Об утверждение административного регламента исполнения государственной функции «проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии постр...



Административный регламент инспекции государственного строительного надзора Саратовской области по исполнению государственной функции: «Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов ка

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Инспекция государственного строительного надзора Тамбовской области

ПРИКАЗ

07.03.2012

г. Тамбов

№ 22

Об утверждение административного регламента исполнения государственной функции «проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов»

(в редакции приказа инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области от 05.06.2012 № 80 (ru68000201200573)

Утратил силу:

Приказ управления государственного строительного надзора Тамбовской области от 10.11.2014 № 784 (ru68000201400936)

В целях приведения приказов инспекции государственного строительного надзора области в соответствии с действующим законодательством ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции «проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов» согласно приложению.

2. Признать утратившими силу приказы инспекции: от 29.12.2011 № 257 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции «проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов».

3. Опубликовать данный приказ в газете «Тамбовская жизнь».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник инспекции В.А. Букалин

УТВЕРЖДЕН

приказом инспекции государственного

строительного надзора Тамбовской области

от 07.03.2012 № 22

Административный регламент

исполнения государственной функции «проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции «проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, определяет последовательность и сроки действий  административных процедур по проведению проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

1.2. Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией государственного строительного надзора Тамбовской области (далее – Инспекция).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации 1;

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ2;

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»3;

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»4;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»5;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»6;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ7;

Приказом Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации РД-11-04-2006», зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 06.03.2007 № 9053 8;

Приказом Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора РД-11-03-2006»9;

Постановлением администрации Тамбовской области от 15.02.2006 № 121 «Об утверждении положения об инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области».

(подраздел 1.3 дополнен абзацами 12, 13 приказом инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области от 05.06.2012 № 80)

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.

___________________________________________________________

1 Российская газета» от 25.12.1993  № 237;

2 Российская газета от 30.12.2004  №290,  «Парламентская газета» от 14.01.2005  №5-6, собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 № 1 (часть 1) статья 16;

3 «Российская газета» от 30.12.2008  № 266;

4 Собрание законодательства Российской Федерации от 13.02.2006  №7, статья 774;

5 Собрание законодательства Российской Федерации от 13.02.2006 года №7, статья 774;

6 Парламентская газета от 11.05.2006 № 70-71, «Российская газета» от 05.05.2006 №95, собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 №19, статья 2060;

7 «Российская газета» от  31.12.2001, №256;

8  Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 09.04.2007 № 15;

9 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 09.04.2007 № 15; 

1.4. Государственный строительный надзор осуществляется:

(абзацы 1 и 2 изложены в редакции приказа инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области от 05.06.2012 № 80)

при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

За исключением объектов, государственная экспертиза которых отнесена к полномочиям федеральных органов исполнительной власти.

1.5. Предметом государственного строительного надзора является проверка:

соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

наличия разрешения на строительство;

выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.6. Проверки лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, проводятся на основании:

1) поступивших извещений от застройщика или заказчика, лица осуществляющего строительство, направленных в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;

2) поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедших аварий, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, либо повлекли причинение такого вреда;

3) программы проверок, разрабатываемой Инспекцией;

4) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

(пункт 5 изложен в редакции приказа инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области от 05.06.2012 № 80)

5) наличие приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника) о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»

1.7. Права и обязанности должностных лиц Инспекции при исполнении государственной функции.

1.7.1. Права должностных лиц Инспекции при исполнении государственной функции:

1) посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

2) требовать от застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) примененных строительных материалов;

3)  требовать от застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

4) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

5) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях  и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.7.2. Обязанности должностных лиц Инспекции при исполнении государственной функции:

1) своевременно и в полной мере исполнять представленные в соответствии законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа начальника Инспекции или его заместителя  о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа начальника Инспекции (заместителя начальника) и в случае, предусмотренном подпунктом 2 подраздела 1.6. настоящего Регламента копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю  присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,  присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности производства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,  юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция.

1.8.1. Права лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено настоящим Регламентом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласия или не согласия с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

1.8.2. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция:

1) направлять в Инспекцию извещения в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52, частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также извещения об устранении нарушений и об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

2) обеспечивать условия для выполнения должностным лицом Инспекции своих полномочий, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54.

3) осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия

4) обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капитального строительства,

представителей Инспекции, представлять им необходимую документацию, обеспечивать ведение исполнительной документации;

5) обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления акта об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов;

6) проводить строительный контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения. По результатам строительного контроля составлять акты освидетельствования скрытых работ.

1.9. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки, который является основанием для выдачи застройщику или заказчику, лицу, осуществляющему строительство предписания об устранении выявленных нарушений.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Местонахождение Инспекции: ул. Ленинградская, 1а, г. Тамбов, 392000;

контактный телефон (телефон для справок) 8 (4752) 79-67-50;

адрес электронной почты: post@nadzor.tambov.gov.ru;

официальный сайт Инспекции:

http://www.tambov.gov.ru/nadzor/index.html.

Время работы: с 8.30 до 17.30. Обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30, выходные дни – суббота, воскресенье.

2.1.2 На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов, а также на официальном сайте Инспекции в сети Интернет размещается следующая информация:

1) информация указанная в подпункте 2.1.1 пункта 2.1;

2) текст настоящего Регламента с приложениями;

3) выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

4) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;

5) перечень документов, представляемых заказчиком или застройщиком, подрядчиком для исполнения государственной функции;

6) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.2. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2.3. Государственный строительный надзор осуществляется с даты получения Инспекцией в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. 

2.4. В рамках исполнения государственной функции застройщик или заказчик, лицо, осуществляющее строительство представляет следующие документы:

копию разрешения на строительство; проектную документацию; копию документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполненных работ; положительное заключение государственной экспертизы проектной документации; свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объекта капитального строительства, выдаваемые саморегулируемой организацией; акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства; акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности; акты освидетельствования скрытых работ; рабочая документация на строительство, реконструкцию, объекта капитального строительства; исполнительные геодезические схемы; исполнительные схемы сетей инженерно-технического обеспечения; акты испытания и опробования технических устройств; результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

2.5 Информация  по вопросам исполнения государственной функции может быть доступна заинтересованным лицам посредством устного обращения (в том числе по телефону) или письменного обращения в Инспекцию.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур исполнения государственной функции:

подготовка к проведению проверок;

проведение проверок;

особенности проведения итоговой проверки;

выдача заключения;

3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 14 к настоящему Регламенту.

3.3. Подготовка к проведению проверок.

3.3.1. Государственный строительный надзор осуществляется Инспекцией с даты получения извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Регламенту, представляемого застройщиком или заказчиком заблаговременно, но не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.3.2. В течении 3 рабочих дней с даты получения извещения, указанного в пункте 3.3.1. настоящего Регламента и его регистрации в соответствии с Порядком формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора РД-11-03-2006, приказом начальника Инспекции или его заместителя по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту устанавливается должностное лицо (должностные лица), уполномоченное (уполномоченные) на осуществление государственного строительного надзора.

3.3.3. В течении 4 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 3.3.2. настоящего Регламента, должностное лицо (должностные лица), уполномоченное (уполномоченные) на осуществление государственного строительного надзора разрабатывает (разрабатывают) программу проверок по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – проект организации строительства объекта капитального строительства);

б) предмет каждой проверки;

в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;

г) ориентировочные затраты времени должностного лица (должностных лиц)  Инспекции на проведении каждой проверки;

д) иные сведения, необходимые для проведения должностным лицом (должностными лицами) Инспекции проверок.

Программа проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле Инспекции, второй – направляется (вручается) застройщику или заказчику.

Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки

(подписания) экземпляра программы представителем застройщика или заказчика, документ направляется по почте с уведомлением.

Застройщик или заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

3.3.4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать Инспекцию об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему Регламенту. Также в Инспекцию, с целью последующего проведения проверки, подлежит направление извещения о каждом случае  возникновения аварийной ситуации по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему Регламенту, об устранении выявленных нарушений по форме, приведенной в приложении № 9 к настоящему Регламенту. Указанные в настоящем пункте извещения подлежат регистрации в соответствии с Порядком формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора РД-11-03-2006.

3.3.5. Перед началом проверки по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 3 подраздела 1.6 настоящего Регламента, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее проведения, уполномоченное должностное лицо Инспекции уведомляет застройщика или заказчика о проведении проверки посредством телефонной, факсимильной, почтовой, электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения необходимые для проведения проверки. В случае, если уведомление вручается представителю застройщика или заказчика или направляется посредством факсимильной либо почтовой связи, оно составляется по форме, приведенной в приложении № 6 к настоящему Регламенту. Уведомление вручается уполномоченному представителю застройщика или заказчика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или заказчика, документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.

(пункт 3.3.6 изложен в редакции приказа инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области от 05.06.2012 № 80)

3.3.6. Перед началом проверки по основаниям, указанным в подпунктах 4 и 5 подраздела 1.6. настоящего Регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется уполномоченным должностным лицом Инспекцией не позднее чем за 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Инспекции или его заместителя, изданного по форме приложения №1 к приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141, «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» заказным почтовым отправлением или иным доступным способом.

3.3.7. Проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основанию, указанному в подпункте 2 подраздела 1.6. настоящего Регламента может быть проведена Инспекцией после согласования с органами прокуратуры, посредством представления либо направления в орган прокуратуры заявления о согласовании проведения проверки, составленного по форме приложения 2 к приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141, копии приказа (распоряжения) начальника Инспекции или его заместителя о проведении проверки, изданного по форме приложения №1 к приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141, документов, содержащих сведения, послуживших основанием для проведения проверки.

Документы, указанные в настоящем пункте Инспекция представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью в орган прокуратуры в день подписания приказа о проведении проверки начальником Инспекции или его заместителем.

В случае если начальником Инспекции или его заместителем принято решение о незамедлительной проверке по основанию, указанному в настоящем пункте, то проверка проводится с извещением органа прокуратуры о проведении проверки в течении 24 часов посредством представления либо направления в орган прокуратуры документов, указанных в настоящем пункте.

3.3.8. В приказе Инспекции о назначении проверки по основаниям, указанным в пунктах 3.3.6. и 3.3.7 настоящего Регламента дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проведение проверки.

3.3.9. Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки не распространяется на случаи проведения проверок, вызванные аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера.

3.4. Проведение проверок.

3.4.1. Проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Инспекции, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом начальника Инспекции или его заместителя о назначении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и условиями ее проведения.

3.4.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Инспекции, проводящими проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на объект капитального строительства.

3.4.3. Инспекция может привлекать к проведению проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертных организаций, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.4.4. При проведении проверки должностное лицо Инспекции осуществляет следующие действия:

а) рассматривает представленные застройщиком, заказчиком, лицом осуществляющим строительство для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);

б) проводит визуальный осмотр выполненных работ, (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также примененных строительных материалов (изделий);

в) оформляет результаты проверки выполненных работ;

г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных подпунктами «а», «б» настоящего пункта определяется уполномоченным должностным лицом Инспекции самостоятельно.

3.4.5. Должностное лицо Инспекции в соответствии с подпунктом «а» пункта 3.4.4. проверяет следующие документы,  в том числе:

а) общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

е) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

3.4.6. Должностное лицо Инспекции в соответствии с подпунктом «б» пункта 3.4.4. посредством визуального осмотра проверяет:

(подпункт «а» изложен в редакции приказа инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области от 05.06.2012 № 80)

а) соблюдение требований технических регламентов, проектной документации, в том числе требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

б) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора;

в) соблюдения запрета приступать к выполнению работ, до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.

3.4.7. При выявлении в результате проверки, проведенной по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 3 подраздела 1.6. настоящего Регламента нарушений, должностное лицо Инспекции составляет акт по форме, приведенной в приложении № 7 к настоящему Регламенту, являющийся основанием для выдачи застройщику или заказчику, лицу, осуществляющему строительство предписания об устранении выявленных нарушений по форме, приведенной в приложении № 8 к настоящему Регламенту.

3.4.8. При выявлении в результате проверки, проведенной по основаниям, указанным в подпунктах 2, 4 и 5 подраздела 1.6. настоящего Регламента нарушений, должностное лицо Инспекции составляет акт по форме, приложения 3 к приказу Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141, являющийся основанием для выдачи юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписания об устранении выявленных нарушений по форме, приведенной в приложении № 8 к настоящему Регламенту.

3.4.9. Иные результаты проверки заносятся должностным лицом Инспекции в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполненных работ.

3.4.10. В акте проверки, проведенной по основаниям, указанным в пунктах 3.4.8 настоящего Регламента дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого были проведены мероприятия по контролю.

(абзац 1 пункта 3.4.11 изложен в редакции приказа инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области от 05.06.2012 № 80)

3.4.11. Акт, оформляемый по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляется в 2 экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов направляются (вручаются) застройщику или заказчику, лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле Инспекции.

Документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением или вручаются уполномоченному представителю застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительства на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, документ направляется по почте в указанном выше порядке.

3.4.12. Копия акта проверки, проведенной по основанию, указанному в подпункте 2 подраздела 1.6. настоящего Регламента,  направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течении 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.13. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции

(пункт 3.4.14 изложен в редакции приказа инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области от 05.06.2012 № 80)

3.4.14. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течении 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию.

3.4.15. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия) за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Инспекции осуществляет полномочия в соответствии с порядком, предусмотренным указанным Кодексом.

В случае выявления должностным лицом Инспекции при проведении проверки нарушений застройщиком или заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами, законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Инспекции, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующих надзорный орган или прокуратуру.

3.4.16. Срок проведения проверки не может превышать 5 рабочих дней.

3.5. Особенности проведения итоговой проверки.

3.5.1. Итоговая проверка назначается должностным лицом в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства по форме, приведенной в приложении № 10 к настоящему Регламенту и его регистрации в соответствии с Порядком формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора РД-11-03-2006. Указанное извещение направляется застройщиком или заказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).

3.5.2. О проведении итоговой проверки застройщик или заказчик уведомляется должностным лицом в порядке, установленном пунктом 3.3.5. подраздела 3.3 настоящего Регламента.

3.5.3. При проведении итоговой проверки соблюдается порядок, установленный подразделом 3.4. настоящего Регламента, и учитывается следующее:

а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);

б) проверке подлежат все акты, извещения об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

3.5.4. Результат проведенной итоговой проверки оформляется актом по форме, приведенной в приложении № 7 к настоящему Регламенту. Акт итоговой проверки составляется в двух экземплярах, один из которых остается в деле, хранящемся в Инспекции, второй вручается застройщику или заказчику. Указанный акт является основанием для обращения застройщика или заказчика в Инспекцию за выдачей заключения.

3.5.6. Срок проведения итоговой проверки не должен превышать 5 рабочих дней.

3.6. Выдача заключений.

3.6.1 В течении 10 рабочих дней с даты получения от застройщика или заказчика заявления по образцу, приведенному в приложении № 11 к настоящему Регламенту и его регистрации в соответствии с Порядком формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора РД-11-03-2006, должностное лицо Инспекции выдает застройщику или заказчику заключение по форме, приведенной в приложении № 12 к настоящему Регламенту, а при отсутствии оснований для выдачи заключения, принимает решение об отказе в выдаче заключения по форме, приведенной в приложении № 13 к настоящему Регламенту.

Инспекция отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

(пункт 3.6.2 изложен в редакции приказа инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области от 05.06.2012 № 80)

3.6.2. Заключение или решение об отказе в выдаче заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностными лицами Инспекции, осуществлявшим итоговую проверку и утверждается приказом Инспекции.

3.6.3. Первый экземпляр заключения или решения об отказе в выдаче заключения направляется (вручается) должностным лицом Инспекции застройщику или заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения или решения об отказе в выдаче заключения остается в деле Инспекции.

Заключение вручается представителю застройщика или заказчика, полномочия которого подтверждены соответствующим документом о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика или заказчика, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.6.4 Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения не препятствует повторному обращению застройщика или заказчика за выдачей заключения после устранения причин, послуживших основанием для принятия Инспекцией указанного решения.

3.6.5. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или заказчиком в судебном порядке.

(абзац 1 подраздела 3.7 изложен в редакции приказа инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области от 05.06.2012 № 80)

3.7 Исполнение государственной функции приостанавливается в случае принятия застройщиком или заказчиком решения о консервации строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства»

Застройщик или заказчик обязан заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до возобновления строительства, реконструкции объекта капитального строительства направить в Инспекцию уведомление о возобновлении строительства, реконструкции объекта.

При возобновлении исполнения государственной функции соблюдается порядок, установленный в подразделах 3.3. и 3.4. настоящего Регламента.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением и исполнением должностными лицами Инспекции, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Регламента осуществляется должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

Перечень должностных лиц Инспекции, уполномоченных на осуществление текущего контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, утверждается приказом Инспекции.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется путем проведения должностными лицами Инспекции, уполномоченными на осуществление текущего контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Инспекции, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Текущий контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Периодичность осуществления плановых проверок составляет 1 раз в квартал до 20 числа последнего месяца текущего квартала.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Контроль за исполнением государственной функции может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, исполняющей государственную функцию, а также ее должностных лиц.

5.1. Застройщик или заказчик, лицо, осуществляющее строительство имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу начальнику Инспекции, а также в иные надзорные органы в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются заявления (жалобы), в которых сообщается о:

нарушении прав и свобод застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство;

создании препятствий к осуществлению застройщиком или заказчиком, лицом, осуществляющим строительство его прав и свобод;

незаконном возложении на застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство какой-либо обязанности или незаконном привлечении к ответственности;

несогласии с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений.

незаконном принятии решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

5.3. На обращение застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, не дается ответ в случаях:

если в обращении не указаны фамилия физического лица, либо наименование юридического лица, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если текст обращения, а также почтовый адрес не поддаются прочтению;

если в обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Если предметом обращения является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию) должностных лиц Инспекции, такое обращение возвращается с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившее в Инспекцию обращение (жалоба), в которой указаны либо наименование органа, в который направлено письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица либо полное наименование юридического лица, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, изложена суть предложения, заявления или жалобы, поставлена личная подпись и дата.

5.5. Застройщик или заказчик, лицо, осуществляющее строительство имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения, написав соответствующее заявление начальнику Инспекции либо его заместителю, если в данной информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

5.6. Застройщик или заказчик, лицо, осуществляющее строительство могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц

Инспекции начальнику Инспекции. Прием заявления (жалобы) осуществляется Инспекцией.

Застройщик или заказчик, лицо, осуществляющее строительство имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции главе администрации области. Прием заявления (жалобы) осуществляется администрацией области по почтовому адресу: ул. Интернациональная, д. 14, г. Тамбов, 392000.

5.7. При обращении застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

5.8. По результатам рассмотрения  обращения начальником Инспекции, либо его заместителем принимается решение об удовлетворении требований застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство либо об отказе в удовлетворении таких требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется застройщику или заказчику, лицу, осуществляющему строительство.

Приложение № 1

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических

ресурсов»

(наименование органа государственного строительного надзора и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению приказов (распоряжений) органа государственного строительного надзора)

ПРИКАЗ

"

"

20

г.

               №

(место составления)

О назначении

(должность, Ф.И.О.) 

для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции

(указать нужное)

объекта капитального строительства по адресу

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

   В целях осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по адресу

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

приказываю:

   1. Назначить

(должность, Ф.И.О.)

для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по адресу

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

   2.

(должность, Ф.И.О.) 

разработать программу проведения проверок при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (п.1 приказа).

   3.

проводить проверки в следующих случаях:

(должность, Ф.И.О.)

1) получения извещения от застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;

2) получения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с часть 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедших аварий, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, либо повлекли причинение такого вреда;

3) на основании программы проведения проверок;

4) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

5) на основании приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника) о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнение законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4. После получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства,        реконструкции    объекта    капитального строительства

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства) 

(должность, Ф.И.О.)

провести итоговую проверку и подготовить заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов или решение об отказе в выдаче такого заключения.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа (распоряжения) возложить на

(должность, Ф.И.О.) 

(должность) 

(личная подпись) 

(Ф.И.О.) 

Приложение № 2

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических

ресурсов»

ИЗВЕЩЕНИЕ №

о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства

"

"

20

г.

(место составления) 

1. Застройщик или заказчик

(наименование застройщика или заказчика, 

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, 

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; 

фамилия, имя, отчество застройщика, 

паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц) 

2. Объект капитального строительства

(наименование объекта капитального 

строительства,  краткие проектные характеристики 

объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства

(почтовый 

или строительный)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

(номер и дата выдачи, 

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

(номер и дата выдачи, 

кем выдано)

6. Начало строительства, реконструкции

(дата начала работ)

7. Окончание строительства, реконструкции

(дата окончания работ)

8. К настоящему извещению прилагаются

(перечень документов, 

прилагаемых к извещению 

в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации) 

(подпись)

(расшифровка подписи) 

(должность - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)

М.П.

(для застройщика

или

заказчика, являющегося

юридическим лицом)

Отметка о получении

(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)

"

"

г.

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Приложение № 3

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических ресурсов»

(наименование органа государственного строительного надзора и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов органа государственного строительного надзора) 

Номер дела

Экземпляр

1. Застройщик или заказчик

(наименование застройщика или заказчика, 

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, 

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; 

фамилия, имя, отчество застройщика,

паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц) 

2. Объект капитального строительства

(наименование объекта капитального 

строительства, основные проектные характеристики 

объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства

(почтовый 

или строительный)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

(номер и дата выдачи, 

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

(номер и дата выдачи, 

кем выдано)

6. Начало строительства, реконструкции

(дата начала работ) 

7. Окончание строительства, реконструкции

(дата окончания работ)

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

N

п/п

Наименование работ,

подлежащих

проверке,

определяемых в

соответствии с

проектом

организации

строительства

Предмет

проверки

Примерная

дата

проведения

проверки

Ориентировочные затраты

времени

на проведение

проверки,

определяемые

в соответствии

с таблицами

№ 1, 2

Примечание

1

2

3

4

5

6

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Один экземпляр Программы получил

(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)

"

"

г.

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Приложение № 4

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических ресурсов»

ИЗВЕЩЕНИЕ №

о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

"

"

20

г.

(место составления) 

1. Лицо, осуществляющее строительство

(наименование лица, осуществляющего строительство, 

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, 

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; 

фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство, 

паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц) 

2. Объект капитального строительства

(наименование объекта капитального 

строительства, краткие проектные характеристики 

объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства

(почтовый 

или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

(номер и дата выдачи, 

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

(номер и дата выдачи, 

кем выдано)

6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке

(наименование, дата завершения работ)

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность - для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)

М.П.

(для лица осуществляю-

щего строитель-

ство, являющегося юридическим лицом)

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)

М.П.

(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)

Приложение № 5

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических ресурсов»

ИЗВЕЩЕНИЕ №

о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

"

"

20

г.

(место составления) 

1. Лицо, осуществляющее строительство

(наименование лица, осуществляющего строительство, 

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, 

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; 

фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство, 

паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц) 

2. Объект капитального строительства

(наименование объекта капитального 

строительства,  основные характеристики 

объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства

(почтовый 

или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

(номер и дата выдачи, 

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

(номер и дата выдачи, 

кем выдано)

6. Описание аварийной ситуации

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность - для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом) 

М.П.

(для лица, осуществляющего строитель-

ство, являющегося юридическим лицом)

(подпись) 

(расшифровка подписи)

(должность - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) 

М.П.

(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) 

Приложение № 6

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических ресурсов»

(наименование органа государственного строительного надзора и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов органа государственного строительного надзора) 

УВЕДОМЛЕНИЕ №

о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

"

"

20

г.

(место составления) 

о проведении проверки

при строительстве, реконструкции

(указать нужное)

объекта капитального строительства по адресу

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

Настоящим уведомляется

(наименование застройщика или заказчика)

о проведении проверки:

дата проведения проверки с

"

"

20

г. по "

"

20

г.

предмет проверки

(указывается перечень работ, 

документов, иные вопросы, подлежащие проверке 

или указывается "итоговая")

Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54.

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Уведомление получил

(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

"

"

г.

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Примечание. В том случае, если уведомление направляется о проведении итоговой проверки, перед словом "проверка" указывается "итоговая".

Приложение № 7

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических ресурсов»

(наименование органа государственного строительного надзора и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов органа государственного строительного надзора)

Номер дела

Экземпляр №

АКТ ПРОВЕРКИ №

при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

"

"

20

г.

(место составления)

Мною (нами),

(ненужное зачеркнуть) 

(должность, 

Ф.И.О. должностного лица органа государственного строительного надзора, 

осуществляющего проверку)

в присутствии

(должности, 

Ф.И.О. присутствующих представителей застройщика или заказчика 

либо лица, осуществляющего строительство, 

иных лиц)

проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке

при строительстве, реконструкции

(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства

(наименование 

объекта капитального строительства)

расположенного по адресу

(указать почтовый 

или строительный адрес объекта капитального строительства)                                               

Предмет проверки

(указываются выполненные работы (включая отдельные работы, строительные конструкции, 

участки сетей инженерно-технического обеспечения), подлежавшие проверке, исполнительная и иная документация 

или указывается "итоговая")

В результате проведенной проверки установлено

(наименование нарушений с указанием наименования, статей (пунктов) технических регламентов (норм и правил), 

иных нормативных правовых актов, проектной документации, требования которых нарушены)

По результатам проверки оформлены

(указываются документы, оформленные по результатам проверки) 

Объяснения и замечания застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Экземпляр Акта получил

(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

"

"

г.

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Приложение № 8

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических ресурсов»

(наименование органа государственного строительного надзора и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов органа государственного строительного надзора)

Номер дела

Экземпляр №

ПРЕДПИСАНИЕ №

об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

"

"

20

г.

(место составления)

Выдано

(наименование застройщика или заказчика 

либо лица, осуществляющего строительство) 

в отношении

строительства, реконструкции

(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства

(наименование 

объекта капитального строительства)

расположенного по адресу

(указать почтовый 

или строительный адрес объекта капитального строительства)

По результатам проведенной проверки составлен акт №

от

20

г.,

на основании которого предписываю:

(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и 

правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации с указанием сроков их выполнения)

За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания в срок до

20

г., уведомить

(наименование, адрес органа государственного строительного надзора) 

Экземпляр предписания получил

(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

"

"

г.

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность)

Приложение № 9

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических ресурсов»

ИЗВЕЩЕНИЕ №

об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

"

"

20

г.

(место составления) 

1. Застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство

(наименование, 

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, 

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, 

место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства

(наименование объекта капитального строительства,

основные характеристики 

объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства

(почтовый 

или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

(номер и дата выдачи, 

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

(номер и дата выдачи, 

кем выдано) 

6. Вид нарушения

(описание нарушения, 

№ и дата предписания об устранении нарушения)

7. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием

(дата)

8. Фактическая дата устранения нарушения

(дата)

9. Приложения на

листах

(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения, 

прилагаемых к настоящему извещению) 

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность - для застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, являющихся юридическими лицами) 

М.П.

(для застройщика или заказчика, лица, осуществля-

ющего строитель-

ство, являющихся юридическими лицами) 

Отметка о получении

(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Приложение № 10

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических ресурсов»

ИЗВЕЩЕНИЕ №

об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства

(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

"

"

20

г.

(место составления) 

1. Застройщик или заказчик

(наименование, 

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, 

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, 

место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства

(наименование объекта капитального строительства,

основные характеристики 

объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства

(почтовый 

или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

(номер и дата выдачи, 

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

(номер и дата выдачи, 

кем выдано)

6. Начало строительства, реконструкции

(дата начала работ)

7. Окончание строительства, реконструкции

(дата окончания работ) 

Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность лица - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) 

М.П.

(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) 

Отметка о получении

(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Приложение № 11

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических

ресурсов»

Начальнику инспекции государственного

строительного надзора Тамбовской области

Застройщик или заказчик ____________________________________________

                                        полное наименование организации – для юридических лиц, почтовый

____________________________________________________________________________

                        индекс и адрес, телефон, факс или Ф.И.О., паспортные данные для физического лица)

__________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

Прошу выдать заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта

капитального строительства ___________________________________________________

                                                                   наименование объекта капитального строительства в соответствии

_________________________________________________________________

                                                                                                     с проектной документацией)                                                                                                                             

_________________________________________________________________

расположенного по адресу _____________________________________________________

                                                                          (полный адрес объекта капитального строительства)

__________________________________________________________________

Строительство осуществлялось __________________________________________________

                                                              полное наименование генерального подрядчика, почтовый адрес,

_________________________________________________________________

                                                             индекс, телефон, факс)

_________________________________________________________________

Застройщик или заказчик

______________________          ___________________   ___________________

           (должность)                               (подпись)                                  (расшифровка подписи)

« _______» __________________ 20 _____ г.

Приложение № 12

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических

ресурсов»

Утверждено

приказом (распоряжением)

Номер дела

от "

"

г.

Экземпляр №

N

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

"

"

20

г.

(место составления)

Настоящее заключение выдано

(наименование застройщика или заказчика, 

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, 

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; 

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, 

место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

и подтверждает, что объект капитального строительства

(наименование объекта капитального строительства, 

основные характеристики 

объекта капитального строительства) 

расположенный по адресу

(почтовый 

или строительный)

Разрешение на строительство, реконструкцию

(номер и дата выдачи, 

кем выдано, срок действия)

Заключение государственной экспертизы проектной документации

(номер и дата выдачи, 

кем выдано)

Начало строительства, реконструкции

(дата начала работ)

Окончание строительства, реконструкции

(дата окончания работ)

Соответствует требованиям

(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил), 

иных нормативных правовых актов, проектной документации) 

Основанием для выдачи настоящего заключения является:

(номер, дата акта итоговой проверки и пр.) 

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Экземпляр заключения получил

(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Примечание. Заключение составляется должностными лицами органа государственного строительного надзора, участвовавшими в проведении итоговой проверки.

Приложение № 13

к административному регламенту исполнения

государственной функции «проведение проверок

при осуществлении государственного строительного 

надзора и выдачи заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям

технических регламентов, проектной

документации, в том числе требованиям

энергетической эффективности и требованиям

оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических

ресурсов»

Утверждено

приказом (распоряжением)

Номер дела

от "

"

г.

Экземпляр №

№

РЕШЕНИЕ

об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

"

"

20

г.

(место составления) 

Настоящее решение выдано

(наименование 

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, 

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; 

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, 

место проживания, телефон/факс - для физических лиц) 

об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям технических регламентов, проектной  документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

Объект капитального строительства

(наименование объекта капитального строительства, 

основные характеристики 

объекта капитального строительства)

расположенного по адресу

(почтовый 

или строительный)

Разрешение на строительство, реконструкцию

(номер и дата выдачи, 

кем выдано, срок действия)

Заключение государственной экспертизы проектной документации

(номер и дата выдачи, 

кем выдано)

Начало строительства, реконструкции

(дата начала работ)

Окончание строительства, реконструкции

(дата окончания работ)

Настоящее решение вынесено на основании результатов итоговой проверки,

(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)

которой установлено

(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил), 

иных нормативных правовых актов, проектной документации, 

требования которых нарушены, и на дату проведения итоговой проверки не устранены) 

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность) 

Экземпляр решения получил

(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)

(подпись) 

(расшифровка подписи) 

(должность)