прокуратуру Саратовской области в течение трех рабочих дней со дня его подписания;

3.2. В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в течение семи дней после дня первого официального опубликования.             

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра образования Саратовской области.

Министр

И.В. Седова

Приложение к приказу министерства образования от 06.12.2019 № 2591

Соглашение

о предоставлении из областного бюджета субсидии

____________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

на возмещение затрат на обеспечение образовательной деятельности

г.Саратов                                                                                                       «___»  _________ 20__ года

____________________________________________________________ ,

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

именуемое(ый) в дальнейшем «Министерство», в лице __________________

__________________________________________________________________

(наименование должности, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя органа исполнительной власти области или уполномоченного им лица)

действующего на основании _________________________________________

_________________________________________________________________ ,

(реквизиты учредительного документа органа исполнительной власти области, доверенности, приказа или иного документа, удостоверяющего полномочия)

с одной стороны,

_________________________________________________________________ ,

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

именуемое(ый) в дальнейшем «Получатель», в лице ____________________

_________________________________________________________________ ,

(наименование должности юридического лица, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представляющего Получателя)

действующего на основании _________________________________________

_________________________________________________________________ ,

(реквизиты устава юридического лица, свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, доверенности, приказа или иного документа, удостоверяющего полномочия)

с другой стороны,

далее совместно именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ____________________________________

__________________________________________________________________

(наименование и реквизиты правового акта о предоставлении субсидии из областного бюджета Получателю)

_________________________________________________________________ ,

именуемые в дальнейшем «Положение и предоставлении субсидии», заключили настоящее Соглашение (договор) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета в 20__ году субсидии в целях финансового обеспечения затрат Получателя, связанных с возмещением затрат на обеспечение образовательной деятельности (далее - Субсидия);

2. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведёнными Министерством, как получателю средств областного бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее – коды БК) на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, в следующем размере:

2.1.1. в 20__ году __________ (__________________) рублей – по коду

(сумма цифрами и прописью)

БК 018 0701 5А10513310 811;

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Положением о предоставлении субсидии:

3.1.1. на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения;

3.1.2. при предоставлении Получателем в Министерство документов, подтверждающих факт произведённых Получателем затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия в соответствии с Порядком о предоставлении субсидии и настоящим Соглашением, в том числе:

а) заявления о предоставлении субсидии;

б) копии учредительных документов юридического лица (предоставляются юридическим лицом);

в) копию паспорта получателя субсидии (предоставляется индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица);

г) трудовые договоры (договоры гражданско-правового характера с педагогическими работниками);

д) копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности);

е) копию штатного расписания;

ё) копии формы по КНД 1151111 «Расчет по страховым взносам» с отметкой налогового органа о ее принятии;

ж) копии образовательных программ (в том числе, учебных планов и рабочих программ), в целях возмещения затрат на реализацию которых предоставляется Субсидия;

з) сведения о количестве групп, численности воспитанников;

и) сведения о средней заработной плате педагогических работников;

к) копии документов, подтверждающих безопасное пребывание детей (договор с охранной организацией и (или) договор на обслуживание кнопки тревожной сигнализации, и (или) трудовой договор и должностные инструкции работников, осуществляющих функции сторожа, и (или) договор на обслуживание видеонаблюдения).

3.1.3. Получатель субсидии при подаче заявления вправе по собственной инициативе представить в Министерство:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для Юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

б) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

в) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

г) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по общеобразовательным программам.

3.2. Субсидия предоставляется при соблюдении иных условий, в том числе:

а) наличия согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

б) отсутствие ареста на имущество;

в) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

д) получатель субсидии – не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

е) получатель субсидии – не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства;

ё) деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

ж) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 Положения о предоставлении субсидии.

и) отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью.

3.3. Перечисление Субсидии осуществляется ежемесячно путем перечисления денежных средств на счёт Получателя, открытый в __________________________________________________________________,

(наименование кредитной организации)

не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днём представления Получателем в Министерство следующих документов:

а) отчет о затратах, подлежащих возмещению за счет Субсидии, за отчетный месяц по форме в соответствии с приложением № 1 настоящего Соглашения, заверенной печатью и подписью руководителя Организации;

б) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии за отчетный месяц по форме в соответствии с приложением № 2 настоящего Соглашения при условии непревышения суммы Субсидии, подлежащей перечислению Получателю, над суммой остатков предельных объемов финансирования по соответствующему коду БК, учтенных на лицевом счете Министерства.

Министерство предоставляет получателю субсидию за услуги, фактически предоставленные в 2019 году, единовременно не позднее 25 декабря 2019 года путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании отчета о затратах, подлежащих возмещению за счет Субсидии, в пределах объема Субсидии, определенного на текущий финансовый год.

4. Взаимодействие Сторон

4.1. Министерство обязуется:

4.1.1. обеспечить предоставление Субсидии Получателю в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения;

4.1.2. осуществлять проверку представляемых Получателем документов, указанных в пунктах 3.1.2, 3.1.3 настоящего Соглашения, в том числе на соответствие их Порядку о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней со дня их получения от Получателя;

4.1.3. обеспечивать перечисление Субсидии на счёт Получателя, указанный в разделе 7 настоящего Соглашения, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения;

4.1.4. устанавливать значения результатов предоставления субсидии в приложении № 3 к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

4.1.5. осуществлять оценку достижения Получателем показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Порядком о предоставлении субсидии или Министерством в соответствии с настоящим Соглашением на основании:

4.1.5.1. отчёта о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Соглашению, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, представленного в соответствии с пунктом 4.3.6.2 настоящего Соглашения.

4.1.6. осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком о предоставлении субсидии и настоящим Соглашением, в том числе в части достоверности представляемых Получателем в соответствии с настоящим Соглашением сведений, путём проведения плановых и (или) внеплановых проверок на основании документов, представленных Получателем по запросу Министерства в соответствии с пунктом 4.3.7 настоящего Соглашения:

4.1.6.1. по месту нахождения Министерства на основании отчёта о затратах, подлежащих возмещению за счет Субсидии, за отчетный месяц по форме в соответствии с приложением № 1 настоящего Соглашения, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, представленного в соответствии с пунктом 4.3.6.1 настоящего Соглашения;

4.1.6.2. по месту нахождения Получателя путём документального и фактического анализа операций, связанных с использованием Субсидии, произведённых Получателем.

4.1.7. в случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Порядком о предоставлении субсидии и настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в областной бюджет в размере и в сроки, определённые в указанном требовании;

4.1.8. в случае, если Получателем не достигнуты значения показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Положением о предоставлении субсидии или Министерством в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения, Субсидия подлежит возврату Получателем в областной бюджет в течение 15 календарных дней с даты получения требования о возврате Субсидии;

4.1.9. рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Получателем, в том числе в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня их получения и уведомлять Получателя о принятом решении (при необходимости);

4.1.10. направлять разъяснения Получателю по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 15 рабочих дней со дня получения обращения Получателя в соответствии с пунктом 4.4.2 настоящего Соглашения;

4.2. Министерство вправе:

4.2.1. принимать решение об изменении условий настоящего Соглашения, в том числе на основании информации и предложений, направленных Получателем в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Соглашения, включая уменьшение размера Субсидии, а также увеличение размера Субсидии при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, и при условии предоставления Получателем информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения;

4.2.2. приостанавливать предоставление Субсидии в случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Положением о предоставлении субсидии и настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Получателя не позднее 15 рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении;

4.2.3. запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Положением о предоставлении Субсидии и настоящим Соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.6 настоящего Соглашения;

4.3. Получатель обязуется:

4.3.1. представлять в Министерство документы, в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Соглашения;

4.3.2. направлять Субсидию на возмещение  затрат, определённых Положением о предоставлении субсидий;

4.3.3. не приобретать за счёт Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, определённых в Положении о предоставлении субсидии;

4.3.4. вести обособленный аналитический учёт операций, осуществляемых за счёт Субсидии;

4.3.5. обеспечивать достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Положением о предоставлении субсидии или Министерством в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения;

4.3.6. представлять в Министерство:

4.3.6.1. отчет о затратах, подлежащих возмещению за счет Субсидии, за отчетный месяц, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения, не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчётным месяцем (в декабре – не позднее 15-го числа месяца);

4.3.6.2. отчёт о достижении значений показателей результативности в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчётным месяцем (в декабре – не позднее 15-го числа месяца);

4.3.7. направлять по запросу Министерства документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 4.2.3 настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса;

4.3.8. в случае получения от Министерства требования в соответствии с пунктами 4.1.7 - 4.1.8 настоящего Соглашения:

4.3.8.1. устранять факт(ы) нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определённые в указанном требовании;

4.3.8.2. возвращать в областной бюджет Субсидию в размере и в сроки, определённые в указанном требовании;

4.3.9. обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство в соответствии с настоящим Соглашением.

4.4. Получатель вправе:

4.4.1. направлять в Министерство предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение, в том числе в случае установления необходимости изменения размера Субсидии с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения;

4.4.2. обращаться в Министерство в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путём проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия между Сторонами споры решаются в судебном порядке.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6.3. Изменение настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с положениями пункта 4.2.1 настоящего Соглашения, осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

6.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:

6.4.1. реорганизации или прекращения деятельности Получателя;

6.4.2. нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком о предоставлении субсидии и настоящим Соглашением;

6.5. Расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке возможно в случае недостижения Получателем установленных настоящим Соглашением показателей результативности или иных показателей, установленных настоящим Соглашением.

6.6. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, могут направляться Сторонами следующими способами:

6.6.1. заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручением представителем одной Стороны подлинников документов, иной информации представителю другой Стороны;

6.6.2. в электронном виде в формате PDF на электронный адрес Стороны.

6.7. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и платёжные реквизиты Сторон

7.1. Министерство:

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

_______________________________

_______________________________

7.2. Получатель:

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

8. Подписи Сторон

8.1. От Министерства:

________________________________

________________________________

___________ /___________________/

       (подпись)                                     (ФИО)

«___» ___________ 20__ года

М.П.

8.2. От Получателя:

________________________________

________________________________

___________ /___________________/

       (подпись)                                     (ФИО)

«___» ___________ 20__ года

М.П.

Отчет

о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии из областного бюджета

за период  ____________   _______года

Наименование индивидуального предпринимателя:

Отчетный период:

(месяц)

Наименование

Предусмотрено в областном бюджете на _______год

Перечислено из областного бюджета за отчетный период
нарастающим итогом с начала года

Начислено за отчетный период нарастающим итогом с начала года

Кассовые выплаты  нарастающим итогом с начала года

Остаток (гр.3-гр.5)

1

2

3

4

5

6

1. Субсидия на возмещение затрат на обеспечение образовательной деятельности, в том числе:

1.1. Оплата труда, уплата страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации всего, в том числе:

заработная плата педагогических работников, осуществляющего образовательную деятельность по программам дошкольного образования

1.2. Учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки

Итого:

Индивидуальный предприниматель

(подпись)

     (ФИО)

Руководитель бухгалтерской службы

М.П.

___________________     ______________

(подпись)                                (ФИО)

Приложение № 2

к соглашению

Отчёт

о достижении значений результатов предоставления субсидии

по состоянию на «___» _________ 20__ года

Наименование Получателя: __________________________________________

Периодичность: _______________________

№ п/п

Наимено-вание показателя

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение показа-теля

Достигну-тое значение показателя по состоянию на отчётную дату

Процент выпол-нения плана

Причина отклоне-ния

Наимено-вание

Код

1

2

4

5

6

7

8

9

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо) _______________ _________ _____________________

(должность)         (подпись)                      (ФИО)

Исполнитель _______________ _________ _____________________

                         (должность)           (подпись)                        (ФИО)

«___» ___________ 20__ года

Приложение № 3

к соглашению

Значения результатов предоставления субсидии

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Срок, на который запланировано достижение показателя

Наименование

Код

1

2

4

5

6

7

От Министерства :

________________________________

________________________________

___________ /___________________/

       (подпись)                                     (ФИО)

«___» ___________ 20__ года

М.П.

От Получателя:

________________________________

________________________________

___________ /___________________/

       (подпись)                                     (ФИО)

«___» ___________ 20__ года

М.П.