Основная информация
Дата опубликования: | 07 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU04000202000340 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Бурятия |
Принявший орган: | Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИКАЗ
07.04.2020 Г. № 35/О
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», в связи с внесением изменений в приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 23.09.2016 № 75/О «Об утверждении Административного регламента Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» приказываю:
Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее – Агентство) в рамках осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению к настоящему приказу.
Начальнику отдела надзора в области чрезвычайных ситуаций Агентства обеспечить размещение формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) на странице Агентства на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в сети «Интернет».
Отменить приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 16.08.2018 № 53/О «Об утверждении формы проверочного листа, используемого при проведении плановых проверок».
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель
С.Г. Борошноев
Приложение к приказу Республиканского агентства ГО и ЧС
от 07.04.2020 г. №35/О
РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(наименование органа государственного контроля (надзора))
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(вид государственного контроля (надзора))
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферах образования, социальной защиты населения, здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, детского отдыха, теплоснабжения, лесного хозяйства, ветеринарии, транспортной инфраструктуры
(сфера применения формы проверочного листа)
« ___ » _________ 20 __ г.
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя:
Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа:
Реквизиты распоряжения руководителя (заместителя руководителя) надзорного органа о проведении проверки:
Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок:
Вопросы, содержащиеся в проверочном листе, затрагивают все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», нормативными правовыми актами, нормативными и методическими документами, принятыми в соответствии с ним.
Принятые в перечне сокращения:
ЧС - чрезвычайная ситуация;
ГО – гражданская оборона;
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют
о соблюдении или несоблюдении объектом надзора обязательных требований, составляющих предмет проверки
№ п/п
Наименование
контрольного вопроса
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования
Ответ на вопрос
да
нет
не
требуется
1
Разработан ли в организации план действий по предупреждению и ликвидации ЧС?
ст. 7, п. «а», «д» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
2
Учтены ли в плане действий по предупреждению и ликвидации ЧС экономические, природные и иные характеристики, особенности территорий и степень реальной опасности возникновения ЧС?
ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3
Определен ли в организации объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, содержащихся в плане действий по предупреждению и ликвидации ЧС, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства ГО?
ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
4
Осуществляется ли планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в ЧС?
п. «б» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
5
Создан ли в организации координационный орган единой системы – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, в том числе по безопасности людей на водных объектах?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6-8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
6
Определены ли компетенция комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, в том числе по безопасности людей на водных объектах, а также порядок принятия ею решений положением о комиссии или решением о ее образовании?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
7
Создан ли в организации постоянно действующий орган управления – структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6, п. 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
8
Определены ли компетенция и полномочия постоянно действующего органа управления единой системы положением о нем или уставом указанного органа управления?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
9
Создан ли в организации орган повседневного управления единой системы – подразделения организации, обеспечивающие ее деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
10
Определены ли компетенция и полномочия постоянно действующего органа повседневного управления единой системы положением о нем или уставом указанного органа управления?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
11
Определен ли состав и структура сил постоянной готовности организации в соответствии с перечнем сил постоянной готовности территориальной подсистемы, утвержденным органами исполнительной власти субъекта?
ст. 4, п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 10 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.09.2004 № 217.
12
Обеспечены ли в организации создание сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС?
ст. 4, п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
13
Соответствует ли перечень сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС в организации прогнозируемым видам и масштабам ЧС, предполагаемому объему работ по их ликвидации, а также максимально возможному использованию имеющихся сил и средств?
ст. 7, п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
14
Обеспечены ли в организации подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС?
п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
15
Обеспечена ли организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС?
п. «в», п. «д» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
16
Получено ли руководителем организации дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области защиты от ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «г» п. 2, пп. «д» п. 4, п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
17
Получено ли руководителем организации, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от ЧС в учебно-методическом центре по ГО и ЧС субъекта Российской Федерации?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «г» п. 2, пп. «д» п. 4, п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
18
Принималось ли руководителем организации участие в сборах, учениях и тренировках в области защиты от ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «г» п. 2, пп. «д» п. 4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547.
19
Получено ли работниками организации, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от ЧС в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, в том числе в учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов Российской Федерации, а также на курсах ГО муниципальных образований и в других организациях?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «д» п.2, пп. «д» п. 4, п. 5, пп. «в» п. 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
Приказ МЧС России от 28.01.2020 №50.
20
Принималось ли работниками организации, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, участие в сборах, учениях и тренировках в области защиты от ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «д» п.2, пп. «д» п.4, п. 5, пп «в» п.6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
21
Проводится ли подготовка в области защиты от ЧС работающего населения (работников организации), предусматривающая проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «а» п.2, пп. «а» п.4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
22
Разработана ли в организации программа курсового обучения работников на основе примерной программы курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера (с учётом указаний федеральных органов исполнительной власти по подготовке работников центральных аппаратов этих органов, а также подведомственных им организаций, указаний органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по подготовке работников всех организаций, дислоцирующихся в пределах территории муниципального образования, а также особенностей своей деятельности)?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «а» п.2, пп.«а» п.4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
23
Созданы ли приказом руководителя организации учебные группы с назначением руководителей занятий по гражданской обороне и ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «а» п.2, пп. «а» п.4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
24
Соответствует ли периодичность и продолжительность обучения работников организации в области защиты от ЧС порядку, установленному примерной программой обучения работающего населения в области ГО и ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп.«а» п.2, пп. «а» п.4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
25
Проходят ли лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от ЧС, курсовое обучение в области защиты от ЧС или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС в течение первого года работы?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 5 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
26
Проводится ли закрепление полученных работниками организации при подготовке в области защиты от ЧС знаний и навыков в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «а» п.2, пп. «а» п.4, п. 7 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
27
Проводится ли информирование лиц, привлекаемых на учения и тренировки в области защиты от ЧС, о возможном риске при их проведении?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 12 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
28
Создана ли в организации соответствующая учебно-материальная база для подготовки работников в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера, в соответствии с требованиями примерных программ обучения?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
пп. «г», пп. «д» п. 5 Положения об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
29
Предусмотрены ли в организации меры по поддержанию в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
пп. «г», пп. «д» п. 5 Положения об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
30
Установлен ли распорядительным документом организации, регламентирующим деятельность по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС, перечень учебных объектов и средств обеспечения учебного процесса?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
пп. «г», пп. «д» п. 5 Положения об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
31
Осуществляется ли финансирование мероприятий по защите работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от ЧС?
ст. 4, п. «е» ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
32
Созданы ли в организации резервы финансовых ресурсов для ликвидации ЧС?
п. «ж» ст. 14, ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
33
Определены ли размеры резервов финансовых ресурсов организации исходя из принципа необходимой достаточности для финансирования мероприятий по ликвидации ЧС, содержащихся в плане предупреждения и ликвидации ЧС организации и определенных с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС?
ст. 7, п. «д» ст. 14, ст. 25 Федерального закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
34
Созданы ли в организации резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС?
п. «ж» ст. 14, ст.25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 3 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
35
Соответствуют ли резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации прогнозируемым видам и масштабам ЧС, предполагаемому объему работ по их ликвидации, а также максимально возможному использованию имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 4 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
36
Установлена ли в организации номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС?
п. «ж» ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 4 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
37
Включают ли резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 2 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
38
Установлен ли в организации контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 4 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
39
Установлен ли в организации порядок создания и использования, восполнения использованных средств финансовых и материальных резервов?
п. «ж» ст. 14, ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
40
Обеспечено ли финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации за счет собственных средств организации?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 7 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
41
Обеспечено ли размещение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации на объектах, предназначенных для их хранения и откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 5 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
42
Обеспечено ли использование резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 6 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
43
Предоставляется ли организацией в установленном порядке информация в области защиты населения и территорий от ЧС?
п. «з» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 1-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334.
44
Проводится ли организацией оповещение работников об угрозе возникновения или о возникновении ЧС?
п. «з» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
ст. 20 Закона Республики Бурятия от 26.01.1999 № 98-II «О защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
45
Предоставляются ли организацией в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей?
п. «и» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
46
Осуществляется ли организацией в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от ЧС путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами?
п. «и» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
47
Принимаются ли руководителем организации решения о введении режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от ЧС?
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:
Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта приказа «Об утверждении формы проверочного листа, используемого при проведении плановых проверок»
(наименование документа)
Кто готовит проект: Конечных А.Н.
Занимаемая должность лица, с которым согласовывается проект документа
Фамилия, инициалы
Замечания, подпись, дата согласования
Заместитель руководителя Республиканского агентства ГО и ЧС
Радикальцев Е.С.
Начальник бюджетно-финансового отдела Республиканского агентства ГО и ЧС
Миронова Е.М.
Главный специалист
Борголова А.Г.
РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИКАЗ
07.04.2020 Г. № 35/О
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», в связи с внесением изменений в приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 23.09.2016 № 75/О «Об утверждении Административного регламента Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» приказываю:
Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее – Агентство) в рамках осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению к настоящему приказу.
Начальнику отдела надзора в области чрезвычайных ситуаций Агентства обеспечить размещение формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) на странице Агентства на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в сети «Интернет».
Отменить приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 16.08.2018 № 53/О «Об утверждении формы проверочного листа, используемого при проведении плановых проверок».
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель
С.Г. Борошноев
Приложение к приказу Республиканского агентства ГО и ЧС
от 07.04.2020 г. №35/О
РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(наименование органа государственного контроля (надзора))
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(вид государственного контроля (надзора))
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферах образования, социальной защиты населения, здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, детского отдыха, теплоснабжения, лесного хозяйства, ветеринарии, транспортной инфраструктуры
(сфера применения формы проверочного листа)
« ___ » _________ 20 __ г.
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя:
Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа:
Реквизиты распоряжения руководителя (заместителя руководителя) надзорного органа о проведении проверки:
Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок:
Вопросы, содержащиеся в проверочном листе, затрагивают все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», нормативными правовыми актами, нормативными и методическими документами, принятыми в соответствии с ним.
Принятые в перечне сокращения:
ЧС - чрезвычайная ситуация;
ГО – гражданская оборона;
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют
о соблюдении или несоблюдении объектом надзора обязательных требований, составляющих предмет проверки
№ п/п
Наименование
контрольного вопроса
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования
Ответ на вопрос
да
нет
не
требуется
1
Разработан ли в организации план действий по предупреждению и ликвидации ЧС?
ст. 7, п. «а», «д» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
2
Учтены ли в плане действий по предупреждению и ликвидации ЧС экономические, природные и иные характеристики, особенности территорий и степень реальной опасности возникновения ЧС?
ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3
Определен ли в организации объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, содержащихся в плане действий по предупреждению и ликвидации ЧС, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства ГО?
ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
4
Осуществляется ли планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в ЧС?
п. «б» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
5
Создан ли в организации координационный орган единой системы – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, в том числе по безопасности людей на водных объектах?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6-8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
6
Определены ли компетенция комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, в том числе по безопасности людей на водных объектах, а также порядок принятия ею решений положением о комиссии или решением о ее образовании?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
7
Создан ли в организации постоянно действующий орган управления – структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6, п. 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
8
Определены ли компетенция и полномочия постоянно действующего органа управления единой системы положением о нем или уставом указанного органа управления?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
9
Создан ли в организации орган повседневного управления единой системы – подразделения организации, обеспечивающие ее деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
10
Определены ли компетенция и полномочия постоянно действующего органа повседневного управления единой системы положением о нем или уставом указанного органа управления?
ст. 4, ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
11
Определен ли состав и структура сил постоянной готовности организации в соответствии с перечнем сил постоянной готовности территориальной подсистемы, утвержденным органами исполнительной власти субъекта?
ст. 4, п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 10 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.09.2004 № 217.
12
Обеспечены ли в организации создание сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС?
ст. 4, п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
13
Соответствует ли перечень сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС в организации прогнозируемым видам и масштабам ЧС, предполагаемому объему работ по их ликвидации, а также максимально возможному использованию имеющихся сил и средств?
ст. 7, п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
14
Обеспечены ли в организации подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС?
п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
15
Обеспечена ли организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС?
п. «в», п. «д» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
16
Получено ли руководителем организации дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области защиты от ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «г» п. 2, пп. «д» п. 4, п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
17
Получено ли руководителем организации, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от ЧС в учебно-методическом центре по ГО и ЧС субъекта Российской Федерации?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «г» п. 2, пп. «д» п. 4, п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
18
Принималось ли руководителем организации участие в сборах, учениях и тренировках в области защиты от ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «г» п. 2, пп. «д» п. 4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547.
19
Получено ли работниками организации, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от ЧС в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, в том числе в учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов Российской Федерации, а также на курсах ГО муниципальных образований и в других организациях?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «д» п.2, пп. «д» п. 4, п. 5, пп. «в» п. 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
Приказ МЧС России от 28.01.2020 №50.
20
Принималось ли работниками организации, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, участие в сборах, учениях и тренировках в области защиты от ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «д» п.2, пп. «д» п.4, п. 5, пп «в» п.6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
21
Проводится ли подготовка в области защиты от ЧС работающего населения (работников организации), предусматривающая проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «а» п.2, пп. «а» п.4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
22
Разработана ли в организации программа курсового обучения работников на основе примерной программы курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера (с учётом указаний федеральных органов исполнительной власти по подготовке работников центральных аппаратов этих органов, а также подведомственных им организаций, указаний органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по подготовке работников всех организаций, дислоцирующихся в пределах территории муниципального образования, а также особенностей своей деятельности)?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «а» п.2, пп.«а» п.4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
23
Созданы ли приказом руководителя организации учебные группы с назначением руководителей занятий по гражданской обороне и ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «а» п.2, пп. «а» п.4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
24
Соответствует ли периодичность и продолжительность обучения работников организации в области защиты от ЧС порядку, установленному примерной программой обучения работающего населения в области ГО и ЧС?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп.«а» п.2, пп. «а» п.4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
25
Проходят ли лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от ЧС, курсовое обучение в области защиты от ЧС или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС в течение первого года работы?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 5 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
26
Проводится ли закрепление полученных работниками организации при подготовке в области защиты от ЧС знаний и навыков в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
пп. «а» п.2, пп. «а» п.4, п. 7 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
27
Проводится ли информирование лиц, привлекаемых на учения и тренировки в области защиты от ЧС, о возможном риске при их проведении?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 12 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
28
Создана ли в организации соответствующая учебно-материальная база для подготовки работников в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера, в соответствии с требованиями примерных программ обучения?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
пп. «г», пп. «д» п. 5 Положения об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
29
Предусмотрены ли в организации меры по поддержанию в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
пп. «г», пп. «д» п. 5 Положения об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
30
Установлен ли распорядительным документом организации, регламентирующим деятельность по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС, перечень учебных объектов и средств обеспечения учебного процесса?
п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547.
пп. «г», пп. «д» п. 5 Положения об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841.
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденная министром МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
31
Осуществляется ли финансирование мероприятий по защите работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от ЧС?
ст. 4, п. «е» ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
32
Созданы ли в организации резервы финансовых ресурсов для ликвидации ЧС?
п. «ж» ст. 14, ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
33
Определены ли размеры резервов финансовых ресурсов организации исходя из принципа необходимой достаточности для финансирования мероприятий по ликвидации ЧС, содержащихся в плане предупреждения и ликвидации ЧС организации и определенных с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС?
ст. 7, п. «д» ст. 14, ст. 25 Федерального закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
34
Созданы ли в организации резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС?
п. «ж» ст. 14, ст.25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 3 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
35
Соответствуют ли резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации прогнозируемым видам и масштабам ЧС, предполагаемому объему работ по их ликвидации, а также максимально возможному использованию имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 4 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
36
Установлена ли в организации номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС?
п. «ж» ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 4 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
37
Включают ли резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 2 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
38
Установлен ли в организации контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 4 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
39
Установлен ли в организации порядок создания и использования, восполнения использованных средств финансовых и материальных резервов?
п. «ж» ст. 14, ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
40
Обеспечено ли финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации за счет собственных средств организации?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 7 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
41
Обеспечено ли размещение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации на объектах, предназначенных для их хранения и откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 5 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
42
Обеспечено ли использование резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения?
п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794.
п. 6 Порядка о создании и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340.
43
Предоставляется ли организацией в установленном порядке информация в области защиты населения и территорий от ЧС?
п. «з» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 1-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334.
44
Проводится ли организацией оповещение работников об угрозе возникновения или о возникновении ЧС?
п. «з» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
ст. 20 Закона Республики Бурятия от 26.01.1999 № 98-II «О защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
45
Предоставляются ли организацией в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей?
п. «и» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
46
Осуществляется ли организацией в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от ЧС путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами?
п. «и» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
47
Принимаются ли руководителем организации решения о введении режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от ЧС?
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:
Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта приказа «Об утверждении формы проверочного листа, используемого при проведении плановых проверок»
(наименование документа)
Кто готовит проект: Конечных А.Н.
Занимаемая должность лица, с которым согласовывается проект документа
Фамилия, инициалы
Замечания, подпись, дата согласования
Заместитель руководителя Республиканского агентства ГО и ЧС
Радикальцев Е.С.
Начальник бюджетно-финансового отдела Республиканского агентства ГО и ЧС
Миронова Е.М.
Главный специалист
Борголова А.Г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: