ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОД...



УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 7 июня 2010 г. N 86

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ, АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ (ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ), НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ,

НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА

ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ

ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ"

Изменения:

Приказ управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 21.07.2010 №128 НГР ru36000201000811

Приказ управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №231 НГР ru 36000201001468

Утратил силу в соответствии с департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 03.06.2013 № 168 НГР Ru36000201300451

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления по экологии и природопользованию Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления (государственного экологического контроля), на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Воронежской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления

Н.В.СТОРОЖЕНКО

Приложение

к приказу

управления по экологии

и природопользованию

Воронежской области

от 07.06.2010 N 86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА,

ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

(ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ), НА ОБЪЕКТАХ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ

СОБСТВЕННОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ

ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ

ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - "Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления (государственного экологического контроля), на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Воронежской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (далее - государственная функция).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - управления по экологии и природопользованию Воронежской области (далее - Управление).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);

Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2002 N 74-ФЗ ("Российская газета", N 121, 08.06.2006);

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об отходах производства и потребления" ("Российская газета", N 121, 30.06.1998);

Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета", N 91, 13.05.1999);

Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Российская газета", N 57, 22.03.1995);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)"; ("Российская газета", N 71, 12.04.2003);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);

Законом Воронежской области от 06.02.2007 N 18-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 15, 10.02.2007);

Законом Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" ("Коммуна", N 4, 13.01.2004);

Законом Воронежской области от 04.04.2007 N 39-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 38, 10.04.2007);

Законом Воронежской области от 05.07.2005 N 48-ОЗ "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области" ("Коммуна", N 105, 14.07.2005);

Законом Воронежской области от 27.06.2007 N 78-ОЗ "Об экологической экспертизе объектов регионального уровня" ("Молодой коммунар", N 71, 03.07.2007);

указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 82-у "Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 19, 26.02.2009);

Положением об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 11.06.2009 N 483 ("Молодой коммунар", N 62, 18.06.2009).

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции:

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение установленных требований законодательства Российской Федерации, стандартов, нормативов, правил и иных правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования; привлечение лиц, виновных в неисполнении вышеуказанных требований, к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. При проведении внеплановых проверок заявителями являются граждане Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители), обратившиеся в Управление индивидуально или коллективно. Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем или его представителем, передано с сопроводительным документом из других органов государственной власти, органов местного самоуправления для рассмотрения по принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции Управления. Форма обращения заявителем выбирается самостоятельно.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в отделе государственного экологического контроля Управления, расположенного по адресу: 394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53;

- по телефону - (4732) 51-91-32; электронной почте - e-mail: ekolog@govvrn.ru или на официальном портале Воронежской области в сети Интернет правительства Воронежской области: www.govvrn.ru;

- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов и т.д.;

- через размещение на информационных стендах в здании Управления;

Время работы Управления - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45;

Перерыв - с 13.00 до 13.45. Выходные дни - суббота и воскресенье.

Информация о результатах исполнения государственной функции размещается в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.

2.2. Сроки исполнения государственной функции:

2.2.1. Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции:

Основаниями для приостановления или отказа в исполнении государственной функции при проведении внеплановой выездной проверки может быть отказ в согласовании проведения внеплановой выездной проверки органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, предусмотренным ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Исполнение государственной функции может быть приостановлено или в исполнении может быть отказано в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы

(пункт 2.3 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №231 НГР ru 36000201001468)

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции:

Помещение для выполнения административных процедур должно обеспечивать удобство подготовки, изучения, оформления соответствующей документации.

Рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.5. Иные положения:

Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся государственными гражданскими служащими Управления.

Консультации предоставляются при письменном обращении, личном обращении, посредством официального портала Воронежской области в сети Интернет органов государственной власти Воронежской области, телефона или электронной почты.

3. Административные процедуры

Государственная функция исполняется путем осуществления следующих административных процедур:

- проведение плановых проверок;

- проведение внеплановых проверок;

- составление актов проверок и иных процедур по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

Блок-схема последовательности административных процедур исполнения государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана. Утвержденный руководителем Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном портале Воронежской области в сети Интернет либо иным доступным способом.

В отношении одного субъекта плановая проверка проводится не чаще чем 1 (один) раз в 3 (три) года.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Оформленная надлежащим образом копия приказа (приложение 2 к настоящему Регламенту) о проведении проверки вручается руководителю (представителю) юридического лица или индивидуальному предпринимателю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе о проведении проверки.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

(абзац 6 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №231 НГР ru 36000201001468

Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки

3.1.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления, в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица Управления направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя Управления о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица Управления установят признаки нарушения обязательных требований, они вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки должностные лица Управления не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.1.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Должностные лица Управления привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

(подпункт 1 пункта 3.2 в ред.приказа приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №231 НГР ru 36000201001468)

2) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - заявители) информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ руководителя Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе о проведении проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.2.1. Внеплановая документарная проверка проводится в порядке, установленном п. 3.1.1 настоящего Регламента.

3.2.2. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Внеплановая выездная проверка проводится в порядке, установленном п. 3.1.2 настоящего Регламента.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Управления вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основаниями проведения которой является поступившие в Управление обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.3. Составление актов проверок и иных процедур по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

По результатам проверки должностным лицом (лицами) Управления, проводящим(и) проверку, составляется акт в двух экземплярах, который оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, экспертиз, объяснения работников юридического лица, объяснения работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Управлении в деле юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Управлении в деле юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В случае выявления административного правонарушения должностным лицом Управления составляется протокол в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение 4 настоящего Регламента) и даются предписания об устранении нарушений (приложение 5 настоящего Регламента). Протокол и предписания приобщаются к делу о проведении мероприятий по контролю.

При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, составляет представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (приложение 10 регламента).

Представление направляется индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, одновременно с постановлением о привлечении к административной ответственности.

После составления протокола об административном правонарушении должностным лицом Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях выносится:

- постановление о наложении штрафа за административное правонарушение (приложение 6 настоящего Регламента);

- постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение 7 настоящего Регламента);

- определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (приложение 9 настоящего Регламента);

- определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение 8 настоящего Регламента).

4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

4.1. Порядок контроля исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области. Формы контроля: текущий и внешний.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, настоящего Регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказами) руководителя Управления.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, организаций). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя Управления.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства РФ должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок оформления документов, полноту и качество осуществления государственного экологического контроля.

4.2. Внешний контроль осуществляет прокуратура Воронежской области в соответствии с гл. 1 раздела III Федерального закона 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.11.2009) "О прокуратуре Российской Федерации".

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.

Физические и (или) юридические лица (далее - заявитель) могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции к руководителю Управления, а также в суд.

Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) в том числе и по информационным системам общего пользования.

(абзац 3 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 21.07.2010 №128 НГР ru36000201000811)

Личный прием заявителей проводится руководителем Управления или лицом, исполняющим его обязанности, по месту нахождения Управления (г. Воронеж, ул. Плехановская, 53, кабинет 310) каждый второй вторник месяца с 14.00 до 17.00.

При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения (жалобы).

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению руководителя Управления или лица, исполняющего его обязанности. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

(абзац 6 пункта 5.1 в ред.  приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №231 НГР ru 36000201001468)

Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или жалобы;

- личную подпись и дату;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Управления или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

(абзац 11 пункта 5.1 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №231 НГР ru 36000201001468)

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

(абзац 12 пункта 5.1 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №231 НГР ru 36000201001468)

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

- об изменении постановления;

- об отмене постановления.

Решение по жалобе на постановление оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

5.2. Судебное обжалование.

Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном:

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ).

(абзац 4 пункта 5.1 исключен в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №231 НГР ru 36000201001468)

(абзац 5 пункта 5.1 исключен в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №231 НГР ru 36000201001468)

Приложение N 1

к административному регламенту

Блок-схема исполнения государственной функции

         ┌──────────────────────────────────────────────────────┐

         │      проведение плановых и внеплановых проверок      │

         └──────────────────────────────────────────────────────┘

                     ┌──┐                          ┌──┐

                     │  │                          │  │

                     \  /                          \  /

                      \/                            \/

         ┌─────────────────────────┐    ┌───────────────────────┐

         │      документарная      │    │       выездная        │

         └─────────────────────────┘    └───────────────────────┘

                                    ┌──┐

                                    │  │

                                    \  /

                                     \/

      ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

      │ составление актов проверок и иных процедур по привлечению │

      │      виновных лиц к административной ответственности      │

      └───────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 2

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

    о проведении проверки _________________________________________________

                            (плановой/внеплановой; документарной/выездной)

    юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "____" _____________ ______ г. N _______

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

    (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том

     числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно

     действующего исполнительного органа юридического лица/фамилия,

        имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства

                 индивидуального предпринимателя

    2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми)  на  проведение  проверки:

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя отчество (в случае, если имеется), должность должностного

     лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    3. Привлечь  к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций, следующих лиц: ____________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

  к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций, с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

(пукнкт 3 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №231 НГР ru 36000201001468)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

___________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

задачами настоящей проверки являются:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки ___________________ дня (-ей).

Дата начала проверки "___" ______________ 20__ г.,

дата окончания "___" ___________ 20__ г.

    7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

    8. В процессе проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые  для  достижения  целей и задач проведения проверки (со сроками

проведения): ______________________________________________________________

    9. Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий  по

контролю  (при  их  наличии),   необходимых   для   проведения    проверки:

___________________________________________________________________________

    10. Перечень документов, которые  необходимо  представить  юридическому

лицу, индивидуальному предпринимателю: ____________________________________

___________________________________________________________________________

    _____________________________________________      ____________________

    _____________________________________________      ____________________

    _____________________________________________      ____________________

     Должность, фамилия, инициалы руководителя,        (подпись, заверенная

  заместителя руководителя органа государственного           печатью)

     контроля (надзора), органа муниципального

   контроля, издавшего распоряжение или приказ о

              проведении проверки

___________________________________________________________________________

   Ф.И.О. и должность должностного лица, непосредственно подготовившего

            проект распоряжения (приказа), контактный телефон,

                   электронный адрес (при наличии)

Приложение N 3

к административному регламенту

                                             "______" _____________ 20__ г.

     (место составления акта)                 (дата составления акта)

                                             ______________________________

                                              (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

N _____________

"______" _____________ 20__ г.      по адресу: ____________________________

                                               (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки) была проведена проверка в отношении:

______________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: _______________________________________________

                                                                             (дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:(заполняется при проведении выездной проверки) _______________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или

  наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

    В ходе проведения проверки:

    выявлены     нарушения    обязательных    требований   или  требований, установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении  о  начале

осуществления   отдельных   видов    предпринимательской      деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены факты невыполнения   предписаний    органов   государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись  в  журнал  учета  проверок   юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного  контроля  (надзора),

органами  муниципального  контроля  внесена  (заполняется  при   проведении

выездной проверки):

______________________________   __________________________________________

    (подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,

проводимых   органами   государственного   контроля   (надзора),   органами

муниципального контроля отсутствует (заполняется  при  проведении  выездной

проверки):

______________________________   __________________________________________

    (подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые

документы:             ____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших

проверку:                   _______________________________________________

                            _______________________________________________

С  актом   проверки   ознакомлен(а),   копию   акта   со всеми приложениями

получил(а):

                            _______________________________________________

                            _______________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

                            должность руководителя, иного должностного лица

                             или уполномоченного представителя юридического

                                 лица, индивидуального предпринимателя, его

                                      уполномоченного представителя)

                                               "_____" ____________ 20__ г.

                                                        ___________________

                                                              (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с

актом проверки:                    ________________________________________

                                    (подпись уполномоченного должностного

                                        лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 4

к административному регламенту

(приложение №4 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 21.07.2010 №128 НГР ru36000201000811)

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ № ____

об административном правонарушении

    "___" _____________ 20__ г.            ________________________________

                                              место составления протокола

    Протокол составлен ____________________________________________________

    в присутствии (в отсутствие) __________________________________________

___________________________________________________________________________

  (ф.и.о., должность, место работы (при наличии свидетелей и потерпевших

                     - ф.и.о., адреса мест жительства)

    Сведения  о  лице,  в  отношении    которого    возбуждено    дело   об

административном правонарушении: __________________________________________

___________________________________________________________________________

  (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

  фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

   номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия,

        имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства

  индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер

   записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

                идентификационный номер налогоплательщика)

    Совершенное правонарушение(я): ________________________________________

___________________________________________________________________________

             (место, время совершения и событие правонарушения)

    Нарушены: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (статья(и), пункт(ы) нормативно-правовых документов, правил)

    За  совершение   указанного  правонарушения   предусмотрено привлечение

нарушителя   к   ответственности  в  соответствии   со  статьей  (статьями)

______________________ КоАП РФ.

    Объяснения  лица   в   отношении,    которого    возбуждено   дело   об

административном правонарушении ___________________________________________

    _______________       ________________________

         подпись             фамилия, инициалы

    Иные сведения, необходимые для разрешения дела:

___________________________________________________________________________

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 1 ст. 24.4, п. 1 ст. 25.1 и п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имеет следующие права:

- в соответствии с п. 1 ст. 24.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие рассмотрению должностным лицом, в производстве которого находится данное дело;

- в соответствии с п. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ;

- в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие данного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

    _______________     ______________________

         подпись          фамилия, инициалы

    Рассмотрение материалов по фактам  нарушения законодательства  в  сфере

охраны природы состоится по адресу: _______________________________________

в ____________ час.

    _______________________________________________________________________

                    (организация, адрес, место, время и дата)

    _______________     ______________________

         подпись          фамилия, инициалы

    Подпись должностного лица, составившего протокол:

    _______________     ______________________

         подпись          фамилия, инициалы

    Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:

    _______________     ______________________

         подпись          фамилия, инициалы

    Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от участия

в рассмотрении административного дела _____________________________________

    _______________     ______________________

         подпись          фамилия, инициалы

    Копию протокола получил _______________________________________________

___________________________________________________________________________

    _______________     ______________________

         подпись          фамилия, инициалы

    Подписи свидетелей (при необходимости) ________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение N 5

к административному регламенту

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений

в области охраны окружающей среды и природопользования

    "_____" ________________ 20__ г.            ___________________________

                                                    (место составления)

    Предписание выдано ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (должность, ФИО лица, выдавшего предписание)

    на основании протокола об административном  правонарушении  N _________

от ____________ 20__ г. (акта проверки) и в соответствии с требованиями: __

___________________________________________________________________________

(наименование нормативных правовых актов с указанием их статей и пунктов)

    ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

1) наименование  юридического  лица,  ФИО,  должность  руководителя; 2) ФИО

должностного лица

осуществить следующие мероприятия по устранению административного правонарушения:

N  
П/П 

Содержание предписания         

Срок исполнения 

Основания   
предписания  

1  

2                    

3        

4       

О результатах исполнения настоящего Предписания сообщить в управление по экологии и природопользованию Воронежской области до "____" ______________.

    Государственный инспектор

    Воронежской области по охране природ     ______________________________

                                                       (Ф.И.О.)

                                             ______________________________

                                                       подпись

    Копию предписания получил "___" __________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

             ФИО, должность лица, получившего предписание

                                            _______________________________

                                                        подпись

Запись об отказе лица от получения предписания ____________________________

Приложение N 6

к административному регламенту

ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _______

о назначении административного наказания

    "_____" _______________ 20__ г.          ______________________________

                                              место вынесения постановления

    Я, ___________________________________________________________________,

           (должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление)

    рассмотрев  материалы   дела   об   административном    правонарушении:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

возбужденного     по   ст. ст. ______________________________ Кодекса РФ об

административных правонарушениях в отношении ______________________________

___________________________________________________________________________

  (сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование

    юридического лица, его ведомственная принадлежность, место нахождения,

   банковские реквизиты; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, дата и

     место рождения, место работы, должность гражданина или должностного

    лица, место жительства, документ, удостоверяющий служебное положение;

    3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных

       граждан, дата и место рождения, место работы, место жительства,

                        документ, удостоверяющий личность)

    и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела _______________________

__________________________________________________________________________,

                    (Ф.И.О. и в качестве кого участвовали)

установил: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; в том числе, когда

       и где совершено; доказательства по делу; указать, какие статьи

                       законодательства РФ нарушены)

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются: ____________________

Отягчающими ответственность обстоятельствами являются: ____________________

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. ____ Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Признать ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     1) наименование юридического лица; 2) или Ф.И.О. должностного лица;

     3) или Ф.И.О. гражданина

     виновным  в  совершении  административного  правонарушения  в  области

охраны окружающей среды и природопользования.

    2. Наложить административный штраф в пределах 1 санкции ст. ___________

КоАП РФ, ст. ____ Закона Воронежской  области  от 31.12.2003  N  74-ОЗ  "Об

административных правонарушениях  на  территории  Воронежской   области"  в

размере _______________________________________ руб.,

                   (сумма прописью)

    который должен быть внесен на расчетный счет управления не  позднее  30

дней со дня вступления настоящего Постановления в законную силу:

Получатель: УФК по Воронежской области

(управление по экологии и природопользованию Воронежской области)

ИНН 3664041698

КПП 366401001

Банк получателя:

ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронежа

Р\ с 40101810500000010004

БИК 042007001

ОКАТО 20401000000

КБК - ______________________________

наименование платежа - штраф за административное правонарушение в области охраны окружающей среды по Постановлению N _______ от ________ 20 г.

Предупреждение:

в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее Постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления о наложении административного штрафа в порядке, установленном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление

___________________________________________________________________________

          М.П.                         Ф.И.О.

    Отметка о вручении (или направлении)  постановления лицу,  в  отношении

которого рассмотрено административное дело (или его законному

представителю): ___________________________________________________________

    (дата и подпись лица, в отношении которого рассмотрено административное

          дело, или отметка о направлении ему постановления почтой)

Дата выдачи постановления: "______" ___________________ 20__ г.

Постановление вступило в законную силу "___" _____________ 20__ г.

Срок предъявления к исполнению - 1 год со дня его вынесения.

Приложение N 7

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

   394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53 ОГРН 1023601535781 ИНН/КПП

     3664047698/366401001 тел/факс 52-19-77 E-mail: ecolog@govvrn.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ___

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

    от "_____" _________________ 2010 г.      _____________________________

                                              место вынесения постановления

    Мною, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (ФИО, должность госинспектора, вынесшего постановление)

    рассмотрено  дело  об  административном   правонарушении:  протокол  об

административном правонарушении  от "___" ___________ 20__ г. N ____,  иные

материалы дела: ___________________________________________________________

    в отношении: __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело:

   1) наименование юридического лица, его ведомственная принадлежность,

       место нахождения, банковские реквизиты; 2) Ф.И.О. должностного

    (физического) лица, дата и место рождения, место работы, должность

       гражданина или должностного лица, место жительства, документ,

    удостоверяющий служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц,

       не имеющих гражданства, и иностранных граждан, дата и место

           рождения, место работы, место жительства, документ,

                         удостоверяющий личность)

    При рассмотрении дела установлено, что ________________________________

___________________________________________________________________________

    По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, на

основании п. 2 части 1 статьи 29.9, части ____ статьи ________ КоАП РФ,

                                ПОСТАНОВЛЯЮ:

    ПРЕКРАТИТЬ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

    в отношении: __________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица)

    _______________________________________________________________________

               (должность лица, вынесшего постановление, Ф.И.О.)

    _______________________________

                 подпись

    Отметка  о  вручении  (или направлении) постановления лицу, в отношении

которого    возбуждено    производство    по   делу   об   административном

правонарушении ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение N 8

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________

Ф.И.О., должность лица, в отношении которого

____________________________________________

возбуждено дело об административном правонарушении

(руководителя юр. лица)

____________________________________________

адрес

Определение

о назначении времени и места рассмотрения

дела об административном правонарушении

    (Фамилия, имя, отчество и  должность  лица  (лиц),  уполномоченного  на

проведение  проверки),  руководствуясь  ст.  ст.  29.1 - 29.6   КоАП    РФ,

рассмотрев      материалы   дела   об    административном    правонарушении

(акт N ______ от _________ протокол N ______ от ___________), возбужденного

в отношении _______________________________________________________________

                 ФИО, должность лица (наименование юридического лица),

                        в отношении которого возбуждено дело об

                            административном правонарушении

    Определил:

    рассмотрение дела   об   административном    правонарушении   назначить

на __________________________________ на ______________________________

        число, месяц, год                             время

    по адресу: ________________________________________________________

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вы вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также пользоваться иными правами, предусмотренными КоАП РФ.

Государственный инспектор

Воронежской области по охране природы ____________________ ФИО

    Отметка о вручении (или направлении) определения ______________________

Приложение N 9

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ___

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

    "_____" ____________ 20__ г.              _____________________________

                                              место вынесения постановления

    Я, ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                   (Ф.И.О., должность госинспектора)

    рассмотрев материалы об административном правонарушении _______________

__________________________________________________________________________,

                (наименование рассмотренных документов)

совершенном _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

        (сведения о лице в отношении которого возбуждается дело:

     1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,

  банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица,

      место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ,

   удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц,

    не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и

          работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ,

                         удостоверяющий личность)

    УСТАНОВИЛ:

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

      (время, место, краткое изложение существа правонарушения с указанием

               статей и пунктов законодательных и нормативных актов)

    Руководствуясь   статьями   ____________  Кодекса  об  административных

правонарушениях Российской Федерации

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

         (орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)

    _______________________________________________________________________

                (должность, фамилия, инициалы должностного лица)

                     ______________________________________

                           (подпись должностного лица)

Приложение N 10

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

(руководитель, должностное лицо, в отношении

которых вынесено представление)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения

    "_____" ______________ 20__ г.                _________________________

                                                      (место составления)

    Мной, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                               удостоверения)

    в отношении ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том

числе фирменное наименование юридического лица, адрес (место нахождения)

     постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,

     государственный регистрационный номер записи о государственной

   регистрации юридического лица/фамилия, имя, отчество, место жительства

   индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер

    записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

               идентификационный номер налогоплательщика)

    согласно  статье 29.13 КоАП РФ вынесено представление о принятии мер по

устранению причин и условий, способствовавших  совершению  административных

правонарушений

    _______________________________________________________________________

           (установленные нарушения, пункты и статьи законодательных

                          и нормативно-правовых актов)

    На  основании   изложенного,   руководствуясь  ст. 29.13   Кодекса   об

административных правонарушениях,

    ОБЯЗЫВАЮ принять следующие меры по устранению выявленных нарушений:

    _______________________________________________________________________

    О результатах рассмотрения представления  и принятых  мерах  сообщить в

управление по экологии и природопользованию Воронежской  области  в течение

месяца со дня получения представления.

    Должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление,

    ______________________________

    ______________________________

      М.П.           (подпись)