ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИ...



Утвержден

1

МИНИСТЕРСТВО  СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

П Р И К А З

ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА № 48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПО ИХ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032011080

от 21 февраля 2011 года

(в редакции приказов Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 23.09.2016 № 563, от 27.06.2018 № 423)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 № 88 «О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия»,

В редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 23.09.2016 № 563

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по согласованию технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Н.Н.Хамаганова

Утвержден

приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия

от «07» февраля 2011 г. № 48

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПО ИХ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

I. Общие положения

(раздел в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент предоставления Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия (далее - Министерство) государственной услуги по согласованию технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения (далее – Регламент) определяет состав, сроки, последовательность выполнения административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2.  Круг заявителей

1.2.1. Заявителями для получения государственной услуги являются физические и юридические лица независимо от форм собственности (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги доводится до сведения заинтересованных лиц посредством:

размещения на информационных стендах Министерства, находящихся по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, д. 10 (далее - информационный стенд);

опубликования на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес: http://egov-buryatia.ru/minsoc/) (далее - официальный сайт Министерства);

размещения на федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Портал услуг);

ответов на письменные обращения, направляемые в Министерство по адресу: 670034, г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, д. 10;

ответов на письменные обращения, направляемые в Министерство по электронной почте на адрес: http://egov-buryatia.ru/minsoc/;

ответов на телефонные обращения по телефону для справок (консультаций) 8(3012)46-24-88.

Часы работы Министерства: с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30, в пятницу - с 8.30 до 16.30, перерыв на обед с 12.00 - 12.48; выходные дни - суббота, воскресенье.

1.3.2. На официальном сайте Министерства, информационном стенде размещается следующая информация:

а) текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Министерства, извлечения - на информационном стенде);

б) блок-схема предоставления государственной услуги;

в) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта Министерства и электронной почты, по которым заинтересованные лица могут получить необходимую информацию.

1.3.3. На обращение по телефону специалист информирует обратившееся лицо о своих фамилии, имени, отчестве (при наличии), должности, дает разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, информирует о ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора не должно превышать десяти минут. В случае если для ответа требуется продолжительное время, специалист предлагает обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для обратившегося лица время для информирования по телефону.

1.3.4. В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок другому должностному лицу либо сообщает обратившемуся лицу телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Согласование технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляют специалисты отдела материальной базы, закупок и обеспечения безопасности Министерства (далее - специалисты).

В процессе предоставления государственной услуги специалисты не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Бурятия.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является согласование технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения или отказ в согласовании технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок принятия решения по заявлению со всеми необходимыми документами о предоставлении государственной услуги на согласование технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения или отказа в предоставлении государственной услуги не должен превышать 7 рабочих дней, начиная со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями по обеспечению и созданию условий жизнедеятельности маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, жилым и общественным зданиям на основании следующих нормативных правовых актов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ[1];

- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»[2];

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»[3];

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях и их содержанию»[4];

- Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «Правила дорожного движения Российской Федерации»[5];

- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 16.07.2001 № 69 «О своде правил «Здания и помещения с местами труда для инвалидов»[6];

- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 16.07.2001 № 70 «О своде правил «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»[7];

- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 16.07.2001 № 71 «О своде правил «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»[8];

- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 16.07.2001 № 72 «О своде правил «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям»[9];

- постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 № 73 «О принятии и введении в действие строительных норм и правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»[10];

- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Министерства труда и социального труда Российской Федерации № 51 от 22.12.1999 «Об утверждении «Порядка реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры»[11];

-              Приказ Минрегиона РФ от 01.09.2009 № 390 «О внесении изменений в СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»;

- Закон Республики Бурятия от 10.11.2010 г. № 1734-IV «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия»[12].

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов, предоставляемых заявителем лично:

- заявление о предоставлении государственной услуги (приложение № 1);

- техническое задание на проектирование зданий и сооружений;

- проектная документация с разделом «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» с требованиями по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.5 Регламента;

- документ, подтверждающий согласование проектной документации с общественным объединением инвалидов.

При обращении через Портал услуг заявление заполняется посредством внесения соответствующих сведений в форму заявления.

При подаче заявления в электронной форме с использованием Портала услуг заявителем к заявлению прикрепляются документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в формате PDF, электронные копии (электронные образы) которых прикрепляются заявителем к заявлению.

При направлении заявления и других документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием Портала услуг, используется усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, актами Главы Республики Бурятия или Правительства Республики Бурятия, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).

При рассмотрении запроса о предоставлении государственной услуги межведомственные запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы не направляются.

2.6.3. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

Специалисты не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Законодательство Российской Федерации не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852, в частности, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.8.1.1. Отсутствие одного либо нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. Регламента.

2.8.1.2. Не соответствие технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры требованиям доступности для маломобильных групп населения.

2.8.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Для получения государственной услуги заявитель должен обратиться в общественное объединение инвалидов, для получения согласования технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги максимальный срок ожидания заявителя в очереди составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

Регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных заявителем с использованием средств почтовой связи или в электронной форме с использованием Портала услуг, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в отдел, осуществляющий документационное обеспечение. В случае поступления вышеуказанных документов после окончания рабочего дня, а также в выходные или праздничные дни регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

2.12. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12.1. Здание (строение), в котором осуществляется прием заявителей, консультирование о предоставлении государственной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для граждан от остановок общественного транспорта.

Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Министерства и его места нахождения.

2.12.2. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием заявителей, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

2.12.3. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия, в том числе:

(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 23.09.2016 № 563)

1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования);

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

6) оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.12.4. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом.

2.12.5. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.12.6. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.12.7. Места ожидания в очереди на прием к специалисту должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками).

2.12.8. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.12.9. Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.12.10. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.12.11. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.12.12. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н.

(пункт введен приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:

а) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

б) доступность информации о ходе предоставления государственной услуги;

в) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

г) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

д) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

е) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме;

ж) предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала услуг .

(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

(пункт введен приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 23.09.2016 № 563)

2.14.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Республики Бурятия не предоставляется.

(пункт введен приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 23.09.2016 № 563)

2.14.2. Государственная услуга предоставляется в электронной форме с использованием Портала услуг.

2.14.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечиваются:

- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

- запись на прием для подачи запроса о предоставлении услуги;

- формирование запроса о предоставлении государственной услуги;

- прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

-  получение результата предоставления государственной услуги;

- получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.14.4. Запись заявителя на прием для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством Портала услуг в форме электронного запроса.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного графика приема заявителей.

Результатом записи заявителя на прием является получение заявителем уведомления о записи с указанием времени и даты приема.

(пункты 2.14.2-2.14.4 введены приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Административные процедуры

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 подготовка проекта письма о согласовании либо письма об отказе согласования технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения специалистами.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

 подготовка проекта письма о согласовании либо письма об отказе согласования технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения специалистом отдела развития и содержания материально-технической базы отрасли Министерства (далее – специалист).

3.2. Прием, регистрация документов на согласование технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является письменное либо электронное заявление заявителя в Министерство или через Портал услуг с предоставлением комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги

(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

3.2.2. Специалист проверяет наличие необходимых документов.

При установлении факта неполного пакета документов специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае отказа заявителя устранить недостатки, специалист возвращает предоставленные документы заявителю по почте.

3.2.3. Регистрация документов на предоставление государственной услуги производится отделом, осуществляющим документационное обеспечение.

3.3. Подготовка проекта письма о согласовании либо письма об отказе согласования технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения специалистом отдела развития и содержания материально-технической базы отрасли Министерства

3.3.1. Основанием для рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении государственной услуги является прием всех необходимых документов.

3.3.2. При наличии всех необходимых документов специалист определяет соответствие технического задания на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры требованиям по их доступности для маломобильных групп населения.

3.3.3. При соответствии предоставленных заявителем документов специалист готовит проект письма о согласовании технического задания на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения.

3.3.4. В случае несоответствия представленных документов специалист, уполномоченный на предоставление государственной услуги, оформляет проект письма об отказе в согласовании технического задания на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения с указанием причин отказа и предложений по внесению изменений в представленные документы.

3.3.5. Специалист передает проект письма о согласовании технических заданий на проектирование, проектной документации для подписания заместителю министра - председателю Комитета организации социального обслуживания населения Министерства с визой начальника отдела.

3.3.6. Специалист регистрирует подписанные письма о согласовании или об отказе в согласовании технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения в журнале регистрации.

Специалист уведомляет заявителя по телефону, либо по почте о согласовании документации с отметкой в журнале регистрации.

Специалист передает письмо непосредственно заявителю (уполномоченному им лицу).

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, осуществляется начальником отдела и заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей. Текущий контроль за соблюдением сроков предоставления государственной услуги осуществляется отделом, осуществляющим документационное обеспечение.

4.2. Ответственность специалиста закрепляется должностным регламентом.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.

4.4. Плановая проверка производится в соответствии с планом Министерства на соответствующий год. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя в десятидневный срок с момента регистрации обращения.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка) или отдельные вопросы (тематическая проверка).

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

4.6. Утратил силу: приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 23.09.2016 № 563

4.7. Граждане, их общественные объединения вправе осуществлять контроль на любой стадии предоставления государственные услуги путем получения информации по письменным и устным запросам.

4.8. Персональная ответственность специалистов, участвующих предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностном регламенте (должностной инструкции) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия.

Специалисты, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, работников

(раздел в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 27.06.2018 № 423)

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, их должностных лиц, работников, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) Министерства, их должностных лиц, работников, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба на решения и (или) действие (бездействие) должностных лиц Министерства подается в Министерство.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

5.4.2. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае направления ответа по результатам рассмотрения жалобы в электронном виде, ответ подписывается электронной подписью должностных лиц Министерства, уполномоченных на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.2. При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Министерства, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия (бездействия).

5.5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления услуги.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

5.6.1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Допущенные опечатки и ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах исправляются не позднее 5 рабочих дней со дня принятия жалобы (заявления) об обнаружении опечаток или ошибок.

5.7. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо для приостановления ее рассмотрения

5.7.1. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.2. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Результат рассмотрения жалобы

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.9.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Порядок обжалования решения по жалобе

5.10.1. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.11.1. Информация для заявителей о праве на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке предоставляется Министерством:

- при устном и письменном обращении;

- непосредственно в помещении Министерства;

- на информационных стендах;

- с использованием средств телефонной связи, почты, электронной почты.

Приложение № 1 к Административному регламенту

Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по согласованию технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения

Форма

Заместителю министра - Председателю Комитета организации социального обслуживания населения Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия

____________________________

Наименование, ФИО заявителя

(уполномоченного лица),

адрес, № телефона заявителя

Заявление

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу согласовать

____________________________________________________________________

наименование проекта или раздела, технического задания

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

в части соблюдения требований доступности для маломобильных групп населения объекта социальной инфраструктуры __________________________

____________________________________________________________________

(наименование объекта социальной инфраструктуры)

Приложение:             

                                                                                                  ______________________________

                                                                                                  (дата, подпись, расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по согласованию технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения

Блок – схема

исполнения государственной услуги по согласованию технических заданий на проектирование, проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения

[1] Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; № 31, ст. 3442; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3616; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 31, ст. 4195, № 48, ст. 6246, № 49, ст. 6410

[2] Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2008, № 9, ст. 817; № 29, ст. 3410; № 52, ст. 6224; 2009, № 18, ст. 2152

[3] Собрание законодательства РФ, 1996, № 51, ст. 5806;

[4] Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2009, № 21, ст. 2576; № 52, ст. 6574; 2010, № 16, ст. 1920, 2010, № 51 (3 ч.), ст. 6937;

[5] Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5521; 2000, № 18, ст. 1985; 2001, № 11, ст. 1029; 2002, № 9, ст. 931; № 27, ст. 2693; 2003, № 40, ст. 3891; 2005, № 52, ст. 5733; 2006, № 11, ст. 1179; 2008, № 8, ст. 741; 2010, № 9, ст. 976, № 20, ст. 2471;

[6] Нормирование в строительстве и ЖКХ, 2001, № 4;

[7] Нормирование в строительстве и ЖКХ, 2001, № 4;

[8]Нормирование в строительстве и ЖКХ, 2001, № 4;

[9] Нормирование в строительстве и ЖКХ, 2001, № 4;

[10] Нормирование в строительстве и ЖКХ, 2001, № 4;

[11] Нормирование в строительстве и ЖКХ, 2000, № 3;

[12] Бурятия, 2010, № 207.