Основная информация
Дата опубликования: | 07 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU25000201000277 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | Архивный отдел Приморского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Заместителю руководителя
1
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
07 апреля 2010 № 4
г. Владивосток
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства
{Документ утратил силу приказом Архивного отдела Приморского края от 29.06.2012 №23}
{Изменения:
приказ Архивного отдела Приморского края от 28.07.2010 №16}
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 15 июля 2008 года № 156-па «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства.
2. Ведущему специалисту Долбня Л.Л. направить настоящий приказ в течение 7 дней со дня принятия:
в департамент массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края.
3. Консультанту Богданец И.А. разместить административный регламент на официальном сайте Администрации Приморского края в разделе «Архивный отдел» и опубликовать в информационно-методическом бюллетене архивного отдела Приморского края.
4. Контроль за выполнением данного приказа оставляю за собой.
Начальник архивного отдела
А.П.Попович
УТВЕРЖДЕН
приказом архивного отдела
Приморского края
от 07 апреля 2010 г. № 4
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, ОФОРМЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА
раздел I. Общие положения.
1.1. Наименование государственной услуги.
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий архивного отдела Приморского края при предоставлении государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства (далее – государственная услуга).
Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства, подразумевает организацию исполнения социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой граждан и лиц без гражданства, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством.
1.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет архивный отдел Приморского края (далее – архивный отдел).
Непосредственное исполнение поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства (далее - запросов), осуществляют государственные и (или) муниципальные архивы (приложение № 1), государственные органы, органы местного самоуправления, организации Приморского края при наличии у них соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961 (вступила в силу для России 31.05.1992);
Законом СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу»;
Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов»;
Постановлением Совета Министров СССР от 12.11.1990 № 1135 «Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов»;
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28.12.2009 № 894 «Об утверждении Административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также, лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства»;
{абзац 10 пункта 1.3. изложен в редакции приказа Архивного отдела Приморского края от 28.07.2010 №16}
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2006 № 363 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу»;
Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации № 20086, Министерства юстиции Российской Федерации № 311 от 25.12.2008 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по истребованию личных документов»;
Постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2007 № 216-па «О создании архивного отдела Приморского края и об утверждении Положения об архивном отделе Приморского края».
1.4. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
письмо архивного отдела;
архивная справка, архивная выписка, архивная копия с проставленным апостилем.
1.5. Описание заявителей, а также иных лиц, имеющих право на взаимодействие с архивным отделом по предоставлению государственной услуги.
Заявители – проживающие за рубежом российские и иностранные граждане, а также лица без гражданства. Заявителями также могут быть иные физические и юридические лица, уполномоченные в порядке установленном законодательством Российской Федерации (далее – заявители).
Запросы могут поступать в архивный отдел через Федеральное архивное агентство (Росархив) и консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации (МИД России).
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
по телефону;
по письменным запросам;
при личном обращении заявителей;
в электронной форме;
на официальном сайте Администрации Приморского края в разделе "Архивный отдел".
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в архивный отдел по адресу: 690091, г.Владивосток, ул.Алеутская, 45-а, кабинеты 420, 425.
Номера телефонов для справок: (4232) 40-61-83, 40-61-84, 40-61-86, 40-61-87.
Официальный адрес электронной почты архивного отдела: archives@primorsky.ru.
Официальный сайт Администрации Приморского края в сети "Интернет": www.primorsky.ru.
График (режим) приема заявителей должностными лицами архивного отдела (далее - должностные лица):
Вторник 10.00 - 17.00 часов;
Четверг 10.00 - 17.00 часов;
Суббота выходной;
Воскресенье выходной;
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителя, должностные лица обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросу предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании должностными лицами по вопросам предоставления государственной услуги по телефону, письменным запросам, запросам в электронной форме и при личном обращении заявителя в архивный отдел, предоставляется информация по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
график работы архивного отдела;
сроки предоставления государственной услуги;
информация о результатах предоставления государственной услуги;
сведения о применяемых нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги.
При консультировании заявителей по письменным запросам, ответ на запрос направляется в адрес заявителя, проживающего в государстве – участнике Союза Независимых Государств (далее – СНГ), или в адрес МИД России – для направления заявителю, проживающему в ином государстве.
При консультировании заявителей по запросам в электронной форме ответ направляется на электронный адрес заявителя.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги.
Запросы, поступившие в архивный отдел, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации и направляются по принадлежности в государственные и (или) муниципальные архивы, государственные органы, органы местного самоуправления, организации Приморского края для исполнения.
В исключительных случаях начальник архивного отдела вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней.
При поступлении в архивный отдел запросов, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, запросы в течение 10 дней с момента регистрации направляются в МИД России или заявителям, с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
Должностное лицо осуществляет прием заявителя для предоставления информации по вопросу предоставления государственной услуги в течение 30 минут.
Должностное лицо осуществляет прием у заявителя запроса в течение 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди заявителя при получении информации по вопросу предоставления государственной услуги, подаче запроса не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем в архивный отдел.
Для организации исполнения запросов в архивный отдел представляется письменный запрос или запрос заявителя в электронной форме.
В запросе указываются:
наименование архивного отдела Приморского края, или должностного лица, кому оно адресовано;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, и их изменения на период запрашиваемой информации, год и место его рождения, гражданство;
почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
изложение существа запроса, личная подпись и дата.
В зависимости от содержания запроса указываются иные сведения, необходимые для его исполнения:
о рождении, браке, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти - сведения о месте и времени регистрации рождения, брака, расторжения брака, смерти, а также фамилии, имена, отчества родителей (для справки о рождении);
об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы;
о стаже работы (службы) - название, ведомственная подчиненность и адрес органа, организации, номер воинской части, время работы (службы), в качестве кого работали (служили);
о пенсии, социальных льготах - сведения об органе, который назначил пенсию, социальные льготы, даты их назначения;
о награждении государственными и ведомственными наградами - название награды, дата награждения, решением какого органа произведено, место работы (службы) в период награждения, название организации, представившей к награде, ее ведомственная подчиненность;
иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса.
К запросу могут быть приложены копии документов, связанных с темой запроса.
Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа заявителю является:
отсутствие в запросе сведений, необходимых для его исполнения;
отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах документов, подтверждающих его полномочия;
отсутствие фамилии, почтового адреса заявителя;
запрос содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов их семей;
в запросе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в архивный отдел;
ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Об отказе в рассмотрении запроса по существу письменно или в электронной форме сообщается заявителю в 15-дневный срок.
Если запрос не поддается прочтению, ответ на запрос не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.5. Требования к месту предоставления государственной услуги.
Прием заявителей должностными лицами осуществляется по адресу: г.Владивосток, ул. Алеутская, 45-а, 4 этаж, кабинет 420, 421, 425.
Помещения, в котором предоставляется государственной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и наименования архивного отдела, осуществляющего прием заявителей.
Кабинет должен быть оборудован информационными стендами. На информационных стендах размещается следующая информация:
текст Административного регламента;
график работы архивного отдела.
Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом, стульями, столами.
III. Административные процедуры
3.1. Блок-схемы последовательности административных процедур предоставления государственной услуги приведены в приложении № 2 к Регламенту.
3.2. Описание последовательности административных процедур предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием запроса;
б) анализ тематики поступившего запроса;
в) подготовка письменного ответа;
г) проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках, архивных копиях;
д) отправка заявителям ответов и архивных справок, архивных выписок, архивных копий.
3.3. Прием запроса.
Основанием для начала административной процедуры по приему запроса является поступление в архивный отдел письменного запроса или запроса в электронной форме непосредственно от заявителя, из Росархива, консульского департамента МИД России.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию запросов, принимает запрос заявителя, проверяет на повторность, оформляет бланк поручения, регистрирует запрос в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
Начальник архивного отдела, в его отсутствие - заместитель начальника отдела определяет должностное лицо, которое будет осуществлять анализ тематики поступившего запроса.
Результатом административной процедуры является назначение должностного лица, ответственного за анализ тематики поступившего запроса.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.4. Анализ тематики поступившего запроса.
Основанием для начала административной процедуры по анализу тематики поступившего запроса является передача запроса на исполнение должностному лицу.
В результате анализа определяется:
правомочность получения заявителем запрашиваемой информации;
степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
определение места нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса.
Должностное лицо осуществляет поиск по архивным справочникам, имеющимся в архивном отделе, государственных и муниципальных архивах, описям дел, хранящимся в справочно-информационном фонде архивного отдела, картотеках и сведениях о документах по личному составу, хранящихся в организациях, городским и ведомственным телефонным справочникам.
Результаты административной процедуры:
определение правомочности получения заявителем запрашиваемой информации;
определение степени полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
определение места хранения документов; установление фактов гибели документов в результате пожара, наводнения, порчи, уничтожения документов; отсутствие информации о месте хранения документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 25 дней, в исключительном случае начальник архивного отдела вправе продлить срок рассмотрения запроса еще на 30 дней.
3.5. Письменный ответ архивного отдела.
Основанием для начала административной процедуры является:
определение правомочности получения заявителем запрашиваемой информации;
определение степени полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
определение места хранения документов; установление фактов гибели документов в результате пожара, наводнения, порчи, уничтожения документов; отсутствие информации о месте хранения документов.
В случае если запрос не может быть исполнен без предоставления дополнительных сведений, запрос возвращается заявителю или в МИД России с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
После определения места хранения документов архивный отдел письменно уведомляет заявителя или МИД России о направлении запроса по принадлежности в государственные и (или) муниципальные архивы, государственные органы, органы местного самоуправления, организации Приморского края.
При направлении запроса по принадлежности архивный отдел, при необходимости, уведомляет государственные и (или) муниципальные архивы, государственные органы, органы местного самоуправления, организации Приморского края о запросах, архивные справки, архивные выписки и архивные копии по которым требуют проставления апостиля и с указанием о порядке проставления апостиля.
В случае если запрос поступил из государств – участников СНГ, архивный отдел, при направлении запроса по принадлежности, уведомляет государственные и (или) муниципальные архивы, государственные органы, органы местного самоуправления, организации Приморского края о направлении архивных справок, архивных выписок и архивных копий, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, по почте простыми письмами непосредственно в адрес заявителя.
В случае если запрос требует исполнения несколькими архивами, органами и организациями, архивный отдел направляет в соответствующие архивы, органы и организации копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес архивного отдела.
В случае если место хранения архивных документов установить не удалось или установлены факты гибели (уничтожения) документов, заявителю, в МИД России направляется письменный ответ об отсутствии запрашиваемых сведений. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку.
Результат административной процедуры: письменный ответ архивного отдела.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.6. Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках, архивных копиях.
Основанием для начала административной процедуры является получение из государственных и (или) муниципальных архивов, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций Приморского края, архивных справок, архивных выписок и архивных копий для проставления апостиля.
Архивный отдел проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и копиях архивных документов, подготовленных государственными и (или) муниципальными архивами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями Приморского края (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами).
Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными органами, органами местного самоуправления, организациями Приморского края (кроме государственных и муниципальных архивов), осуществляется после их письменного обращения, с представлением в архивный отдел образцов подписей, с подтверждением полномочий на право подписи конкретных должностных лиц, а также образцов печатей.
Проставление апостиля производится путем оттиска специального штампа на свободном от текста месте документа на лицевой или оборотной его стороне или на отдельном листе. В последнем случае листы документа и лист, на котором проставлен апостиль, прошиваются и пронумеровываются и скрепляются печатью. Количество листов заверяется подписью должностного лица, проставляющего апостиль, с указанием наименования его должности.
Заполнение штампа апостиля производится чернилами (шариковой ручкой) от руки или машинописным способом.
Подпись и печать, проставляемые на апостиль, не требуют заверения.
Факт проставления апостиля регистрируется специально уполномоченным должностным лицом в журнале учета проставления апостиля, где указываются: порядковый номер, дата проставления апостиля, фамилия, имя и отчество заявителя, откуда поступил запрос, фамилия уполномоченного должностного лица, проставившего апостиль, а также фамилия и должность лица, подписавшего архивную справку, архивную выписку, архивную копию, место хранения (номер дела) второго экземпляра архивной справки, архивной выписки и архивной копии.
Результат административной процедуры: проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках, архивных копиях.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.7. Отправка заявителям ответов и архивных справок, архивных выписок, архивных копий.
Основание для начала административной процедуры является проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках, архивных копиях; получение архивных справок, архивных выписок, архивных копий по запросам, исполняемым несколькими организациями.
После проставления апостиля архивный отдел направляет архивные справки, архивные выписки, архивные копии в МИД России.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии при личном обращении в архивный отдел могут быть выданы заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность; для третьих лиц - доверенности, оформленной в установленном порядке и при предъявлении квитанции об уплате государственной пошлины за проставление апостиля.
Российским, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим за рубежом, подлинные архивные документы не направляются. Вместо подлинников высылаются архивные справки, архивные выписки или архивные копии истребуемых документов.
В случае исполнения запроса несколькими архивами, органами, организациями все полученные от архивов, органов и организаций архивные справки, архивные выписки, архивные копии либо ответы об отсутствии запрашиваемых сведений архивный отдел с сопроводительным письмом направляет в МИД России или непосредственно в адрес заявителя.
Результаты административной процедуры: направление в МИД России, заявителю ответов и архивных справок, архивных выписок, архивных копий.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА предоставлением ГОСУДАРСТВЕННОЙ услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы архивного отдела) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа начальника архивного отдела.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником архивного отдела.
Ответственность должностных лиц архивного отдела за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом закрепляется в их должностных регламентах.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги.
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, начальник архивного отдела принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания, а также подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.
V. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ предоставлении ГОСУДАРСТВЕННОЙ услуги
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) начальника архивного отдела и должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принимаемые начальником архивного отдела решения в ходе предоставления государственной услуги могут быть в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право обратиться с письменной жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления государственной услуги непосредственно в архивный отдел либо в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (курирующему вице-губернатору, Губернатору Приморского края): на действия (бездействие) начальника архивного отдела и должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги а также принимаемые начальником архивного отдела решения в ходе предоставления государственной услуги.
В жалобе в обязательном порядке указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
почтовый адрес, по которому должны быть направлен ответ заявителю, уведомление о переадресации жалобы;
суть жалобы;
подпись заявителя и дата.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в архивный отдел, либо в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) жалобы заявителя.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен начальником архивного отдела, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя. При этом заявителю направляется письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
{абзац 16 раздела V изложен в редакции приказа Архивного отдела Приморского края от 28.07.2010 №16}
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник архивного отдела вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в архивный отдел жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник архивного отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем заявителю направляется письменное уведомление.
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, предусмотренный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3.2. Административного регламента.
Приложение № 1
к административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
по организации исполнения
поступивших из-за рубежа запросов
российских и иностранных граждан, а
также лиц без гражданства, связанных с
реализацией их законных прав и свобод,
оформления в установленном порядке
архивных справок, направляемых в
иностранные государства
Архивная сеть Приморского края
Архивы
Телефон
Адрес
ГУ "Государственный архив Приморского края"
(4232) 41-21-26,
41-19-31
ул. Алеутская, 10а, г. Владивосток, 690090
http://www.arhiv-pk.ru/
arhivpk@mail.primorye.ru
Архивные отделы администраций городских округов и муниципальных районов, муниципальные архивы
г. Арсеньев
(42361) 4-05-29
ул. Ленинская, 8, г. Арсеньев Приморского края, 692337
ars-archiv@mail.ru
г. Артём
(42337) 4-26-46
ул. Кирова, 59, г. Артём Приморского края, 692760 arhiv_artem@mail.ru
г. Большой Камень
(42335) 4-12-66
ул. Карла Маркса, 4, г. Большой Камень Приморского края, 692820
archive.zato@bk.ru
г. Владивосток
(4232) 61-42-18,
61-42-19
Океанский пр-т, 20, г. Владивосток, 690950 arhiv@vlc.ru
г. Дальнегорск
(42373) 3-21-76
пр-т 50 лет Октября, 129,
г. Дальнегорск Приморского края, 692446
г. Дальнереченск
(42356) 3-43-54
ул. Победы, 13, г. Дальнереченск Приморского края, 692132
г. Лесозаводск
(42355) 2-37-82
ул. Будника, 119, г. Лесозаводск Приморского края, 692060
г. Находка
(42366) 9-82-05 тел/факс
ул. Пограничная, 10 а,
г. Находка Приморского края, 692922
arhiv@nakhodka-city.ru
г. Партизанск, муниципальный архив
(42363) 6-99-91
ул. Гоголевская, 2а, г. Партизанск Приморского края, 692853
archive@partizansk.org
г. Спасск-Дальний
(42352) 2-02-56,
2-06-51
ул. Борисова, 22, г. Спасск-Дальний Приморского края, 692245
spasskd_arhiv@mo.primorsky.ru
г.Уссурийск , муниципальный архив
(42343) 2-30-24,
2-83-67
ул. Калинина, 47, г. Уссурийск Приморского края, 692500,
archiv_ugo@mail.ru
г. Фокино
(42339) 2-42-89
ул. Постникова, 9, г. Фокино Приморского края, 692880
archivespec1@mail.fokino-prim.ru
Анучинский район
(42362) 9-15-45
ул. 100 лет Анучино, 1, с. Анучино Приморского края, 692300
Дальнереченский район
(42356) 3-21-95
ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск Приморского края, 692132
Кавалеровский район
(42375) 9-12-30
ул. Арсеньева, 96а, пгт. Кавалерово Приморского края, 692413 arhiv@adkav.ru
Кировский район
(42354) 2-31-72
ул. Советская, 57, пгт. Кировский Приморского края, 692091 arhivkir@mail.primorye.ru
Красноармейский район
(42359) 2-11-55
ул. Советская, 74, с. Новопокровка Приморского края, 692171
Лазовский район
(42377) 2-04-66
ул. Некрасовская, 31, с. Лазо Приморского края, 692980
Михайловский район
(42346) 2-44-64
ул. Красноармейская, 16, с. Михайловка Приморского края, 692651 arhiv_mih25@mail.ru
Надеждинский район
(42334) 2-07-41
ул. Пушкина, 34 а, с. Вольно-Надеждинское Приморского края, 692481
Октябрьский район
(42344) 5-51-04
ул. Карла Маркса, 85, с. Покровка Приморского края, 692561
Ольгинский район
(42376) 9-11-68
ул. Ленинская, 8, пгт. Ольга Приморского края, 692460
Партизанский район
(42365) 2-13-10
ул. Комсомольская, 45а,
с. Владимиро-Александровское Приморского края, 692962
Пограничный район
(42345) 2-18-35
ул. Советская, 63, пгт. Пограничный Приморского края, 692582 pogr.arhiv@list.ru
Пожарский район
(42357) 3-37-84
мкр. 4, д. 2, пгт. Лучегорск Приморского края, 692001
Спасский район
(42352) 2-85-96
ул.Спасская, 120а, с. Спасское Приморского края, 692211
Тернейский район
(42374) 3-14-41
ул. Ивановская, 2, пгт. Терней Приморского края, 692150
Ханкайский район
(42349) 9-72-33
ул. Октябрьская, 6, с. Камень-Рыболов Приморского края, 692684
gribovaln@mail.hanka.ru
Хасанский район
(42331) 4-61-41
ул. Героев Хасана, 4, пгт. Славянка Приморского края, 692701
hasan_arh@mail.primorye.ru
Хорольский район
(42347) 2-19-59
ул. Ленинская, 51, с. Хороль Приморского края, 692254 archiv_horol@mail.ru
Черниговский район
(42351) 2-53-36
ул. Буденного, 23, с. Черниговка Приморского края, 692372 archive@chernigovka.org
Чугуевский район
(42372) 2-13-04
ул. 50 лет Октября, 193, с. Чугуевка Приморского края, 692623
Шкотовский район
(42335) 4-09-50
ул. Карла Маркса, 4, г. Большой Камень Приморского края, 692820,
arxiv-shkot@mail.ru
Яковлевский район
(42371) 9-16-73
Почтовый пер. 7, с. Яковлевка Приморского края, 692361
Приложение № 2
к административному регламенту по
предоставлению государственной
услуги по организации исполнения
поступивших из-за рубежа запросов
российских и иностранных граждан, а
также лиц без гражданства, связанных
с реализацией их законных прав и
свобод, оформления в установленном
порядке архивных справок,
направляемых в иностранные государства
Блок-схема № 1
последовательности административных процедур архивного отдела Приморского края по предоставлению государственной услуги по организации исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод
Блок-схема № 2
последовательности действий архивного отдела Приморского края при проставлении апостиля
Заместителю руководителя
1
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
07 апреля 2010 № 4
г. Владивосток
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства
{Документ утратил силу приказом Архивного отдела Приморского края от 29.06.2012 №23}
{Изменения:
приказ Архивного отдела Приморского края от 28.07.2010 №16}
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 15 июля 2008 года № 156-па «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства.
2. Ведущему специалисту Долбня Л.Л. направить настоящий приказ в течение 7 дней со дня принятия:
в департамент массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края.
3. Консультанту Богданец И.А. разместить административный регламент на официальном сайте Администрации Приморского края в разделе «Архивный отдел» и опубликовать в информационно-методическом бюллетене архивного отдела Приморского края.
4. Контроль за выполнением данного приказа оставляю за собой.
Начальник архивного отдела
А.П.Попович
УТВЕРЖДЕН
приказом архивного отдела
Приморского края
от 07 апреля 2010 г. № 4
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, ОФОРМЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА
раздел I. Общие положения.
1.1. Наименование государственной услуги.
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий архивного отдела Приморского края при предоставлении государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства (далее – государственная услуга).
Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства, подразумевает организацию исполнения социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой граждан и лиц без гражданства, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством.
1.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет архивный отдел Приморского края (далее – архивный отдел).
Непосредственное исполнение поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства (далее - запросов), осуществляют государственные и (или) муниципальные архивы (приложение № 1), государственные органы, органы местного самоуправления, организации Приморского края при наличии у них соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961 (вступила в силу для России 31.05.1992);
Законом СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу»;
Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов»;
Постановлением Совета Министров СССР от 12.11.1990 № 1135 «Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов»;
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28.12.2009 № 894 «Об утверждении Административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также, лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства»;
{абзац 10 пункта 1.3. изложен в редакции приказа Архивного отдела Приморского края от 28.07.2010 №16}
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2006 № 363 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу»;
Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации № 20086, Министерства юстиции Российской Федерации № 311 от 25.12.2008 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по истребованию личных документов»;
Постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2007 № 216-па «О создании архивного отдела Приморского края и об утверждении Положения об архивном отделе Приморского края».
1.4. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
письмо архивного отдела;
архивная справка, архивная выписка, архивная копия с проставленным апостилем.
1.5. Описание заявителей, а также иных лиц, имеющих право на взаимодействие с архивным отделом по предоставлению государственной услуги.
Заявители – проживающие за рубежом российские и иностранные граждане, а также лица без гражданства. Заявителями также могут быть иные физические и юридические лица, уполномоченные в порядке установленном законодательством Российской Федерации (далее – заявители).
Запросы могут поступать в архивный отдел через Федеральное архивное агентство (Росархив) и консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации (МИД России).
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
по телефону;
по письменным запросам;
при личном обращении заявителей;
в электронной форме;
на официальном сайте Администрации Приморского края в разделе "Архивный отдел".
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в архивный отдел по адресу: 690091, г.Владивосток, ул.Алеутская, 45-а, кабинеты 420, 425.
Номера телефонов для справок: (4232) 40-61-83, 40-61-84, 40-61-86, 40-61-87.
Официальный адрес электронной почты архивного отдела: archives@primorsky.ru.
Официальный сайт Администрации Приморского края в сети "Интернет": www.primorsky.ru.
График (режим) приема заявителей должностными лицами архивного отдела (далее - должностные лица):
Вторник 10.00 - 17.00 часов;
Четверг 10.00 - 17.00 часов;
Суббота выходной;
Воскресенье выходной;
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителя, должностные лица обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросу предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании должностными лицами по вопросам предоставления государственной услуги по телефону, письменным запросам, запросам в электронной форме и при личном обращении заявителя в архивный отдел, предоставляется информация по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
график работы архивного отдела;
сроки предоставления государственной услуги;
информация о результатах предоставления государственной услуги;
сведения о применяемых нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги.
При консультировании заявителей по письменным запросам, ответ на запрос направляется в адрес заявителя, проживающего в государстве – участнике Союза Независимых Государств (далее – СНГ), или в адрес МИД России – для направления заявителю, проживающему в ином государстве.
При консультировании заявителей по запросам в электронной форме ответ направляется на электронный адрес заявителя.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги.
Запросы, поступившие в архивный отдел, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации и направляются по принадлежности в государственные и (или) муниципальные архивы, государственные органы, органы местного самоуправления, организации Приморского края для исполнения.
В исключительных случаях начальник архивного отдела вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней.
При поступлении в архивный отдел запросов, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, запросы в течение 10 дней с момента регистрации направляются в МИД России или заявителям, с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
Должностное лицо осуществляет прием заявителя для предоставления информации по вопросу предоставления государственной услуги в течение 30 минут.
Должностное лицо осуществляет прием у заявителя запроса в течение 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди заявителя при получении информации по вопросу предоставления государственной услуги, подаче запроса не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем в архивный отдел.
Для организации исполнения запросов в архивный отдел представляется письменный запрос или запрос заявителя в электронной форме.
В запросе указываются:
наименование архивного отдела Приморского края, или должностного лица, кому оно адресовано;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, и их изменения на период запрашиваемой информации, год и место его рождения, гражданство;
почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
изложение существа запроса, личная подпись и дата.
В зависимости от содержания запроса указываются иные сведения, необходимые для его исполнения:
о рождении, браке, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти - сведения о месте и времени регистрации рождения, брака, расторжения брака, смерти, а также фамилии, имена, отчества родителей (для справки о рождении);
об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы;
о стаже работы (службы) - название, ведомственная подчиненность и адрес органа, организации, номер воинской части, время работы (службы), в качестве кого работали (служили);
о пенсии, социальных льготах - сведения об органе, который назначил пенсию, социальные льготы, даты их назначения;
о награждении государственными и ведомственными наградами - название награды, дата награждения, решением какого органа произведено, место работы (службы) в период награждения, название организации, представившей к награде, ее ведомственная подчиненность;
иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса.
К запросу могут быть приложены копии документов, связанных с темой запроса.
Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа заявителю является:
отсутствие в запросе сведений, необходимых для его исполнения;
отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах документов, подтверждающих его полномочия;
отсутствие фамилии, почтового адреса заявителя;
запрос содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов их семей;
в запросе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в архивный отдел;
ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Об отказе в рассмотрении запроса по существу письменно или в электронной форме сообщается заявителю в 15-дневный срок.
Если запрос не поддается прочтению, ответ на запрос не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.5. Требования к месту предоставления государственной услуги.
Прием заявителей должностными лицами осуществляется по адресу: г.Владивосток, ул. Алеутская, 45-а, 4 этаж, кабинет 420, 421, 425.
Помещения, в котором предоставляется государственной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и наименования архивного отдела, осуществляющего прием заявителей.
Кабинет должен быть оборудован информационными стендами. На информационных стендах размещается следующая информация:
текст Административного регламента;
график работы архивного отдела.
Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом, стульями, столами.
III. Административные процедуры
3.1. Блок-схемы последовательности административных процедур предоставления государственной услуги приведены в приложении № 2 к Регламенту.
3.2. Описание последовательности административных процедур предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием запроса;
б) анализ тематики поступившего запроса;
в) подготовка письменного ответа;
г) проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках, архивных копиях;
д) отправка заявителям ответов и архивных справок, архивных выписок, архивных копий.
3.3. Прием запроса.
Основанием для начала административной процедуры по приему запроса является поступление в архивный отдел письменного запроса или запроса в электронной форме непосредственно от заявителя, из Росархива, консульского департамента МИД России.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию запросов, принимает запрос заявителя, проверяет на повторность, оформляет бланк поручения, регистрирует запрос в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
Начальник архивного отдела, в его отсутствие - заместитель начальника отдела определяет должностное лицо, которое будет осуществлять анализ тематики поступившего запроса.
Результатом административной процедуры является назначение должностного лица, ответственного за анализ тематики поступившего запроса.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.4. Анализ тематики поступившего запроса.
Основанием для начала административной процедуры по анализу тематики поступившего запроса является передача запроса на исполнение должностному лицу.
В результате анализа определяется:
правомочность получения заявителем запрашиваемой информации;
степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
определение места нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса.
Должностное лицо осуществляет поиск по архивным справочникам, имеющимся в архивном отделе, государственных и муниципальных архивах, описям дел, хранящимся в справочно-информационном фонде архивного отдела, картотеках и сведениях о документах по личному составу, хранящихся в организациях, городским и ведомственным телефонным справочникам.
Результаты административной процедуры:
определение правомочности получения заявителем запрашиваемой информации;
определение степени полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
определение места хранения документов; установление фактов гибели документов в результате пожара, наводнения, порчи, уничтожения документов; отсутствие информации о месте хранения документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 25 дней, в исключительном случае начальник архивного отдела вправе продлить срок рассмотрения запроса еще на 30 дней.
3.5. Письменный ответ архивного отдела.
Основанием для начала административной процедуры является:
определение правомочности получения заявителем запрашиваемой информации;
определение степени полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
определение места хранения документов; установление фактов гибели документов в результате пожара, наводнения, порчи, уничтожения документов; отсутствие информации о месте хранения документов.
В случае если запрос не может быть исполнен без предоставления дополнительных сведений, запрос возвращается заявителю или в МИД России с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
После определения места хранения документов архивный отдел письменно уведомляет заявителя или МИД России о направлении запроса по принадлежности в государственные и (или) муниципальные архивы, государственные органы, органы местного самоуправления, организации Приморского края.
При направлении запроса по принадлежности архивный отдел, при необходимости, уведомляет государственные и (или) муниципальные архивы, государственные органы, органы местного самоуправления, организации Приморского края о запросах, архивные справки, архивные выписки и архивные копии по которым требуют проставления апостиля и с указанием о порядке проставления апостиля.
В случае если запрос поступил из государств – участников СНГ, архивный отдел, при направлении запроса по принадлежности, уведомляет государственные и (или) муниципальные архивы, государственные органы, органы местного самоуправления, организации Приморского края о направлении архивных справок, архивных выписок и архивных копий, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, по почте простыми письмами непосредственно в адрес заявителя.
В случае если запрос требует исполнения несколькими архивами, органами и организациями, архивный отдел направляет в соответствующие архивы, органы и организации копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес архивного отдела.
В случае если место хранения архивных документов установить не удалось или установлены факты гибели (уничтожения) документов, заявителю, в МИД России направляется письменный ответ об отсутствии запрашиваемых сведений. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку.
Результат административной процедуры: письменный ответ архивного отдела.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.6. Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках, архивных копиях.
Основанием для начала административной процедуры является получение из государственных и (или) муниципальных архивов, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций Приморского края, архивных справок, архивных выписок и архивных копий для проставления апостиля.
Архивный отдел проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и копиях архивных документов, подготовленных государственными и (или) муниципальными архивами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями Приморского края (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами).
Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными органами, органами местного самоуправления, организациями Приморского края (кроме государственных и муниципальных архивов), осуществляется после их письменного обращения, с представлением в архивный отдел образцов подписей, с подтверждением полномочий на право подписи конкретных должностных лиц, а также образцов печатей.
Проставление апостиля производится путем оттиска специального штампа на свободном от текста месте документа на лицевой или оборотной его стороне или на отдельном листе. В последнем случае листы документа и лист, на котором проставлен апостиль, прошиваются и пронумеровываются и скрепляются печатью. Количество листов заверяется подписью должностного лица, проставляющего апостиль, с указанием наименования его должности.
Заполнение штампа апостиля производится чернилами (шариковой ручкой) от руки или машинописным способом.
Подпись и печать, проставляемые на апостиль, не требуют заверения.
Факт проставления апостиля регистрируется специально уполномоченным должностным лицом в журнале учета проставления апостиля, где указываются: порядковый номер, дата проставления апостиля, фамилия, имя и отчество заявителя, откуда поступил запрос, фамилия уполномоченного должностного лица, проставившего апостиль, а также фамилия и должность лица, подписавшего архивную справку, архивную выписку, архивную копию, место хранения (номер дела) второго экземпляра архивной справки, архивной выписки и архивной копии.
Результат административной процедуры: проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках, архивных копиях.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.7. Отправка заявителям ответов и архивных справок, архивных выписок, архивных копий.
Основание для начала административной процедуры является проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках, архивных копиях; получение архивных справок, архивных выписок, архивных копий по запросам, исполняемым несколькими организациями.
После проставления апостиля архивный отдел направляет архивные справки, архивные выписки, архивные копии в МИД России.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии при личном обращении в архивный отдел могут быть выданы заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность; для третьих лиц - доверенности, оформленной в установленном порядке и при предъявлении квитанции об уплате государственной пошлины за проставление апостиля.
Российским, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим за рубежом, подлинные архивные документы не направляются. Вместо подлинников высылаются архивные справки, архивные выписки или архивные копии истребуемых документов.
В случае исполнения запроса несколькими архивами, органами, организациями все полученные от архивов, органов и организаций архивные справки, архивные выписки, архивные копии либо ответы об отсутствии запрашиваемых сведений архивный отдел с сопроводительным письмом направляет в МИД России или непосредственно в адрес заявителя.
Результаты административной процедуры: направление в МИД России, заявителю ответов и архивных справок, архивных выписок, архивных копий.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА предоставлением ГОСУДАРСТВЕННОЙ услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы архивного отдела) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа начальника архивного отдела.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником архивного отдела.
Ответственность должностных лиц архивного отдела за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом закрепляется в их должностных регламентах.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги.
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, начальник архивного отдела принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания, а также подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.
V. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ предоставлении ГОСУДАРСТВЕННОЙ услуги
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) начальника архивного отдела и должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принимаемые начальником архивного отдела решения в ходе предоставления государственной услуги могут быть в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право обратиться с письменной жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления государственной услуги непосредственно в архивный отдел либо в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (курирующему вице-губернатору, Губернатору Приморского края): на действия (бездействие) начальника архивного отдела и должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги а также принимаемые начальником архивного отдела решения в ходе предоставления государственной услуги.
В жалобе в обязательном порядке указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
почтовый адрес, по которому должны быть направлен ответ заявителю, уведомление о переадресации жалобы;
суть жалобы;
подпись заявителя и дата.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в архивный отдел, либо в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) жалобы заявителя.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен начальником архивного отдела, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя. При этом заявителю направляется письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
{абзац 16 раздела V изложен в редакции приказа Архивного отдела Приморского края от 28.07.2010 №16}
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник архивного отдела вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в архивный отдел жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник архивного отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем заявителю направляется письменное уведомление.
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, предусмотренный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3.2. Административного регламента.
Приложение № 1
к административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
по организации исполнения
поступивших из-за рубежа запросов
российских и иностранных граждан, а
также лиц без гражданства, связанных с
реализацией их законных прав и свобод,
оформления в установленном порядке
архивных справок, направляемых в
иностранные государства
Архивная сеть Приморского края
Архивы
Телефон
Адрес
ГУ "Государственный архив Приморского края"
(4232) 41-21-26,
41-19-31
ул. Алеутская, 10а, г. Владивосток, 690090
http://www.arhiv-pk.ru/
arhivpk@mail.primorye.ru
Архивные отделы администраций городских округов и муниципальных районов, муниципальные архивы
г. Арсеньев
(42361) 4-05-29
ул. Ленинская, 8, г. Арсеньев Приморского края, 692337
ars-archiv@mail.ru
г. Артём
(42337) 4-26-46
ул. Кирова, 59, г. Артём Приморского края, 692760 arhiv_artem@mail.ru
г. Большой Камень
(42335) 4-12-66
ул. Карла Маркса, 4, г. Большой Камень Приморского края, 692820
archive.zato@bk.ru
г. Владивосток
(4232) 61-42-18,
61-42-19
Океанский пр-т, 20, г. Владивосток, 690950 arhiv@vlc.ru
г. Дальнегорск
(42373) 3-21-76
пр-т 50 лет Октября, 129,
г. Дальнегорск Приморского края, 692446
г. Дальнереченск
(42356) 3-43-54
ул. Победы, 13, г. Дальнереченск Приморского края, 692132
г. Лесозаводск
(42355) 2-37-82
ул. Будника, 119, г. Лесозаводск Приморского края, 692060
г. Находка
(42366) 9-82-05 тел/факс
ул. Пограничная, 10 а,
г. Находка Приморского края, 692922
arhiv@nakhodka-city.ru
г. Партизанск, муниципальный архив
(42363) 6-99-91
ул. Гоголевская, 2а, г. Партизанск Приморского края, 692853
archive@partizansk.org
г. Спасск-Дальний
(42352) 2-02-56,
2-06-51
ул. Борисова, 22, г. Спасск-Дальний Приморского края, 692245
spasskd_arhiv@mo.primorsky.ru
г.Уссурийск , муниципальный архив
(42343) 2-30-24,
2-83-67
ул. Калинина, 47, г. Уссурийск Приморского края, 692500,
archiv_ugo@mail.ru
г. Фокино
(42339) 2-42-89
ул. Постникова, 9, г. Фокино Приморского края, 692880
archivespec1@mail.fokino-prim.ru
Анучинский район
(42362) 9-15-45
ул. 100 лет Анучино, 1, с. Анучино Приморского края, 692300
Дальнереченский район
(42356) 3-21-95
ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск Приморского края, 692132
Кавалеровский район
(42375) 9-12-30
ул. Арсеньева, 96а, пгт. Кавалерово Приморского края, 692413 arhiv@adkav.ru
Кировский район
(42354) 2-31-72
ул. Советская, 57, пгт. Кировский Приморского края, 692091 arhivkir@mail.primorye.ru
Красноармейский район
(42359) 2-11-55
ул. Советская, 74, с. Новопокровка Приморского края, 692171
Лазовский район
(42377) 2-04-66
ул. Некрасовская, 31, с. Лазо Приморского края, 692980
Михайловский район
(42346) 2-44-64
ул. Красноармейская, 16, с. Михайловка Приморского края, 692651 arhiv_mih25@mail.ru
Надеждинский район
(42334) 2-07-41
ул. Пушкина, 34 а, с. Вольно-Надеждинское Приморского края, 692481
Октябрьский район
(42344) 5-51-04
ул. Карла Маркса, 85, с. Покровка Приморского края, 692561
Ольгинский район
(42376) 9-11-68
ул. Ленинская, 8, пгт. Ольга Приморского края, 692460
Партизанский район
(42365) 2-13-10
ул. Комсомольская, 45а,
с. Владимиро-Александровское Приморского края, 692962
Пограничный район
(42345) 2-18-35
ул. Советская, 63, пгт. Пограничный Приморского края, 692582 pogr.arhiv@list.ru
Пожарский район
(42357) 3-37-84
мкр. 4, д. 2, пгт. Лучегорск Приморского края, 692001
Спасский район
(42352) 2-85-96
ул.Спасская, 120а, с. Спасское Приморского края, 692211
Тернейский район
(42374) 3-14-41
ул. Ивановская, 2, пгт. Терней Приморского края, 692150
Ханкайский район
(42349) 9-72-33
ул. Октябрьская, 6, с. Камень-Рыболов Приморского края, 692684
gribovaln@mail.hanka.ru
Хасанский район
(42331) 4-61-41
ул. Героев Хасана, 4, пгт. Славянка Приморского края, 692701
hasan_arh@mail.primorye.ru
Хорольский район
(42347) 2-19-59
ул. Ленинская, 51, с. Хороль Приморского края, 692254 archiv_horol@mail.ru
Черниговский район
(42351) 2-53-36
ул. Буденного, 23, с. Черниговка Приморского края, 692372 archive@chernigovka.org
Чугуевский район
(42372) 2-13-04
ул. 50 лет Октября, 193, с. Чугуевка Приморского края, 692623
Шкотовский район
(42335) 4-09-50
ул. Карла Маркса, 4, г. Большой Камень Приморского края, 692820,
arxiv-shkot@mail.ru
Яковлевский район
(42371) 9-16-73
Почтовый пер. 7, с. Яковлевка Приморского края, 692361
Приложение № 2
к административному регламенту по
предоставлению государственной
услуги по организации исполнения
поступивших из-за рубежа запросов
российских и иностранных граждан, а
также лиц без гражданства, связанных
с реализацией их законных прав и
свобод, оформления в установленном
порядке архивных справок,
направляемых в иностранные государства
Блок-схема № 1
последовательности административных процедур архивного отдела Приморского края по предоставлению государственной услуги по организации исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод
Блок-схема № 2
последовательности действий архивного отдела Приморского края при проставлении апостиля
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПРИМОРСКАЯ ГАЗЕТА № спецвыпуск 30 от 13.04.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: