Основная информация
Дата опубликования: | 07 июня 2012г. |
Номер документа: | RU14000201201055 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Управление записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 07 июня 2012 года №89
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- Приказ от 10.01.2013 №02;
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 04.03.2014 № 47;
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 12.12.2014 № 267
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 15.05.2015 № 95
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.11.2015 № 209
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я от 11.10.2016 №252
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.03.2017 №49;
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 05.07.2017 №165)
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183
- Приказ Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14
- приказ Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 14.06.2019 № 102
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года № 529 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля» (далее – Административный регламент).
2. Признать утратившим силу подпункт 1.9. пункта 1 приказа Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2010 года № 68 «Об утверждении Административных регламентов в Управлении ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственных услуг (исполнению государственных функций)».
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на 1 заместителя руководителя Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) Л.С. Ильину.
Первый заместитель руководителя
Л.С. Ильина
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления ЗАГС
при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
от «07» июня 2012 года № 89
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Управлением записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Проставление апостиля»
(в ред. приказов Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я)
от 04.03.2014 № 47, от 12.12.2014 № 267, от 15.05.2015 № 95,
от 09.11.2015 № 209, от 26.05.2016 № 112, от 11.10.2016 №252, от 09.03.2017 №49, от 05.07.2017 №165)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) государственной услуги по проставлению апостиля (далее - Административный регламент) устанавливает последовательность действий при предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия), подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации (далее - государственная услуга) и сроки, в течение которых эти действия должны быть произведены.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания благоприятных условий для получателей государственной услуги (далее - заявители), устанавливает последовательность действий при предоставлении услуги и сроки, в течение которых эти действия должны быть произведены (далее - административные процедуры), определяет цели, механизмы и сроки обработки персональных данных, порядок взаимодействия органов, предоставляющих услугу, с физическими и юридическими лицами.
1.3. Апостиль - штамп, соответствующий требованиям Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.), и Федеральному закону от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации», проставляемый Управлением записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) (далее - Управление ЗАГС) на документе о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданного органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия) или на отдельном листе, скрепляемом с этим документом, и удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, и в надлежащем случае подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.
Управление ЗАГС проставляет апостиль на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия) (далее - органы ЗАГС), и подлежащих использованию за пределами территории Российской Федерации.
(п. 1.3 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
Круг заявителей
1.4. Заявитель – физическое или юридическое, обратившееся в Управление ЗАГС с запросом о проставлении апостиля.
(п. 1.4 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112, от 03.09.2018 №183, приказа Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14)
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.5. Исключен. (В редакции приказа Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14)
1.6. Исключен. (В редакции приказа Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14)
1.7. Справочная нформация о месте нахождения, графике (режиме) работы Управления ЗАГС, графике приема заявителей должностными лицами Управления ЗАГС, адресах электронной почты и номерах телефонов для справок (консультаций) Управления ЗАГС размещается:
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 12.12.2014 № 267, от 04.02.2019 №14)
на Интернет-сайте Управления ЗАГС (uprzags.sakha.gov.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ)" и (или) государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг и функций Республики Саха (Якутия)" (далее – РПГУ);
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
на информационных стендах непосредственно в Управлении ЗАГС;
в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) (далее – Реестр)».
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14)
1.8. Информацию о государственной услуге граждане могут получить при личном обращении, по телефону, в письменном виде, в том числе в электронной форме, на официальном сайте Управления ЗАГС в сети Интернет, на информационном стенде Управления ЗАГС.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить при личном обращении и по телефону. При личном обращении заявителя консультации предоставляются в часы приема заявителей; при обращении по телефону для справок - в рабочее время.
(в редакции приказа Управления ЗАГСА при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Информирование о предоставлении государственной услуги производится по вопросам:
вида и характера официальных документов, на которых Управлением ЗАГС проставляется апостиль;
процедур предоставления государственной услуги;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сроков предоставления государственной услуги;
размеров и льгот при уплате, возможности возврата государственной пошлины;
реквизитов для уплаты государственной пошлины;
- графика приема заявителей должностными лицами Управления ЗАГС;
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 12.12.2014 № 267)
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
О ходе предоставления государственной услуги представляется следующая информация:
- о входящих номерах регистрации документов;
- о стадии исполнения государственной услуги, а также о принятом решении по конкретному обращению;
- о причинах невозможности предоставления государственной услуги.
1.9. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.10. Устное информирование осуществляется должностными лицами Управления ЗАГС, ответственными за предоставление государственной услуги, при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Основными требованиями при консультировании являются: компетентность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, аргументированность, актуальность, своевременность, удобство и доступность.
При индивидуальном информировании заявителя по телефону не допускается разглашение сведений конфиденциального характера, касающихся частной жизни гражданина, его персональных данных и другой, охраняемой законом информации.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения должностные лица Управления ЗАГС подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное заявителю время для получения ответа.
1.11. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, в сети Интернет, по факсу).
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.12. Способы обращения, которые необходимы для получения государственной услуги:
- посредством почтовой связи;
- при личном обращении.
Обращение для получения государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
1.13. Всю исчерпывающую информацию о порядке предоставления государственной услуги граждане могут получить в Реестре на официальном Интернет-сайте Управления ЗАГС (uprzags.sakha.gov.ru); на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru/) и РПГУ (https://www.e-yakutia.ru) или на информационном стенде Управления ЗАГС.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183, от 04.02.2019 №14))
Официальный сайт Управления ЗАГС в сети Интернет содержит:
- информацию о месте нахождения и графике работы Управления ЗАГС;
- график приема граждан руководителем Управления ЗАГС, а также иными должностными лицами, уполномоченными на проведение личных приемов;
- требования к письменному обращению;
- информацию о справочных телефонах Управления ЗАГС (факс);
- адрес электронной почты Управления ЗАГС в сети Интернет;
- электронный адрес Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия);
- информацию о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
На информационных стендах размещена следующая обязательная информация:
- о месте нахождения Управления ЗАГС и графике приема заявителей должностными лицами Управления ЗАГС;
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 12.12.2014 № 267)
- о справочных телефонах Управления ЗАГС, факсе, адресе электронной почты Управления ЗАГС, адресах официального сайта Управления ЗАГС в сети Интернет и Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия);
- о графике приема граждан руководителем Управления ЗАГС, а также иными должностными лицами, уполномоченными на проведение личных приемов, номере кабинета и должностном лице, который проводит личный прием граждан;
- о требованиях к письменному обращению;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - проставление апостиля.
Наименование органов, предоставляющих государственную услугу
2.2. В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2014 г. № 441 «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия)» исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим организацию деятельности органов записи актов гражданского состояния Республики Саха (Якутия), а также переданные полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия) является Управление ЗАГС.
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 15.05.2015 № 95)
2.3. Место предоставления государственной услуги:
на территории Республики Саха (Якутия) государственную услугу по проставлению апостиля предоставляет Управление ЗАГС.
Административные процедуры по предоставлению государственной услуги исполняются государственными гражданскими служащими специализированного отдела - Архива Управления ЗАГС (далее – специалист).
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Государственная услуга не предоставляется в иных структурных подразделениях Управления ЗАГС, а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14)
2.4. При предоставлении государственной услуги Управление ЗАГС не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является проставление апостиля на официальном документе либо отказ в проставлении апостиля.
Процедура предоставления государственной услуги по проставлению апостиля завершается путем получения заявителем:
документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем;
извещения об отказе в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Срок проставления апостиля не может превышать пять рабочих дней со дня регистрации в Управлении ЗАГС запроса заявителя о проставлении апостиля, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации».
Срок проставления апостиля может быть продлен Управлением ЗАГС до тридцати рабочих дней в случае необходимости направления Управлением ЗАГС запроса, предусмотренного частью 1 статьи 9 Федерального закона от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» и пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В случае продления срока проставления апостиля по основанию, предусмотренному абзацем вторым настоящего пункта, Управление ЗАГС уведомляет об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.
(п. 2.6 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
2.6.1. Запрос Управления ЗАГС
В случае отсутствия у Управления ЗАГС образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего документ о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданного органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия), Управление ЗАГС направляет запрос о предоставлении соответствующей информации в адрес лица, выдавшего данный документ о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданного органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия). Запрос направляется в течение одного рабочего дня со дня установления Управлением ЗАГС факта отсутствия указанной информации.
(п. 2.6.1 введен приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
2.7. Исключен. - Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112.
2.8. Исключен – приказ Управления ЗАГСА при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183.
2.9. приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Управления ЗАГС (https://uprzags.sakha.gov.ru), в Едином портале (https://www.gosuslugi.ru) и(или) Портале PC (Я) (https://e-yakutia.ru).
(в редакции приказа от 14.06.2019 № 102)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.11. Для предоставления государственной услуги заявители обращаются в Управление ЗАГС путем подачи заявления о проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния (далее - заявление о проставлении апостиля) в письменной форме (бланк заявления размещен в приложении № 1 к Административному регламенту, на Интернет-сайте Управления ЗАГС). В Управлении ЗАГС бланки заявлений выдаются на безвозмездной основе.
При подаче заявления заявители также предъявляют следующие документы:
1) документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданный органом ЗАГС (свидетельство, справка) (далее - документ);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя “(при представлении документов лично заявителем)”.
(п. 2.11 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.11.2015 № 209, от 03.09.2018 №183)
2.12. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля, или документ, подтверждающий наличие льгот по оплате госпошлины, может быть представлен заявителями по собственной инициативе.
(п. 2.12 в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
2.13. В качестве документа, удостоверяющего личность, заявителем может быть представлен:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории России (в случае утраты паспорта может быть предъявлено временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации);
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
разрешение на временное проживание в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность;
вид на жительство (в отношении лица без гражданства);
удостоверение беженца (для беженцев);
иные документы, признаваемые в соответствии с федеральным законодательством документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации.
(абзац введен приказом Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
2.13.1. Исключен. - Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 04.03.2014 № 47.
2.14. Заявление в письменной форме заполняется от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается в присутствии специалиста, назначенного руководителем Управления ЗАГС на предоставление данной государственной услуги.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.15. Заявление должно содержать: наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому следует направить сообщение об исполнении письменного обращения, и почтовый адрес органа ЗАГС по месту жительства заявителя, по которому высылается исполненный документ, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон заявителя, описание и количество представленных заявителем официальных документов, название государства предъявления официальных документов.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.16. Документы, представляемые на проставление апостиля:
- должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать);
- должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми.
Целостность документов не должна быть нарушена. Документы не должны быть склееными, заламинированными, имеющими исправления, подчистки, пятна, не дающие возможность установить содержание документа.
2.17. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной услуги, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
2.17.1. Принадлежность заявителю официальных документов о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданных органом ЗАГС и представленных для предоставления государственной услуги, Управлением ЗАГС не устанавливается.
(пункт 2.17.1 введен приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для представления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
органов государственной власти и иных организаций
и которые заявитель вправе предоставить
2.18. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить, отсутствуют.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.19. При предоставлении государственной услуги Управление ЗАГС не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении Управления ЗАГС, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Управление ЗАГС по собственной инициативе.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.20. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, допускается в случаях:
отсутствия в представленном заявителем комплекте документов, указанных в пункте 2.11 Административного регламента;
нарушения требований к оформлению заявления, а также отказа заявителя от устранения нарушений.
если официальный документ, представленный заявителем, не выдавался органом записи гражданского состояния Республики Саха (Якутия);
если официальный документ предназначен для представления в компетентные органы государства, которое не является участником Конвенции.".;
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления государственной услуги
(исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и отказа
в предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.22. Отказ в проставлении апостиля допускается в случаях, если:
отсутствуют документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.11 Административного регламента;
документы, которые представлены заявителем, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» и иными нормативными правовыми актами;
(абзац 4 исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
подпись должностного лица и (или) оттиск печати органа, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия), на официальном документе не соответствует имеющимся в Управлении ЗАГС образцам;
(абзац 6 исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
для проставления апостиля предъявлены копии официальных документов о регистрации актов гражданского состояния;
(абзац 8 исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
в официальном документе о регистрации акта гражданского состояния, предъявленном для проставления апостиля, имеются ошибки, исправления, повреждения, отсутствует оттиск печати или подпись должностного лица.
документ не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.16 Административного регламента;
отсутствуют первый и второй экземпляр записи акта гражданского состояния по месту регистрации, а также по месту хранения;
неуплата государственной пошлины - в случае, если заявитель не освобожден от ее уплаты.";
(абзац 10-12 введены приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.22.1. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
(пункт 2.22.1 введен приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.23. По требованию заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель Управления ЗАГС обязан сообщить заявителю причины отказа в письменном виде в день обращения (приложение № 3 к Административному регламенту).
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.24. Иные услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.25. За предоставление государственной услуги заявителями уплачивается государственная пошлина.
Размеры и порядок взимания государственной пошлины устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).
Согласно подпункту 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
- за проставление апостиля взимается государственная пошлина в размере 2 500 рублей за каждый документ.
Государственная пошлина оплачивается до проставления апостиля. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены Налоговым кодексом для физических лиц.
(п. 2.25 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.11.2015 № 209)
2.26. Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий освобождаются:
физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
физические лица - ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бывшие военнопленные во время Великой Отечественной войны.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
Основанием для предоставления льгот указанным категориям физических лиц является удостоверение установленного образца.
Согласно статье 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается:
за проставление апостиля на истребуемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации документах о регистрации актов гражданского состояния и справках, выданных архивными органами по обращениям физических лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации.
(абзац введен приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
(абзац 7 исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.27. Возврат плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется территориальном органом Федерального казначейства на основании распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику с учетом положений главы 12, статьи 333.40 главы 25.3 Налогового кодекса.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган, осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина на основании заявления плательщика, поданного им в орган, уполномоченный совершать юридически значимые действия. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов (статья 333.40 Налогового кодекса).
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы; возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
Все действия, связанные с проверкой информации, пересылкой всех необходимых документов и возвратом излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, должны быть произведены до истечения установленного Налоговым кодексом месячного срока со дня подачи плательщиком заявления о возврате государственной пошлины.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.28. Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.29. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
(п. 2.29 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.11.2015 № 209)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.30. Срок регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги, поступившего посредством почтовой связи, составляет не более одного дня со дня его поступления в Управление ЗАГС.
Продолжительность действия по приему от заявителя заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и регистрации представленного заявления (запроса) составляет не более 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам, к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я)
от 26.05.2016 № 112)
2.31. Местами для предоставления государственной услуги в Управлении ЗАГС являются помещения для приема посетителей.
2.32. На входе в помещение, в котором осуществляется прием посетителей, должна быть оборудована информационная табличка, содержащая следующие сведения: наименование Управления ЗАГС, режим работы.
(п. 2.32 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
2.33. Прием заявителей осуществляется специалистами Управления ЗАГС, предоставляющими государственную услугу, в специально выделенных для этих целей помещениях.
В помещении Управления ЗАГС оборудуются места для посетителей, которые включают в себя зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и иных необходимых документов, информирования, приема заявителей.
Зал для ожидания должен соответствовать комфортным условиям для заявителей, включая инвалидов, и оптимальным условиям для работы специалистов.
Зал для ожидания оборудуется стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест определяется исходя из возможности их размещения в Управлении ЗАГС.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также для заполнения иных необходимых документов, заявлений оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги иных необходимых документов, заявлений.
Прием заявителей осуществляется в порядке живой очереди, а также может осуществляться с помощью электронной системы управления очередью.
(п. 2.33 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
2.34. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
наименования юридически значимого действия.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.35. На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, и официальном интернет-сайте Управления ЗАГС размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями и (или) извлечения (полная версия на официальном информационном портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия));
перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок уплаты и размер государственной пошлины за проставление апостиля, а также порядок предоставления льгот по уплате государственной пошлины;
сведения о реквизитах счетов, на которые осуществляется уплата государственной пошлины, об адресах нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести оплату государственной пошлины;
образцы заполнения запроса о предоставлении государственной услуги, заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
иная информация.
(п. 2.35 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
2.35.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов предоставление государственной услуги в Управлении ЗАГС осуществляется с обеспечением беспрепятственного доступа к месту для предоставления государственной услуги. Вход в здание, в котором расположено Управление ЗАГС, оборудуется пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
(п. 2.35.1 введен приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.36. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность Управления ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещения Управления ЗАГС, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
2.37. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:
количеством заявителей, одновременно ожидающих приема по вопросу получения государственной услуги;
количеством отказов в предоставлении государственной услуги, признанных необоснованными органами, с учетом общего количества государственных услуг, предоставленных заявителям;
отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям (их представителям).
2.38. Взаимодействие заявителя с должностным лицом Управления ЗАГС осуществляется при подаче заявления о проставлении апостиля и необходимых документов в Управление ЗАГС (в случае их представления лично), а также при получении документа или документов, на которых проставлен апостиль, либо при получении письма об отказе (в случае их получения лично).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
2.39. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и через ЕПГУ и РПГУ (в электронной форме) не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.40. Должностные лица, осуществляющие полномочия по проставлению апостиля, несут ответственность за соответствие сведений, указанных в заявлении, представленным документам, а также за сохранность находящихся у них заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов установлена их должностными регламентами. Сведения, ставшие известными государственному гражданскому служащему в связи с предоставлением государственной услуги, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
2.41. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
(в редакции приказа от 14.06.2019 №102)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о проставлении апостиля;
рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги;
выдача результата предоставления государственной услуги.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
3.3. Прием заявления о проставлении апостиля
3.3.1. Заявители могут обратиться в Управление ЗАГС лично или посредством почтовой связи.
3.3.2. Прием заявления о проставлении апостиля при личном обращении заявителя.
3.3.2.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление заявления в письменной форме с приложением комплекта документов, указанных в пункте 2.11 Административного регламента, при личном обращении заявителя.
3.3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление данной государственной услуги (далее - специалист).
3.3.2.3. Специалист:
устанавливает предмет обращения и личность заявителя - не более 3 минут;
осуществляет проверку комплектности документов, представленных заявителем - не более 2 минут;
проверяет правильность заполнения бланка заявления о проставлении апостиля - не более 2 минут.
3.3.2.4. В случае выявления отсутствия в комплекте документов, указанных в пункте 2.11 Административного регламента, а также установления иных оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист отказывает заявителю в приеме документов с указанием причин отказа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержится в пункте 2.20 Административного регламента.
3.3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры являются:
прием заявления о проставлении апостиля и документов, представленных заявителем;
отказ в приеме заявления о проставлении апостиля и документов, представленных заявителем.
3.3.2.6. Способ фиксации результата.
Заявление о проставлении апостиля регистрируется в книге учета заявлений на проставление апостиля и регистрации апостиля.
Отказ в приеме документов предоставляется в устной или письменной форме.
3.3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры в Управлении ЗАГС - 7 минут.
3.3.3. Прием заявления о проставлении апостиля при обращении заявителя посредством почтовой связи
3.3.3.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление в Управление ЗАГС заявления о проставлении апостиля в письменной форме посредством почтовой связи.
3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление данной государственной услуги (далее - специалист).
3.3.3.3. Специалист:
регистрирует поступившее заявление в журнале входящей корреспонденции - не более 4 минут;
проставляет на поступившем заявлении штамп (входящий), указывает дату принятия заявления и регистрационный номер - не более 1 минуты.
3.3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является
регистрация в соответствующем журнале заявления о проставлении апостиля, поступившего посредством почтовой связи.
3.3.3.5. Способ фиксации результата.
Заявление о проставлении апостиля регистрируется в книге учета заявлений на проставление апостиля и регистрации апостиля.
3.3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.4. Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:
прием заявления о проставлении апостиля и документов, представленных заявителем;
регистрация в соответствующем журнале заявления о проставлении апостиля, поступившего посредством почтовой связи.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление данной государственной услуги (далее - специалист).
3.4.3. Специалист:
в случае непредставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, формирует запрос в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги, направляет его адресату по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия и получает запрашиваемую информацию - не более 10 минут;
осуществляет проверку документов, предъявленных заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.22 настоящего Административного регламента - не более 10 минут.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
3.4.4. В случае принятия положительного решения о проставлении апостиля специалист проставляет оттиск штампа «Апостиль» (приложение № 2 к Административному регламенту) на свободном от текста месте документа о регистрации акта гражданского состояния либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления оттиска штампа «Апостиль» на отдельном листе специалист листы документа и лист с оттиском штампа «Апостиль» нумерует и прошивает ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать Управления ЗАГС с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на «звездочке» и на листе. Специалист заверяет количество прошитых листов записью, содержащей сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов, и своей подписью - не более 15 минут.
3.4.5. Специалист заполняет проставленный оттиск штампа «Апостиль»:
В строке 2 оттиска штампа «Апостиль» указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, представленный для проставления апостиля.
Если представленный к проставлению апостиля документ о регистрации акта гражданского состояния подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа «Апостиль» после слова «подписан» вместо фамилии указывается «должностным лицом», а в строке 3 - должность этого лица.
В строке 3 оттиска штампа «Апостиль» указывается должность лица, подписавшего документ.
В строке 4 оттиска штампа «Апостиль» указывается официальное наименование органа, выдавшего документ.
В строке 5 оттиска штампа «Апостиль» в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 оттиска штампа «Апостиль» цифрами указывается дата проставления апостиля.
В строке 7 оттиска штампа «Апостиль» указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверившего документ.
В строке 8 оттиска штампа «Апостиль» указывается номер, соответствующий порядковому номеру в журнале регистрации апостиля.
В строке 9 оттиска штампа «Апостиль» проставляется гербовая печать.
Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте оттиска штампа «Апостиль» не допускается.
Максимальный срок исполнения административного действия - не более 10 минут.
3.4.6. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 3.4.5 Административного регламента, специалист передает документ о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем руководителю Управления ЗАГС для подписания.
3.4.7. Руководитель Управления ЗАГС проставляет свою подпись в строке 10 оттиска штампа «Апостиль».
3.4.8. Специалист снимает светокопию с документа о регистрации акта гражданского состояния, на котором проставлен апостиль, и вместе с заявлением и квитанцией об уплате государственной пошлины подшивает его в соответствующую папку - не более 5 минут.
3.4.9. В случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по требованию заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, специалист оформляет извещение об отказе (приложение № 3 к Административному регламенту). Извещение об отказе подписывается руководителем Управления ЗАГС и скрепляется гербовой печатью - не более 60 минут.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги содержится в пункте 2.22 Административного регламента.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 11.10.2016 № 252)
3.4.10. Результатом исполнения административной процедуры является:
проставление апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния;
отказ в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния.
3.4.11. Способ фиксации результата
Регистрация проставления апостиля производится в реестре апостилей.
Ведение реестра апостилей осуществляется Управлением ЗАГС, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Реестр апостилей содержит:
- порядковый номер апостиля и дату проставления апостиля;
- фамилию и инициалы лица, подписавшего российский официальный документ;
- должность лица, подписавшего российский официальный документ;
- наименование документа (справка, свидетельство).
(абзац 9 исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Ведение реестра апостилей может осуществляться как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем.
(п. 3.4.11 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
3.4.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры в случае личного обращения заявителя в Управление ЗАГС (если не требуется направления запроса в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация) - 52 минуты.
3.4.13. Исключен. - Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112.
3.5. Выдача результата предоставления государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является:
проставление апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния;
отказ в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление данной государственной услуги (далее - специалист).
3.5.3. Выдача результата предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя
3.5.3.1. Специалист:
фиксирует факт выдачи документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем в журнале регистрации и выдачи документов с апостилем, где заявитель проставляет подпись в подтверждение получения документа, - не более 3 минут;
выдает заявителю документ о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем - не более 1 минуты.
3.5.3.2. В случае отказа в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации актов гражданского состояния специалист:
регистрирует извещение об отказе в журнале исходящей корреспонденции - не более 3 минут;
проставляет отметку об отказе на заявлении о проставлении апостиля и выдает извещение об отказе заявителю - не более 2 минут.
3.5.3.3. Результатом исполнения административной процедуры являются:
выдача заявителю документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем;
выдача заявителю извещения об отказе в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния.
3.5.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
в случае выдачи документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем - 4 минуты;
в случае выдачи извещения об отказе в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния - 5 минут.
3.5.4. Выдача результата предоставления государственной услуги при обращении заявителя посредством почтовой связи
3.5.4.1. Специалист:
фиксирует факт выдачи документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем в журнале регистрации и выдачи документов с апостилем - не более 3 минут;
регистрирует исполненный запрос в журнале исходящей корреспонденции, проставляет на заявлении о проставлении апостиля штамп (исходящий), указывает исходящий номер и дату направления ответа - не более 4 минут;
подготавливает извещение заявителю о предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния - не более 5 минут.
3.5.4.2. В случае отказа в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации актов гражданского состояния специалист:
проставляет отметку об отказе на заявлении о проставлении апостиля - не более 2 минут;
регистрирует извещение об отказе в журнале исходящей корреспонденции - не более 3 минут.
3.5.4.3. Специалист:
посредством почтовой связи направляет документ о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем (извещение об отказе в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации актов гражданского состояния) вместе с сопроводительным письмом, в котором отражена информация об оплате государственной пошлины заявителем за проставление апостиля:
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
- в отдел ЗАГС по месту жительства заявителя для дальнейшего вручения заявителю - не более 10 минут;
- в структурное подразделение Министерства иностранных дел Российской Федерации, ответственное за отправку дипломатической почты, для последующей пересылки в компетентный орган иностранного государства, для дальнейшего вручения заявителю, проживающему или находящемуся за пределами территории Российской Федерации;
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
посредством почтовой связи направляет заявителю извещение о предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния, в котором предлагается обратиться в отдел ЗАГС по месту жительства для получения повторного документа - не более 10 минут.
(п. 3.5.4.3 в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 11.10.2016 № 252)
3.5.4.4. Результатом исполнения административной процедуры являются:
выдача заявителю документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем;
направление заявителю извещения об отказе в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации актов гражданского состояния.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
3.5.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 37 минут.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами (специалистами) положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами осуществляется начальником специализированного отдела - Архива Управления ЗАГС.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений законодательства и настоящего Административного регламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ЗАГС) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя государственной услуги.
4.4. В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» контроль за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.
Контроль за предоставлением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (приказы Минюста России от 03.03.2014 № 25, 26).
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
4.5. Порядок и периодичность осуществления проверок качества предоставления государственной услуги устанавливается Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденным приказом Минюста России от 20.11.2012 № 212.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
4.6. За принятие (осуществление) неправомерных решений (действий) в ходе предоставления государственной услуги специалисты несут ответственность, предусмотренную законодательством.
Ответственность должностных лиц Управления ЗАГС за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
4.7. Начальник специализированного отдела - Архива Управления ЗАГС осуществляет контроль за:
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
- надлежащим исполнением настоящего Административного регламента специалистами;
- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением специалистами особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.8. Специалисты, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, специалисты несут ответственность за:
- требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных Административным регламентом;
- отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным Административным регламентом;
- нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги.
(п. 4.8 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.11.2015 № 209)
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.9. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги устанавливаются:
Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.11.2012 № 212.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
Порядок осуществления заявителем оценки качества предоставления государственной услуги в электронной форме посредством РГТГУ
4.10. Оценка качества предоставления государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ и(или) РПГУ заявителям не обеспечивается.»
(в редакции приказа от 14.06.2019 №102)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Управления ЗАГС, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Управлением ЗАГС, специалистами Управления ЗАГС в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.1.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, предусмотренном разделом V настоящего регламента, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Управления ЗАГС, на ЕПГУ и РИГУ.
5.1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления ЗАГС, а также его должностных лиц, государственных служащих, регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11.04.2013 №2010 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их должностных лиц, государственных служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра государственных и муниципальных услуг».
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления ЗАГС, а также его должностных лиц, государственных служащих размещается на ЕПГУ и РПГУ.».
(в редакции приказа от 14.06.2019 № 102)
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги у заявителя;
5.2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
5.2.7. Отказ Управления ЗАГС, специалиста Управления ЗАГС в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
(пункт 5.2.8 в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых
ответ на жалобу (претензию) не дается
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для оставления жалобы (претензии) без ответа:
5.3.1. В случае, если в письменной (электронной) жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления ЗАГС, специалист либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же исполнительный орган государственной власти или одному и тому же специалисту. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в соответствующий исполнительный орган государственной власти или соответствующему должностному лицу.
5.3.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, Управление ЗАГС вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.4. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление ЗАГС. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления ЗАГС, подаются в вышестоящий орган.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте,с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления ЗАГС, ЕПГУ, РПГУ Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Управление ЗАГС и специалисты Управления ЗАГС обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Управление ЗАГС и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
5.5.1.1. Наименование исполнительного органа государственной власти, специалиста исполнительного органа государственной власти, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.1.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.1.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления ЗАГС, специалиста Управления ЗАГС;
5.5.1.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления ЗАГС, специалиста Управления ЗАГС. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Органы государственной власти и должностные лица, которым
может быть направлена жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.6. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован заинтересованным лицом:
в Управление ЗАГС: 677018, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, тел. (8 411 2) 50-64-55, факс (8 411 2) 42-53-53, E-mail - uprzags@sakha.gov.ru;
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112, приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 05.07.2017 № 165)
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 18, к. 413, телефон: (8 411 2) 32-53-69, факс (8 411 2) 34-23-13, E-mail: ru14@mi№just.ru Телефон доверия: (8 411 2) 42-33-33;
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
в Министерство юстиции Российской Федерации по адресу: г. Москва, ул. Житная, д. 14, тел. (495) 955-59-99.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.7. Жалоба, поступившая в Управление ЗАГС, подлежит рассмотрению специалистом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления ЗАГС, специалиста Управления ЗАГС в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Управление ЗАГС принимает одно из следующих решений:
5.8.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением ЗАГС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), а также в иных формах;
5.8.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Личный прием заявителей производится руководителем Управления ЗАГС в соответствии с установленным графиком приема граждан еженедельно по понедельникам с 15 до 18 часов по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Управления записи актов
гражданского состояния
при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению
государственной услуги
«Проставление апостиля» (в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
В Управление ЗАГС при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
от _______________________________,
проживающего(ей) по адресу:
__________________________________,
документ, удостоверяющий личность:
___________________________________
серия _______ № ____________, выдан
кем _______________________________
Контактный телефон: _______________
Заявление
Прошу проставить апостиль на свидетельство/ справку (нужное подчеркнуть)
_______________________________________________ серия ______ № ____________
на _______________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Выдан _____________________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на государственную регистрацию
актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия))
Дата выдачи "___" _______________ г.
Документ необходим для выезда в ___________________________________________
(наименование страны)
Документ направить в ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес органа ЗАГС для направления ответа)
Я, _______________________________________________________________________,
согласен(а) на обработку персональных данных.
"___" __________ 20___ г. ___________________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Управления записи актов
гражданского состояния
при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению
государственной услуги
«Проставление апостиля»
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ APOSTILLE * АПОСТИЛЬ │
│ (CO№VE№TIO№ DE LA HAYE DU 5 OCTOBRE 1961) │
│ ГААГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 1961 г. │
│ 1. Российская Федерация │
│ Настоящий официальный документ │
│ 2. Подписан _______________________________________________________ │
│ (ФАМИЛИЯ) │
│ 3. Выступающим в качестве _________________________________________ │
│ (ДОЛЖНОСТЬ) │
│ 4. Скреплен печатью/ штампом ______________________________________ │
│ │
│ ______________________________________________________________________ │
│ (ОФИЦИАЛЬНОЕ НАЗВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ) │
│ ______________________________________________________________________ │
│ │
│ УДОСТОВЕРЕНО │
│ 5. В городе ____________________________ 6. _____________________ │
│ (дата цифрами) │
│ 7. _______________________________________________________________ │
│ (ФАМИЛИЯ, ДОЛЖНОСТЬ ЛИЦА) │
│ __________________________________________________________________ │
│ (НАЗВАНИЕ УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ОРГАНА) │
│ 8. За № ___________________________________________________________ │
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
9. Место печати Подпись
______________________ ___________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
Управления записи актов
гражданского состояния
при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению
государственной услуги
«Проставление апостиля»
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
Извещение
Заявителю ________________________________________________________ отказано
фамилия, имя, отчество
в предоставлении государственной услуги «Проставление апостиля»
Причина отказа ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование органа ЗАГСа, выдавшего извещение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата выдачи «___» ______________ _______ г.
м.п.
Руководитель органа
записи актов гражданского состояния ___________________
подпись
Приложение № 4
к Административному регламенту
Управления записи актов
гражданского состояния
при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению
государственной услуги
«Проставление апостиля»
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 05.07.2017 № 165, от 03.09.2018 №183)
Блок-схема
предоставления государственной услуги по проставлению
апостиля при личном обращении заявителей
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Личное обращение заявителя в Управление ЗАГС │
│ для подачи заявления о проставлении апостиля │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных │
│ действий, входящих в состав всех административных процедур, является │
│ специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление│
│ данной государственной услуги (далее - специалист). │
│ Специалист проверяет документы на соответствие требованиям │
│ Административного регламента: │
│ - устанавливает предмет обращения и личность заявителя - не более│
│3 минут;│ │
│ - осуществляет проверку комплектности документов, представленных│
│заявителем - не более 2 минут; │
│ - проверяет правильность заполнения бланка заявления о проставлении│
│апостиля - не более 2 минут. │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
├─────── нет ───────┐
│ \/
│ ┌────────────────────────────────┐
│ │ Отказ в приеме документов │
│ │ с указанием причины отказа - │
да │ не более 7 минут │
│ └────────────────────────────────┘
│
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист регистрирует поступившее заявление в журнале входящей │
│ корреспонденции - не более 4 минут, │
│ проставляет на поступившем заявлении штамп (входящий), указывает дату │
│ принятия заявления и регистрационный номер - не более 1 минуты. │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────┐
│ 1.1 │
└─────┘
┌─────┐
│ 1.1 │
└───┬─┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист в случае непредставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, формирует с использованием программно-технических средств запрос в Федеральное казначейство (его территориальный орган) о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги, направляет его адресату по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия и получает запрашиваемую информацию - не более 10 минут; осуществляет проверку документов, предъявленных заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.22 настоящего Административного регламента - не более 10 минут│
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
┌─── Принято решение о ──┴──────────────────┐
│ проставлении апостиля │
│ │
\/ \/
┌────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Специалист при принятии │ │ Отказ в проставлении апостиля. │
│ положительного решения │ │ По требованию заявителя, которому│
│ о проставлении апостиля │ │ отказано в предоставлении │
│ проставляет на представленном │ │государственной услуги, специалист│
│ официальном документе апостиль │ │ оформляет извещение об отказе. │
│ - не более 15 минут │ │ Извещение об отказе подписывается│
└───────────┬────────────────────┘ │ руководителем Управления ЗАГС и │
\/ │ скрепляется гербовой печатью - │
┌────────────────────────────────┐ │ не более 60 минут. │
│ Специалист заполняет │ └──────────────────────────────────┘
│ проставленный им оттиск штампа │
│ «Апостиль» - не более 10 минут │
└───────────┬────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────┐
│ Руководитель Управления ЗАГС │
│ проставляет свою подпись и │
│ заверяет подпись оттиском │
│ гербовой печати - │
│ не более 5 минут │
└───────────┬────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────┐
│ Специалист снимает светокопию с│
│ документа о регистрации акта │
│ гражданского состояния, на │
│ котором проставлен апостиль и ├───┐
│вместе с заявлением и квитанцией│ │
│ об уплате государственной │ │
│ пошлины подшивает его в │ │
│ соответствующую папку - │ │
│ не более 5 минут. │ │
└────────────────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист выдает результат предоставления государственной услуги: │
│ - фиксирует факт выдачи документа о государственной регистрации акта│
│гражданского состояния с проставленным апостилем в журнале регистрации│
│и выдачи документов с апостилем. │
│ Заявитель расписывается в журнале подтверждения факта получения │
│ документа - 4 минуты. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Блок-схема
предоставления государственной услуги по проставлению
апостиля при обращении заявителя посредством почтовой связи
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление заявителем в Управление ЗАГС заявления │
│ о проставлении апостиля посредством почтовой связи │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных │
│ действий, входящих в состав всех административных процедур, является │
│ специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление│
│ данной государственной услуги (далее - специалист). │
│ Специалист: │
│ - регистрирует поступившее заявление в журнале входящей│
│корреспонденции - не более 4 минут; │
│ - проставляет на поступившем заявлении штамп (входящий), указывает│
│дату принятия заявления и регистрационный номер - не более 1 минуты. │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист осуществляет проверку документов, предъявленных заявителем │
│ на соответствие требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом │
│ «Об актах гражданского состояния» и иными нормативными правовыми │
│ актами - не более 2 минут, │
│ производит сличение предъявленного заявителем официального документа │
│ с записью акта гражданского состояния в архиве Управления ЗАГС с целью │
│установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе,│
│ и его подлинности, а также проверяет документ на отсутствие подчисток, │
│ приписок, исправлений - не более 15 минут, │
│ осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска│
│ печати органа на документе о регистрации акта гражданского состояния │
│ имеющимся образцам, наличия у названного лица полномочий на право │
│ подписи представленного на проставление апостиля официального │
│ документа - не более 5 минут. │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────┐
│ 1.1 │
└─────┘
┌─────┐
│ 1.1 │
└───┬─┘
│
┌─ Принято решение о ──┴──────────────────┐
│ проставлении апостиля │
│ │
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Специалист при принятии │ │ Отказ в предоставлении апостиля.│
│ положительного решения о │ │ Специалист: │
│проставлении апостиля проставляет│ │ - проставляет отметку об отказе│
│ на представленном официальном │ │на заявлении о проставлении│
│ документе апостиль - не более │ │апостиля - не более 2 минут; │
│ 15 минут │ │ - подготавливает извещение об│
└─────────────┬────────────────────┘ │отказе - не более 60 минут; │
\/ │ - регистрирует извещение об│
┌──────────────────────────────────┐ │отказе в журнале исходящей│
│ Специалист заполняет │ │корреспонденции - не более│
│ проставленный им оттиск штампа │ │3 минут. │
│ «Апостиль» - не более 10 минут │ └────────────────┬────────────────┘
└─────────────┬────────────────────┘ │
\/ ┌─────────────────┘
┌──────────────────────────────────┐ │
│ Руководитель Управления ЗАГС │ │
│ проставляет свою подпись и │ │
│заверяет подпись оттиском гербовой│ │
│ печати - не более 5 минут │ │
└─────────────┬────────────────────┘ │
\/ │
┌──────────────────────────────────┐ │
│ Специалист снимает светокопию с │ │
│ документа о регистрации акта │ │
│гражданского состояния, на котором│ │
│ проставлен апостиль и вместе с │ │
│ заявлением и квитанцией об уплате│ │
│ государственной пошлины подшивает│ │
│ его в соответствующую папку - не │ │
│ более 5 минут │ │
└─────────────┬────────────────────┘ │
\/ │
┌──────────────────────────────────┐ │
│Специалист: │ │
│- фиксирует факт выдачи документа│ │
│о государственной регистрации акта│ │
│гражданского состояния с│ │
│проставленным апостилем в журнале│ │
│регистрации и выдачи документов│ │
│с апостилем - не более 3 минут; │ │
│- регистрирует исполненный запрос│ │
│в журнале исходящей│ │
│корреспонденции, проставляет на├──┤
│заявлении о проставлении апостиля│ │
│штамп (исходящий), указывает│ │
│исходящий номер и дату направления│ │
│ответа - не более 4 минут; │ │
│- подготавливает извещение│ │
│заявителю о предоставлении│ │
│государственной услуги по│ │
│проставлению апостиля на│ │
│документе о государственной│ │
│регистрации акта гражданского│ │
│состояния - не более 5 минут. │ │
└──────────────────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист: │
│ посредством почтовой связи направляет документ о государственной│
│регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем│
│(извещение об отказе в проставлении апостиля на документе о│
│государственной регистрации актов гражданского состояния) вместе с│
│сопроводительным письмом: │
│- в отдел ЗАГС по месту жительства заявителя для дальнейшего вручения│
│заявителю - не более 10 минут; │
│- в структурное подразделение Министерства иностранных дел Российской│
│Федерации, ответственное за отправку дипломатической почты, для│
│последующей пересылки в компетентный орган иностранного государства,│
│для дальнейшего вручения заявителю, проживающему или находящемуся за│
│пределами территории Российской Федерации - не более 10 минут; │
│ посредством почтовой связи направляет заявителю извещение о│
│предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на│
│документе о государственной регистрации акта гражданского состояния,│
│в котором предлагается обратиться в отдал ЗАГС по месту жительства для│
│получения повторного документа - не более 10 минут. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 07 июня 2012 года №89
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- Приказ от 10.01.2013 №02;
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 04.03.2014 № 47;
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 12.12.2014 № 267
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 15.05.2015 № 95
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.11.2015 № 209
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я от 11.10.2016 №252
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.03.2017 №49;
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 05.07.2017 №165)
- Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183
- Приказ Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14
- приказ Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 14.06.2019 № 102
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года № 529 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля» (далее – Административный регламент).
2. Признать утратившим силу подпункт 1.9. пункта 1 приказа Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2010 года № 68 «Об утверждении Административных регламентов в Управлении ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственных услуг (исполнению государственных функций)».
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на 1 заместителя руководителя Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) Л.С. Ильину.
Первый заместитель руководителя
Л.С. Ильина
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления ЗАГС
при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
от «07» июня 2012 года № 89
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Управлением записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Проставление апостиля»
(в ред. приказов Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я)
от 04.03.2014 № 47, от 12.12.2014 № 267, от 15.05.2015 № 95,
от 09.11.2015 № 209, от 26.05.2016 № 112, от 11.10.2016 №252, от 09.03.2017 №49, от 05.07.2017 №165)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) государственной услуги по проставлению апостиля (далее - Административный регламент) устанавливает последовательность действий при предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия), подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации (далее - государственная услуга) и сроки, в течение которых эти действия должны быть произведены.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания благоприятных условий для получателей государственной услуги (далее - заявители), устанавливает последовательность действий при предоставлении услуги и сроки, в течение которых эти действия должны быть произведены (далее - административные процедуры), определяет цели, механизмы и сроки обработки персональных данных, порядок взаимодействия органов, предоставляющих услугу, с физическими и юридическими лицами.
1.3. Апостиль - штамп, соответствующий требованиям Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.), и Федеральному закону от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации», проставляемый Управлением записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) (далее - Управление ЗАГС) на документе о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданного органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия) или на отдельном листе, скрепляемом с этим документом, и удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, и в надлежащем случае подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.
Управление ЗАГС проставляет апостиль на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия) (далее - органы ЗАГС), и подлежащих использованию за пределами территории Российской Федерации.
(п. 1.3 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
Круг заявителей
1.4. Заявитель – физическое или юридическое, обратившееся в Управление ЗАГС с запросом о проставлении апостиля.
(п. 1.4 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112, от 03.09.2018 №183, приказа Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14)
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.5. Исключен. (В редакции приказа Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14)
1.6. Исключен. (В редакции приказа Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14)
1.7. Справочная нформация о месте нахождения, графике (режиме) работы Управления ЗАГС, графике приема заявителей должностными лицами Управления ЗАГС, адресах электронной почты и номерах телефонов для справок (консультаций) Управления ЗАГС размещается:
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 12.12.2014 № 267, от 04.02.2019 №14)
на Интернет-сайте Управления ЗАГС (uprzags.sakha.gov.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ)" и (или) государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг и функций Республики Саха (Якутия)" (далее – РПГУ);
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
на информационных стендах непосредственно в Управлении ЗАГС;
в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) (далее – Реестр)».
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14)
1.8. Информацию о государственной услуге граждане могут получить при личном обращении, по телефону, в письменном виде, в том числе в электронной форме, на официальном сайте Управления ЗАГС в сети Интернет, на информационном стенде Управления ЗАГС.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить при личном обращении и по телефону. При личном обращении заявителя консультации предоставляются в часы приема заявителей; при обращении по телефону для справок - в рабочее время.
(в редакции приказа Управления ЗАГСА при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Информирование о предоставлении государственной услуги производится по вопросам:
вида и характера официальных документов, на которых Управлением ЗАГС проставляется апостиль;
процедур предоставления государственной услуги;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сроков предоставления государственной услуги;
размеров и льгот при уплате, возможности возврата государственной пошлины;
реквизитов для уплаты государственной пошлины;
- графика приема заявителей должностными лицами Управления ЗАГС;
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 12.12.2014 № 267)
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
О ходе предоставления государственной услуги представляется следующая информация:
- о входящих номерах регистрации документов;
- о стадии исполнения государственной услуги, а также о принятом решении по конкретному обращению;
- о причинах невозможности предоставления государственной услуги.
1.9. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.10. Устное информирование осуществляется должностными лицами Управления ЗАГС, ответственными за предоставление государственной услуги, при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Основными требованиями при консультировании являются: компетентность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, аргументированность, актуальность, своевременность, удобство и доступность.
При индивидуальном информировании заявителя по телефону не допускается разглашение сведений конфиденциального характера, касающихся частной жизни гражданина, его персональных данных и другой, охраняемой законом информации.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения должностные лица Управления ЗАГС подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное заявителю время для получения ответа.
1.11. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, в сети Интернет, по факсу).
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.12. Способы обращения, которые необходимы для получения государственной услуги:
- посредством почтовой связи;
- при личном обращении.
Обращение для получения государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
1.13. Всю исчерпывающую информацию о порядке предоставления государственной услуги граждане могут получить в Реестре на официальном Интернет-сайте Управления ЗАГС (uprzags.sakha.gov.ru); на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru/) и РПГУ (https://www.e-yakutia.ru) или на информационном стенде Управления ЗАГС.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183, от 04.02.2019 №14))
Официальный сайт Управления ЗАГС в сети Интернет содержит:
- информацию о месте нахождения и графике работы Управления ЗАГС;
- график приема граждан руководителем Управления ЗАГС, а также иными должностными лицами, уполномоченными на проведение личных приемов;
- требования к письменному обращению;
- информацию о справочных телефонах Управления ЗАГС (факс);
- адрес электронной почты Управления ЗАГС в сети Интернет;
- электронный адрес Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия);
- информацию о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
На информационных стендах размещена следующая обязательная информация:
- о месте нахождения Управления ЗАГС и графике приема заявителей должностными лицами Управления ЗАГС;
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 12.12.2014 № 267)
- о справочных телефонах Управления ЗАГС, факсе, адресе электронной почты Управления ЗАГС, адресах официального сайта Управления ЗАГС в сети Интернет и Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия);
- о графике приема граждан руководителем Управления ЗАГС, а также иными должностными лицами, уполномоченными на проведение личных приемов, номере кабинета и должностном лице, который проводит личный прием граждан;
- о требованиях к письменному обращению;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - проставление апостиля.
Наименование органов, предоставляющих государственную услугу
2.2. В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2014 г. № 441 «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия)» исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим организацию деятельности органов записи актов гражданского состояния Республики Саха (Якутия), а также переданные полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия) является Управление ЗАГС.
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 15.05.2015 № 95)
2.3. Место предоставления государственной услуги:
на территории Республики Саха (Якутия) государственную услугу по проставлению апостиля предоставляет Управление ЗАГС.
Административные процедуры по предоставлению государственной услуги исполняются государственными гражданскими служащими специализированного отдела - Архива Управления ЗАГС (далее – специалист).
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Государственная услуга не предоставляется в иных структурных подразделениях Управления ЗАГС, а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 04.02.2019 №14)
2.4. При предоставлении государственной услуги Управление ЗАГС не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является проставление апостиля на официальном документе либо отказ в проставлении апостиля.
Процедура предоставления государственной услуги по проставлению апостиля завершается путем получения заявителем:
документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем;
извещения об отказе в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Срок проставления апостиля не может превышать пять рабочих дней со дня регистрации в Управлении ЗАГС запроса заявителя о проставлении апостиля, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации».
Срок проставления апостиля может быть продлен Управлением ЗАГС до тридцати рабочих дней в случае необходимости направления Управлением ЗАГС запроса, предусмотренного частью 1 статьи 9 Федерального закона от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» и пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В случае продления срока проставления апостиля по основанию, предусмотренному абзацем вторым настоящего пункта, Управление ЗАГС уведомляет об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.
(п. 2.6 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
2.6.1. Запрос Управления ЗАГС
В случае отсутствия у Управления ЗАГС образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего документ о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданного органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия), Управление ЗАГС направляет запрос о предоставлении соответствующей информации в адрес лица, выдавшего данный документ о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданного органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия). Запрос направляется в течение одного рабочего дня со дня установления Управлением ЗАГС факта отсутствия указанной информации.
(п. 2.6.1 введен приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
2.7. Исключен. - Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112.
2.8. Исключен – приказ Управления ЗАГСА при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183.
2.9. приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Управления ЗАГС (https://uprzags.sakha.gov.ru), в Едином портале (https://www.gosuslugi.ru) и(или) Портале PC (Я) (https://e-yakutia.ru).
(в редакции приказа от 14.06.2019 № 102)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.11. Для предоставления государственной услуги заявители обращаются в Управление ЗАГС путем подачи заявления о проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния (далее - заявление о проставлении апостиля) в письменной форме (бланк заявления размещен в приложении № 1 к Административному регламенту, на Интернет-сайте Управления ЗАГС). В Управлении ЗАГС бланки заявлений выдаются на безвозмездной основе.
При подаче заявления заявители также предъявляют следующие документы:
1) документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданный органом ЗАГС (свидетельство, справка) (далее - документ);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя “(при представлении документов лично заявителем)”.
(п. 2.11 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.11.2015 № 209, от 03.09.2018 №183)
2.12. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля, или документ, подтверждающий наличие льгот по оплате госпошлины, может быть представлен заявителями по собственной инициативе.
(п. 2.12 в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
2.13. В качестве документа, удостоверяющего личность, заявителем может быть представлен:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории России (в случае утраты паспорта может быть предъявлено временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации);
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
разрешение на временное проживание в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность;
вид на жительство (в отношении лица без гражданства);
удостоверение беженца (для беженцев);
иные документы, признаваемые в соответствии с федеральным законодательством документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации.
(абзац введен приказом Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
2.13.1. Исключен. - Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 04.03.2014 № 47.
2.14. Заявление в письменной форме заполняется от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается в присутствии специалиста, назначенного руководителем Управления ЗАГС на предоставление данной государственной услуги.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.15. Заявление должно содержать: наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому следует направить сообщение об исполнении письменного обращения, и почтовый адрес органа ЗАГС по месту жительства заявителя, по которому высылается исполненный документ, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон заявителя, описание и количество представленных заявителем официальных документов, название государства предъявления официальных документов.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.16. Документы, представляемые на проставление апостиля:
- должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать);
- должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми.
Целостность документов не должна быть нарушена. Документы не должны быть склееными, заламинированными, имеющими исправления, подчистки, пятна, не дающие возможность установить содержание документа.
2.17. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной услуги, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
2.17.1. Принадлежность заявителю официальных документов о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданных органом ЗАГС и представленных для предоставления государственной услуги, Управлением ЗАГС не устанавливается.
(пункт 2.17.1 введен приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для представления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
органов государственной власти и иных организаций
и которые заявитель вправе предоставить
2.18. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить, отсутствуют.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.19. При предоставлении государственной услуги Управление ЗАГС не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении Управления ЗАГС, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Управление ЗАГС по собственной инициативе.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.20. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, допускается в случаях:
отсутствия в представленном заявителем комплекте документов, указанных в пункте 2.11 Административного регламента;
нарушения требований к оформлению заявления, а также отказа заявителя от устранения нарушений.
если официальный документ, представленный заявителем, не выдавался органом записи гражданского состояния Республики Саха (Якутия);
если официальный документ предназначен для представления в компетентные органы государства, которое не является участником Конвенции.".;
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления государственной услуги
(исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и отказа
в предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.22. Отказ в проставлении апостиля допускается в случаях, если:
отсутствуют документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.11 Административного регламента;
документы, которые представлены заявителем, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» и иными нормативными правовыми актами;
(абзац 4 исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
подпись должностного лица и (или) оттиск печати органа, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия), на официальном документе не соответствует имеющимся в Управлении ЗАГС образцам;
(абзац 6 исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
для проставления апостиля предъявлены копии официальных документов о регистрации актов гражданского состояния;
(абзац 8 исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
в официальном документе о регистрации акта гражданского состояния, предъявленном для проставления апостиля, имеются ошибки, исправления, повреждения, отсутствует оттиск печати или подпись должностного лица.
документ не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.16 Административного регламента;
отсутствуют первый и второй экземпляр записи акта гражданского состояния по месту регистрации, а также по месту хранения;
неуплата государственной пошлины - в случае, если заявитель не освобожден от ее уплаты.";
(абзац 10-12 введены приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.22.1. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
(пункт 2.22.1 введен приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.23. По требованию заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель Управления ЗАГС обязан сообщить заявителю причины отказа в письменном виде в день обращения (приложение № 3 к Административному регламенту).
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.24. Иные услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.25. За предоставление государственной услуги заявителями уплачивается государственная пошлина.
Размеры и порядок взимания государственной пошлины устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).
Согласно подпункту 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
- за проставление апостиля взимается государственная пошлина в размере 2 500 рублей за каждый документ.
Государственная пошлина оплачивается до проставления апостиля. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены Налоговым кодексом для физических лиц.
(п. 2.25 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.11.2015 № 209)
2.26. Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий освобождаются:
физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
физические лица - ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бывшие военнопленные во время Великой Отечественной войны.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
Основанием для предоставления льгот указанным категориям физических лиц является удостоверение установленного образца.
Согласно статье 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается:
за проставление апостиля на истребуемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации документах о регистрации актов гражданского состояния и справках, выданных архивными органами по обращениям физических лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации.
(абзац введен приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
(абзац 7 исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.27. Возврат плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется территориальном органом Федерального казначейства на основании распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику с учетом положений главы 12, статьи 333.40 главы 25.3 Налогового кодекса.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган, осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина на основании заявления плательщика, поданного им в орган, уполномоченный совершать юридически значимые действия. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов (статья 333.40 Налогового кодекса).
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы; возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
Все действия, связанные с проверкой информации, пересылкой всех необходимых документов и возвратом излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, должны быть произведены до истечения установленного Налоговым кодексом месячного срока со дня подачи плательщиком заявления о возврате государственной пошлины.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.28. Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.29. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
(п. 2.29 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.11.2015 № 209)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.30. Срок регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги, поступившего посредством почтовой связи, составляет не более одного дня со дня его поступления в Управление ЗАГС.
Продолжительность действия по приему от заявителя заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и регистрации представленного заявления (запроса) составляет не более 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам, к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я)
от 26.05.2016 № 112)
2.31. Местами для предоставления государственной услуги в Управлении ЗАГС являются помещения для приема посетителей.
2.32. На входе в помещение, в котором осуществляется прием посетителей, должна быть оборудована информационная табличка, содержащая следующие сведения: наименование Управления ЗАГС, режим работы.
(п. 2.32 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
2.33. Прием заявителей осуществляется специалистами Управления ЗАГС, предоставляющими государственную услугу, в специально выделенных для этих целей помещениях.
В помещении Управления ЗАГС оборудуются места для посетителей, которые включают в себя зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и иных необходимых документов, информирования, приема заявителей.
Зал для ожидания должен соответствовать комфортным условиям для заявителей, включая инвалидов, и оптимальным условиям для работы специалистов.
Зал для ожидания оборудуется стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест определяется исходя из возможности их размещения в Управлении ЗАГС.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также для заполнения иных необходимых документов, заявлений оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги иных необходимых документов, заявлений.
Прием заявителей осуществляется в порядке живой очереди, а также может осуществляться с помощью электронной системы управления очередью.
(п. 2.33 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
2.34. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
наименования юридически значимого действия.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.35. На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, и официальном интернет-сайте Управления ЗАГС размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями и (или) извлечения (полная версия на официальном информационном портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия));
перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок уплаты и размер государственной пошлины за проставление апостиля, а также порядок предоставления льгот по уплате государственной пошлины;
сведения о реквизитах счетов, на которые осуществляется уплата государственной пошлины, об адресах нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести оплату государственной пошлины;
образцы заполнения запроса о предоставлении государственной услуги, заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
иная информация.
(п. 2.35 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
2.35.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов предоставление государственной услуги в Управлении ЗАГС осуществляется с обеспечением беспрепятственного доступа к месту для предоставления государственной услуги. Вход в здание, в котором расположено Управление ЗАГС, оборудуется пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
(п. 2.35.1 введен приказом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.36. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность Управления ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещения Управления ЗАГС, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
2.37. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:
количеством заявителей, одновременно ожидающих приема по вопросу получения государственной услуги;
количеством отказов в предоставлении государственной услуги, признанных необоснованными органами, с учетом общего количества государственных услуг, предоставленных заявителям;
отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям (их представителям).
2.38. Взаимодействие заявителя с должностным лицом Управления ЗАГС осуществляется при подаче заявления о проставлении апостиля и необходимых документов в Управление ЗАГС (в случае их представления лично), а также при получении документа или документов, на которых проставлен апостиль, либо при получении письма об отказе (в случае их получения лично).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
2.39. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и через ЕПГУ и РПГУ (в электронной форме) не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
2.40. Должностные лица, осуществляющие полномочия по проставлению апостиля, несут ответственность за соответствие сведений, указанных в заявлении, представленным документам, а также за сохранность находящихся у них заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов установлена их должностными регламентами. Сведения, ставшие известными государственному гражданскому служащему в связи с предоставлением государственной услуги, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
2.41. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
(в редакции приказа от 14.06.2019 №102)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о проставлении апостиля;
рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги;
выдача результата предоставления государственной услуги.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
3.3. Прием заявления о проставлении апостиля
3.3.1. Заявители могут обратиться в Управление ЗАГС лично или посредством почтовой связи.
3.3.2. Прием заявления о проставлении апостиля при личном обращении заявителя.
3.3.2.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление заявления в письменной форме с приложением комплекта документов, указанных в пункте 2.11 Административного регламента, при личном обращении заявителя.
3.3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление данной государственной услуги (далее - специалист).
3.3.2.3. Специалист:
устанавливает предмет обращения и личность заявителя - не более 3 минут;
осуществляет проверку комплектности документов, представленных заявителем - не более 2 минут;
проверяет правильность заполнения бланка заявления о проставлении апостиля - не более 2 минут.
3.3.2.4. В случае выявления отсутствия в комплекте документов, указанных в пункте 2.11 Административного регламента, а также установления иных оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист отказывает заявителю в приеме документов с указанием причин отказа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержится в пункте 2.20 Административного регламента.
3.3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры являются:
прием заявления о проставлении апостиля и документов, представленных заявителем;
отказ в приеме заявления о проставлении апостиля и документов, представленных заявителем.
3.3.2.6. Способ фиксации результата.
Заявление о проставлении апостиля регистрируется в книге учета заявлений на проставление апостиля и регистрации апостиля.
Отказ в приеме документов предоставляется в устной или письменной форме.
3.3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры в Управлении ЗАГС - 7 минут.
3.3.3. Прием заявления о проставлении апостиля при обращении заявителя посредством почтовой связи
3.3.3.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление в Управление ЗАГС заявления о проставлении апостиля в письменной форме посредством почтовой связи.
3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление данной государственной услуги (далее - специалист).
3.3.3.3. Специалист:
регистрирует поступившее заявление в журнале входящей корреспонденции - не более 4 минут;
проставляет на поступившем заявлении штамп (входящий), указывает дату принятия заявления и регистрационный номер - не более 1 минуты.
3.3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является
регистрация в соответствующем журнале заявления о проставлении апостиля, поступившего посредством почтовой связи.
3.3.3.5. Способ фиксации результата.
Заявление о проставлении апостиля регистрируется в книге учета заявлений на проставление апостиля и регистрации апостиля.
3.3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.4. Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:
прием заявления о проставлении апостиля и документов, представленных заявителем;
регистрация в соответствующем журнале заявления о проставлении апостиля, поступившего посредством почтовой связи.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление данной государственной услуги (далее - специалист).
3.4.3. Специалист:
в случае непредставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, формирует запрос в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги, направляет его адресату по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия и получает запрашиваемую информацию - не более 10 минут;
осуществляет проверку документов, предъявленных заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.22 настоящего Административного регламента - не более 10 минут.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
3.4.4. В случае принятия положительного решения о проставлении апостиля специалист проставляет оттиск штампа «Апостиль» (приложение № 2 к Административному регламенту) на свободном от текста месте документа о регистрации акта гражданского состояния либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления оттиска штампа «Апостиль» на отдельном листе специалист листы документа и лист с оттиском штампа «Апостиль» нумерует и прошивает ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать Управления ЗАГС с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на «звездочке» и на листе. Специалист заверяет количество прошитых листов записью, содержащей сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов, и своей подписью - не более 15 минут.
3.4.5. Специалист заполняет проставленный оттиск штампа «Апостиль»:
В строке 2 оттиска штампа «Апостиль» указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, представленный для проставления апостиля.
Если представленный к проставлению апостиля документ о регистрации акта гражданского состояния подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа «Апостиль» после слова «подписан» вместо фамилии указывается «должностным лицом», а в строке 3 - должность этого лица.
В строке 3 оттиска штампа «Апостиль» указывается должность лица, подписавшего документ.
В строке 4 оттиска штампа «Апостиль» указывается официальное наименование органа, выдавшего документ.
В строке 5 оттиска штампа «Апостиль» в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 оттиска штампа «Апостиль» цифрами указывается дата проставления апостиля.
В строке 7 оттиска штампа «Апостиль» указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверившего документ.
В строке 8 оттиска штампа «Апостиль» указывается номер, соответствующий порядковому номеру в журнале регистрации апостиля.
В строке 9 оттиска штампа «Апостиль» проставляется гербовая печать.
Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте оттиска штампа «Апостиль» не допускается.
Максимальный срок исполнения административного действия - не более 10 минут.
3.4.6. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 3.4.5 Административного регламента, специалист передает документ о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем руководителю Управления ЗАГС для подписания.
3.4.7. Руководитель Управления ЗАГС проставляет свою подпись в строке 10 оттиска штампа «Апостиль».
3.4.8. Специалист снимает светокопию с документа о регистрации акта гражданского состояния, на котором проставлен апостиль, и вместе с заявлением и квитанцией об уплате государственной пошлины подшивает его в соответствующую папку - не более 5 минут.
3.4.9. В случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по требованию заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, специалист оформляет извещение об отказе (приложение № 3 к Административному регламенту). Извещение об отказе подписывается руководителем Управления ЗАГС и скрепляется гербовой печатью - не более 60 минут.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги содержится в пункте 2.22 Административного регламента.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 11.10.2016 № 252)
3.4.10. Результатом исполнения административной процедуры является:
проставление апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния;
отказ в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния.
3.4.11. Способ фиксации результата
Регистрация проставления апостиля производится в реестре апостилей.
Ведение реестра апостилей осуществляется Управлением ЗАГС, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Реестр апостилей содержит:
- порядковый номер апостиля и дату проставления апостиля;
- фамилию и инициалы лица, подписавшего российский официальный документ;
- должность лица, подписавшего российский официальный документ;
- наименование документа (справка, свидетельство).
(абзац 9 исключен – приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Ведение реестра апостилей может осуществляться как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем.
(п. 3.4.11 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
3.4.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры в случае личного обращения заявителя в Управление ЗАГС (если не требуется направления запроса в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация) - 52 минуты.
3.4.13. Исключен. - Приказ Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112.
3.5. Выдача результата предоставления государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является:
проставление апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния;
отказ в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление данной государственной услуги (далее - специалист).
3.5.3. Выдача результата предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя
3.5.3.1. Специалист:
фиксирует факт выдачи документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем в журнале регистрации и выдачи документов с апостилем, где заявитель проставляет подпись в подтверждение получения документа, - не более 3 минут;
выдает заявителю документ о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем - не более 1 минуты.
3.5.3.2. В случае отказа в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации актов гражданского состояния специалист:
регистрирует извещение об отказе в журнале исходящей корреспонденции - не более 3 минут;
проставляет отметку об отказе на заявлении о проставлении апостиля и выдает извещение об отказе заявителю - не более 2 минут.
3.5.3.3. Результатом исполнения административной процедуры являются:
выдача заявителю документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем;
выдача заявителю извещения об отказе в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния.
3.5.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
в случае выдачи документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем - 4 минуты;
в случае выдачи извещения об отказе в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния - 5 минут.
3.5.4. Выдача результата предоставления государственной услуги при обращении заявителя посредством почтовой связи
3.5.4.1. Специалист:
фиксирует факт выдачи документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем в журнале регистрации и выдачи документов с апостилем - не более 3 минут;
регистрирует исполненный запрос в журнале исходящей корреспонденции, проставляет на заявлении о проставлении апостиля штамп (исходящий), указывает исходящий номер и дату направления ответа - не более 4 минут;
подготавливает извещение заявителю о предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния - не более 5 минут.
3.5.4.2. В случае отказа в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации актов гражданского состояния специалист:
проставляет отметку об отказе на заявлении о проставлении апостиля - не более 2 минут;
регистрирует извещение об отказе в журнале исходящей корреспонденции - не более 3 минут.
3.5.4.3. Специалист:
посредством почтовой связи направляет документ о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем (извещение об отказе в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации актов гражданского состояния) вместе с сопроводительным письмом, в котором отражена информация об оплате государственной пошлины заявителем за проставление апостиля:
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
- в отдел ЗАГС по месту жительства заявителя для дальнейшего вручения заявителю - не более 10 минут;
- в структурное подразделение Министерства иностранных дел Российской Федерации, ответственное за отправку дипломатической почты, для последующей пересылки в компетентный орган иностранного государства, для дальнейшего вручения заявителю, проживающему или находящемуся за пределами территории Российской Федерации;
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
посредством почтовой связи направляет заявителю извещение о предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на документе о государственной регистрации акта гражданского состояния, в котором предлагается обратиться в отдел ЗАГС по месту жительства для получения повторного документа - не более 10 минут.
(п. 3.5.4.3 в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 11.10.2016 № 252)
3.5.4.4. Результатом исполнения административной процедуры являются:
выдача заявителю документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем;
направление заявителю извещения об отказе в проставлении апостиля на документе о государственной регистрации актов гражданского состояния.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
3.5.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 37 минут.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами (специалистами) положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами осуществляется начальником специализированного отдела - Архива Управления ЗАГС.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений законодательства и настоящего Административного регламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ЗАГС) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя государственной услуги.
4.4. В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» контроль за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.
Контроль за предоставлением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (приказы Минюста России от 03.03.2014 № 25, 26).
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
4.5. Порядок и периодичность осуществления проверок качества предоставления государственной услуги устанавливается Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденным приказом Минюста России от 20.11.2012 № 212.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
4.6. За принятие (осуществление) неправомерных решений (действий) в ходе предоставления государственной услуги специалисты несут ответственность, предусмотренную законодательством.
Ответственность должностных лиц Управления ЗАГС за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
4.7. Начальник специализированного отдела - Архива Управления ЗАГС осуществляет контроль за:
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
- надлежащим исполнением настоящего Административного регламента специалистами;
- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением специалистами особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.8. Специалисты, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, специалисты несут ответственность за:
- требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных Административным регламентом;
- отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным Административным регламентом;
- нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги.
(п. 4.8 в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 09.11.2015 № 209)
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.9. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги устанавливаются:
Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.11.2012 № 212.
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 09.03.2017 № 49)
Порядок осуществления заявителем оценки качества предоставления государственной услуги в электронной форме посредством РГТГУ
4.10. Оценка качества предоставления государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ и(или) РПГУ заявителям не обеспечивается.»
(в редакции приказа от 14.06.2019 №102)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Управления ЗАГС, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Управлением ЗАГС, специалистами Управления ЗАГС в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.1.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, предусмотренном разделом V настоящего регламента, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Управления ЗАГС, на ЕПГУ и РИГУ.
5.1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления ЗАГС, а также его должностных лиц, государственных служащих, регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11.04.2013 №2010 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их должностных лиц, государственных служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра государственных и муниципальных услуг».
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления ЗАГС, а также его должностных лиц, государственных служащих размещается на ЕПГУ и РПГУ.».
(в редакции приказа от 14.06.2019 № 102)
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги у заявителя;
5.2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
5.2.7. Отказ Управления ЗАГС, специалиста Управления ЗАГС в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
(пункт 5.2.8 в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых
ответ на жалобу (претензию) не дается
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для оставления жалобы (претензии) без ответа:
5.3.1. В случае, если в письменной (электронной) жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления ЗАГС, специалист либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же исполнительный орган государственной власти или одному и тому же специалисту. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в соответствующий исполнительный орган государственной власти или соответствующему должностному лицу.
5.3.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, Управление ЗАГС вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.4. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление ЗАГС. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления ЗАГС, подаются в вышестоящий орган.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте,с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления ЗАГС, ЕПГУ, РПГУ Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Управление ЗАГС и специалисты Управления ЗАГС обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Управление ЗАГС и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
5.5.1.1. Наименование исполнительного органа государственной власти, специалиста исполнительного органа государственной власти, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.1.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.1.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления ЗАГС, специалиста Управления ЗАГС;
5.5.1.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления ЗАГС, специалиста Управления ЗАГС. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Органы государственной власти и должностные лица, которым
может быть направлена жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.6. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован заинтересованным лицом:
в Управление ЗАГС: 677018, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, тел. (8 411 2) 50-64-55, факс (8 411 2) 42-53-53, E-mail - uprzags@sakha.gov.ru;
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112, приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 05.07.2017 № 165)
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 18, к. 413, телефон: (8 411 2) 32-53-69, факс (8 411 2) 34-23-13, E-mail: ru14@mi№just.ru Телефон доверия: (8 411 2) 42-33-33;
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
в Министерство юстиции Российской Федерации по адресу: г. Москва, ул. Житная, д. 14, тел. (495) 955-59-99.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.7. Жалоба, поступившая в Управление ЗАГС, подлежит рассмотрению специалистом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления ЗАГС, специалиста Управления ЗАГС в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Управление ЗАГС принимает одно из следующих решений:
5.8.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением ЗАГС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), а также в иных формах;
5.8.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Личный прием заявителей производится руководителем Управления ЗАГС в соответствии с установленным графиком приема граждан еженедельно по понедельникам с 15 до 18 часов по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Управления записи актов
гражданского состояния
при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению
государственной услуги
«Проставление апостиля» (в редакции приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 03.09.2018 №183)
В Управление ЗАГС при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
от _______________________________,
проживающего(ей) по адресу:
__________________________________,
документ, удостоверяющий личность:
___________________________________
серия _______ № ____________, выдан
кем _______________________________
Контактный телефон: _______________
Заявление
Прошу проставить апостиль на свидетельство/ справку (нужное подчеркнуть)
_______________________________________________ серия ______ № ____________
на _______________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Выдан _____________________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на государственную регистрацию
актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия))
Дата выдачи "___" _______________ г.
Документ необходим для выезда в ___________________________________________
(наименование страны)
Документ направить в ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес органа ЗАГС для направления ответа)
Я, _______________________________________________________________________,
согласен(а) на обработку персональных данных.
"___" __________ 20___ г. ___________________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Управления записи актов
гражданского состояния
при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению
государственной услуги
«Проставление апостиля»
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ APOSTILLE * АПОСТИЛЬ │
│ (CO№VE№TIO№ DE LA HAYE DU 5 OCTOBRE 1961) │
│ ГААГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 1961 г. │
│ 1. Российская Федерация │
│ Настоящий официальный документ │
│ 2. Подписан _______________________________________________________ │
│ (ФАМИЛИЯ) │
│ 3. Выступающим в качестве _________________________________________ │
│ (ДОЛЖНОСТЬ) │
│ 4. Скреплен печатью/ штампом ______________________________________ │
│ │
│ ______________________________________________________________________ │
│ (ОФИЦИАЛЬНОЕ НАЗВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ) │
│ ______________________________________________________________________ │
│ │
│ УДОСТОВЕРЕНО │
│ 5. В городе ____________________________ 6. _____________________ │
│ (дата цифрами) │
│ 7. _______________________________________________________________ │
│ (ФАМИЛИЯ, ДОЛЖНОСТЬ ЛИЦА) │
│ __________________________________________________________________ │
│ (НАЗВАНИЕ УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ОРГАНА) │
│ 8. За № ___________________________________________________________ │
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
9. Место печати Подпись
______________________ ___________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
Управления записи актов
гражданского состояния
при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению
государственной услуги
«Проставление апостиля»
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) от 26.05.2016 № 112)
Извещение
Заявителю ________________________________________________________ отказано
фамилия, имя, отчество
в предоставлении государственной услуги «Проставление апостиля»
Причина отказа ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование органа ЗАГСа, выдавшего извещение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата выдачи «___» ______________ _______ г.
м.п.
Руководитель органа
записи актов гражданского состояния ___________________
подпись
Приложение № 4
к Административному регламенту
Управления записи актов
гражданского состояния
при Правительстве
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению
государственной услуги
«Проставление апостиля»
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Управления ЗАГС РС(Я) от 05.07.2017 № 165, от 03.09.2018 №183)
Блок-схема
предоставления государственной услуги по проставлению
апостиля при личном обращении заявителей
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Личное обращение заявителя в Управление ЗАГС │
│ для подачи заявления о проставлении апостиля │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных │
│ действий, входящих в состав всех административных процедур, является │
│ специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление│
│ данной государственной услуги (далее - специалист). │
│ Специалист проверяет документы на соответствие требованиям │
│ Административного регламента: │
│ - устанавливает предмет обращения и личность заявителя - не более│
│3 минут;│ │
│ - осуществляет проверку комплектности документов, представленных│
│заявителем - не более 2 минут; │
│ - проверяет правильность заполнения бланка заявления о проставлении│
│апостиля - не более 2 минут. │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
├─────── нет ───────┐
│ \/
│ ┌────────────────────────────────┐
│ │ Отказ в приеме документов │
│ │ с указанием причины отказа - │
да │ не более 7 минут │
│ └────────────────────────────────┘
│
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист регистрирует поступившее заявление в журнале входящей │
│ корреспонденции - не более 4 минут, │
│ проставляет на поступившем заявлении штамп (входящий), указывает дату │
│ принятия заявления и регистрационный номер - не более 1 минуты. │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────┐
│ 1.1 │
└─────┘
┌─────┐
│ 1.1 │
└───┬─┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист в случае непредставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, формирует с использованием программно-технических средств запрос в Федеральное казначейство (его территориальный орган) о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги, направляет его адресату по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия и получает запрашиваемую информацию - не более 10 минут; осуществляет проверку документов, предъявленных заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.22 настоящего Административного регламента - не более 10 минут│
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
┌─── Принято решение о ──┴──────────────────┐
│ проставлении апостиля │
│ │
\/ \/
┌────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Специалист при принятии │ │ Отказ в проставлении апостиля. │
│ положительного решения │ │ По требованию заявителя, которому│
│ о проставлении апостиля │ │ отказано в предоставлении │
│ проставляет на представленном │ │государственной услуги, специалист│
│ официальном документе апостиль │ │ оформляет извещение об отказе. │
│ - не более 15 минут │ │ Извещение об отказе подписывается│
└───────────┬────────────────────┘ │ руководителем Управления ЗАГС и │
\/ │ скрепляется гербовой печатью - │
┌────────────────────────────────┐ │ не более 60 минут. │
│ Специалист заполняет │ └──────────────────────────────────┘
│ проставленный им оттиск штампа │
│ «Апостиль» - не более 10 минут │
└───────────┬────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────┐
│ Руководитель Управления ЗАГС │
│ проставляет свою подпись и │
│ заверяет подпись оттиском │
│ гербовой печати - │
│ не более 5 минут │
└───────────┬────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────┐
│ Специалист снимает светокопию с│
│ документа о регистрации акта │
│ гражданского состояния, на │
│ котором проставлен апостиль и ├───┐
│вместе с заявлением и квитанцией│ │
│ об уплате государственной │ │
│ пошлины подшивает его в │ │
│ соответствующую папку - │ │
│ не более 5 минут. │ │
└────────────────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист выдает результат предоставления государственной услуги: │
│ - фиксирует факт выдачи документа о государственной регистрации акта│
│гражданского состояния с проставленным апостилем в журнале регистрации│
│и выдачи документов с апостилем. │
│ Заявитель расписывается в журнале подтверждения факта получения │
│ документа - 4 минуты. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Блок-схема
предоставления государственной услуги по проставлению
апостиля при обращении заявителя посредством почтовой связи
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление заявителем в Управление ЗАГС заявления │
│ о проставлении апостиля посредством почтовой связи │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных │
│ действий, входящих в состав всех административных процедур, является │
│ специалист, назначенный руководителем Управления ЗАГС на предоставление│
│ данной государственной услуги (далее - специалист). │
│ Специалист: │
│ - регистрирует поступившее заявление в журнале входящей│
│корреспонденции - не более 4 минут; │
│ - проставляет на поступившем заявлении штамп (входящий), указывает│
│дату принятия заявления и регистрационный номер - не более 1 минуты. │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист осуществляет проверку документов, предъявленных заявителем │
│ на соответствие требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом │
│ «Об актах гражданского состояния» и иными нормативными правовыми │
│ актами - не более 2 минут, │
│ производит сличение предъявленного заявителем официального документа │
│ с записью акта гражданского состояния в архиве Управления ЗАГС с целью │
│установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе,│
│ и его подлинности, а также проверяет документ на отсутствие подчисток, │
│ приписок, исправлений - не более 15 минут, │
│ осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска│
│ печати органа на документе о регистрации акта гражданского состояния │
│ имеющимся образцам, наличия у названного лица полномочий на право │
│ подписи представленного на проставление апостиля официального │
│ документа - не более 5 минут. │
└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────┐
│ 1.1 │
└─────┘
┌─────┐
│ 1.1 │
└───┬─┘
│
┌─ Принято решение о ──┴──────────────────┐
│ проставлении апостиля │
│ │
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Специалист при принятии │ │ Отказ в предоставлении апостиля.│
│ положительного решения о │ │ Специалист: │
│проставлении апостиля проставляет│ │ - проставляет отметку об отказе│
│ на представленном официальном │ │на заявлении о проставлении│
│ документе апостиль - не более │ │апостиля - не более 2 минут; │
│ 15 минут │ │ - подготавливает извещение об│
└─────────────┬────────────────────┘ │отказе - не более 60 минут; │
\/ │ - регистрирует извещение об│
┌──────────────────────────────────┐ │отказе в журнале исходящей│
│ Специалист заполняет │ │корреспонденции - не более│
│ проставленный им оттиск штампа │ │3 минут. │
│ «Апостиль» - не более 10 минут │ └────────────────┬────────────────┘
└─────────────┬────────────────────┘ │
\/ ┌─────────────────┘
┌──────────────────────────────────┐ │
│ Руководитель Управления ЗАГС │ │
│ проставляет свою подпись и │ │
│заверяет подпись оттиском гербовой│ │
│ печати - не более 5 минут │ │
└─────────────┬────────────────────┘ │
\/ │
┌──────────────────────────────────┐ │
│ Специалист снимает светокопию с │ │
│ документа о регистрации акта │ │
│гражданского состояния, на котором│ │
│ проставлен апостиль и вместе с │ │
│ заявлением и квитанцией об уплате│ │
│ государственной пошлины подшивает│ │
│ его в соответствующую папку - не │ │
│ более 5 минут │ │
└─────────────┬────────────────────┘ │
\/ │
┌──────────────────────────────────┐ │
│Специалист: │ │
│- фиксирует факт выдачи документа│ │
│о государственной регистрации акта│ │
│гражданского состояния с│ │
│проставленным апостилем в журнале│ │
│регистрации и выдачи документов│ │
│с апостилем - не более 3 минут; │ │
│- регистрирует исполненный запрос│ │
│в журнале исходящей│ │
│корреспонденции, проставляет на├──┤
│заявлении о проставлении апостиля│ │
│штамп (исходящий), указывает│ │
│исходящий номер и дату направления│ │
│ответа - не более 4 минут; │ │
│- подготавливает извещение│ │
│заявителю о предоставлении│ │
│государственной услуги по│ │
│проставлению апостиля на│ │
│документе о государственной│ │
│регистрации акта гражданского│ │
│состояния - не более 5 минут. │ │
└──────────────────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист: │
│ посредством почтовой связи направляет документ о государственной│
│регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем│
│(извещение об отказе в проставлении апостиля на документе о│
│государственной регистрации актов гражданского состояния) вместе с│
│сопроводительным письмом: │
│- в отдел ЗАГС по месту жительства заявителя для дальнейшего вручения│
│заявителю - не более 10 минут; │
│- в структурное подразделение Министерства иностранных дел Российской│
│Федерации, ответственное за отправку дипломатической почты, для│
│последующей пересылки в компетентный орган иностранного государства,│
│для дальнейшего вручения заявителю, проживающему или находящемуся за│
│пределами территории Российской Федерации - не более 10 минут; │
│ посредством почтовой связи направляет заявителю извещение о│
│предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на│
│документе о государственной регистрации акта гражданского состояния,│
│в котором предлагается обратиться в отдал ЗАГС по месту жительства для│
│получения повторного документа - не более 10 минут. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: