О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29.11.2019 № 773«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ СУБЪЕКТА МАЛОГО ИЛИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СОЦИАЛЬ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИНВЕСТИЦИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 07.02.2020 № 17

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29.11.2019 № 773«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ СУБЪЕКТА МАЛОГО ИЛИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СОЦИАЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ И ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИМЕЮЩИХ СТАТУС

СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ»

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2019 № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия», распоряжением Правительства Самарской области от 30.07.2014 № 573-р «Об определении органа, уполномоченного на осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации»  ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о мерах по реализации приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2019 № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия» согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Образовать комиссию по вопросам признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями в составе согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить Положение о комиссии по вопросам признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями согласно приложению 3 к настоящему приказу.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя департамента развития предпринимательства (Названову).

5. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр экономического

  развития и инвестиций 

    Самарской области                                                                  

Д.Ю.Богданов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу

министерства экономического развития и инвестиций

Самарской области

от 07.02.2020 № 17

Положение

о мерах по реализации приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2019 № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус

социального предприятия»

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), Порядком признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием (далее – Порядок Минэкономразвития России № 1) и Порядком формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2019 № 773 (далее - Приказ Минэкономразвития России № 773), и предусматривает отдельные меры по реализации министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее – министерство, уполномоченный орган) Приказа Минэкономразвития России № 773 при принятии решения о признании субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства на территории Самарской области (далее – СМСП), социальными предприятиями и ведении перечня СМСП, имеющих статус социального предприятия.

Процедуры, связанные с признанием СМСП социальными предприятиями и ведением перечня СМСП, имеющих статус социального предприятия, не урегулированные настоящим Положением, регулируются Приказом Минэкономразвития России № 773.

2.СМСП в целях признания его социальным предприятием представляет документы согласно пунктам 2-6 Порядка Минэкономразвития России № 1.

СМСП – заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов, а также сведений, содержащихся в них, в соответствии с действующим законодательством.

В случае непредставления документов, указанных в подпункте 3 пункта 3 Порядка Минэкономразвития России № 1, министерство  вправе самостоятельно запросить соответствующие сведения в иных органах государственной власти и (или) организациях, которые ими обладают, в том числе в электронном виде с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. Заявление и иные документы, указанные в пункте 2 настоящего Положения, представляются в министерство непосредственно или через организацию, образующую инфраструктуру поддержки малого или среднего предпринимательства, – государственное казенное учреждение Самарской области «Информационно-консалтинговое агентство Самарской области» (далее – ИКАСО), которое передает их на рассмотрение в министерство в течение 2 рабочих дней после приема.

В случае подачи документов в бумажном виде нарочно в министерство или ИКАСО датой подачи документов считается дата внесения записи в журнал приема документов и проставления штампа министерства или ИКАСО (либо подписи сотрудника, принявшего документы) на экземпляре заявления СМСП.

В случае подачи документов в бумажном виде почтовым отправлением датой подачи считается дата поступления в министерство или ИКАСО почтового отправления, о чем заносится запись в журнал приема документов.

При этом копии документов в бумажном виде представляются заверенными подписью СМСП – заявителя и печатью (при наличии печати) полистно с описью предоставляемых документов.

В случае подачи документов с использованием электронных носителей и (или) сети Интернет в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» датой подачи документов считается дата поступления сообщения на адрес электронной почты (указанный министерством в извещении о приеме документов) либо дата получения электронного носителя, о чем также заносится запись в журнал приема документов.

4. Заявление и иные документы, указанные в пункте 2 настоящего Положения, подаются СМСП ежегодно в срок до 1 мая текущего календарного года (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 Приказа Минэкономразвития России № 773). Сведения, содержащиеся в заявлении и иных документах, указанных в пункте 2 настоящего Положения, должны быть действительны по состоянию на день подачи таких заявления и документов.

5. В целях рассмотрения заявлений и иных документов СМСП, указанных в пункте 2 настоящего Положения, министерство создает комиссию.

6. Министерство не позднее одного месяца со дня предоставления заявления и соответствующих документов, указанных в пункте 2  настоящего Положения, принимает решение (в виде приказа министерства) о признании СМСП социальным предприятием или об отказе в признании СМСП социальным предприятием в случаях, установленных в пункте 13 Порядка Минэкономразвития России № 1, на основании рекомендации комиссии и уведомляет заявителя о принятом решении путем размещения копии приказа министерства на официальном сайте министерства в сети Интернет в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.

7. Перечень СМСП, имеющих статус социального предприятия, предусмотренный частью 6.4 статьи 4.1 Федерального закона № 209-ФЗ (далее – Перечень), формируется министерством ежегодно, не позднее 5 июля текущего календарного года, и предоставляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

8. Перечень включает в себя следующие сведения: наименование СМСП, идентификационный номер налогоплательщика, дата внесения сведений, условия присвоения СМСП статуса социального предприятия в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ, место нахождения СМСП, контактные данные. Ведение Перечня осуществляется министерством в электронном виде в формате таблицы XLSX (XLS).

9. Включение СМСП в Перечень осуществляется министерством на основании решения, принятого в соответствии с настоящим Положением. Документы, на основании которых вносятся сведения в перечень, хранятся на бумажных и (или) электронных носителях. Министерство производит оцифровку документов в бумажном виде и хранит их в электронном виде в формате документа PDF, при этом с целью предотвращения утраты сведений создаются резервные копии и хранятся в местах, исключающих их утрату, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

10. В 2020 году Перечень формируется министерством по состоянию на 1 апреля 2020 года и по состоянию на 1 июля 2020 года. Перечень, сформированный по состоянию на 1 июля 2020 года, включает в себя Перечень, сформированный по состоянию на 1 апреля 2020 года.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу

министерства экономического развития и инвестиций

Самарской области

от 07.02.2020 № 17

                                                        Состав

     комиссии по вопросам признания субъектов малого и среднего    

           предпринимательства социальными предприятиями

Майоров

Олег Владимирович

-

заместитель министра - руководитель департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, председатель комиссии

Названова

Лариса Николаевна

-

руководитель департамента развития предпринимательства министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, заместитель председателя комиссии

Логинов

Владимир Юрьевич

-

руководитель управления реализации программ поддержки и развития предпринимательства департамента развития предпринимательства министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Абдрашитов

Артур Игоревич

-

заместитель министра – руководитель департамента туризма министерства культуры Самарской области (по согласованию)

Айтасова

Асель Зинуловна

-

руководитель управления административно- судебной и профилактической работы департамента регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания министерства социально-демократической и семейной политики Самарской области              (по согласованию)

Борисов

Евгений Николаевич

-

уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области             (по согласованию)

Горшков

Дмитрий Викторович

-

исполнительный директор фонда «Региональный центр развития предпринимательства Самарской области» (по согласованию)

Дорофеев Александр Олегович

-

заместитель руководителя департамента занятости и трудовой миграции министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (по согласованию)

Дейч

Наталья Ивановна

-

директор государственного казенного учреждения Самарской области «Информационно-консалтинговое агентство Самарской области» (по согласованию)

Еремин

Сергей Владимирович

-

руководитель управления проектно-аналитической деятельности министерства образования и науки Самарской области            (по согласованию)

Красина

Юлия Борисовна

-

генеральный директор Акционерного общества Микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области» (по согласованию)

Петрухина

Елена Геннадьевна

-

руководитель управления оценки регулирующего воздействия департамента развития предпринимательства министерства экономического развития и инвестиций Самарской области

Титова

Ирина Ивановна

-

председатель Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»               (по согласованию)

Чесалин

Дмитрий

Валерьевич

-

руководитель управления по развитию физической культуры и массового спорта департамента физической культуры и спорта министерства спорта Самарской области            (по согласованию)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к приказу

министерства экономического развития и инвестиций

Самарской области

от 07.02.2020 № 17

Положение

о комиссии по вопросам признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия» и устанавливает порядок функционирования комиссии по вопросам признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями (далее – комиссия).

2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

- рассматривает заявления и иные документы, указанные в пункте 2 Положения о мерах по реализации приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2019 № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия», предусмотренного настоящим приказом (далее – Положение);

- осуществляет формирование рекомендаций о признании субъекта малого и среднего предпринимательства, зарегистрированного и осуществляющего деятельность в сфере социального предпринимательства на территории Самарской области (далее – СМСП), социальным предприятием, или об отказе в признании СМСП социальным предприятием;

- рассматривает заявления СМСП, которым было отказано в присвоении статуса социального предприятия, с обоснованием их несогласия с принятым министерством экономического развития и инвестиций  Самарской  области   (далее - министерство)  решением.

3. Комиссия является коллегиальным органом при министерстве.

4. Основной формой работы комиссии являются заседания. Заседания комиссии проводятся с учетом соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 6 Положения.

5. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.

6. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

организует работу комиссии в соответствии с настоящим Положением;

председательствует на заседаниях комиссии;

дает поручения заместителю, секретарю и членам комиссии;

представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления в Самарской области, иными органами, должностными лицами, организациями и общественными объединениями.

Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия.

Секретарь  комиссии  готовит материалы на заседания комиссии, ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии, направляет извещения о дате, времени и месте проведения заседания комиссии всем членам комиссии и приглашенным лицам.

В случае отсутствия на заседании председателя комиссии и его заместителя заседание комиссии ведет председательствующий, избираемый на заседании членами комиссии.

На заседания комиссии могут быть приглашены представители органов государственной власти, учреждений и предприятий, а также экспертов, представителей общественных объединений и некоммерческих организаций в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и социального предпринимательства, заявителей для дачи пояснений.

7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов («за» либо «против») от общего количества присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. Передача (делегирование) голоса члена комиссии другому лицу не допускается. Замена члена комиссии производится путем внесения соответствующих изменений в состав комиссии.

8. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящего Положения, комиссия принимает решение рекомендовать министерству утвердить проект решения о признании СМСП социальным предприятием или об отказе в признании СМСП социальным предприятием.

По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом пункта  2 настоящего Положения,  комиссия принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать министерству оставить без изменений принятое в отношении СМСП решение об отказе в признании социальным предприятием;

- рекомендовать министерству утвердить проект нового решения о признании СМСП социальным предприятием (или отказе в признании СМСП социальным предприятием).

Решение комиссии оформляется протоколом.

Протокол оформляется не позднее пяти рабочих дней с даты проведения заседания комиссии в одном экземпляре, подписывается председательствующим на заседании комиссии и всеми членами комиссии, присутствующими на заседании, включая заместителя председателя и секретаря комиссии.

В протоколе в обязательном порядке указываются дата, время, место проведения заседания, повестка дня, состав присутствующих членов комиссии и приглашенных лиц, принятые мотивированные решения по каждому вопросу повестки дня, результаты голосования, особое мнение членов комиссии (в случае наличия такового). Особое мнение членов комиссии излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания комиссии.

9. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет департамент развития предпринимательства министерства.