Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги



ДЕПАРТАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТ

ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 07.04.2016 № 6-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(В редакции

приказа ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918

приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»,от 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 02.04.2007 № 116 «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области»,

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1.              Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, гражданам  и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду (собственность) без проведения торгов» (далее – Административный регламент).

2.              Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Желиховскую А.В.

3.              Приказ вступает в силу через 10 дней с момента его официального опубликования, за исключением положений Административного регламента, касающихся:

-              предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, гражданам  и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду (собственность) без проведения торгов» (далее – государственная услуга) в государственном автономном учреждении Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», вступающих в силу с 01 сентября 2016 года;

-обеспечения возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), обеспечения возможностей для заявителей осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги и получения результатов её предоставления в электронном виде, вступающих в силу с 01 июля2017 года.

Директор департамента              В.И. Кусков

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента

имущественных и земельных отношений  Ярославской области

от 07.04.2016 № 6-н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги

«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, гражданам  и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду (собственность) без проведения торгов»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду (собственность) без проведения торгов» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности оказания государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду (собственность) без проведения торгов» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Получатели государственной услуги

1.2.1. Получателями государственной услуги являются следующие физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, в аренду (собственность) без проведения торгов (далее – заявитель):

- гражданин, подавший заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, в аренду (собственность) без проведения торгов (далее – заявление о предоставлении земельного участка) для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта                     в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации;

- гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство подавшие, заявление о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.2.2. При предоставлении государственной услуги от имени заявителей вправе подавать заявление о предоставлении земельного участка их законные представители, действующие в силу закона, иных правовых актов и учредительных документов без доверенности, или их представители на основании доверенности.

1.3. Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

-              в департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее – департамент);

-              в государственном автономном учреждении Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ);

-              через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).

1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы и телефонах департамента.

Место нахождения департамента: г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 10/3.

Почтовый адрес департамента: пл. Челюскинцев, д. 10/3, г. Ярославль, 150000.

График работы департамента:

понедельник – четверг: с 8.30  до 12.00, с 12.48 до 17.30;

пятница: с 8.30  до 12.00, с 12.48 до 16.30.

В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.

Телефон/факс департамента: (4852) 40-14-31, 30-87-41.

Контактные телефоны:

(4852) 40-08-40, 40-14-28, 40-16-16, 40-14-26 – отдел управления земельными ресурсами департамента;

(4852) 40-11-04, 40-11-14 – отдел документационного обеспечения деятельности департамента.

Официальный адрес электронной почты: dizo@region.adm.yar.ru.

Адрес страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/

dugi/default.aspx. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855, изменения вступают в силу с 27.12.2016)

1.3.3. Информация о местах нахождения, режиме работы и контактных телефонах МФЦ и его филиалов, участвующих в предоставлении государственной услуги, представлена на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://mfc76.ru, а также на информационных стендах в департаменте.

1.3.4. В предоставлении государственной услуги участвуют:

-              федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее – орган регистрации прав) (телефон для справок: 8-800-100-34-34, официальный сайт: www.rosreestr.ru); (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855)

-              (абзац исключен приказом ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855);

-              налоговые органы (телефон для справок: 8-800-222-2222, официальный сайт: www.nalog.ru).

1.3.5. Информирование о правилах предоставления государственной услуги проводится в форме консультирования (индивидуального информирования и публичного информирования). Информирование осуществляется на русском языке.

Информирование о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить:

-              лично;

-              по телефону;

-              посредством почты, в том числе электронной;

-              посредством информационных стендов, расположенных в департаменте и МФЦ;

-              посредством публикаций в средствах массовой информации;

-              с использованием Единого портала.

1.3.6. Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги посредством телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты, а также при личном контакте со специалистами.

Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги через Единый портал осуществляется путем направления соответствующего уведомления в личный кабинет заявителя на Едином портале. Уведомление о ходе предоставления государственной услуги направляется департаментом не позднее дня завершения выполнения административной процедуры.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста, ответственного за информирование.

Ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте, время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами департамента в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги в средствах массовой информации, на Едином портале, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855, изменения вступают в силу с 27.12.2016)

1.3.7. На информационном стенде в помещении департамента, странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, на Едином портале, в МФЦ размещаются: (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855, изменения вступают в силу с 27.12.2016)

-              информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур, сроки их исполнения;

-              информация о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

-              информация о месте размещения специалистов и режиме приема ими заявлений о предоставлении земельного участка;

-              информация о месте нахождения, графике (режиме) работы, номерах телефонов и адресах электронной почты департамента;

-              основания для отказа в предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, в аренду (собственность) без проведения торгов;

-              основания для возврата заявления о предоставлении земельного участка заявителю;

-              порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

-              образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

-              бланк заявления о предоставлении земельного участка, доступный для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале;

-              информация о порядке получения консультаций;

-              информация о порядке обжалования решений, действий или (бездействия) лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Информационный стенд с материалами расположен на первом этаже здания департамента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование предоставляемой государственной услуги – «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду (собственность) без проведения торгов».

2.2. Наименование органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет департамент.

В предоставлении государственной услуги принимает участие МФЦ в части, предусмотренной соглашением о взаимодействии между департаментом и МФЦ (далее – соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

2.2.2. В процессе предоставления государственной услуги департамент взаимодействует с:

-              органом регистрации прав; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855)

-              (абзац исключен приказом ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855);

-              налоговыми органами.

2.2.3. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».

2.3. Форма подачи заявления о предоставлении земельного участка

и получения результата предоставления государственной услуги

2.3.1. В очной форме при личном присутствии заявителя либо представителя заявителя в департаменте, МФЦ.

2.3.2. В заочной форме:

- посредством почтовой связи;

- в форме электронного документа, который направляется заявителем посредством электронной почты с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- через Единый портал.

Государственную услугу в электронной форме через Единый портал могут получить только граждане и юридические лица, зарегистрированные на Едином портале и имеющие подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации.

К заявлению о предоставлении земельного участка прикрепляются сканированные копии документов в виде электронных образов с соблюде-

нием следующих требований:

- формат изображения в прикрепляемом файле – JPEG или JPEG 2000;

- разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;

- совокупный размер прикрепляемых файлов не должен превышать 5 мегабайт.

2.4. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

-              проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области (далее – договор купли-продажи (аренды) земельного участка);

-              приказ департамента об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, в аренду (собственность) без проведения торгов (далее – приказ об отказе в предоставлении земельного участка);

-              приказ департамента об отказе в предоставлении заявителю земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, в аренду (собственность) без проведения аукциона и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении (далее – приказ о проведении аукциона);

-              уведомление о возврате заявления о предоставлении земельного участка заявителю (далее – уведомление о возврате заявления заявителю).

Результаты предоставления государственной услуги предоставляются выбранным заявителем способом, указанным в заявлении. В случае выбора способа предоставления государственной услуги через Единый портал результат предоставления государственной услуги в виде сканированной копии направляется (при наличии технической возможности) в личный кабинет заявителя на Едином портале с возможностью её сохранения заявителем на своих технических средствах или направления в иные органы и организации в электронной форме.

Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не исключает возможности получения его также в бумажной форме в любое время в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги

Срок для подготовки проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка и направления (выдачи) заявителю результата предоставления государственной услуги выбранным заявителем способом составляет не более 80 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент.

Срок для подготовки приказа о проведении аукциона и направления (выдачи) заявителю результата предоставления государственной услуги выбранным заявителем способом составляет не более 70 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент.

Срок для подготовки приказа об отказе в предоставлении земельного участка и направления (выдачи) заявителю результата предоставления государственной услуги выбранным заявителем способом составляет не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент.

Срок для подготовки уведомления о возврате заявления о предоставлении земельного участка заявителю и направления (выдачи) заявителю результата предоставления государственной услуги выбранным заявителем способом составляет 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги регулируется:

-              Гражданским кодексом Российской Федерации;

-              Земельным кодексом Российской Федерации;

-              Градостроительным кодексом Российской Федерации;

-              Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29 (часть I), ст. 4344, Официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015); (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855)

-              Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ                                  «О землеустройстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26, ст. 2582);

-              Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018);

-              (абзац исключен приказом ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855);

-              Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ                             «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168);

-              постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823);

- приказом Министерства экономического развития Российской Феде-

рации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 февраля 2015 г. № 36258) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);

- Законом Ярославской области от 18 декабря 2015 г. № 100-з «Об отдельных вопросах реализации полномочий органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности»;

-              постановлением Администрации области от 02.04.2007 № 116                  «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 11 апреля, № 23);

-              постановлением Правительства области от 24.12.2008 № 710-п               «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов» (Губернские вести, 2009, 06 февраля, № 13);

-              приказом департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 17.03.2010 № 3-н «Об утверждении форм типового договора аренды земельного участка и акта приема-передачи в аренду земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области» (Документ-Регион, 01.03.2011, № 15).

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

2.7.1. В целях получения государственной услуги заявители обращаются в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.

2.7.2. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:

-              фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, – для гражданина;

- основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей – указывается в случае осуществления главой крестьянского (фермерского) хозяйства деятельности без образования юридического лица;

- наименование и место нахождения заявителя, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо, – для крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося юридическим лицом;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

- площадь земельного участка (при наличии информации);

- адресные ориентиры земельного участка (при наличии информации);

- основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа оснований, предусмотренных подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

- срок предоставления земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду);

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

- дата подачи заявления о предоставлении земельного участка.

2.7.3. Копии следующих документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.7.3.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2.7.3.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя (заявителей).

2.7.3.3. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае если такое решение принято иным уполномоченным органом.

2.7.3.4. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо.

2.7.3.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в случае если заявителем является крестьянское (фермерское) хозяйство.

2.7.3.6. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в случае если заявителем является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования

юридического лица.

2.7.3.7. (Подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855) Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке).

2.7.3.8. (Подпункт исключен приказом ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855).

2.7.4. Документы, указанные в подпунктах 2.7.3.1 – 2.7.3.4 пункта 2.7.3 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.

2.7.5. (Пункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855) Документы, указанные в подпунктах 2.7.3.5 – 2.7.3.7  пункта 2.7.3 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя и подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при этом заявитель вправе их представить самостоятельно.

2.7.6. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.

2.7.7. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:

-              представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в связи с предоставлением государственной услуги;

-              представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

             

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги, и способы ее взимания

Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди

Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя при подаче заявления о предоставлении земельного участка и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении

земельного участка

2.13.1. При выборе очной формы предоставления государственной услуги заявление о предоставлении земельного участка регистрируется в день представления в департамент заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами.

2.13.2. При выборе заочной формы предоставления государственной услуги заявление о предоставлении земельного участка регистрируется в течение 1 дня в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота департамента.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга

2.14.1. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и месте нахождения департамента.

2.14.2. Кабинет, в котором предоставляется государственная услуга, оборудован информационной табличкой с указанием:

- номера кабинета;

- названия отдела.

При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.14.3. Места ожидания и места для заполнения заявлений о предоставлении земельных участков оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.

2.14.4. Места для заполнения заявлений о предоставлении земельного участка обеспечиваются образцами заявлений о предоставлении земельного участка и канцелярскими принадлежностями.

2.14.5. Места ожидания приема должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.

В местах ожидания приема должны быть соблюдены требования к освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

В местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.

2.14.6. (Пункт введен приказом ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918) Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

2.14.7. (Пункт введен приказом ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918) Сотрудниками департамента осуществляется сопровождение (при необходимости) инвалидов и лиц, относящихся к маломобильным группам населения, к местам предоставления государственной услуги и оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

-              предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;

-              возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в департаменте (включая получение информации в доступной форме для инвалидов и маломобильных групп населения), а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через Единый портал; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918)

-              отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей государственной услуги;

-              удовлетворенность получателей государственной услуги доступностью и качеством предоставления государственной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей государственной услуги;

-              количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к местам предоставления государственной услуги; (абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918)

- наличие возможности получения инвалидами и маломобильными группами населения помощи (при необходимости) от специалистов департамента в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами; (абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918)

- наличие на территории, прилегающей к зданию департамента, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, возможности для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов; (абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918)

- обеспечение допуска к местам предоставления государственной услуги сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика; (абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918)

- обеспечение допуска к местам предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленном законодательством. (абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-              прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами;

-              рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами;

-              подготовка проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или подготовка приказа о проведении аукциона;

-              направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или приказа о проведении аукциона выбранным заявителем способом получения результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении

земельного участка с приложенными к нему документами

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами в соответствии с требованиями подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента.

3.1.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

-              сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе (при поступлении заявления о предоставлении земельного участка и документов через Единый портал);

-              специалист отдела документационного обеспечения деятельности департамента (далее – сотрудник  ОДОД).

3.1.3. Прием заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами при личном обращении заявителя в департамент осуществляется в дни и часы работы департамента, указанные в подразделе 1.3 раздела 1 Административного регламента, сотрудником ОДОД. Сотрудник ОДОД принимает и регистрирует документы в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.

Прием заявления о предоставлении земельного участка, заполненного на Едином портале, осуществляет сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, и передает сотруднику ОДОД для регистрации.

3.1.4. Срок регистрации заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами при личном обращении в департамент составляет не более 10 минут.

3.1.5. При поступлении заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами по почте или в электронной форме их прием и регистрация осуществляются в течение 1 дня в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота департамента.

3.1.6. Результатом исполнения административной процедуры являются прием, регистрация и передача заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами заместителю директора департамента.

3.1.7. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 1 дня.

3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка

с приложенными к нему документами

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к заместителю директора департамента зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами.

3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

-              директор департамента;

-              заместитель директора департамента;

-              начальник отдела управления земельными ресурсами департамента (далее – ОУЗР);

-              сотрудник ОУЗР;

-              начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы департамента (далее – ОПОиКР);

-              определенный начальником ОПОиКР сотрудник ОПОиКР;

-              сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе (при поступлении заявления о предоставлении земельного участка и документов через Единый портал);

-              сотрудник ОДОД.

3.2.3. Заместитель директора департамента в течение 1 дня после получения зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами:

-              рассматривает поступившее заявление о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами, налагает резолюцию о рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка;

-              направляет заявление о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами с резолюцией на исполнение начальнику ОУЗР.

3.2.4. Начальник ОУЗР в день получения заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами:

-              осуществляет проверку поступивших документов;

-              налагает резолюцию о рассмотрении поступивших документов, устанавливает срок исполнения поручения;

-              определяет сотрудника ОУЗР для выполнения наложенной резолюции в установленный срок.

3.2.5. Сотрудник ОУЗР рассматривает заявление о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами и принимает решение о подготовке уведомления о возврате заявления о предоставлении земельного участка заявителю в случаях если:

-              заявление о предоставлении земельного участка не соответствует требованиям, установленным в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента;

-              заявление о предоставлении земельного участка подано в иной уполномоченный орган;

-              не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, обязанность представления которых возложена на заявителя;

-              отсутствует подпись заявителя;

-              текст заявления о предоставлении земельного участка не поддается прочтению.

В уведомлении о возврате заявления заявителю сообщаются причины, послужившие основанием для возврата заявления о предоставлении земельного участка заявителю с указанием соответствующих положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

Принятие решения о возврате заявления о предоставлении земельного участка заявителю по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом – шестом данного пункта подраздела 3.2 данного раздела Административного регламента, не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения, за предоставлением государственной услуги.

3.2.6. Если к заявлению о предоставлении земельного участка не приложены документы, указанные в подпунктах 2.7.3.5 – 2.7.3.8 пункта 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, то они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Сотрудник ОУЗР в течение 3 дней со дня предоставления начальником ОУЗР документов готовит запросы в:

-              орган регистрации прав; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855)

-              (абзац исключен приказом ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855);

-              налоговые органы.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.

Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается в случае невозможности направления запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.

3.2.7. После получения необходимых документов сотрудник ОУЗР обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка (далее – извещение) в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент, или готовит проект приказа об отказе в предоставлении земельного участка.

Сотрудник ОУЗР принимает решение о подготовке приказа об отказе в предоставлении земельного участка в  случаях если:

- имеются основания, предусмотренные статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, принят правовой акт уполномоченного органа о формировании из него земельных участков в целях бесплатного предоставления в собственность граждан в соответствии с частями 2 и
3 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;

- земельный участок, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, включен в соответствии с частью 4 статьи 21 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918)

- в производстве суда находится дело, связанное с оспариванием границ, площади или разрешенного использования земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, прав на земельный участок и (или) расположенные на нем здания, сооружения, до вступления в законную силу решения суда, иного судебного акта, которым прекращается производство по данному делу;

- наступила смерть заявителя (в случае если заявитель – гражданин), деятельность заявителя прекращена (в случае если заявитель – индивидуальный предприниматель), заявитель ликвидирован (в случае если заявитель –  юридическое лицо).

В приказе об отказе в предоставлении земельного участка сообщаются причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, с указанием соответствующих положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

3.2.8. При отсутствии оснований для возврата заявления заявителю и оснований для отказа в предоставлении земельного участка сотрудник ОУЗР обеспечивает подготовку и опубликование извещения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на портале органов государственной власти Ярославской области, в том числе на странице департамента, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855, изменения вступают в силу с 27.12.2016)

В извещении указывается информация, предусмотренная пунктом 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.2.9. При наличии оснований для возврата заявления заявителю сотрудник ОУЗР в течение 6 дней с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент осуществляет подготовку проекта уведомления о возврате заявления заявителю, согласовывает его с начальником ОУЗР и передает на подпись заместителю директора департамента.

3.2.9.1. Заместитель директора департамента в течение 1 дня рассматривает проект уведомления о возврате заявления заявителю, подписывает его, передает уведомление о возврате заявления заявителю в ОУЗР.

3.2.9.2. Сотрудник ОУЗР в день получения подписанного заместителем директора департамента уведомления о возврате заявления заявителю передает указанное уведомление в ОДОД для регистрации.

3.2.9.3. Сотрудник ОДОД в день получения уведомления о возврате заявления заявителю регистрирует его и передает уведомление о возврате заявления заявителю в ОУЗР.

3.2.10. При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка сотрудник ОУЗР в течение 18 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент обеспечивает подготовку проекта приказа об отказе в предоставлении земельного участка, согласовывает его с начальником ОУЗР и заместителем директора департамента, передает начальнику ОПОиКР.

3.2.10.1. Начальник ОПОиКР в день представления проекта приказа об отказе в предоставлении земельного участка определяет сотрудника ОПОиКР для проведения правовой экспертизы поступившего проекта приказа об отказе в предоставлении земельного участка.

3.2.10.2. Сотрудник ОПОиКР в срок, не превышающий 7 дней, проводит правовую экспертизу проекта приказа об отказе в предоставлении земельного участка на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством. При соответствии проекта приказа об отказе в предоставлении земельного участка требованиям, установленным действующим законодательством и Административным регламентом, сотрудник ОПОиКР визирует проект приказа об отказе в предоставлении земельного участка, согласовывает его с начальником ОПОиКР и передает согласованный проект приказа об отказе в предоставлении земельного участка в ОУЗР.

3.2.11. Сотрудник ОУЗР распечатывает дополнительно 1 экземпляр проекта приказа об отказе в предоставлении земельного участка и представляет его на подпись директору департамента.

3.2.12. Директор департамента в день представления согласованного проекта приказа об отказе в предоставлении земельного участка в течение
1 дня рассматривает и подписывает его, и передает приказ об отказе в предоставлении земельного участка в ОУЗР.

3.2.12.1. Сотрудник ОУЗР, ответственный за подготовку документов, в день получения подписанного директором департамента приказа об отказе в предоставлении земельного участка проставляет на документе печать департамента с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием департамента и передает приказ об отказе в предоставлении земельного участка в ОДОД для регистрации.

3.2.12.2. Сотрудник ОДОД в течение 1 дня принимает и регистрирует приказ об отказе в предоставлении земельного участка в установленном порядке, один экземпляр оставляет на хранение, а остальные возвращает в ОУЗР.

3.2.13. На каждом этапе согласования проект приказа об отказе в предоставлении земельного участка при установлении факта несоответствия требованиям, установленным действующим законодательством, в том числе Административным регламентом, возвращается одним из лиц, ответственных за выполнение административной процедуры, в ОУЗР на доработку.

3.2.14. Сотрудник ОУЗР в день поступления зарегистрированного уведомления о возврате заявления заявителю или приказа об отказе в предоставлении земельного участка информирует посредством телефонной связи заявителя о возможности получения указанных документов                              в департаменте.

Если в течение 3 дней со дня поступления в ОУЗР зарегистрированного уведомления о возврате заявления заявителю или приказа об отказе в предоставлении земельного участка заявитель не явился в департамент для получения уведомления о возврате заявления заявителю, заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами, или приказа об отказе в предоставлении земельного участка сотрудник ОУЗР передает указанные документы в ОДОД для направления их заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае выбора заявителем МФЦ в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги сотрудник ОУЗР передает уведомление о возврате заявления заявителю, заявление о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами или приказ об отказе в предоставлении земельного участка курьерской службе МФЦ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

Возврат заявителю заявления о предоставлении земельного участка с приложенным к нему документами осуществляется в случае их поступления в департамент в виде бумажного документа, при этом копии указанных документов остаются в департаменте.

В случае выбора заявителем Единого портала в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги сотрудник ОУЗР передает один экземпляр уведомления о возврате заявления заявителю или приказ об отказе в предоставлении земельного участка сотруднику, ответственному за работу с информацией в электронном сервисе.

Сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, направляет сканированную копию уведомления о возврате заявления заявителю или приказ об отказе в предоставлении земельного участка в личный кабинет заявителя на Едином портале не позднее 2 дней со дня регистрации уведомления о возврате заявления заявителю или регистрации приказа об отказе в предоставлении земельного участка.

3.2.15. Результат выполнения административной процедуры.

Результатом выполнения административной процедуры является опубликование извещения или направление (выдача) заявителю уведомления о возврате заявления заявителю или приказа об отказе в предоставлении земельного участка выбранным заявителем способом получения результата предоставления государственной услуги.

3.2.16. Срок исполнения административной процедуры:

-              для подготовки и опубликования извещения – не более 30 дней с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент;

- для подготовки приказа об отказе в предоставлении земельного участка и направления (выдачи) заявителю приказа об отказе в предоставлении земельного участка выбранным заявителем способом получения результата предоставления государственной услуги – не более 30 дней с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент;

-              для подготовки уведомления о возврате заявления заявителю и направления (выдачи) приказа об отказе в предоставлении земельного участка выбранным заявителем способом получения результата предоставления государственной услуги – не более 10 дней с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент.

3.3. Подготовка проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или подготовка приказа о проведении аукциона

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является опубликование извещения.

3.3.2. При поступлении в течение 30 дней со дня опубликования извещения в департамент заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе сотрудник ОУЗР в течение 3 днейс даты поступления указанного заявления в департамент осуществляет подготовку проекта приказа о проведении аукциона согласовывает его с начальником ОУЗР и заместителем директора департамента, передает начальнику ОПОиКР.

3.3.3. Если по истечении 30 дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе в департамент не поступили, сотрудник ОУЗР в течение 9 дней осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка, согласовывает его с начальником ОУЗР и заместителем директора департамента, передает начальнику ОПОиКР.

Подготовленный проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка или приказа о проведении аукциона сотрудник ОУЗР согласовывает с начальником ОУЗР и заместителем директора департамента, передает начальнику ОПОиКР.

3.3.4. Начальник ОПОиКР в день представления проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или проекта приказа о проведении аукциона определяет сотрудника ОПОиКР для проведения правовой экспертизы поступившего проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или проекта приказа о проведении аукциона.

3.3.5. Сотрудник ОПОиКР в течение 2 дней с даты поступления в ОПОиКР проекта приказа о проведении аукциона или в течение 7 дней с даты поступления в ОПОиКР проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка проводит правовую экспертизу документов на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством. При соответствии проекта приказа о проведении аукциона или договора купли-продажи (аренды) земельного участка требованиям, установленным действующим законодательством и Административным регламентом, сотрудник ОПОиКР согласовывает проект приказа о проведении аукциона или проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка с начальником ОПОиКР.

3.3.6. Сотрудник ОУЗР распечатывает дополнительно 1 экземпляр проекта приказа о проведении аукциона или 2 экземпляра проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка и представляет все экземпляры проекта приказа о проведении аукциона на подпись директору департамента либо представляет на подпись заместителю директора департамента все экземпляры проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка.

3.3.7. Директор департамента в течение 1 дня рассматривает проект приказа о проведении аукциона, подписывает его, и передает приказ о проведении аукциона в ОУЗР.

3.3.8. Сотрудник ОУЗР, ответственный за подготовку документов, в день получения подписанного директором департамента приказа о проведении аукциона проставляет на документе печать департамента с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием департамента и передает приказ о проведении аукциона в ОДОД для регистрации.

3.3.9. Сотрудник ОДОД в течение 1 дня принимает и регистрирует приказ о проведении аукциона в установленном порядке, один экземпляр приказа о проведении аукциона оставляет на хранение, а остальные возвращает в ОУЗР.

3.3.10. Заместитель директора департамента в течение 1 дня рассматривает проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка, подписывает его, и передает договор купли-продажи (аренды) земельного участка в ОУЗР.

3.3.11. Сотрудник ОУЗР, ответственный за подготовку документов, в день получения подписанного заместителем директора департамента проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка проставляет на нем печать департамента.

3.3.12. На каждом этапе согласования проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка или проект приказа о проведении аукциона при установлении факта несоответствия требованиям, установленным действующим законодательством, в том числе Административным регламентом, возвращается одним из лиц, ответственных за выполнение административной процедуры, в ОУЗР на доработку.

3.3.13. Результатом выполнения административной процедуры является подписание директором департамента оформленного на официальном бланке департамента приказа о проведении аукциона или подписание заместителем директора департамента проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка.

3.3.14. Срок исполнения административной процедуры:

- для подготовки проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка – не более 47 дней со дня опубликования извещения;

- для принятия приказа о проведении аукциона – не более 7 дней со дня поступления в департамент заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.

3.4. Направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или приказа о проведении аукционавыбранным заявителем способом получения результата предоставления государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником ОУЗР проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или  приказа о проведении аукциона.

3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

-              заместитель директора департамента;

-              начальник ОУЗР;

-              сотрудник ОУЗР;

-              сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе (при поступлении заявления о предоставлении земельного участка и документов через Единый портал);

-              сотрудник ОДОД.

3.4.3. Сотрудник ОУЗР в день получения проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или  приказа о проведении аукциона информирует посредством телефонной связи заявителя о возможности получения результата предоставления государственной услуги (проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или приказа о проведении аукциона) в департаменте.

Если в течение 3 дней после информирования заявителя заявитель не явился в департамент для получения результата предоставления государственной услуги, сотрудник ОУЗР осуществляет подготовку сопроводительного письма, прилагает к нему 3 экземпляра проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или 1 экземпляр приказа о проведении аукциона и передает указанные документы сотруднику ОДОД для направления их заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае выбора заявителем МФЦ в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги сотрудник ОУЗР передает результат предоставления государственной услуги курьерской службе МФЦ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии (не позднее 2 рабочих дней со дня получения сотрудником ОУЗР подписанного заместителем директора департамента проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или приказа о проведении аукциона).

В случае выбора заявителем Единого портала в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги сотрудник ОУЗР передает один экземпляр проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или приказа о проведении аукциона сотруднику, ответственному за работу с информацией в электронном сервисе.

Сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, направляет сканированную копию проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или  приказа о проведении аукциона в личный кабинет заявителя на Едином портале не позднее 2 дней со дня получения указанных документов.

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или  приказа о проведении аукциона выбранным заявителем способом получения результата предоставления государственной услуги.

3.4.5. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 3 дней.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений соответствующими сотрудниками департамента осуществляется начальником ОУЗР и заместителем директора департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента положений Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником ОУЗР.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.

Проведение плановых (осуществляемых на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановых проверок предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов департамента.

В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки предоставления государственной услуги.

При проведении комплексных проверок рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

При проведении тематических проверок рассматриваются отдельные вопросы (вопросы порядка и сроков предоставления государственной услуги и др.).

Тематические проверки проводятся в том числе по конкретным обращениям заявителей.

4.3. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Сотрудники департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц,

государственных служащих департамента

5.1. Заявитель имеет право обратиться в департамент с жалобой (претензией) на решения, действия (бездействие) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

-              нарушение срока регистрации заявления о предоставлении земельного участка;

-              нарушение срока предоставления государственной услуги;

-              требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

-              отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

-              отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

-              затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

-              отказ департамента, должностного лица департамента  в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 25.11.2016 № 20-н ru76000201601855, изменения вступают в силу с 27.12.2016)

5.4. Жалоба должна содержать:

-              наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-              фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

-              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;

-              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

-              удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

-              отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в агентство по государственным услугам Ярославской области.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6  данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8. (Пункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 10.06.2016 № 11-н ru76000201600918) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

Форма

Директору департамента

имущественных и земельных

отношений Ярославской области

_________________________________

(наименование, место нахождения, ИНН,

______________________________________

ОГРН, почтовый адрес

______________________________________

и (или) адрес электронной почты,

______________________________________

контактный телефон – для крестьянских (фермерских) хозяйств;

______________________________________

Ф.И.О. (полностью), данные документа, ______________________________________

удостоверяющего личность,

______________________________________

ОГРНИП (в случае осуществления главой крестьянского (фермерского) хозяйства деятельности без образования юридического лица)

______________________________________

место жительства, почтовый адрес ______________________________________

и (или) адрес электронной почты, ______________________________________

контактный телефон – для гражданина)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, в аренду (собственность) без проведения торгов

Прошу предоставить в аренду (собственность) (ненужное зачеркнуть) земельный участок, находящийся в собственности Ярославской области,
с кадастровым номером _____________________, площадью ________ кв. м1, расположенный _________________________________________________,

(указать адресные ориентиры земельного участка)

на срок2 _________, для _____________________________________________,

(указать цель использования земельного участка)             

в связи с _________________________________________________________

(основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации оснований)

Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории3

Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка4  ________________________________________________

Приложения:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Результаты рассмотрения заявления (отметить один вариант): 

получу лично;

прошу направить по почтовому адресу: _____________________

__________________________________________________________________;

получу через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

прошу направить через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявитель ____________  ______________________________________                                              

(подпись)           (Ф.И.О., наименование должности представителя юридического  лица, реквизиты документа,удостоверяющего полномочия представителя юридического  лица, удостоверяющего полномочия доверенного лица, контактный телефон)

М.П.             

«___» _______ 20__г.

1 Указывается при наличии информации.

2 Указывается в случае предоставления земельного участка в аренду.

3 Указываются в случае если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом.

4 Указываются в случае если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения.

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 28

Приложение 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, гражданам  и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду (собственность) без проведения торгов»

Срок для подготовки проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка и направления (выдачи) заявителю результата предоставления государственной услуги выбранным заявителем способом составляет не более 80 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент.

Срок для подготовки приказа о проведении аукциона и направления (выдачи) заявителю результата предоставления государственной услуги выбранным заявителем способом составляет не более 70 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент.

Срок для подготовки приказа об отказе в предоставлении земельного участка и направления (выдачи) заявителю результата предоставления государственной услуги выбранным заявителем способом составляет не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент.

Срок для подготовки уведомления о возврате заявления о предоставлении земельного участка заявителю и направления (выдачи) заявителю результата предоставления государственной услуги выбранным заявителем способом составляет 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в департамент.

Заявитель

(представитель заявителя)

Сотрудник отдела документационного обеспечения деятельности департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области  (далее – департамент)

Сотрудник департамента, ответственный

за работу с информацией в электронном сервисе

Директор департамента

Начальник отдела правового обеспечения

и кадровой работы департамента

Сотрудник отдела правового обеспечения и кадровой работы департамента

Заместитель директора департамента

Начальник отдела управления земельными ресурсами департамента

Сотрудник отдела управления земельными ресурсами департамента

Органы, участвующие

в межведомственном информационном взаимодействии

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 28