Основная информация
Дата опубликования: | 07 февраля 2012г. |
Номер документа: | RU91000201200125 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 07 февраля 2012 года №12-ОД
Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан
Утратил силу:
Приказом Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 06.04.2012 №40-ОД
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан согласно приложению.
2. Разместить на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края административный регламент предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан (раздел «Административная реформа», действующие административные регламенты).
3. Опубликовать административный регламент предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».
4. Признать утратившими силу:
1) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 19.01.2010 №1-ОД «Об утверждении административного регламента»;
2) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 12.02.2010 №3-ОД «О внесении изменения в приказ Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 19.01.2010 №1-ОД «Об утверждении административного регламента»;
3) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 14.04.2010 №21-ОД «О внесении изменений и дополнения в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 19.01.2010 №1-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан»;
4) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 10.06.2010 №36-ОД «О внесении изменений в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 19.01.2010 1-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан»;
5) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 02.11.2010 №97-ОД «О внесении изменений в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 21.01.2010 №1- ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан»;
6) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 16.12.2010 №173-ОД «О внесении изменений в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 21.01.2010 №1-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан»;
7) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 15.03.2011 №21-ОД «О внесении изменений в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 21.01.2010 1-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан».
5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Руководитель
Региональной службы по тарифам и ценам
Камчатского края С.В.Гринь
Приложение к приказу
Региональной службы по
тарифам и ценам Камчатского края
от 07.02.2012 №12-ОД
Административный регламент предоставления
Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края
государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан (далее – Административный регламент) разработан в целях предоставления государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных, индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее – государственная услуга). Административный регламент определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур Службы, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации, права на обращение в государственные органы, закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации.
1.2. Заявителями могут выступать:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Службы, предоставляющей государственную услугу.
Место нахождения Службы – г.Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 118.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 683000, г.Петропавловск-Камчатский, а/я 214.
Электронный адрес: kamRST@yandex.ru.
График работы Службы:
Дни недели
Время работы
Обеденный перерыв
Понедельник
09.00-18.00
12.15-13.00
Вторник
09.00-18.00
12.15-13.00
Среда
09.00-18.00
12.15-13.00
Четверг
09.00-18.00
12.15-13.00
Пятница
09.00-17.00
12.15-13.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
Телефоны Службы для получения информации о порядке предоставления государственной услуги:
- (4152) 42-83-81 – приемная;
- (4152) 20-11-60 – отдел по регулированию тарифов в коммунальном комплексе;
- (4152) 42-83-80 – отдел по регулированию тарифов в электроэнергетике.
факс: (4152) 42-83-81
Информация представляется посредством ее размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.gov.ru (далее - официальный сайт).
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.2.1. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются в Службу:
- лично;
- в письменном виде (почтой, телеграммой или посредством факсимильной связи);
- в форме электронного документа;
- по телефону.
Информирование граждан осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.2.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Службы (далее - должностные лица):
- лично;
- по телефону.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) должностные лица Службы подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому должностному лицу или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагается обратиться письменно, в форме электронного документа или назначить другое удобное для гражданина время консультации.
1.3.2.3. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении граждан в Службу осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
1.3.2.4. При коллективном обращении граждан в Службу письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой или размещения на официальном сайте в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.
1.3.2.5. Публичное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, путем размещения информации на официальном сайте, информационном стенде.
1.3.2.6. Прием граждан по личным вопросам осуществляется Руководителем Службы.
Информация о месте и времени проведения приема Руководителем Службы доводится до сведения граждан должностным лицом, ответственным за делопроизводство Службы (далее – секретарь Службы).
1.3.2.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных функций».
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - рассмотрение обращений граждан.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу – Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края.
2.3. Результат предоставление услуги - разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю ответа в письменной форме или в форме электронного документа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях.
Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан в Службе - в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения гражданина - не более чем на 30 дней.
Письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Службы, в течение 7 дней со дня их регистрации в Службе подлежат переадресации в соответствующий орган государственной власти или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Оформляется сопроводительным письмом согласно приложению № 3, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения согласно приложению № 4.
В случае если гражданин в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции нескольких органов государственной власти или должностных лиц, в течение 7 дней со дня их регистрации в Службе копия обращения должна быть направлена в соответствующий орган государственной власти или должностному лицу.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237, 2009 № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1 (ч. I), ст. 1, № 30, ст. 3745);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 , N 46, ст. 4532);
- Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597; № 29, ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; 2011, № 1, ст. 31);
- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; 2010, № 31, ст. 4196);
- Федеральный закон от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038);
- Федеральный закон от 09.02. 2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);
- постановление Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №424-П «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края» («Официальные ведомости», от 20.01.2009 № 10-13);
- постановление Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» («Официальные ведомости», 2011 № 164-165).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги граждане направляют обращения в Службу:
- лично;
- через почтовое отделение;
- посредством факса;
- с использованием телеграфной связи;
- посредством электронной почты.
2.6.2. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование государственного органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Гражданин излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
При необходимости, в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.6.3. В обращении, направленном в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.6.4. Гражданин имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента;
- получать уведомление о переадресации обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
- обжаловать принятое по обращению решение, а также действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.6.5. Должностные лица Службы обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, при необходимости - с участием граждан, направивших обращения;
- получение, в том числе в электронной форме, необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в случае установления обоснованности доводов авторов обращений;
- подготовку и направление гражданам письменных ответов по существу поставленных в обращениях вопросов.
При рассмотрении обращений граждан не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращениях, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
2.6.6. Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, электронной почте, посредством факса или на официальный сайт, направляются в письменном виде в зависимости от способа обращения гражданина: почтовым отправлением, по электронной почте.
На обращения граждан, поступившие по электронной почте (при наличии почтового адреса гражданина), ответы направляются в письменном виде почтовым отправлением.
На обращения граждан, поступившие факсимильной связью, ответы направляются в письменном виде почтовым отправлением.
В случае поступления коллективного письменного обращения граждан ответ на обращение направляется в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если в обращении не указан иной адресат для ответа.
Ответы на письменные обращения должны содержать: дату документа, регистрационный номер документа, фамилию и инициалы гражданина, его почтовый адрес, текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию и подпись; фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответы на устные обращения граждан предоставляются по телефону и в ходе личного приема.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Граждане вправе получать на свое письменное обращение письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением следующих случаев:
а) если в письменном обращении гражданина не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен письменный ответ;
б) если в письменном обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, письменное обращение гражданина подлежит направлению в компетентный государственный орган;
в) если текст письменного обращения гражданина не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в письменном обращении гражданина вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дачи ответа по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
д) письменное обращение гражданина, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему письменное обращение, с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
е) при получении письменного обращения гражданина, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение гражданина может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
ж) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в письменном обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения гражданина и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное письменное обращение гражданина и более ранние письменные обращения гражданина направлялись одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего письменное обращение.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении гражданина вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить письменное обращение в Службу.
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 10 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации письменных обращений секретарем Службы в день поступления обращения, но не позднее 3 рабочих дней с даты их поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Помещение для осуществления личного приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места для информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами.
На информационном стенде располагается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта, адрес электронной почты Службы, процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде, согласно приложению 1 и в виде блок-схемы согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).
2.13. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
2.13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
- уровень информирования населения о порядке предоставления государственной услуги посредством размещения информация на информационном стенде Службы, официальном сайте и в Реестре государственных и муниципальных услуг Камчатского края;
- уровень транспортной доступности общественным транспортом;
- соответствие требованиям комфортности предоставления государственной услуги.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- степень удовлетворенности граждан качеством государственной услуги;
- количество жалоб на действия и решения должностных лиц Службы в процессе предоставления государственной услуги;
- количество выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам плановых и внеплановых проверок.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур:
1) прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших в Службу;
2) регистрация поступивших обращений;
3) направление поступивших обращений на рассмотрение Руководителю Службы;
4) постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя Службы исполнителям;
5) извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер в исполнительные органы Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
6) осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений;
7) рассмотрение обращений исполнителями;
8) продление срока рассмотрения обращений;
9) оформление ответов на обращения;
10) снятие обращений с контроля;
11) оформление обращений и ответов по ним для направления в архив;
12) личный прием граждан.
3.1. Прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших в Службу.
Службой рассматриваются обращения, поступившие:
- по почте;
- по факсу и электронной почте;
- переданные лично обратившимися гражданами секретарю Службы;
- по телефону.
При получении письменного обращения, переданного лично заявителем, проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.
Паспорта, военные билеты, трудовые книжки, ценные бумаги и другие подобные приложения возвращаются заявителю.
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на одно обращение.
При поступлении письменного обращения по факсу, электронной почте проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества (при наличии), подписи заявителя и даты.
Срок выполнения административных действий – до 2 минут на одно обращение.
При поступлении письменного обращения по почте проверяется:
а) правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки. Ошибочно поступившие обращения (не по адресу) возвращаются на почтовое отделение невскрытыми;
б) при вскрытии конвертов проверяется наличие в них документов. Конверты от поступивших обращений сохраняются для определения адреса отправителя и даты почтового штемпеля, служащего подтверждением даты отправления и получения обращения;
в) поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки и другие подобные вложения) подкладываются перед текстом обращения. В случае отсутствия самого текста обращения, составляется справка с текстом: «Обращение заявителя отсутствует». Справка заверяется личной подписью работника с проставлением даты;
г) по факту поступления обращений с денежными знаками, ценными бумагами (облигациями, акциями и др.), подарками, заказных писем с уведомлением, в которых при вскрытии обнаружилась недостача упомянутых автором или описью документов, составляется акт;
д) обращения, заклеенные липкой лентой, имеющие странный запах, цвет, с вложениями, нехарактерными для письменных обращений (порошок и т.п.), сдаются в соответствующие органы.
Срок выполнения административных действий – до 2 минут на одно обращение.
Прием обращений по телефону производится при условии наличия в обращениях сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице его подготавливающем, совершающем или совершившим, либо содержащих предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций.
Срок выполнения административных действий – до 5 минут на одно обращение.
3.2. Регистрация поступивших обращений
При регистрации обращений в правом нижнем углу первого листа обращения проставляется регистрационный штамп установленной формы с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации. Регистрационный номер обращения состоит из индекса и порядкового номера обращения.
Регистрация обращений производится в следующем порядке:
а) письменное обращение: первая буква фамилии - порядковый номер;
б) коллективное обращение: Кол - порядковый номер;
в) письменные обращения, поступившие на личном приеме: ПР – первая буква фамилии - порядковый номер;
г) обращения, поступившие по «Прямой линии» Президента Российской Федерации и переданные на рассмотрение в Службу: ПРЛ – первая буква фамилии - порядковый номер;
д) обращения, поступившие на встречах с населением, общественностью, трудовыми коллективами: ВС - порядковый номер.
В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение.
Поступившие обращения проверяются на повторность. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения не истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не доволен полученным ответом. При работе с повторными обращениями работник подбирает имеющиеся в архиве документы по обращениям данного заявителя. Повторным обращениям при их поступлении в Службу присваивается регистрационный номер первого обращения.
Неоднократные обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, поступившие в Службу в течение календарного месяца, учитываются под регистрационным номером первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера через дробь.
Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого обратившиеся просят направить ответ. Указывается общее количество авторов. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.
Если к ранее поступившему по факсу или электронной почте письменному обращению, впоследствии поступил по почте оригинал, то он регистрируется под тем же регистрационным номером с внесением соответствующей отметки в регистрационные документы. При этом сроки его рассмотрения отсчитываются от даты регистрации факсограммы, электронной почты.
От письменного обращения, поступившего по почте, отделяются поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинники документов (при необходимости снимаются копии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся за счет заявителя. В случае если заявителем направлен конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписным адресом, то этот конверт может быть использован для отправления ответа заявителю. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.
В случае если на обращении, поступившем от федеральных органов власти, проставлен штамп «Подлежит возврату», обращение со всеми прилагаемыми документами при ответе подлежит возврату.
Обращения, направляемые в Службу органами государственной власти Российской Федерации, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Камчатского края, регистрируются как письменные обращения и в этот же день передаются на рассмотрение Руководителю Службы.
Обращения, поступившие из средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций, регистрируются и рассматриваются в установленном настоящим Административным регламентом порядке и в сроки, аналогично обычным обращениям.
В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода.
Письменное обращение с просьбой о личном приеме должностным лицом рассматривается как обычное обращение. Автору направляется разъяснение о порядке записи на прием и график приема должностного лица, при этом обращение считается рассмотренным.
Обращения, поступающие в Службу до 16.00 - регистрируются в день поступления, поступившие после 16.00 - регистрируются датой следующего дня.
Срок выполнения административной процедуры – до 20 минут на одно обращение.
3.3. Направление поступивших обращений на рассмотрение Руководителю Службы
Зарегистрированное обращение предоставляется Руководителю Службы для наложения резолюции.
Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя из содержания обращения с учетом следующих особенностей:
а) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с установлением контрольного срока) в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае, в ведении которого находится решение вопроса;
б) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, находится в ведении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган государственный власти;
в) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации находится в ведении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган;
г) в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в соответствии с резолюцией Руководителя Службы в течение 7 дней со дня их регистрации направляется в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Резолюция Руководителя Службы должна содержать: наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, фамилии и инициалы должностных лиц, которым направляется резолюция, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок его исполнения, подпись Руководителя Службы с расшифровкой, дату. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения резолюции.
В случае, если по рассмотрению обращения определены несколько исполнителей, ответственным исполнителем резолюции является лицо, указанное первым. Ответственный исполнитель резолюции организует работу по исполнению резолюции, определяет порядок исполнения и готовит ответ на обращение.
Срок выполнения административной процедуры – до 3 рабочих дней.
3.4. Постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя Службы исполнителям.
Рассмотренное Руководителем Службы обращение с резолюцией направляется исполнителю.
Резолюция заносится в электронную программу регистрации входящей корреспонденции, исполнение резолюции Руководителя Службы ставится на контроль.
К обращениям с резолюцией Руководителя Службы, направляемым на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Камчатского края, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти готовится сопроводительное письмо по форме согласно приложению № 3. Письмо подписывается Руководителя Службы.
Если к отправляемому обращению приложены документы, об этом указывается в сопроводительном документе.
Остальные обращения с резолюцией Руководителя Службы передаются исполнителям через секретаря Службы.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы, направляется в 7-дневный срок со дня его регистрации в соответствующий орган государственной власти или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Срок выполнения административной процедуры – до 10 минут на 1 обращение.
3.5. Извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер в исполнительные органы Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Со дня регистрации обращения, в течение рабочего времени, заявитель имеет право ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Справочную работу по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений ведет секретарь Службы.
Справки предоставляются по следующим вопросам:
а) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в органы государственной власти Камчатского края, местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края;
б) об отказе в рассмотрении обращения;
в) о продлении срока рассмотрения обращения;
г) о результатах рассмотрения обращения.
Информация по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращения может быть устной (по телефону, на приеме) и оформлена письмом.
Письменное уведомление подписывается Руководителем Службы и регистрируется секретарем Службы. Копия письменного уведомления подшивается к документам по обращению.
Срок выполнения административной процедуры – до 4 минут на 1 обращение.
3.6. Осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений.
Контрольный срок рассмотрения обращений составляет в соответствии с законодательством не более 30 дней со дня их регистрации, если более короткий срок не установлен резолюцией Руководителем Службы.
В тексте резолюции могут содержаться указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения резолюции, считая с даты ее написания.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Руководителем Службы проверок соблюдения и исполнения резолюций на основании отчетов электронной программы.
Срок выполнения административной процедуры – до 1 часа.
3.7. Рассмотрение обращений исполнителями.
Поступившие обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если резолюцией Руководителя Службы не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращений.
В случае, если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок со дня регистрации возвращает обращение Руководителю Службы, написавшему резолюцию, указывая при этом исполнителя, которому, по его мнению, необходимо направить обращение.
В случае если информацию об исполнении обращения необходимо направить в вышестоящий федеральный орган государственной власти, проект письма, завизированный исполнителем, в установленные сроки представляется Руководителю Службы для подписания и исполнителем отправляется в соответствующий орган государственной власти.
Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя, заинтересованных юридических и физических лиц;
б) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
в) в случае необходимости может обеспечить рассмотрение обращения с выездом на место. Результат выезда на место должен быть зафиксирован в соответствующем документе (акте, протоколе и т.п.) и подписан всеми заинтересованными лицами. Обращения, рассмотренные с выездом на место или коллегиально, подлежат учету по установленной форме.
Ход рассмотрения обращений (резолюции, сделанные запросы, полученные ответы, принятые решения) точно и своевременно отражается в электронной программе.
Срок выполнения административной процедуры (занесение информации)– до 5 минут на 1 обращение.
3.8. Продление срока рассмотрения обращений.
При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Руководителем Службы, но не более чем на 30 календарных дней, при условии одновременного информирования заявителя и указания причин продления указанного срока. Продление срока рассмотрения обращения производится по служебной записке ответственного исполнителя на имя Руководителя Службы.
3.9. Оформление ответов на обращения.
Ответственность за полноту, правильность и своевременность рассмотрения обращений несет исполнитель, которому эти обращения были направлены на рассмотрение.
К ответу могут прилагаться подлинники документов, представленных заявителем к обращению. Если в обращении не содержится просьбы заявителя об их возврате, приложения остаются в деле.
Ответы заявителям и в федеральные органы государственной власти печатаются на бланках Службы в соответствии с Типовой инструкцией.
Информация по итогам рассмотрения обращения, поступившего в Службу по электронным каналам связи, направляется заявителю по электронному адресу (в этом случае подпись на информации не оформляется). При наличии в тексте обращения почтового адреса, письмо-ответ направляется гражданину за подписью Руководителя Службы по почте. Данный порядок направления электронных ответов заявителям устанавливается до внедрения в Службе электронной цифровой подписи. В условиях применения электронной цифровой подписи, направляемые по электронным каналам связи ответы гражданам, удостоверяются в установленном порядке.
Ответы на обращения, подготовленные должностными лицами Службы, подписывает Руководитель Службы.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и направлены мотивированные письменные ответы заявителям.
3.10. Снятие обращений с контроля.
Снятие обращений с контроля производится Руководителем Службы при предоставлении ответа исполнителя. При этом отметка о списании «в дело» проставляется на свободном поле текста ответа, подготовленного исполнителем. Она также должна содержать подпись Руководителя Службы и дату списания документа.
3.11. Оформление обращений и ответов по ним для направления в архив.
Обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, после их разрешения формируются в дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел секретарем Службы.
Дела, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, формируются в течение календарного года.
Срок хранения обращений и материалов, связанных с их рассмотрением, составляет пять лет.
По истечении установленных сроков хранения обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, подлежат уничтожению в порядке, установленном архивным делопроизводством.
3.12. Личный прием граждан.
Консультация граждан должностными лицами Службы осуществляется с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00 часов, в пятницу и предпраздничные дни с 9.00 до 16.00 часов, с перерывом на обед с 12.15 до 13.00.
Консультация граждан производится лично и по телефону.
Предварительная запись на личный прием к должностным лицам Службы не производится. Государственная услуга считается предоставленной, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, а также, если гражданин удовлетворен полученной информацией по интересующим его вопросам. В остальных случаях гражданину предлагается написать письменное обращение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Личный прием граждан Руководителем Службы осуществляется в соответствии с утвержденным графиком приема граждан.
Запись граждан на личный прием к Руководителю Службы осуществляется ежедневно в кабинете № 143 либо по телефону 42-83-81. Запись на личный прием заканчивается за день до проведения приема.
При записи гражданина на личный прием составляется учетная карточка приема граждан по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, формируется дело, в которое включаются документы по существу обращения.
За день до начала приема секретарь Службы предоставляет Руководителю Службы список лиц, записавшихся на личный прием, с указанием краткого содержания вопросов обращения, сведений о предыдущих обращениях.
Помещения, в которых осуществляется личный прием граждан, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием граждан проводится в порядке очередности. Для ее соблюдения и контроля ведется список.
Учет граждан, принятых на личном приеме, осуществляется секретарем Службы в журнале установленной формы, согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Во время личного приема гражданин может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов.
Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном настоящим Административным регламентом порядке. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию Службы гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
Контроль за рассмотрением письменных обращений граждан, поступивших при личном приеме граждан в Службе, осуществляется секретарем Службы.
Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, затем уничтожаются в установленном порядке.
Срок выполнения административной процедуры – до 10 минут на 1 обращение.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением секретарем и должностными лицами Службы сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами, в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется Руководителем Службы.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами Службы нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, положений настоящего административного регламента.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся 1 раз в полугодие на основании утвержденного плана работы Службы. В ходе проведения плановых проверок рассматриваются вопросы соблюдения должностными лицами Службы порядка информирования заявителей о предоставлении государственной услуги, сроках и порядке осуществления административных процедур, полноты и достоверности направляемых заявителю ответов на обращений, а также вопрос соблюдения секретарем Службы сроков и порядка приема и регистрации обращений заявителей.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращения заявителей. В данном случае проверка осуществляется в отношении каждого конкретного случая.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, ответственные лица Службы несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края, и должностными регламентами.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок (плановых и внеплановых); выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы; принятие решений по результатам рассмотрения жалоб и направления ответов заявителям.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Службы.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в Службы формируется комиссия из трех специалистов Службы.
При проведении проверки комиссия проводит анализ исполнения ответственными лицами Службы административных процедур и выявляет нарушения, допущенные специалистами Службы в ходе предоставления государственной услуги.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения предоставления государственной услуги и предлагаются меры по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
Министерства, а также должностных лиц
5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой нарушение прав заявителей могут быть обжалованы ими в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Службы является жалоба заинтересованного лица.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина (последнее – при наличии), которым подается обращение (жалоба), его место жительства , место нахождения;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества сотрудника Службы (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.
5.3. Ответ на жалобу (претензию) не дается в случаях, предусмотренных пунктом 2.8. административного регламента.
5.4. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц Службы, Комиссии может быть подана в письменной форме или в форме электронного документа лично заявителем или его законным представителем.
5.5. Заявители в течение 15 дней с момента регистрации письменного запроса о предоставлении информации, имеют право получить, а должностные лица Службы обязаны предоставить им возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.6. Заявители имеют право обратиться с жалобой:
1) в Службу – Руководителю Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края;
2) в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, образованную Правительством Камчатского края.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
1) Руководителем Службы - в течение 30 календарных дней со дня её регистрации. Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение жалобы - не более чем на 30 календарных дней, о чем в письменной форме сообщается заявителю, подавшему жалобу, с указанием причин продления срока рассмотрения;
2) Комиссией по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края - не позднее 15 календарных дней с момента ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 5 календарных дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:
1) о признании в действиях (бездействии) и решениях должностных лиц Службы нарушений действующего законодательства Российской Федерации, Камчатского края и положений настоящего административного регламента, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителей и принятии мер по устранению допущенных нарушений в месячный срок;
2) о признании действий (бездействия) и решениях должностных лиц Службы соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Камчатского края и настоящего административного регламента
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Обращения гражданина в Службу к должностному лицу: kamRST@yandex.ru.
Письменное обращение
Устное обращение
Почтовый адрес: 683000,
г. Петропавловск-Камчатский,
а/я 214
Факс: 8-(4152)-42-83-81
адрес электронной почты:
kamRST@yandex.ru.
Телефон:
- (4152) 42-83-81 – приемная;
- (4152) 20-11-60 – отдел по регулированию тарифов в коммунальном комплексе;
- (4152) 42-83-80 – отдел по регулированию тарифов в электроэнергетике.
факс: (4152) 42-83-81
официальный сайт Службы в портале органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет http://www.kamchatka.gov.ru/
Руководитель: Руководитель Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края
ГРАФИК РАБОТЫ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края осуществляют свою работу по следующему графику:
понедельник-четверг:
9.00 - 18.00;
пятница:
9.00 - 17.00;
обеденный перерыв:
12.15 - 13.00,
суббота, воскресенье:
выходные дни.
ПРИЕМ ГРАЖДАН РУКОВОДИТЕЛЕМ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Приём граждан по личным вопросам проводится Руководителем Службы каждый вторник с 16:00 по 17:00
Записаться на прием руководителя Службы Вы можете, отправив сообщение по электронному адресу kamRST@yandex.ru. или позвонив по телефону 8 (4152) 42-83-81.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Процедура предоставления государственной услуги
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Ленинградская ул., 118, г. Петропавловск-
Камчатский, 683017
Тел/факс (4152) 42-83-81
e-mail: kamRST@kamchatka.gov.ru
______________№_______________
Приложение № 3
к Административному регламенту
«Форма сопроводительного письма»
Уважаемый _________________________!
В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем на рассмотрение обращение
__________________________________________________________________, поступившее в Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края.
В соответствии с п.1 ст.12 указанного Федерального закона о результатах рассмотрения просим сообщить заявителю и в Службу.
Приложение на _______ листах подлежит возврату в Региональную службу по тарифам и цена Камчатского края.
Руководитель И. О. Фамилия
Иван Иванович Иванов
00-00-00
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Ленинградская ул., 118, г. Петропавловск-
Камчатский, 683017
Тел/факс (4152) 42-83-81
e-mail: kamRST@kamchatka.gov.ru
______________№_______________
Приложение № 4
к Административному регламен-ту
«Форма письма – извещения за-явителю»
Уважаемый _________________________!
Ваше обращение, поступившее в Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края на ________________________ листах, направлено на рассмотрение____________________________________________
О принятых мерах Вам будет сообщено дополнительно.
Руководитель И. О. Фамилия
Иван Иванович Иванов
00-00-00
Приложение № 5
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ № _____
регистрации приема граждан
______________________________________________________________
(ф.и.о. должностного лица, осуществляющего прием)
Начат ___________
Окончен _________
На___листах
N п/п
Дата приема
Ф.И.О. гражданина
Домашний адрес, контактный│ телефон
Кратко содержание обращения
Результаты приема дано (разъяснение; дано устное поручение о приеме в структурном подразделении; принято письменное заявление; приняты иные решения)
Подпись граждани- на
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 6
к Административному регламенту
«Форма учетной карточки
приема граждан»
Учетная карточка приема граждан
От «___» ______________ 2000__г. <1> № _____________ <2>
Фамилия, имя, отчество: <3> ___________________________________________
Тип обращения:<4>
Вид обра-щения: <5>
Пол автора: <6>
Тип автора: <7>
Частота обращения: <8>
Количество листов: <9>
Вид места жительства: <10>
Льгот-ный состав: <11>
Шифр и подшифр: <12>
Социальное положение: <13>
Адрес заявителя, телефон: <14>
Краткое содержание обращения: <15>
Должность, Ф.И.О. ведущего прием: <16>
Оборот
Кому поручено, текст поручения, дата: <17>
Продление: <18>
Результат: <19>
Признак решения: <20>
Снято с контроля: <21>
___________________________________________________________________
Приложение:
<1> - указывается дата личного приема гражданина
<2> - указывается регистрационный индекс, присваеваемый в соответствии с принятой системой регистрации документов в Агентстве
<3> - указывается фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина (граждан)
<4> - указывается тип обращения:
П – предложение
Ж – жалоба
З – заявление
<5> - указывается вид обращения:
П – письмо
Т – телеграмма
<6> - указывается пол автора:
М – мужской
Ж – женский
<7> - указывается тип автора:
Л- личное
Кол- коллективное
Дол – должностное лицо
<8> - указывается частота обращения:
Перв – первичное
Повт – повторное
Мног – многократное
<9> - указывается количество листов в обращении, если к обращению приложены дополнительно какие-либо материалы, делается краткая отметка
<10> - указывается вид места жительства:
Г – город, поселок городского типа
С – сельская местность
<11> - указывается льготный состав:
УВОВ – участник Великой Отечественной войны
ИВОВ – инвалид Великой Отечественной войны
Мн. семья – многодетная семья
Мн.мать – многодетная мать
Гер. мать – мать-героиня
О. мать – одинокая мать
Инв.тр – инвалид труда
Инв.дет – инвалид детства
Инв. в/с – инвалид вооруженных сил
С - сирота
Репр – репрессированный
Гер – герой СССР, РФ
Постр – пострадавший от ЧС, стихийных бедствий
В/т – «Ветеран труда»
<12> - указывается шифр и подшифр обращения, (шифры и подшифры указываются по всем вопросам, содержащимся в обращении гражданина)
<13> - указывается социальное положение:
Пенс – пенсионер
Уч – учащийся, студент
Служ – служащий
Раб - рабочий
В/с – военнослужащий
Беж – беженец
С/х раб – рабочий сельскохозяйственный
Зк – заключенный
Фер – фермер
Пред - предприниматель
Бомж – гражданин без определенного места жительства
Б/р – безработный
Д/х – домохозяйка
НТИ – творческая, научная интеллигенция
Др - другие
<14> - указывается адрес обратившегося гражданина (граждан), (почтовый индекс, область, город, поселок, улица, номер дома и квартиры, телефон)
<15> - указывается краткое содержание по всем вопросам обращения
<16> - указывается фамилия, И.О., должность руководителя, ведущего прием
<17> - указывается, кому дается поручение, текст поручения, фамилия и подпись, давшего поручение, дата
<18> - указывается, до какого числа продлевается, на основании какого документа, должность, фамилия, имя, отчество продлившего период рассмотрения обращения гражданина
<19> - указывается результат рассмотрения обращения гражданина:
Решено
Отказано
Разъяснено
Меры приняты
<20> - указывается признак решения:
Рассмотрено с выездом на место
Рассмотрено комиссией (коллегиально)
Рассмотрено единолично
<21> - указывается дата и исходящий номер ответа, направленного гражданину, должность, фамилия, имя, отчество снявшего с контроля обращение гражданина, краткое содержание ответа
1
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 07 февраля 2012 года №12-ОД
Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан
Утратил силу:
Приказом Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 06.04.2012 №40-ОД
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан согласно приложению.
2. Разместить на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края административный регламент предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан (раздел «Административная реформа», действующие административные регламенты).
3. Опубликовать административный регламент предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».
4. Признать утратившими силу:
1) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 19.01.2010 №1-ОД «Об утверждении административного регламента»;
2) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 12.02.2010 №3-ОД «О внесении изменения в приказ Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 19.01.2010 №1-ОД «Об утверждении административного регламента»;
3) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 14.04.2010 №21-ОД «О внесении изменений и дополнения в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 19.01.2010 №1-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан»;
4) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 10.06.2010 №36-ОД «О внесении изменений в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 19.01.2010 1-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан»;
5) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 02.11.2010 №97-ОД «О внесении изменений в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 21.01.2010 №1- ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан»;
6) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 16.12.2010 №173-ОД «О внесении изменений в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 21.01.2010 №1-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан»;
7) Приказ Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края от 15.03.2011 №21-ОД «О внесении изменений в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 21.01.2010 1-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан».
5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Руководитель
Региональной службы по тарифам и ценам
Камчатского края С.В.Гринь
Приложение к приказу
Региональной службы по
тарифам и ценам Камчатского края
от 07.02.2012 №12-ОД
Административный регламент предоставления
Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края
государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан (далее – Административный регламент) разработан в целях предоставления государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных, индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее – государственная услуга). Административный регламент определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур Службы, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации, права на обращение в государственные органы, закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации.
1.2. Заявителями могут выступать:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Службы, предоставляющей государственную услугу.
Место нахождения Службы – г.Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 118.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 683000, г.Петропавловск-Камчатский, а/я 214.
Электронный адрес: kamRST@yandex.ru.
График работы Службы:
Дни недели
Время работы
Обеденный перерыв
Понедельник
09.00-18.00
12.15-13.00
Вторник
09.00-18.00
12.15-13.00
Среда
09.00-18.00
12.15-13.00
Четверг
09.00-18.00
12.15-13.00
Пятница
09.00-17.00
12.15-13.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
Телефоны Службы для получения информации о порядке предоставления государственной услуги:
- (4152) 42-83-81 – приемная;
- (4152) 20-11-60 – отдел по регулированию тарифов в коммунальном комплексе;
- (4152) 42-83-80 – отдел по регулированию тарифов в электроэнергетике.
факс: (4152) 42-83-81
Информация представляется посредством ее размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.gov.ru (далее - официальный сайт).
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.2.1. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются в Службу:
- лично;
- в письменном виде (почтой, телеграммой или посредством факсимильной связи);
- в форме электронного документа;
- по телефону.
Информирование граждан осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.2.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Службы (далее - должностные лица):
- лично;
- по телефону.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) должностные лица Службы подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому должностному лицу или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагается обратиться письменно, в форме электронного документа или назначить другое удобное для гражданина время консультации.
1.3.2.3. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении граждан в Службу осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
1.3.2.4. При коллективном обращении граждан в Службу письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой или размещения на официальном сайте в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.
1.3.2.5. Публичное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, путем размещения информации на официальном сайте, информационном стенде.
1.3.2.6. Прием граждан по личным вопросам осуществляется Руководителем Службы.
Информация о месте и времени проведения приема Руководителем Службы доводится до сведения граждан должностным лицом, ответственным за делопроизводство Службы (далее – секретарь Службы).
1.3.2.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных функций».
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - рассмотрение обращений граждан.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу – Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края.
2.3. Результат предоставление услуги - разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю ответа в письменной форме или в форме электронного документа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях.
Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан в Службе - в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения гражданина - не более чем на 30 дней.
Письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Службы, в течение 7 дней со дня их регистрации в Службе подлежат переадресации в соответствующий орган государственной власти или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Оформляется сопроводительным письмом согласно приложению № 3, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения согласно приложению № 4.
В случае если гражданин в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции нескольких органов государственной власти или должностных лиц, в течение 7 дней со дня их регистрации в Службе копия обращения должна быть направлена в соответствующий орган государственной власти или должностному лицу.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237, 2009 № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1 (ч. I), ст. 1, № 30, ст. 3745);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 , N 46, ст. 4532);
- Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597; № 29, ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; 2011, № 1, ст. 31);
- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; 2010, № 31, ст. 4196);
- Федеральный закон от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038);
- Федеральный закон от 09.02. 2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);
- постановление Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №424-П «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края» («Официальные ведомости», от 20.01.2009 № 10-13);
- постановление Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» («Официальные ведомости», 2011 № 164-165).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги граждане направляют обращения в Службу:
- лично;
- через почтовое отделение;
- посредством факса;
- с использованием телеграфной связи;
- посредством электронной почты.
2.6.2. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование государственного органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Гражданин излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
При необходимости, в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.6.3. В обращении, направленном в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.6.4. Гражданин имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента;
- получать уведомление о переадресации обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
- обжаловать принятое по обращению решение, а также действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.6.5. Должностные лица Службы обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, при необходимости - с участием граждан, направивших обращения;
- получение, в том числе в электронной форме, необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в случае установления обоснованности доводов авторов обращений;
- подготовку и направление гражданам письменных ответов по существу поставленных в обращениях вопросов.
При рассмотрении обращений граждан не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращениях, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
2.6.6. Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, электронной почте, посредством факса или на официальный сайт, направляются в письменном виде в зависимости от способа обращения гражданина: почтовым отправлением, по электронной почте.
На обращения граждан, поступившие по электронной почте (при наличии почтового адреса гражданина), ответы направляются в письменном виде почтовым отправлением.
На обращения граждан, поступившие факсимильной связью, ответы направляются в письменном виде почтовым отправлением.
В случае поступления коллективного письменного обращения граждан ответ на обращение направляется в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если в обращении не указан иной адресат для ответа.
Ответы на письменные обращения должны содержать: дату документа, регистрационный номер документа, фамилию и инициалы гражданина, его почтовый адрес, текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию и подпись; фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответы на устные обращения граждан предоставляются по телефону и в ходе личного приема.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Граждане вправе получать на свое письменное обращение письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением следующих случаев:
а) если в письменном обращении гражданина не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен письменный ответ;
б) если в письменном обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, письменное обращение гражданина подлежит направлению в компетентный государственный орган;
в) если текст письменного обращения гражданина не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в письменном обращении гражданина вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дачи ответа по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
д) письменное обращение гражданина, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему письменное обращение, с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
е) при получении письменного обращения гражданина, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение гражданина может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
ж) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в письменном обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения гражданина и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное письменное обращение гражданина и более ранние письменные обращения гражданина направлялись одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего письменное обращение.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении гражданина вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить письменное обращение в Службу.
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 10 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации письменных обращений секретарем Службы в день поступления обращения, но не позднее 3 рабочих дней с даты их поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Помещение для осуществления личного приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места для информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами.
На информационном стенде располагается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта, адрес электронной почты Службы, процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде, согласно приложению 1 и в виде блок-схемы согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).
2.13. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
2.13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
- уровень информирования населения о порядке предоставления государственной услуги посредством размещения информация на информационном стенде Службы, официальном сайте и в Реестре государственных и муниципальных услуг Камчатского края;
- уровень транспортной доступности общественным транспортом;
- соответствие требованиям комфортности предоставления государственной услуги.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- степень удовлетворенности граждан качеством государственной услуги;
- количество жалоб на действия и решения должностных лиц Службы в процессе предоставления государственной услуги;
- количество выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам плановых и внеплановых проверок.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур:
1) прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших в Службу;
2) регистрация поступивших обращений;
3) направление поступивших обращений на рассмотрение Руководителю Службы;
4) постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя Службы исполнителям;
5) извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер в исполнительные органы Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
6) осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений;
7) рассмотрение обращений исполнителями;
8) продление срока рассмотрения обращений;
9) оформление ответов на обращения;
10) снятие обращений с контроля;
11) оформление обращений и ответов по ним для направления в архив;
12) личный прием граждан.
3.1. Прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших в Службу.
Службой рассматриваются обращения, поступившие:
- по почте;
- по факсу и электронной почте;
- переданные лично обратившимися гражданами секретарю Службы;
- по телефону.
При получении письменного обращения, переданного лично заявителем, проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.
Паспорта, военные билеты, трудовые книжки, ценные бумаги и другие подобные приложения возвращаются заявителю.
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на одно обращение.
При поступлении письменного обращения по факсу, электронной почте проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества (при наличии), подписи заявителя и даты.
Срок выполнения административных действий – до 2 минут на одно обращение.
При поступлении письменного обращения по почте проверяется:
а) правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки. Ошибочно поступившие обращения (не по адресу) возвращаются на почтовое отделение невскрытыми;
б) при вскрытии конвертов проверяется наличие в них документов. Конверты от поступивших обращений сохраняются для определения адреса отправителя и даты почтового штемпеля, служащего подтверждением даты отправления и получения обращения;
в) поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки и другие подобные вложения) подкладываются перед текстом обращения. В случае отсутствия самого текста обращения, составляется справка с текстом: «Обращение заявителя отсутствует». Справка заверяется личной подписью работника с проставлением даты;
г) по факту поступления обращений с денежными знаками, ценными бумагами (облигациями, акциями и др.), подарками, заказных писем с уведомлением, в которых при вскрытии обнаружилась недостача упомянутых автором или описью документов, составляется акт;
д) обращения, заклеенные липкой лентой, имеющие странный запах, цвет, с вложениями, нехарактерными для письменных обращений (порошок и т.п.), сдаются в соответствующие органы.
Срок выполнения административных действий – до 2 минут на одно обращение.
Прием обращений по телефону производится при условии наличия в обращениях сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице его подготавливающем, совершающем или совершившим, либо содержащих предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций.
Срок выполнения административных действий – до 5 минут на одно обращение.
3.2. Регистрация поступивших обращений
При регистрации обращений в правом нижнем углу первого листа обращения проставляется регистрационный штамп установленной формы с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации. Регистрационный номер обращения состоит из индекса и порядкового номера обращения.
Регистрация обращений производится в следующем порядке:
а) письменное обращение: первая буква фамилии - порядковый номер;
б) коллективное обращение: Кол - порядковый номер;
в) письменные обращения, поступившие на личном приеме: ПР – первая буква фамилии - порядковый номер;
г) обращения, поступившие по «Прямой линии» Президента Российской Федерации и переданные на рассмотрение в Службу: ПРЛ – первая буква фамилии - порядковый номер;
д) обращения, поступившие на встречах с населением, общественностью, трудовыми коллективами: ВС - порядковый номер.
В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение.
Поступившие обращения проверяются на повторность. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения не истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не доволен полученным ответом. При работе с повторными обращениями работник подбирает имеющиеся в архиве документы по обращениям данного заявителя. Повторным обращениям при их поступлении в Службу присваивается регистрационный номер первого обращения.
Неоднократные обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, поступившие в Службу в течение календарного месяца, учитываются под регистрационным номером первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера через дробь.
Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого обратившиеся просят направить ответ. Указывается общее количество авторов. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.
Если к ранее поступившему по факсу или электронной почте письменному обращению, впоследствии поступил по почте оригинал, то он регистрируется под тем же регистрационным номером с внесением соответствующей отметки в регистрационные документы. При этом сроки его рассмотрения отсчитываются от даты регистрации факсограммы, электронной почты.
От письменного обращения, поступившего по почте, отделяются поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинники документов (при необходимости снимаются копии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся за счет заявителя. В случае если заявителем направлен конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписным адресом, то этот конверт может быть использован для отправления ответа заявителю. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.
В случае если на обращении, поступившем от федеральных органов власти, проставлен штамп «Подлежит возврату», обращение со всеми прилагаемыми документами при ответе подлежит возврату.
Обращения, направляемые в Службу органами государственной власти Российской Федерации, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Камчатского края, регистрируются как письменные обращения и в этот же день передаются на рассмотрение Руководителю Службы.
Обращения, поступившие из средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций, регистрируются и рассматриваются в установленном настоящим Административным регламентом порядке и в сроки, аналогично обычным обращениям.
В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода.
Письменное обращение с просьбой о личном приеме должностным лицом рассматривается как обычное обращение. Автору направляется разъяснение о порядке записи на прием и график приема должностного лица, при этом обращение считается рассмотренным.
Обращения, поступающие в Службу до 16.00 - регистрируются в день поступления, поступившие после 16.00 - регистрируются датой следующего дня.
Срок выполнения административной процедуры – до 20 минут на одно обращение.
3.3. Направление поступивших обращений на рассмотрение Руководителю Службы
Зарегистрированное обращение предоставляется Руководителю Службы для наложения резолюции.
Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя из содержания обращения с учетом следующих особенностей:
а) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с установлением контрольного срока) в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае, в ведении которого находится решение вопроса;
б) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, находится в ведении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган государственный власти;
в) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации находится в ведении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган;
г) в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в соответствии с резолюцией Руководителя Службы в течение 7 дней со дня их регистрации направляется в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Резолюция Руководителя Службы должна содержать: наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, фамилии и инициалы должностных лиц, которым направляется резолюция, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок его исполнения, подпись Руководителя Службы с расшифровкой, дату. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения резолюции.
В случае, если по рассмотрению обращения определены несколько исполнителей, ответственным исполнителем резолюции является лицо, указанное первым. Ответственный исполнитель резолюции организует работу по исполнению резолюции, определяет порядок исполнения и готовит ответ на обращение.
Срок выполнения административной процедуры – до 3 рабочих дней.
3.4. Постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя Службы исполнителям.
Рассмотренное Руководителем Службы обращение с резолюцией направляется исполнителю.
Резолюция заносится в электронную программу регистрации входящей корреспонденции, исполнение резолюции Руководителя Службы ставится на контроль.
К обращениям с резолюцией Руководителя Службы, направляемым на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Камчатского края, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти готовится сопроводительное письмо по форме согласно приложению № 3. Письмо подписывается Руководителя Службы.
Если к отправляемому обращению приложены документы, об этом указывается в сопроводительном документе.
Остальные обращения с резолюцией Руководителя Службы передаются исполнителям через секретаря Службы.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы, направляется в 7-дневный срок со дня его регистрации в соответствующий орган государственной власти или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Срок выполнения административной процедуры – до 10 минут на 1 обращение.
3.5. Извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер в исполнительные органы Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Со дня регистрации обращения, в течение рабочего времени, заявитель имеет право ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Справочную работу по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений ведет секретарь Службы.
Справки предоставляются по следующим вопросам:
а) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в органы государственной власти Камчатского края, местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края;
б) об отказе в рассмотрении обращения;
в) о продлении срока рассмотрения обращения;
г) о результатах рассмотрения обращения.
Информация по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращения может быть устной (по телефону, на приеме) и оформлена письмом.
Письменное уведомление подписывается Руководителем Службы и регистрируется секретарем Службы. Копия письменного уведомления подшивается к документам по обращению.
Срок выполнения административной процедуры – до 4 минут на 1 обращение.
3.6. Осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений.
Контрольный срок рассмотрения обращений составляет в соответствии с законодательством не более 30 дней со дня их регистрации, если более короткий срок не установлен резолюцией Руководителем Службы.
В тексте резолюции могут содержаться указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения резолюции, считая с даты ее написания.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Руководителем Службы проверок соблюдения и исполнения резолюций на основании отчетов электронной программы.
Срок выполнения административной процедуры – до 1 часа.
3.7. Рассмотрение обращений исполнителями.
Поступившие обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если резолюцией Руководителя Службы не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращений.
В случае, если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок со дня регистрации возвращает обращение Руководителю Службы, написавшему резолюцию, указывая при этом исполнителя, которому, по его мнению, необходимо направить обращение.
В случае если информацию об исполнении обращения необходимо направить в вышестоящий федеральный орган государственной власти, проект письма, завизированный исполнителем, в установленные сроки представляется Руководителю Службы для подписания и исполнителем отправляется в соответствующий орган государственной власти.
Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя, заинтересованных юридических и физических лиц;
б) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
в) в случае необходимости может обеспечить рассмотрение обращения с выездом на место. Результат выезда на место должен быть зафиксирован в соответствующем документе (акте, протоколе и т.п.) и подписан всеми заинтересованными лицами. Обращения, рассмотренные с выездом на место или коллегиально, подлежат учету по установленной форме.
Ход рассмотрения обращений (резолюции, сделанные запросы, полученные ответы, принятые решения) точно и своевременно отражается в электронной программе.
Срок выполнения административной процедуры (занесение информации)– до 5 минут на 1 обращение.
3.8. Продление срока рассмотрения обращений.
При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Руководителем Службы, но не более чем на 30 календарных дней, при условии одновременного информирования заявителя и указания причин продления указанного срока. Продление срока рассмотрения обращения производится по служебной записке ответственного исполнителя на имя Руководителя Службы.
3.9. Оформление ответов на обращения.
Ответственность за полноту, правильность и своевременность рассмотрения обращений несет исполнитель, которому эти обращения были направлены на рассмотрение.
К ответу могут прилагаться подлинники документов, представленных заявителем к обращению. Если в обращении не содержится просьбы заявителя об их возврате, приложения остаются в деле.
Ответы заявителям и в федеральные органы государственной власти печатаются на бланках Службы в соответствии с Типовой инструкцией.
Информация по итогам рассмотрения обращения, поступившего в Службу по электронным каналам связи, направляется заявителю по электронному адресу (в этом случае подпись на информации не оформляется). При наличии в тексте обращения почтового адреса, письмо-ответ направляется гражданину за подписью Руководителя Службы по почте. Данный порядок направления электронных ответов заявителям устанавливается до внедрения в Службе электронной цифровой подписи. В условиях применения электронной цифровой подписи, направляемые по электронным каналам связи ответы гражданам, удостоверяются в установленном порядке.
Ответы на обращения, подготовленные должностными лицами Службы, подписывает Руководитель Службы.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и направлены мотивированные письменные ответы заявителям.
3.10. Снятие обращений с контроля.
Снятие обращений с контроля производится Руководителем Службы при предоставлении ответа исполнителя. При этом отметка о списании «в дело» проставляется на свободном поле текста ответа, подготовленного исполнителем. Она также должна содержать подпись Руководителя Службы и дату списания документа.
3.11. Оформление обращений и ответов по ним для направления в архив.
Обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, после их разрешения формируются в дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел секретарем Службы.
Дела, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, формируются в течение календарного года.
Срок хранения обращений и материалов, связанных с их рассмотрением, составляет пять лет.
По истечении установленных сроков хранения обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, подлежат уничтожению в порядке, установленном архивным делопроизводством.
3.12. Личный прием граждан.
Консультация граждан должностными лицами Службы осуществляется с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00 часов, в пятницу и предпраздничные дни с 9.00 до 16.00 часов, с перерывом на обед с 12.15 до 13.00.
Консультация граждан производится лично и по телефону.
Предварительная запись на личный прием к должностным лицам Службы не производится. Государственная услуга считается предоставленной, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, а также, если гражданин удовлетворен полученной информацией по интересующим его вопросам. В остальных случаях гражданину предлагается написать письменное обращение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Личный прием граждан Руководителем Службы осуществляется в соответствии с утвержденным графиком приема граждан.
Запись граждан на личный прием к Руководителю Службы осуществляется ежедневно в кабинете № 143 либо по телефону 42-83-81. Запись на личный прием заканчивается за день до проведения приема.
При записи гражданина на личный прием составляется учетная карточка приема граждан по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, формируется дело, в которое включаются документы по существу обращения.
За день до начала приема секретарь Службы предоставляет Руководителю Службы список лиц, записавшихся на личный прием, с указанием краткого содержания вопросов обращения, сведений о предыдущих обращениях.
Помещения, в которых осуществляется личный прием граждан, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием граждан проводится в порядке очередности. Для ее соблюдения и контроля ведется список.
Учет граждан, принятых на личном приеме, осуществляется секретарем Службы в журнале установленной формы, согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Во время личного приема гражданин может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов.
Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном настоящим Административным регламентом порядке. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию Службы гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
Контроль за рассмотрением письменных обращений граждан, поступивших при личном приеме граждан в Службе, осуществляется секретарем Службы.
Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, затем уничтожаются в установленном порядке.
Срок выполнения административной процедуры – до 10 минут на 1 обращение.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением секретарем и должностными лицами Службы сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами, в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется Руководителем Службы.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами Службы нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, положений настоящего административного регламента.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся 1 раз в полугодие на основании утвержденного плана работы Службы. В ходе проведения плановых проверок рассматриваются вопросы соблюдения должностными лицами Службы порядка информирования заявителей о предоставлении государственной услуги, сроках и порядке осуществления административных процедур, полноты и достоверности направляемых заявителю ответов на обращений, а также вопрос соблюдения секретарем Службы сроков и порядка приема и регистрации обращений заявителей.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращения заявителей. В данном случае проверка осуществляется в отношении каждого конкретного случая.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, ответственные лица Службы несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края, и должностными регламентами.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок (плановых и внеплановых); выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы; принятие решений по результатам рассмотрения жалоб и направления ответов заявителям.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Службы.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в Службы формируется комиссия из трех специалистов Службы.
При проведении проверки комиссия проводит анализ исполнения ответственными лицами Службы административных процедур и выявляет нарушения, допущенные специалистами Службы в ходе предоставления государственной услуги.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения предоставления государственной услуги и предлагаются меры по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
Министерства, а также должностных лиц
5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой нарушение прав заявителей могут быть обжалованы ими в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Службы является жалоба заинтересованного лица.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина (последнее – при наличии), которым подается обращение (жалоба), его место жительства , место нахождения;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества сотрудника Службы (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.
5.3. Ответ на жалобу (претензию) не дается в случаях, предусмотренных пунктом 2.8. административного регламента.
5.4. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц Службы, Комиссии может быть подана в письменной форме или в форме электронного документа лично заявителем или его законным представителем.
5.5. Заявители в течение 15 дней с момента регистрации письменного запроса о предоставлении информации, имеют право получить, а должностные лица Службы обязаны предоставить им возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.6. Заявители имеют право обратиться с жалобой:
1) в Службу – Руководителю Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края;
2) в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, образованную Правительством Камчатского края.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
1) Руководителем Службы - в течение 30 календарных дней со дня её регистрации. Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение жалобы - не более чем на 30 календарных дней, о чем в письменной форме сообщается заявителю, подавшему жалобу, с указанием причин продления срока рассмотрения;
2) Комиссией по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края - не позднее 15 календарных дней с момента ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 5 календарных дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:
1) о признании в действиях (бездействии) и решениях должностных лиц Службы нарушений действующего законодательства Российской Федерации, Камчатского края и положений настоящего административного регламента, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителей и принятии мер по устранению допущенных нарушений в месячный срок;
2) о признании действий (бездействия) и решениях должностных лиц Службы соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Камчатского края и настоящего административного регламента
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Обращения гражданина в Службу к должностному лицу: kamRST@yandex.ru.
Письменное обращение
Устное обращение
Почтовый адрес: 683000,
г. Петропавловск-Камчатский,
а/я 214
Факс: 8-(4152)-42-83-81
адрес электронной почты:
kamRST@yandex.ru.
Телефон:
- (4152) 42-83-81 – приемная;
- (4152) 20-11-60 – отдел по регулированию тарифов в коммунальном комплексе;
- (4152) 42-83-80 – отдел по регулированию тарифов в электроэнергетике.
факс: (4152) 42-83-81
официальный сайт Службы в портале органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет http://www.kamchatka.gov.ru/
Руководитель: Руководитель Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края
ГРАФИК РАБОТЫ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края осуществляют свою работу по следующему графику:
понедельник-четверг:
9.00 - 18.00;
пятница:
9.00 - 17.00;
обеденный перерыв:
12.15 - 13.00,
суббота, воскресенье:
выходные дни.
ПРИЕМ ГРАЖДАН РУКОВОДИТЕЛЕМ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Приём граждан по личным вопросам проводится Руководителем Службы каждый вторник с 16:00 по 17:00
Записаться на прием руководителя Службы Вы можете, отправив сообщение по электронному адресу kamRST@yandex.ru. или позвонив по телефону 8 (4152) 42-83-81.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Процедура предоставления государственной услуги
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Ленинградская ул., 118, г. Петропавловск-
Камчатский, 683017
Тел/факс (4152) 42-83-81
e-mail: kamRST@kamchatka.gov.ru
______________№_______________
Приложение № 3
к Административному регламенту
«Форма сопроводительного письма»
Уважаемый _________________________!
В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем на рассмотрение обращение
__________________________________________________________________, поступившее в Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края.
В соответствии с п.1 ст.12 указанного Федерального закона о результатах рассмотрения просим сообщить заявителю и в Службу.
Приложение на _______ листах подлежит возврату в Региональную службу по тарифам и цена Камчатского края.
Руководитель И. О. Фамилия
Иван Иванович Иванов
00-00-00
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Ленинградская ул., 118, г. Петропавловск-
Камчатский, 683017
Тел/факс (4152) 42-83-81
e-mail: kamRST@kamchatka.gov.ru
______________№_______________
Приложение № 4
к Административному регламен-ту
«Форма письма – извещения за-явителю»
Уважаемый _________________________!
Ваше обращение, поступившее в Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края на ________________________ листах, направлено на рассмотрение____________________________________________
О принятых мерах Вам будет сообщено дополнительно.
Руководитель И. О. Фамилия
Иван Иванович Иванов
00-00-00
Приложение № 5
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ № _____
регистрации приема граждан
______________________________________________________________
(ф.и.о. должностного лица, осуществляющего прием)
Начат ___________
Окончен _________
На___листах
N п/п
Дата приема
Ф.И.О. гражданина
Домашний адрес, контактный│ телефон
Кратко содержание обращения
Результаты приема дано (разъяснение; дано устное поручение о приеме в структурном подразделении; принято письменное заявление; приняты иные решения)
Подпись граждани- на
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 6
к Административному регламенту
«Форма учетной карточки
приема граждан»
Учетная карточка приема граждан
От «___» ______________ 2000__г. <1> № _____________ <2>
Фамилия, имя, отчество: <3> ___________________________________________
Тип обращения:<4>
Вид обра-щения: <5>
Пол автора: <6>
Тип автора: <7>
Частота обращения: <8>
Количество листов: <9>
Вид места жительства: <10>
Льгот-ный состав: <11>
Шифр и подшифр: <12>
Социальное положение: <13>
Адрес заявителя, телефон: <14>
Краткое содержание обращения: <15>
Должность, Ф.И.О. ведущего прием: <16>
Оборот
Кому поручено, текст поручения, дата: <17>
Продление: <18>
Результат: <19>
Признак решения: <20>
Снято с контроля: <21>
___________________________________________________________________
Приложение:
<1> - указывается дата личного приема гражданина
<2> - указывается регистрационный индекс, присваеваемый в соответствии с принятой системой регистрации документов в Агентстве
<3> - указывается фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина (граждан)
<4> - указывается тип обращения:
П – предложение
Ж – жалоба
З – заявление
<5> - указывается вид обращения:
П – письмо
Т – телеграмма
<6> - указывается пол автора:
М – мужской
Ж – женский
<7> - указывается тип автора:
Л- личное
Кол- коллективное
Дол – должностное лицо
<8> - указывается частота обращения:
Перв – первичное
Повт – повторное
Мног – многократное
<9> - указывается количество листов в обращении, если к обращению приложены дополнительно какие-либо материалы, делается краткая отметка
<10> - указывается вид места жительства:
Г – город, поселок городского типа
С – сельская местность
<11> - указывается льготный состав:
УВОВ – участник Великой Отечественной войны
ИВОВ – инвалид Великой Отечественной войны
Мн. семья – многодетная семья
Мн.мать – многодетная мать
Гер. мать – мать-героиня
О. мать – одинокая мать
Инв.тр – инвалид труда
Инв.дет – инвалид детства
Инв. в/с – инвалид вооруженных сил
С - сирота
Репр – репрессированный
Гер – герой СССР, РФ
Постр – пострадавший от ЧС, стихийных бедствий
В/т – «Ветеран труда»
<12> - указывается шифр и подшифр обращения, (шифры и подшифры указываются по всем вопросам, содержащимся в обращении гражданина)
<13> - указывается социальное положение:
Пенс – пенсионер
Уч – учащийся, студент
Служ – служащий
Раб - рабочий
В/с – военнослужащий
Беж – беженец
С/х раб – рабочий сельскохозяйственный
Зк – заключенный
Фер – фермер
Пред - предприниматель
Бомж – гражданин без определенного места жительства
Б/р – безработный
Д/х – домохозяйка
НТИ – творческая, научная интеллигенция
Др - другие
<14> - указывается адрес обратившегося гражданина (граждан), (почтовый индекс, область, город, поселок, улица, номер дома и квартиры, телефон)
<15> - указывается краткое содержание по всем вопросам обращения
<16> - указывается фамилия, И.О., должность руководителя, ведущего прием
<17> - указывается, кому дается поручение, текст поручения, фамилия и подпись, давшего поручение, дата
<18> - указывается, до какого числа продлевается, на основании какого документа, должность, фамилия, имя, отчество продлившего период рассмотрения обращения гражданина
<19> - указывается результат рассмотрения обращения гражданина:
Решено
Отказано
Разъяснено
Меры приняты
<20> - указывается признак решения:
Рассмотрено с выездом на место
Рассмотрено комиссией (коллегиально)
Рассмотрено единолично
<21> - указывается дата и исходящий номер ответа, направленного гражданину, должность, фамилия, имя, отчество снявшего с контроля обращение гражданина, краткое содержание ответа
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 50-55 (2204-2206) стр. 31 от 16.02.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: