ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2008 ГОД



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 7 апреля 2009 года № 3н-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2008 ГОД

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2000 года № 754 «О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии», руководствуясь подпунктом 38 пункта 7 Положения о министерстве финансов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года № 120-пп,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить отчет об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2008 год (прилагается).

2. Направить отчет об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2008 год в Министерство финансов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра финансов Иркутской области Е.Г. Солдатова.

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».

Временно замещающая

должность министра

Т.М.Поронова

УТВЕРЖДЕН

Приказом министерства

финансов Иркутской области

от 07.04.2009 № 3н-мпр

ОТЧЕТ

об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2008 год

1. Общий объем обязательств Иркутской области, возникших в результате эмиссии государственных облигаций Иркутской области (далее - облигации), по номинальной стоимости по состоянию на 1 января 2008 года - 10 290 000 тыс. рублей, на 1 января 2009 года - 7 256 000 тыс. рублей.

1.1. Объем просроченной задолженности, возникшей в результате эмиссии облигаций: отсутствует.

1.2. Объем обязательств, подлежащих исполнению в будущем, - 7 256 000 тыс. рублей, в том числе:

основная сумма долга - 7 206 230 тыс. рублей;

процентные платежи - 49 770 тыс. рублей.

1.3. Обязательства в иностранной валюте, возникшие в результате эмиссии облигаций, отсутствуют.

2. Утвержденные Законом Иркутской области от 21 мая 2008 года № 17-оз «Об областном бюджете на 2008 год» (с учетом изменений, внесенных Законами области от 28 мая 2008 года № 18-оз, от 27 июня 2008 года № 31-оз, от 24 сентября 2008 года № 65-оз, от 6 ноября 2008 года № 91-оз, от 19 декабря 2008 года № 134-оз) источники покрытия дефицита бюджета:

тыс. руб.

Наименование

Сумма

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

6 590 715

Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

-1 884 831

Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

1 149 169

Погашение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

3 034 000

Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации

6 500 000

Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации

11 512 000

Погашение бюджетами субъектов кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации

5 012 000

Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

338 660

Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации

500 000

Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации

161 340

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов

1 296 482

Увеличение остатков средств бюджетов

-72 786 422

Уменьшение остатков средств бюджетов

74 082 904

Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов

340 404

Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации

340 404

Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации

990 404

Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации

650 000

3. Размещение государственных облигаций Иркутской области в 2008 году не осуществлялось.

Общий объем погашения облигаций по номинальной стоимости в 2008 году:

тыс. руб.

Вид обязательства

Объем погашения

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31001IRK0)

390 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31002IRK0)

360 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31003IRK0)

750 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31004IRK0)

300 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31005IRK0)

550 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31006IRK0)

684 000

Итого

3 034 000

4. Объем средств, привлеченных в результате размещения облигаций в 2007 году, составил 6 000 000 тыс. рублей, в 2008 году - 0 тыс. рублей.

5. Объем расходов на обслуживание государственного долга Иркутской области:

тыс. руб.

Статьи расходов

2007 год

2008 год

Объем расходов на обслуживание государственного долга Иркутской области

620 526

926 157

Выплата процентов по кредитам, полученным внутри страны

59 718

132 262

Выплата процентов по ценным бумагам субъектов Российской Федерации (размещенным внутри страны) и муниципальным ценным бумагам, в том числе:

551132

784895

Государственные облигации Иркутской области с переменным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU24001IRK0).

58844

-

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31001IRK0).

98280

59685

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31002IRK0).

50256

20232

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31003IRK0).

266580

149370

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31004IRK0).

77172

63000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31005IRK0).

-

178728

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31006IRK0).

-

313 880

Выплата процентов по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), займам, предоставленным бюджетами других уровней

9 562

9 000

Прочие расходы, связанные с обслуживанием государственного внутреннего долга Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, долга муниципальных образований

114

-

6. Законом Иркутской области от 21 мая 2008 года № 17-оз «Об областном бюджете на 2008 год» » (с учетом изменений, внесенных Законами области от 28 мая 2008 года № 18-оз, от 27 июня 2008 года № 31-оз, от 24 сентября 2008 года № 65-оз, от 6 ноября 2008 года № 91-оз, от 19 декабря 2008 года № 134-оз) утвержден дефицит бюджета в объеме 6 590 715 тыс.руб. Фактически размер дефицита бюджета в 2008 году составил 591 143 тыс. рублей.

7. Управление государственным долгом Иркутской области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Фактический объем государственного долга Иркутской области:

Дата

Объем государственного долга, тыс. руб.

Долговая нагрузка (отношение объема долга к объему доходов бюджета без учета финансовой помощи из вышестоящего бюджета)

01.01.2008

10 716 191

31%

01.01.2009

12 822 813

31%

По результатам 2008 года все предельные значения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации для долговых показателей субъекта Российской Федерации, полностью соблюдены. Так, показатель долговой нагрузки соответствует действующему бюджетному законодательству и имеет запас прочности по отношению к предельному значению, установленному Бюджетным кодексом РФ.

Структура государственного долга области предусматривает сочетание различных заемных инструментов, в динамике характеризуется снижением доли государственных ценных бумаг области с 96 % (по состоянию на 1 января 2008 года) до 56 % (по состоянию на 1 января 2009 года). Это обусловлено тем, что в 2008 году в связи с происходящими на финансовых и фондовых рынках кризисными явлениями размещение государственных облигаций Иркутской области не состоялось.

Привлечение кредитных ресурсов для нужд областного бюджета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Привлеченные кредиты коммерческих банков позволили решить проблему кассовых разрывов, возникших в ходе финансирования первоочередных расходов бюджета. Их доля в структуре долга составила 37% по состоянию на 1 января 2009 года.

Исполнение долговых обязательств, принятых Иркутской областью, осуществляется своевременно, в полном объеме, в соответствии с графиком погашения, просроченный и неурегулированный долг отсутствует.

По состоянию на 1 января 2010 года объем государственного долга области, по предварительным оценкам, составит 12 087 225 тыс. руб. или 26% от объема доходов бюджета без учета финансовой помощи из вышестоящего бюджета. Министерство финансов Иркутской области планирует направлять привлекаемые в 2009 году финансовые инструменты для обеспечения погашения государственного долга Иркутской области и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета.

Временно замещающая

должность министра финансов

Иркутской области

Т.М.Поронова