Основная информация
Дата опубликования: | 07 июня 2012г. |
Номер документа: | RU19000201200464 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 07.06.2012 № 87
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА, ХРАНЕНИЯ И ПОСТАВКИ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ НЕПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ: ПРОИЗВЕДЕННОЙ ИЗ КОНФИСКОВАННЫХ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СТАНДАРТАМ И ТЕХНИЧЕСКИМ УСЛОВИЯМ; ПОЛУЧАЕМОЙ ПРИ ПЕРЕРАБОТКЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(утратил силу приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия от 16.07.2012 №107, НГР RU19000201200625)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 41 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции (прилагается).
2. Отделу правовой, кадровой и административной работы (А.В.Конных) принять меры по опубликованию прилагаемого административного регламента предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции, и настоящего приказа.
3. Контроль за выполнением данного приказа оставляю за собой.
Министр И.Э.Вагнер
Приложение
к приказу Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия
от 07.06.2012 № 87
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее – Минсельхозпрод РХ) государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции (далее – государственная услуга), устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхозпрода РХ и его должностных лиц.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, намеренные осуществлять (далее – соискатель лицензии) или осуществляющие (далее – лицензиат) деятельность по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции на территории Республики Хакасия.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется: непосредственно в отделе животноводства и продовольственной безопасности Минсельхозпрода РХ (далее – отдел), в том числе, с использованием информационных стендов в помещении Минсельхозпрода РХ с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Минсельхозпрода РХ в сети «Интернет», официального портала органов государственной власти Республики Хакасия в сети «Интернет», в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Местонахождение Минсельхозпрода РХ:
адрес Минсельхозпрода РХ: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленинского Комсомола, 3;
адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети «Интернет» – www.r-19.ru, раздел «Исполнительная власть – Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия»;
официальный сайт Минсельхозпрода РХ: http://www.mcxpx.ru;
адрес электронной почты Минсельхозпрода РХ: info@mcxpx.ru.
1.3.3. График работы Минсельхозпрода РХ: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, предпраздничные дни с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье;
телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8(3902) 305 146, факс: 8(3902) 22-76-78.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.4.1. Консультационная помощь по вопросам предоставления государственной услуги оказывается специалистами отдела и предоставляется: при личном обращении (устные обращения); по телефону; по письменным обращениям, а также по электронной почте.
1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.3. При осуществлении консультирования по телефону и по устным обращениям специалисты отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) распорядок работы Минсельхозпрода РХ;
2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
3) перечень документов, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
4) порядок, форма и место размещения информации и справочных материалов по вопросам лицензирования, в том числе на информационных стендах, расположенных в помещении Минсельхозпрода РХ, на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети «Интернет» www.r-19.ru.;
5) информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минсельхозпрода РХ заявления по вопросам лицензирования;
6) информация о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования.
Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения или обращения по электронной почте.
1.3.4.4. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о вручении) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
По обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется электронной почтой по указанному в обращении электронному адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.4.5. При консультировании по обращениям (устным, письменным) специалисты отдела обязаны:
1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием лицензиата (соискателя лицензий), направившего обращение;
2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов лицензиата (соискателя лицензий);
4) дать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;
5) уведомить лицензиата (соискателя лицензий) о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
6) соблюдать правила делового этикета;
7) проявлять корректность;
8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Лицензирование производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- Федеральная налоговая служба (далее – ФНС), а также ее территориальные органы (Управление федеральной налоговой службы по Республике Хакасия);
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор), а также ее территориальные органы (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции (далее – лицензия);
- отказ в выдаче лицензии;
- переоформление лицензии (выдача новой лицензии);
- отказ в переоформлении лицензии;
- продление срока действия лицензии (выдача лицензии с продленным сроком действия);
- отказ в продлении срока действия лицензии;
- прекращение действия лицензии на основании заявления лицензиата.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1 Решение о выдаче лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
Решение о выдаче лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.
2.4.2. Сроки принятия Минсельхозпродом РХ решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, указанные в пункте 2.4.1 Регламента.
В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии Минсельхозпрод РХ рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии и о причинах отказа.
Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в Минсельхозпрод РХ не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
2.4.3. Решение о прекращении действия лицензии принимается Минсельхозпродом РХ в течение 30 дней со дня поступления заявления о прекращении действия лицензии в Минсельхозпрод РХ.
В течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения Минсельхозпрод РХ сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245; 2001, № 53 (ч. 1), ст. 5022; 2002, № 30, ст. 3026; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3113; 2006, № 43, ст. 4412; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 11; 2007, № 31, ст. 3994; 2007, № 49, ст. 6063; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 21; 2009,№52(ч.1),ст.6450, 2010 № 15, ст. 1737, № 31, ст.4196, 2011, № 1, ст.42, № 27, ст. 3880, № 30 (ч.1), ст.4566, ст. 4601, 2003, № 47, ст. 4586, 2006, № 31, ст. 3433, 2007, № 17, ст. 1931; 2007, № 49, ст. 6063; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 21; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 42; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4566; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4601) (далее - Федеральный закон №171-ФЗ);
частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 1 (ч. 2), ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33 (ч. 1), ст. 3421, ст. 3429; № 49, ст. 4554, ст. 4564; № 53 (ч. 1), ст. 5015, ст. 5023; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033; № 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 23, ст. 2174; № 26, ст. 2567; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886; № 46 (ч. 1), ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444; № 50, ст. 4849; № 52 (ч. 1), ст. 5030; 2004, № 15, ст. 1342; № 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715; № 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088; № 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231; № 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527; № 35, ст. 3607; № 33 (ч. 1) , ст. 3413; № 41, ст. 3994; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 29, ст. 304, ст. 34, ст. 38; № 21, ст. 1918; № 23, ст. 2201; № 24, ст. 2312; № 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429; № 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717; № 30 (ч. 1), ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118; № 30 (ч. 2), ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130; № 43, ст. 4350; № 50, ст. 5246, ст. 5249; № 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 3, ст. 280; № 10, ст. 1065; № 12, ст. 1233; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3295; № 31 (ч. 1), ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630; № 47, ст. 4819; № 50, ст. 5279, ст. 5286; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39; № 13, ст. 1465; № 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463; № 22, ст. 2563, ст. 2564; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 3991, ст. 4013; № 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432; № 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557; № 49, ст. 6045, ст. 604, ст. 6071; № 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1942; № 26, ст. 3022; № 27, ст. 3126; № 30 (ч. 1), ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 42, ст. 4697; № 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519; № 49, ст. 5723, ст. 5749; № 52 (ч. 1), ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 13, ст. 19, ст. 22, ст. 31; № 11, ст. 1265; № 18 (ч. 1), ст. 2147; № 23, ст. 2772, ст. 2775; № 26, ст. 3123; № 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3638, ст. 3641, ст. 3642; № 48, ст. 5731); 2010, № 15, ст. 1737; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524; № 23, ст. 2797; № 25, ст. 3070; Российская газета, 2010, 7; ст. 4186, 4198; № 32, ст. 4298);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2140; 2009, № 29, ст. 3601; 2009, № 48, ст. 5711; 2009, №52 (ч.1), ст.6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160; 4193; 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст.20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263, № 27, ст. 3880, № 30 (ч.1), ст. 4590, № 48, ст. 6728);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2011, № 27, ст. 3873);
Законом Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2005, № 67; 2006, № 36; 2009, № 6, 2010, № 25, 2011, № 110);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 № 1344 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 50, ст. 6227; 2002, № 41, ст. 3983; 2010, № 11, ст. 1219; 2011, № 28, ст. 4224);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 41 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2005, № 09; 2006, № 33; 2007, № 21; 2008, № 22; 2008, № 81; 2009, № 30);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2011, № 74, № 106).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица соискатель лицензии (лицензиат или правопреемник юридического лица) представляет в Минсельхозпрод РХ следующие документы:
Для получения лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции в лицензирующий орган представляются:
- заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации) (далее - организация), места нахождения организации, мест нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции, срока, на который испрашивается лицензия по форме согласно приложению № 1, 3 к Регламенту;
- копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
- копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
- копия документа об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;
- заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям;
- документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе на предмет содержания денатурирующих добавок, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;
- копии сертификатов соответствия основного технологического оборудования.
2.6.2. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного объекта, используемого для производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии лицензиат представляет в Минсельхозпрод РХ следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 3 к Регламенту;
- документы, подтверждающие изменение наименования организации (без ее реорганизации), изменение места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного объекта, используемого для производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, изменение иных указанных в лицензии сведений, а также утрату лицензии;
- копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии в Минсельхозпрод РХ.
2.6.3. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет в Минсельхозпрод РХ следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 4 к Регламенту;
- копию документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.6.4. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Минсельхозпрод РХ заявление о прекращении действия лицензии по форме согласно приложению № 5 к Регламенту.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить
2.7.1. В случае, если указанные в настоящем пункте сведения и документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, не представлены заявителем самостоятельно, Минсельхозпрод РХ запрашивает:
1) для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица:
- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (ФНС) - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (ФНС) - сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
- в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Роспотребнадзор) - заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям.
2) для продления срока действия лицензии:
- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата задолженности по уплате налогов и сборов.
2.7.2. Соискатель лицензии (лицензиат) вправе предоставить указанные в настоящем пункте документы самостоятельно при обращении в Минсельхозпрод РХ.
Непредставление заявителем, а также непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в настоящем пункте, в Минсельхозпрод РХ, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.3. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Регламентом, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Минсельхозпрода РХ, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для представления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
- нарушение требований статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на дату поступления в Минсельхозпрод РХ заявления задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа;
- несоответствие складских помещений, стационарных объектов заявителя, осуществляющего производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции, санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
- несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наложение Минсельхозпродом РХ, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
В соответствии с действующим законодательством услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о Методике расчета размера такой платы
2.11.1. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение действий Минсельхозпрода РХ, связанных с лицензированием деятельности по производству, хранению и поставке произведенной спиртосодержащей непищевой продукции на территории Республики Хакасия, соискатель лицензии/лицензиат уплачивает следующую государственную пошлину:
- за предоставление лицензии – 500 000 (пятьсот тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;
- за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) – 500 000 (пятьсот тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;
- за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 2 000 рублей;
- за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 2 000 рублей;
- за продление срока действия лицензии - 500 000 (пятьсот тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;
Государственная пошлина за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии уплачивается юридическим лицом до подачи в Минсельхозпрод РХ заявления о выдаче лицензии. При этом размер государственной пошлины за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии не зависит от количества обособленных подразделений (не являющихся юридическими лицами), в которых соискатель лицензии планирует осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.
2.11.2. Информацию о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии соискатель лицензии (лицензиат) получает у государственных гражданских служащих отдела животноводства и продовольственной безопасности или на официальном сайте Минсельхозпрода РХ.
2.11.3. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче соискателем лицензии или лицензиатом заявления в Минсельхозпрод РХ о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
Время ожидания в очереди при получении лицензии либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии в Минсельхозпроде РХ составляет не более 30 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Документы, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, регистрируются и подлежат экспертизе Минсельхозпродом РХ.
Продолжительность действия по приему от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов и регистрации представленного заявления составляет не более 45 минут.
Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется по месту нахождения отдела, по адресу: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленинского Комсомола, 3.
Регистрация поступивших на рассмотрение в Минсельхозпрод РХ заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется государственными гражданскими служащими отдела по месту его нахождения: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленинского Комсомола, 3.
2.14 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.14.1. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений)
2.14.2. На сайте Минсельхозпрода РХ в разделе «Потребительский рынок» размещается следующая информация:
- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
- образцы заполнения заявления о предоставлении (выдаче) лицензии;
- перечень необходимых документов для предоставления (выдачи) лицензии;
- реквизиты получателя государственной пошлины за совершение действий, связанных с выдачей лицензии;
- настоящий Регламент;
- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов государственных гражданских служащих отдела животноводства и продовольственной безопасности.
2.14.3. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Минсельхозпрода РХ, ответственного за предоставление государственной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в установленные Регламентом и Федеральным законом № 171 -ФЗ сроки;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.
2.15.2. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими отдела осуществляется при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов в Минсельхозпрод РХ (в случае их представления лично), а также при получении лицензии, либо при получении письма об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии (в случае их получения лично).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур:
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) проведение документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии;
4) проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии;
5) принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии;
6) формирование лицензионного дела.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 6 к настоящему Регламенту.
3.2. Административная процедура - прием заявления о предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение лицензиата (соискателя лицензии) с заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к нему необходимыми документами.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявления о предоставлении государственной услуги, являются государственные гражданские служащие отдела (далее государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления).
3.2.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры указан в пункте 2.13 настоящего Регламента.
3.2.4. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Минсельхозпрод РХ документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.5. Заявления о предоставлении государственной услуги подаются по формам согласно Приложениям №№ 1, 3, 4, 5 к Регламенту.
В случае, если копии учредительных документов не заверены нотариусом, они предоставляются с предъявлением оригиналов.
Заявление о предоставлении государственной услуги и документы могут быть представлены в Минсельхозпрод РХ как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов, а также направлены в Минсельхозпрод РХ посредством почтовой связи.
3.2.6. Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, принимают заявление о предоставлении государственной услуги и документы.
3.2.7. Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, проверяют правильность заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и осуществляют первичную экспертизу сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям действующего законодательства, визируя опись документов.
3.2.8. Прием заявления о предоставлении государственной услуги завершается составлением описи по форме согласно приложению № 2 к Регламенту, в которой государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, указывают дату составления описи, соответствующую дате регистрации заявления, наименование принятых документов, количество листов каждого принятого документа и подтверждают указанные данные своей подписью с расшифровкой фамилии. Опись подписывается государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, и представителем заявителя, представившим документы.
3.2.9. Результатом административного действия является прием (регистрация) заявления о предоставлении государственной услуги и документов и составление описи.
3.2.10. Способом фиксации результата является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, путем проставления на заявлении оттиска штампа Минсельхозпрода РХ с указанием даты и входящего номера.
3.3. Административная процедура - формирование и направление межведомственных запросов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственными за формирование и направление межведомственных запросов являются государственные гражданские служащие отдела, уполномоченные на совершение указанных действий (далее - специалист Минсельхозпрода РХ).
3.3.3. В случае, если указанные в пункте 2.7 Регламента сведения и документы не представлены заявителем самостоятельно, специалист Минсельхозпрода РХ формирует межведомственные и иные запросы и направляет их в государственные органы и организации участвующие в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица специалист Минсельхозпрод РХ запрашивает:
- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (ФНС) - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (ФНС) - сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата (соискателя лицензии) задолженности по уплате налогов и сборов;
- в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Роспотребнадзор) - заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Для продления срока действия лицензии специалист Минсельхозпрода РХ запрашивает:
- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата задолженности по уплате налогов и сборов.
3.3.4. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Минсельхозпрода РХ либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.5. Срок направления Минсельхозпродом РХ запросов - 5 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.3.6. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.
3.3.7. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.
3.4. Административная процедура - проведение документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление в Минсельхозпрод РХ заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии.
3.4.2. Должностными лицами, ответственными за проведение документарной проверки, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Минсельхозпрода РХ).
3.4.3. Предметом документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ (далее – лицензионные требования).
3.4.4. После проведения проверки документов в пределах сроков, предусмотренных пунктом 2.4 Регламента, специалист Минсельхозпрода РХ оформляет акт о результатах документарной проверки, копия которого вручается лично заявителю или его уполномоченному представителю, либо направляется заказным письмом с уведомлением по адресу места нахождения заявителя.
3.4.5. Способом фиксации результата является акт документарной проверки.
3.4.6. Результатом административной процедуры является установление:
- соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям или его несоответствия указанным требованиям;
- невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документах и иных имеющихся в распоряжении Минсельхозпрода РХ документах лицензиата (соискателя лицензии), а также оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
3.5. Административная процедура - проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является внесение в акт документарной проверки, указанный в пункте 3.4.5 Регламента, записи о невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документах и иных имеющихся в распоряжении Минсельхозпрода РХ документах лицензиата (соискателя лицензии), а также оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
3.5.2. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии (далее – внеплановая проверка) проводится на основании приказа Минсельхозпрода РХ, без согласования с органами прокуратуры.
3.5.3. Предметом внеплановой выездной проверки является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
3.5.4. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа Минсельхозпрода РХ о проведении внеплановой проверки, а также за проведение проверки, являются государственные гражданские служащие отдела (далее - специалист Минсельхозпрода РХ).
3.5.5. По результатам внеплановой выездной проверки специалист Минсельхозпрода РХ составляет акт внеплановой выездной проверки в двух экземплярах.
Акт подписывается специалистом Минсельхозпрода РХ, и уполномоченным представителем заявителя. Акт является способом фиксации результата административной процедуры.
3.5.6. Результатом административной процедуры является установление соответствия соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензионным требованиям или его несоответствия указанным требованиям.
3.6. Административная процедура - принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии
3.6.1. Административная процедура принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии состоит из следующих административных действий:
1) принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и его направление заявителю;
2) оформление и выдача заявителю лицензии.
3.6.2. Административное действие - принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и его направление заявителю.
3.6.2.1. Основанием для начала действия является:
а) для принятия решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии – завершение проверки соответствия соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензионным требованиям;
б) для принятия решения о прекращении действия лицензии - предоставление лицензиатом заявления о прекращении действия лицензии.
3.6.2.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку проекта решения Минсельхозпрода РХ о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии (далее – Решение) и его направление заявителю, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Минсельхозпрода РХ).
3.6.2.3. Решение принимается и направляется заявителю в сроки, установленные в пункте 2.4 Регламента.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы представленных документов начальник отдела готовит служебную записку на имя Министра, в которой указывает о необходимости продления сроков принятия решения с обоснованием причин продления.
В течение 3 рабочих дней после наложения Министром резолюции о продлении сроков принятия решения, специалист Минсельхозпрода РХ направляет в адрес заявителя уведомление о продлении сроков принятия решения способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
3.6.2.4. Проект Решения подготавливается в трех экземплярах специалистом Минсельхозпрода РХ и направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему его обязанности.
3.6.2.5. Решение о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в ее выдаче (продлении срока действия, переоформлении) с указанием причин отказа в письменной форме направляется в адрес заявителя по месту его нахождения в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего Решения или вручается уполномоченному представителю заявителя при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия. В случае вручения Решения заявителю подтверждением выдачи Решения является подпись заявителя на экземпляре Решения.
В случае, если в заявлении о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии было указано на необходимость направления Решения в форме электронного документа, Минсельхозпрод РХ направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
3.6.2.6. Результатом административного действия является принятие Минсельхозпродом РХ решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и направление его заявителю.
3.6.3. Административное действие - оформление и выдача заявителю лицензии.
3.6.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является принятие решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.
3.6.3.2. Должностными лицами, ответственными за оформление и выдачу лицензии, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Минсельхозпрода РХ).
3.6.3.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.
3.6.3.4. Переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия.
В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, переоформление лицензии осуществляется при условии возврата ранее выданной лицензии в Минсельхозпрод РХ.
3.6.3.5. В лицензии указываются полное наименование Минсельхозпрда РХ, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому Минсельхозпрод РХ осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, лицензируемый вид деятельности, вид продукции, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.
3.6.3.6. Выдача лицензии осуществляется специалистом Минсельхозпрода РХ, уполномоченному представителю заявителя при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия, под подпись в Журнале выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Хакасия (далее – Журнал).
3.6.3.7. Способом фиксации результата является изготовление и выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Хакасия и подпись заявителя подпись в Журнале.
3.6.3.8. Результатом административного действия является выдача заявителю лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Хакасия и Решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии, или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.
3.7. Формирование лицензионного дела
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования лицензионного дела, является завершение административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.6 Регламента.
3.7.2. Должностными лицами, ответственными за формирование лицензионного дела, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Минсельхозпрода РХ).
3.7.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 10 минут на каждое обособленное подразделение (объект осуществления розничной продажи алкогольной продукции), указанное в заявлении о выдаче или переоформлении лицензии, в котором заявитель намеревается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.
3.7.4. Специалист Минсельхозпрода РХ формирует лицензионное дело в следующем порядке: подшивает в лицензионное дело все принятые документы в соответствии с описью, заявление о предоставлении государственной услуги и оригинал описи, один экземпляр Решения и копию лицензии (в случае ее выдачи).
3.7.5. Результатом административного действия является сформированное лицензионное дело.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими отдела животноводства и продовольственной безопасности (далее ответственные государственные гражданские служащие) действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется первым заместителем министра, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными государственными гражданскими служащими положений Регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензии и лицензиатов, принятие решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензии и лицензиатов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных государственных гражданских служащих.
4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается первым заместителем министра.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся на основании решения Министра, в том числе по жалобам, поступившим в Минсельхозпрод РХ от заинтересованных лиц. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при предоставлении государственной услуги, акт не составляется.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц Минсельхозпрода РХ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственные государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.
4.3.2. Персональная ответственность ответственного государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РХ закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.2. Должностное лицо Минсельхозпрода РХ, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов предоставлением государственной услуги.
4.4.3. Профессиональная компетентность должностного лица Минсельхозпрода РХ, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
4.4.4. Должная тщательность должностного лица Минсельхозпрода РХ, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Минсельхозпрода РХ, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги Минсельхозпродом РХ и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Минсельхозпрода РХ:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Минсельхозпрода РХ государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Минсельхозпрода РХ и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Минсельхозпрода РХ прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхозпрода РХ и его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействий) Минсельхозпрода РХ, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Минсельхозпрода РХ в досудебном (внесудебном) порядке в Минсельхозпрод РХ.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
7) отказ Минсельхозпрода РХ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Минсельхозпрода РХ, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Минсельхозпрода РХ, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. В случае, если в жалобе не указано наименование лица, направившего жалобу, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.4. Минсельхозпрод РХ, должностное лицо Минсельхозпрода РХ, государственный гражданский служащий Минсельхозпрода РХ при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Минсельхозпрода РХ, государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РХ, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.5. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается лицу, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.
5.6. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы Минсельхозпрода РХ вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с обратившимся с жалобой лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхозпрода РХ, должностных лиц Минсельхозпрода РХ, государственных гражданских служащих Минсельхозпрода РХ является поступление в Минсельхозпрод РХ жалобы на решение и действие (бездействие) Минсельхозпрода РХ, должностных лиц Минсельхозпрода РХ, государственных гражданских служащих Минсельхозпрода РХ, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.
5.8. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минсельхозпрода РХ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием заявителей проводит Министр и первый заместитель министра.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование Минсельхозпрода РХ, должностного лица Минсельхозпрода РХ, либо государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РХ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минсельхозпрода РХ, должностного лица Минсельхозпрода РХ, либо государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РХ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минсельхозпрода РХ, должностного лица Минсельхозпрода РХ, либо государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РХ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Жалоба, поступившая в Минсельхозпрод РХ, подлежит рассмотрению Министром в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минсельхозпрода РХ, должностного лица Минсельхозпрода РХ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. При рассмотрении Минсельхозпрода РХ жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы Минсельхозпрод РХ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минсельхозпрода РХ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр либо заместитель министра – руководитель департамента планирования и целевых программ незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
________________
(дата номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии
Организация: _______________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
ОГРН _____________________________________________________________
ИНН/КПП организации _______________________________________________
Место нахождения организации: _______________________________________
Место нахождения обособленного подразделения организации, осуществляющего лицензируемые виды деятельности ______________
КПП по месту нахождения обособленного подразделения организации*______________
Телефон __________________________________________________________
Адрес электронной почты ____________________________________________
Наименование банка ________________________________________________
Номер расчетного счета в банке _______________________________________
Лицензируемый вид деятельности, который организация намерена осуществлять (осуществляет) ______________________________________________
Вид продукции _____________________________________________________
Срок, на который испрашивается лицензия ______________________________
Номер, дата выдачи и номер бланка заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии производственных и складских помещений организации требованиям пожарной безопасности* __________________________
Номер, дата выдачи и номер бланка заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии производственных и складских помещений организации экологическим требованиям * __________________________________
Номер, дата выдачи и номер бланка сертификата соответствия и (или) декларации о соответствии основного технологического оборудования * ___________________________________
Наименование аккредитованной испытательной лаборатории * ___________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации ________________________
(Фамилия, И.О.)
М.П.
__________________________________________________________
* Данные реквизиты заполняются в случае, если документы, установленные подпунктами 2.1, 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”, не прилагаются к заявлению.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
Опись документов, представленных в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия для выдачи/переоформления/продления лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции на территории Республики Хакасия
_____________________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и/или сокращенное наименование, юридический адрес юридического лица)
В лице ,_______________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица)
действующего на основании, __________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)
представил в Минсельхозпрод РХ для выдачи/переоформления/продления лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции
Документы:
Наименование документа
Фактически представленные документы
(дата и №)
Кол-во листов
Отметка о принятии
Заявление юридического лица о
выдаче/переоформлении/ продлении срока действия лицензии
Копии учредительных документов юридического лица (устав)
Копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица
Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе
Заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных объектов и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическими требованиям
Документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требованиями Закона Республики Хакасия
Документы,
подтверждающие наличие у заявителя
стационарных объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более
Лицензия на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции
Иные документы
Итого прилагаемых документов на __________листах в _________экз.
Дата представления документов «_____ » ___________20___ г.
Подпись лица, представившего документы __________________/_____________ /
Дата принятия документов «_____ » ____________20___ г.
__________ /____________________ /_________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество) (должность)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
__________
(дата номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии
Организация: _______________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
ОГРН ____________________________________________________________
ИНН/КПП организации ______________________________________________
Место нахождения организации: ______________________________________
Телефон __________________________________________________________
Адрес электронной почты ____________________________________________
Просит переоформить лицензию _____________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление _________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
В связи с _________________________________________________________
КПП по месту нахождения обособленного подразделения организации* ____________
Номер, дата выдачи и номер бланка заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии производственных и складских помещений организации требованиям пожарной безопасности * ___________________________________
Номер, дата выдачи и номер бланка заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии производственных и складских помещений организации экологическим требованиям * ____________________________________________
Номер, дата выдачи и номер бланка сертификата соответствия и (или) декларации о соответствии основного технологического оборудования * ____________________________________________
Наименование аккредитованной испытательной лаборатории * ____________________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации ______________________
(Фамилия, И.О.)
М.П.
__________________________________________-
* Заполняется при необходимости в соответствии с причиной переоформления. Кроме того, данные реквизиты заполняются в случае, если документы, установленные подпунктами 2.1, 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”, не прилагаются к заявлению.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
____________
(дата номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия лицензии
Организация: _______________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
ОГРН ____________________________________________________________
ИНН/КПП организации ______________________________________________
Место нахождения организации: ______________________________________
Телефон __________________________________________________________
Адрес электронной почты ____________________________________________
Просит продлить срок действия лицензии _______________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление __________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
на срок ____________________________________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации ____________________
(Фамилия, И.О.)
М.П.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
_____________
(дата номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия лицензии
Организация: __________________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
ОГРН _____________________________________________________________
ИНН/КПП организации _______________________________________________
Место нахождения организации: _______________________________________
Телефон __________________________________________________________
Адрес электронной почты ____________________________________________
Просит прекратить действие лицензии _________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление __________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
с .________________________________________________________________
(дата)
Приложение: (бланк лицензии)
Руководитель организации _______________________
(Фамилия, И.О.)
М.П.
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
Блок-схема
предоставления государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 07.06.2012 № 87
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА, ХРАНЕНИЯ И ПОСТАВКИ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ НЕПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ: ПРОИЗВЕДЕННОЙ ИЗ КОНФИСКОВАННЫХ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СТАНДАРТАМ И ТЕХНИЧЕСКИМ УСЛОВИЯМ; ПОЛУЧАЕМОЙ ПРИ ПЕРЕРАБОТКЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(утратил силу приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия от 16.07.2012 №107, НГР RU19000201200625)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 41 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции (прилагается).
2. Отделу правовой, кадровой и административной работы (А.В.Конных) принять меры по опубликованию прилагаемого административного регламента предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции, и настоящего приказа.
3. Контроль за выполнением данного приказа оставляю за собой.
Министр И.Э.Вагнер
Приложение
к приказу Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия
от 07.06.2012 № 87
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее – Минсельхозпрод РХ) государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции (далее – государственная услуга), устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхозпрода РХ и его должностных лиц.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, намеренные осуществлять (далее – соискатель лицензии) или осуществляющие (далее – лицензиат) деятельность по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции на территории Республики Хакасия.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется: непосредственно в отделе животноводства и продовольственной безопасности Минсельхозпрода РХ (далее – отдел), в том числе, с использованием информационных стендов в помещении Минсельхозпрода РХ с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Минсельхозпрода РХ в сети «Интернет», официального портала органов государственной власти Республики Хакасия в сети «Интернет», в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Местонахождение Минсельхозпрода РХ:
адрес Минсельхозпрода РХ: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленинского Комсомола, 3;
адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети «Интернет» – www.r-19.ru, раздел «Исполнительная власть – Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия»;
официальный сайт Минсельхозпрода РХ: http://www.mcxpx.ru;
адрес электронной почты Минсельхозпрода РХ: info@mcxpx.ru.
1.3.3. График работы Минсельхозпрода РХ: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, предпраздничные дни с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье;
телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8(3902) 305 146, факс: 8(3902) 22-76-78.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.4.1. Консультационная помощь по вопросам предоставления государственной услуги оказывается специалистами отдела и предоставляется: при личном обращении (устные обращения); по телефону; по письменным обращениям, а также по электронной почте.
1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.3. При осуществлении консультирования по телефону и по устным обращениям специалисты отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) распорядок работы Минсельхозпрода РХ;
2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
3) перечень документов, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
4) порядок, форма и место размещения информации и справочных материалов по вопросам лицензирования, в том числе на информационных стендах, расположенных в помещении Минсельхозпрода РХ, на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети «Интернет» www.r-19.ru.;
5) информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минсельхозпрода РХ заявления по вопросам лицензирования;
6) информация о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования.
Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения или обращения по электронной почте.
1.3.4.4. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о вручении) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
По обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется электронной почтой по указанному в обращении электронному адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.4.5. При консультировании по обращениям (устным, письменным) специалисты отдела обязаны:
1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием лицензиата (соискателя лицензий), направившего обращение;
2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов лицензиата (соискателя лицензий);
4) дать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;
5) уведомить лицензиата (соискателя лицензий) о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
6) соблюдать правила делового этикета;
7) проявлять корректность;
8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Лицензирование производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- Федеральная налоговая служба (далее – ФНС), а также ее территориальные органы (Управление федеральной налоговой службы по Республике Хакасия);
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор), а также ее территориальные органы (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции (далее – лицензия);
- отказ в выдаче лицензии;
- переоформление лицензии (выдача новой лицензии);
- отказ в переоформлении лицензии;
- продление срока действия лицензии (выдача лицензии с продленным сроком действия);
- отказ в продлении срока действия лицензии;
- прекращение действия лицензии на основании заявления лицензиата.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1 Решение о выдаче лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
Решение о выдаче лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.
2.4.2. Сроки принятия Минсельхозпродом РХ решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, указанные в пункте 2.4.1 Регламента.
В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии Минсельхозпрод РХ рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии и о причинах отказа.
Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в Минсельхозпрод РХ не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
2.4.3. Решение о прекращении действия лицензии принимается Минсельхозпродом РХ в течение 30 дней со дня поступления заявления о прекращении действия лицензии в Минсельхозпрод РХ.
В течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения Минсельхозпрод РХ сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245; 2001, № 53 (ч. 1), ст. 5022; 2002, № 30, ст. 3026; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3113; 2006, № 43, ст. 4412; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 11; 2007, № 31, ст. 3994; 2007, № 49, ст. 6063; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 21; 2009,№52(ч.1),ст.6450, 2010 № 15, ст. 1737, № 31, ст.4196, 2011, № 1, ст.42, № 27, ст. 3880, № 30 (ч.1), ст.4566, ст. 4601, 2003, № 47, ст. 4586, 2006, № 31, ст. 3433, 2007, № 17, ст. 1931; 2007, № 49, ст. 6063; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 21; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 42; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4566; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4601) (далее - Федеральный закон №171-ФЗ);
частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 1 (ч. 2), ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33 (ч. 1), ст. 3421, ст. 3429; № 49, ст. 4554, ст. 4564; № 53 (ч. 1), ст. 5015, ст. 5023; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033; № 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 23, ст. 2174; № 26, ст. 2567; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886; № 46 (ч. 1), ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444; № 50, ст. 4849; № 52 (ч. 1), ст. 5030; 2004, № 15, ст. 1342; № 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715; № 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088; № 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231; № 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527; № 35, ст. 3607; № 33 (ч. 1) , ст. 3413; № 41, ст. 3994; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 29, ст. 304, ст. 34, ст. 38; № 21, ст. 1918; № 23, ст. 2201; № 24, ст. 2312; № 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429; № 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717; № 30 (ч. 1), ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118; № 30 (ч. 2), ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130; № 43, ст. 4350; № 50, ст. 5246, ст. 5249; № 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 3, ст. 280; № 10, ст. 1065; № 12, ст. 1233; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3295; № 31 (ч. 1), ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630; № 47, ст. 4819; № 50, ст. 5279, ст. 5286; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39; № 13, ст. 1465; № 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463; № 22, ст. 2563, ст. 2564; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 3991, ст. 4013; № 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432; № 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557; № 49, ст. 6045, ст. 604, ст. 6071; № 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1942; № 26, ст. 3022; № 27, ст. 3126; № 30 (ч. 1), ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 42, ст. 4697; № 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519; № 49, ст. 5723, ст. 5749; № 52 (ч. 1), ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 13, ст. 19, ст. 22, ст. 31; № 11, ст. 1265; № 18 (ч. 1), ст. 2147; № 23, ст. 2772, ст. 2775; № 26, ст. 3123; № 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3638, ст. 3641, ст. 3642; № 48, ст. 5731); 2010, № 15, ст. 1737; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524; № 23, ст. 2797; № 25, ст. 3070; Российская газета, 2010, 7; ст. 4186, 4198; № 32, ст. 4298);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2140; 2009, № 29, ст. 3601; 2009, № 48, ст. 5711; 2009, №52 (ч.1), ст.6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160; 4193; 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст.20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263, № 27, ст. 3880, № 30 (ч.1), ст. 4590, № 48, ст. 6728);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2011, № 27, ст. 3873);
Законом Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2005, № 67; 2006, № 36; 2009, № 6, 2010, № 25, 2011, № 110);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 № 1344 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 50, ст. 6227; 2002, № 41, ст. 3983; 2010, № 11, ст. 1219; 2011, № 28, ст. 4224);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 41 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2005, № 09; 2006, № 33; 2007, № 21; 2008, № 22; 2008, № 81; 2009, № 30);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2011, № 74, № 106).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица соискатель лицензии (лицензиат или правопреемник юридического лица) представляет в Минсельхозпрод РХ следующие документы:
Для получения лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции в лицензирующий орган представляются:
- заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации) (далее - организация), места нахождения организации, мест нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции, срока, на который испрашивается лицензия по форме согласно приложению № 1, 3 к Регламенту;
- копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
- копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
- копия документа об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;
- заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям;
- документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе на предмет содержания денатурирующих добавок, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;
- копии сертификатов соответствия основного технологического оборудования.
2.6.2. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного объекта, используемого для производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии лицензиат представляет в Минсельхозпрод РХ следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 3 к Регламенту;
- документы, подтверждающие изменение наименования организации (без ее реорганизации), изменение места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного объекта, используемого для производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, изменение иных указанных в лицензии сведений, а также утрату лицензии;
- копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии в Минсельхозпрод РХ.
2.6.3. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет в Минсельхозпрод РХ следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 4 к Регламенту;
- копию документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.6.4. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Минсельхозпрод РХ заявление о прекращении действия лицензии по форме согласно приложению № 5 к Регламенту.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить
2.7.1. В случае, если указанные в настоящем пункте сведения и документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, не представлены заявителем самостоятельно, Минсельхозпрод РХ запрашивает:
1) для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица:
- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (ФНС) - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (ФНС) - сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
- в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Роспотребнадзор) - заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям.
2) для продления срока действия лицензии:
- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата задолженности по уплате налогов и сборов.
2.7.2. Соискатель лицензии (лицензиат) вправе предоставить указанные в настоящем пункте документы самостоятельно при обращении в Минсельхозпрод РХ.
Непредставление заявителем, а также непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в настоящем пункте, в Минсельхозпрод РХ, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.3. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Регламентом, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Минсельхозпрода РХ, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для представления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
- нарушение требований статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на дату поступления в Минсельхозпрод РХ заявления задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа;
- несоответствие складских помещений, стационарных объектов заявителя, осуществляющего производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции, санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
- несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- наложение Минсельхозпродом РХ, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
В соответствии с действующим законодательством услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о Методике расчета размера такой платы
2.11.1. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение действий Минсельхозпрода РХ, связанных с лицензированием деятельности по производству, хранению и поставке произведенной спиртосодержащей непищевой продукции на территории Республики Хакасия, соискатель лицензии/лицензиат уплачивает следующую государственную пошлину:
- за предоставление лицензии – 500 000 (пятьсот тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;
- за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) – 500 000 (пятьсот тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;
- за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 2 000 рублей;
- за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 2 000 рублей;
- за продление срока действия лицензии - 500 000 (пятьсот тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;
Государственная пошлина за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии уплачивается юридическим лицом до подачи в Минсельхозпрод РХ заявления о выдаче лицензии. При этом размер государственной пошлины за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии не зависит от количества обособленных подразделений (не являющихся юридическими лицами), в которых соискатель лицензии планирует осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.
2.11.2. Информацию о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии соискатель лицензии (лицензиат) получает у государственных гражданских служащих отдела животноводства и продовольственной безопасности или на официальном сайте Минсельхозпрода РХ.
2.11.3. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче соискателем лицензии или лицензиатом заявления в Минсельхозпрод РХ о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
Время ожидания в очереди при получении лицензии либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии в Минсельхозпроде РХ составляет не более 30 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Документы, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, регистрируются и подлежат экспертизе Минсельхозпродом РХ.
Продолжительность действия по приему от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов и регистрации представленного заявления составляет не более 45 минут.
Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется по месту нахождения отдела, по адресу: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленинского Комсомола, 3.
Регистрация поступивших на рассмотрение в Минсельхозпрод РХ заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется государственными гражданскими служащими отдела по месту его нахождения: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленинского Комсомола, 3.
2.14 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.14.1. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений)
2.14.2. На сайте Минсельхозпрода РХ в разделе «Потребительский рынок» размещается следующая информация:
- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
- образцы заполнения заявления о предоставлении (выдаче) лицензии;
- перечень необходимых документов для предоставления (выдачи) лицензии;
- реквизиты получателя государственной пошлины за совершение действий, связанных с выдачей лицензии;
- настоящий Регламент;
- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов государственных гражданских служащих отдела животноводства и продовольственной безопасности.
2.14.3. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Минсельхозпрода РХ, ответственного за предоставление государственной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в установленные Регламентом и Федеральным законом № 171 -ФЗ сроки;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.
2.15.2. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими отдела осуществляется при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов в Минсельхозпрод РХ (в случае их представления лично), а также при получении лицензии, либо при получении письма об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии (в случае их получения лично).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур:
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) проведение документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии;
4) проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии;
5) принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии;
6) формирование лицензионного дела.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 6 к настоящему Регламенту.
3.2. Административная процедура - прием заявления о предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение лицензиата (соискателя лицензии) с заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к нему необходимыми документами.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявления о предоставлении государственной услуги, являются государственные гражданские служащие отдела (далее государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления).
3.2.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры указан в пункте 2.13 настоящего Регламента.
3.2.4. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Минсельхозпрод РХ документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.5. Заявления о предоставлении государственной услуги подаются по формам согласно Приложениям №№ 1, 3, 4, 5 к Регламенту.
В случае, если копии учредительных документов не заверены нотариусом, они предоставляются с предъявлением оригиналов.
Заявление о предоставлении государственной услуги и документы могут быть представлены в Минсельхозпрод РХ как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов, а также направлены в Минсельхозпрод РХ посредством почтовой связи.
3.2.6. Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, принимают заявление о предоставлении государственной услуги и документы.
3.2.7. Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, проверяют правильность заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и осуществляют первичную экспертизу сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям действующего законодательства, визируя опись документов.
3.2.8. Прием заявления о предоставлении государственной услуги завершается составлением описи по форме согласно приложению № 2 к Регламенту, в которой государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, указывают дату составления описи, соответствующую дате регистрации заявления, наименование принятых документов, количество листов каждого принятого документа и подтверждают указанные данные своей подписью с расшифровкой фамилии. Опись подписывается государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, и представителем заявителя, представившим документы.
3.2.9. Результатом административного действия является прием (регистрация) заявления о предоставлении государственной услуги и документов и составление описи.
3.2.10. Способом фиксации результата является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, путем проставления на заявлении оттиска штампа Минсельхозпрода РХ с указанием даты и входящего номера.
3.3. Административная процедура - формирование и направление межведомственных запросов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственными за формирование и направление межведомственных запросов являются государственные гражданские служащие отдела, уполномоченные на совершение указанных действий (далее - специалист Минсельхозпрода РХ).
3.3.3. В случае, если указанные в пункте 2.7 Регламента сведения и документы не представлены заявителем самостоятельно, специалист Минсельхозпрода РХ формирует межведомственные и иные запросы и направляет их в государственные органы и организации участвующие в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица специалист Минсельхозпрод РХ запрашивает:
- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (ФНС) - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (ФНС) - сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата (соискателя лицензии) задолженности по уплате налогов и сборов;
- в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Роспотребнадзор) - заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Для продления срока действия лицензии специалист Минсельхозпрода РХ запрашивает:
- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата задолженности по уплате налогов и сборов.
3.3.4. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Минсельхозпрода РХ либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.5. Срок направления Минсельхозпродом РХ запросов - 5 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.3.6. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.
3.3.7. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.
3.4. Административная процедура - проведение документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление в Минсельхозпрод РХ заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии.
3.4.2. Должностными лицами, ответственными за проведение документарной проверки, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Минсельхозпрода РХ).
3.4.3. Предметом документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ (далее – лицензионные требования).
3.4.4. После проведения проверки документов в пределах сроков, предусмотренных пунктом 2.4 Регламента, специалист Минсельхозпрода РХ оформляет акт о результатах документарной проверки, копия которого вручается лично заявителю или его уполномоченному представителю, либо направляется заказным письмом с уведомлением по адресу места нахождения заявителя.
3.4.5. Способом фиксации результата является акт документарной проверки.
3.4.6. Результатом административной процедуры является установление:
- соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям или его несоответствия указанным требованиям;
- невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документах и иных имеющихся в распоряжении Минсельхозпрода РХ документах лицензиата (соискателя лицензии), а также оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
3.5. Административная процедура - проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является внесение в акт документарной проверки, указанный в пункте 3.4.5 Регламента, записи о невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документах и иных имеющихся в распоряжении Минсельхозпрода РХ документах лицензиата (соискателя лицензии), а также оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
3.5.2. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии (далее – внеплановая проверка) проводится на основании приказа Минсельхозпрода РХ, без согласования с органами прокуратуры.
3.5.3. Предметом внеплановой выездной проверки является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
3.5.4. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа Минсельхозпрода РХ о проведении внеплановой проверки, а также за проведение проверки, являются государственные гражданские служащие отдела (далее - специалист Минсельхозпрода РХ).
3.5.5. По результатам внеплановой выездной проверки специалист Минсельхозпрода РХ составляет акт внеплановой выездной проверки в двух экземплярах.
Акт подписывается специалистом Минсельхозпрода РХ, и уполномоченным представителем заявителя. Акт является способом фиксации результата административной процедуры.
3.5.6. Результатом административной процедуры является установление соответствия соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензионным требованиям или его несоответствия указанным требованиям.
3.6. Административная процедура - принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии
3.6.1. Административная процедура принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии состоит из следующих административных действий:
1) принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и его направление заявителю;
2) оформление и выдача заявителю лицензии.
3.6.2. Административное действие - принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и его направление заявителю.
3.6.2.1. Основанием для начала действия является:
а) для принятия решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии – завершение проверки соответствия соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензионным требованиям;
б) для принятия решения о прекращении действия лицензии - предоставление лицензиатом заявления о прекращении действия лицензии.
3.6.2.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку проекта решения Минсельхозпрода РХ о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии (далее – Решение) и его направление заявителю, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Минсельхозпрода РХ).
3.6.2.3. Решение принимается и направляется заявителю в сроки, установленные в пункте 2.4 Регламента.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы представленных документов начальник отдела готовит служебную записку на имя Министра, в которой указывает о необходимости продления сроков принятия решения с обоснованием причин продления.
В течение 3 рабочих дней после наложения Министром резолюции о продлении сроков принятия решения, специалист Минсельхозпрода РХ направляет в адрес заявителя уведомление о продлении сроков принятия решения способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
3.6.2.4. Проект Решения подготавливается в трех экземплярах специалистом Минсельхозпрода РХ и направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему его обязанности.
3.6.2.5. Решение о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в ее выдаче (продлении срока действия, переоформлении) с указанием причин отказа в письменной форме направляется в адрес заявителя по месту его нахождения в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего Решения или вручается уполномоченному представителю заявителя при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия. В случае вручения Решения заявителю подтверждением выдачи Решения является подпись заявителя на экземпляре Решения.
В случае, если в заявлении о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии было указано на необходимость направления Решения в форме электронного документа, Минсельхозпрод РХ направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
3.6.2.6. Результатом административного действия является принятие Минсельхозпродом РХ решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и направление его заявителю.
3.6.3. Административное действие - оформление и выдача заявителю лицензии.
3.6.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является принятие решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.
3.6.3.2. Должностными лицами, ответственными за оформление и выдачу лицензии, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Минсельхозпрода РХ).
3.6.3.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.
3.6.3.4. Переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия.
В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, переоформление лицензии осуществляется при условии возврата ранее выданной лицензии в Минсельхозпрод РХ.
3.6.3.5. В лицензии указываются полное наименование Минсельхозпрда РХ, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому Минсельхозпрод РХ осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, лицензируемый вид деятельности, вид продукции, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.
3.6.3.6. Выдача лицензии осуществляется специалистом Минсельхозпрода РХ, уполномоченному представителю заявителя при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия, под подпись в Журнале выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Хакасия (далее – Журнал).
3.6.3.7. Способом фиксации результата является изготовление и выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Хакасия и подпись заявителя подпись в Журнале.
3.6.3.8. Результатом административного действия является выдача заявителю лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Хакасия и Решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии, или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.
3.7. Формирование лицензионного дела
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования лицензионного дела, является завершение административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.6 Регламента.
3.7.2. Должностными лицами, ответственными за формирование лицензионного дела, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Минсельхозпрода РХ).
3.7.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 10 минут на каждое обособленное подразделение (объект осуществления розничной продажи алкогольной продукции), указанное в заявлении о выдаче или переоформлении лицензии, в котором заявитель намеревается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.
3.7.4. Специалист Минсельхозпрода РХ формирует лицензионное дело в следующем порядке: подшивает в лицензионное дело все принятые документы в соответствии с описью, заявление о предоставлении государственной услуги и оригинал описи, один экземпляр Решения и копию лицензии (в случае ее выдачи).
3.7.5. Результатом административного действия является сформированное лицензионное дело.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими отдела животноводства и продовольственной безопасности (далее ответственные государственные гражданские служащие) действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется первым заместителем министра, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными государственными гражданскими служащими положений Регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензии и лицензиатов, принятие решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензии и лицензиатов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных государственных гражданских служащих.
4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается первым заместителем министра.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся на основании решения Министра, в том числе по жалобам, поступившим в Минсельхозпрод РХ от заинтересованных лиц. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при предоставлении государственной услуги, акт не составляется.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц Минсельхозпрода РХ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственные государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.
4.3.2. Персональная ответственность ответственного государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РХ закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.2. Должностное лицо Минсельхозпрода РХ, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов предоставлением государственной услуги.
4.4.3. Профессиональная компетентность должностного лица Минсельхозпрода РХ, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
4.4.4. Должная тщательность должностного лица Минсельхозпрода РХ, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Минсельхозпрода РХ, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги Минсельхозпродом РХ и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Минсельхозпрода РХ:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Минсельхозпрода РХ государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Минсельхозпрода РХ и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Минсельхозпрода РХ прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхозпрода РХ и его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействий) Минсельхозпрода РХ, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Минсельхозпрода РХ в досудебном (внесудебном) порядке в Минсельхозпрод РХ.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
7) отказ Минсельхозпрода РХ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Минсельхозпрода РХ, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Минсельхозпрода РХ, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. В случае, если в жалобе не указано наименование лица, направившего жалобу, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.4. Минсельхозпрод РХ, должностное лицо Минсельхозпрода РХ, государственный гражданский служащий Минсельхозпрода РХ при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Минсельхозпрода РХ, государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РХ, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.5. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается лицу, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.
5.6. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы Минсельхозпрода РХ вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с обратившимся с жалобой лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхозпрода РХ, должностных лиц Минсельхозпрода РХ, государственных гражданских служащих Минсельхозпрода РХ является поступление в Минсельхозпрод РХ жалобы на решение и действие (бездействие) Минсельхозпрода РХ, должностных лиц Минсельхозпрода РХ, государственных гражданских служащих Минсельхозпрода РХ, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.
5.8. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минсельхозпрода РХ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием заявителей проводит Министр и первый заместитель министра.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование Минсельхозпрода РХ, должностного лица Минсельхозпрода РХ, либо государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РХ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минсельхозпрода РХ, должностного лица Минсельхозпрода РХ, либо государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РХ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минсельхозпрода РХ, должностного лица Минсельхозпрода РХ, либо государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РХ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Жалоба, поступившая в Минсельхозпрод РХ, подлежит рассмотрению Министром в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минсельхозпрода РХ, должностного лица Минсельхозпрода РХ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. При рассмотрении Минсельхозпрода РХ жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы Минсельхозпрод РХ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минсельхозпрода РХ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр либо заместитель министра – руководитель департамента планирования и целевых программ незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
________________
(дата номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии
Организация: _______________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
ОГРН _____________________________________________________________
ИНН/КПП организации _______________________________________________
Место нахождения организации: _______________________________________
Место нахождения обособленного подразделения организации, осуществляющего лицензируемые виды деятельности ______________
КПП по месту нахождения обособленного подразделения организации*______________
Телефон __________________________________________________________
Адрес электронной почты ____________________________________________
Наименование банка ________________________________________________
Номер расчетного счета в банке _______________________________________
Лицензируемый вид деятельности, который организация намерена осуществлять (осуществляет) ______________________________________________
Вид продукции _____________________________________________________
Срок, на который испрашивается лицензия ______________________________
Номер, дата выдачи и номер бланка заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии производственных и складских помещений организации требованиям пожарной безопасности* __________________________
Номер, дата выдачи и номер бланка заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии производственных и складских помещений организации экологическим требованиям * __________________________________
Номер, дата выдачи и номер бланка сертификата соответствия и (или) декларации о соответствии основного технологического оборудования * ___________________________________
Наименование аккредитованной испытательной лаборатории * ___________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации ________________________
(Фамилия, И.О.)
М.П.
__________________________________________________________
* Данные реквизиты заполняются в случае, если документы, установленные подпунктами 2.1, 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”, не прилагаются к заявлению.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
Опись документов, представленных в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия для выдачи/переоформления/продления лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции на территории Республики Хакасия
_____________________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и/или сокращенное наименование, юридический адрес юридического лица)
В лице ,_______________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица)
действующего на основании, __________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)
представил в Минсельхозпрод РХ для выдачи/переоформления/продления лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции
Документы:
Наименование документа
Фактически представленные документы
(дата и №)
Кол-во листов
Отметка о принятии
Заявление юридического лица о
выдаче/переоформлении/ продлении срока действия лицензии
Копии учредительных документов юридического лица (устав)
Копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица
Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе
Заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных объектов и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическими требованиям
Документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требованиями Закона Республики Хакасия
Документы,
подтверждающие наличие у заявителя
стационарных объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более
Лицензия на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции
Иные документы
Итого прилагаемых документов на __________листах в _________экз.
Дата представления документов «_____ » ___________20___ г.
Подпись лица, представившего документы __________________/_____________ /
Дата принятия документов «_____ » ____________20___ г.
__________ /____________________ /_________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество) (должность)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
__________
(дата номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии
Организация: _______________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
ОГРН ____________________________________________________________
ИНН/КПП организации ______________________________________________
Место нахождения организации: ______________________________________
Телефон __________________________________________________________
Адрес электронной почты ____________________________________________
Просит переоформить лицензию _____________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление _________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
В связи с _________________________________________________________
КПП по месту нахождения обособленного подразделения организации* ____________
Номер, дата выдачи и номер бланка заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии производственных и складских помещений организации требованиям пожарной безопасности * ___________________________________
Номер, дата выдачи и номер бланка заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии производственных и складских помещений организации экологическим требованиям * ____________________________________________
Номер, дата выдачи и номер бланка сертификата соответствия и (или) декларации о соответствии основного технологического оборудования * ____________________________________________
Наименование аккредитованной испытательной лаборатории * ____________________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации ______________________
(Фамилия, И.О.)
М.П.
__________________________________________-
* Заполняется при необходимости в соответствии с причиной переоформления. Кроме того, данные реквизиты заполняются в случае, если документы, установленные подпунктами 2.1, 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”, не прилагаются к заявлению.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
____________
(дата номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия лицензии
Организация: _______________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
ОГРН ____________________________________________________________
ИНН/КПП организации ______________________________________________
Место нахождения организации: ______________________________________
Телефон __________________________________________________________
Адрес электронной почты ____________________________________________
Просит продлить срок действия лицензии _______________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление __________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
на срок ____________________________________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации ____________________
(Фамилия, И.О.)
М.П.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
_____________
(дата номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия лицензии
Организация: __________________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
ОГРН _____________________________________________________________
ИНН/КПП организации _______________________________________________
Место нахождения организации: _______________________________________
Телефон __________________________________________________________
Адрес электронной почты ____________________________________________
Просит прекратить действие лицензии _________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление __________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
с .________________________________________________________________
(дата)
Приложение: (бланк лицензии)
Руководитель организации _______________________
(Фамилия, И.О.)
М.П.
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Хакасия государственной услуги по лицензированию
производства, хранения и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции:
произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям;
получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и алкогольной
продукции
Блок-схема
предоставления государственной услуги по лицензированию производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Хакасия № 121 от 03.07.2012 с. 7-9 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: