Об утверждении положения о порядке проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий, отнесенных к ведению Министерства курортов и туризма Республики Крым



УКРАИНА

                                                             

Министерство  курортов  и  туризма

Республики  Крым

П Р И К А З

    В редакции приказа от 22.01.2018 № 6-П

07.06.2017 г. № 99-П                               

г. Симферополь

Об утверждении положения о порядке

проведения аттестации руководителей

государственных унитарных предприятий,

отнесенных к ведению Министерства

курортов и туризма Республики Крым

В соответствии с Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ, постановлением Совета министров Республики Крым от 27 мая 2014 года № 102 «О вопросах деятельности государственных предприятий, учреждений, некоммерческих организаций Республики Крым, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым», Положением о Министерстве курортов и туризма Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 145 (в ред. от 21.02.2017 № 95)

                                    ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства курортов и туризма Республики Крым согласно приложению №1 к настоящему Приказу.

2. Образовать аттестационную комиссию Министерства курортов и туризма Республики Крым по проведению аттестации руководителей государственных унитарных предприятий, отнесенных к ведению Министерства курортов и туризма Республики Крым в составе согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.

3. Назначить ответственными лицами за подготовку представлений на руководителей государственных унитарных предприятий, начальников управлений Министерства курортов и туризма Республики Крым, в сфере ведения которых находятся подведомственные предприятия;

4. Отделу правового и кадрового сопровождения управления по организационным вопросам, делопроизводству, правовой и кадровой работе поручить подготовить график аттестации руководителей государственных унитарных предприятий по форме согласно приложению 2 к Положению до 31 декабря 2017 года;

5. Сектору информационного сопровождения управления маркетинга и развития разместить на официальном сайте Министерства курортов и туризма Республики Крым на Портале Правительства Республики Крым в сети «Интернет» Положение о порядке проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству курортов и туризма Республики Крым.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                              

                                                                                                         Приложение № 1

к приказу Министерства

курортов и туризма

Республики Крым

В редакции приказа от 22.01.2018 № 6-П

             

Положение о порядке

проведения аттестации руководителей

государственных унитарных предприятий Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства курортов и туризма

Республики Крым

          1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Крым (далее - руководители, аттестуемые), отнесенных к ведению Министерства курортов и туризма Республики Крым (далее - предприятия).

1.2. Целью аттестации лиц, указанных в пункте 1.4. Положения, является определение соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к должностным обязанностям и знаниям руководителя в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в соответствии с Постановлением Минтруда России от 09.02.2004 № 9, Приказом Минтруда России от 07.05.2015 № 282н «Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель/управляющий гостиничного комплекса/сети гостиниц», Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 220н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций сферы туризма», иными нормативными правовыми актами в зависимости от сферы деятельности предприятия, а также на основе оценки их профессиональной деятельности.

1.3.Основными целями аттестации являются:

-объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности;

- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста;

- использование современных технологий управления государственным предприятием;

- повышение эффективности и качества труда;

- определение необходимости повышения квалификации аттестуемых.

1.4. Аттестации подлежат руководители государственных унитарных предприятий Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства курортов и туризма Республики Крым.

1.5. Аттестации не подлежат руководители предприятий:

а) проработавшие в занимаемой должности менее года;

б) беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам (аттестация проводится не ранее чем через год после выхода на работу);

в) находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (аттестация проводится не ранее чем через год после выхода на работу).

1.5. Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к руководящим работникам, недопустимость дискриминации при проведении аттестации. 

1.6. Основными критериями оценки профессиональной деятельности руководителей предприятий, при проведении аттестации являются квалификация руководителя предприятия и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей, соответствие фактически выполняемых обязанностей требованиям квалификационной характеристики, стабильные показатели деятельности предприятий.

1.7. Аттестация руководителей предприятий проводится аттестационной комиссией, Министерства курортов и туризма Республики Крым, персональный состав которой утверждается приказом Министерства курортов и туризма Республики Крым.

2. Порядок аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Крым, отнесенных к ведению

Министерства курортов и туризма Республики Крым

2.1. Руководители государственных унитарных предприятий Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства курортов и туризма Республики Крым, проходят очередную и внеочередную аттестацию.

2.2. Очередная аттестация руководителя предприятия проводится один раз в три года.

2.3. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация действующего руководителя предприятия.

2.4. Внеочередная аттестация может проводиться:

а) в случае неоднократных нарушений руководителем предприятия действующего законодательства, подтвержденных документально;

б) в случае неоднократных нарушений руководителем предприятия условий трудового договора, подтвержденных документально; 

в) по заявлению действующего руководителя предприятия с целью изменения условий оплаты труда;

г) по решению министра курортов и туризма Республики Крым, в связи с необходимостью выявления объективных причин, фактов неудовлетворительной работы руководителя предприятия, ставящих под сомнение его профессиональные и деловые качества.

2.5. Внеочередная аттестация руководителя предприятия, в случаях указанных в пункте 2.4. настоящего Положения, проводится не ранее чем через 30 календарных дней после доведения соответствующего приказа руководителю предприятия под роспись.

2.6. Годовой план работы аттестационной комиссии Министерства курортов и туризма Республики Крым, и списки руководителей предприятий, подлежащих аттестации, составляются отделом правового и кадрового сопровождения управления по организационным вопросам, делопроизводству, правовой и кадровой работе по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и утверждаются министром курортов и туризма Республики Крым.

2.7. В графике проведения аттестации указываются наименование предприятия, в котором работает аттестуемый, его фамилия, должность, дата проведения аттестации и дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

2.8. График и сроки проведения аттестации, а также основания проведения аттестации (в случае если аттестация внеочередная), представление на аттестуемого доводятся до сведения руководителей предприятий, подлежащих аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до ее начала и должны быть изложены в приказе о проведении аттестации.

2.9. Срок проведения аттестации с момента издания приказа о ее проведении составляет не более трех месяцев.

2.10. Аттестация руководителя предприятия на соответствие занимаемой им должности осуществляется по результатам анализа представленных материалов и собеседования.

2.11. Для подготовки проведения аттестации Министерство курортов и туризма Республики Крым:

а) утверждает персональный состав аттестационной комиссии Министерства курортов и туризма Республики Крым;

б) составляет списки руководителей предприятий, подлежащих аттестации и определяет график проведения аттестации;

в) готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

г) запрашивает у руководителей предприятий, документы, материалы и информацию необходимые для проведения аттестации.

2.12. Проведению аттестации должна предшествовать необходимая разъяснительная и подготовительная работа, организуемая Министерством курортов и туризма Республики Крым с целью информирования руководителей предприятий и задачах, условиях и формах проведения аттестации.

2.13. Представление на каждого аттестуемого готовится руководителем структурного подразделения Министерства курортов и туризма Республики Крым курирующим предприятие, руководитель которого подлежит аттестации, по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению и не позднее 30 календарных дней до даты проведения аттестации предоставляется секретарю аттестационной комиссии.

2.14. Представление должно содержать всестороннюю оценку: профессиональных, деловых качеств, результатов профессиональной деятельности требований по должности руководителя предприятия, на основе квалификационной характеристики по должности «руководитель», утвержденной Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, Приказа Минтруда России от 07.05.2015 № 282н «Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель/управляющий гостиничного комплекса/сети гостиниц», Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 220н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций сферы туризма», иных нормативных правовых актов в зависимости от сферы деятельности предприятия, информацию о прохождении руководителем повышения квалификации по занимаемой должности, результаты работы за прошедший период.

2.15. Аттестуемый имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), недостающие документы, а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия со сведениями, содержащимися в представлении.

2.16. Аттестация руководителя проходит в форме собеседования.

2.17. Порядок проведения собеседования:

1) собеседование проводится на заседании аттестационной комиссии Министерства;

2) председателем аттестационной комиссии либо по его поручению членом аттестационной комиссии оглашается информация, согласно представлению на руководителя предприятия, а также о дополнительных сведениях его деятельности;

3) время, отводимое для собеседования с руководителем предприятия, не должно превышать 30 минут;

4) вопросы и ответы руководителей предприятий секретарь аттестационной комиссии фиксирует в протоколе заседаний аттестационной комиссии;

5) руководитель предприятия вправе выступить с устным сообщением перед аттестационной комиссией.

2.18. Руководитель предприятия должен лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии при его аттестации.

2.19. Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине не может принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок, письменно или по телефону (с обязательным последующим письменным заявлением) информирует секретаря аттестационной комиссии до начала процедуры о невозможности участия в процедуре. В этом случае в график аттестации вносятся соответствующие изменения.

2.20. При неявке руководителя предприятия на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.

3. Аттестационная комиссия, ее состав и регламент работы

3.1. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов аттестационной комиссии, представителей профессиональных союзов, научных организаций и общественных объединений, органов государственно-общественного управления (по согласованию), не менее семи членов с правом решающего голоса.

К работе аттестационной комиссии по ее решению привлекаются эксперты и представители общественности с правом совещательного голоса.

3.2. В обязательном порядке в состав аттестационной комиссии включается представитель от соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия (при наличии такого органа), если коллективным договором не установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не двух третей ее членов с правом решающего голоса.                                                                           

3.4. Аттестационная комиссия принимает решение открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

3.5. Голосование по результатам обсуждения проводится в отсутствие аттестуемого.

3.6. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании аттестационной комиссии (в его отсутствие заместитель председателя).

3.7. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. Протокол заседания аттестационной комиссии оформляется Секретарем аттестационной комиссии.

3.8. По результатам аттестации руководителя аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

- соответствует занимаемой должности руководителя государственного унитарного предприятия Республики Крым;                                                                            

- не соответствует занимаемой должности руководителя государственного унитарного предприятия Республики Крым;

3.9. Аттестационная комиссия также вправе одобрить проект решения уполномоченного органа исполнительной власти о расторжении трудового договора с руководителем предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации или на предусмотренных трудовым договором основаниях в соответствии пунктом 13 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом проведения всех необходимых мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

3.10. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена аттестационной комиссии по отношению к аттестуемому руководителю государственного унитарного предприятия Республики Крым, которая может привести к конфликту интересов, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в аттестации указанного руководителя государственного унитарного предприятия Республики Крым.

4. Реализация решений аттестационной комиссии

4.1. Оценка деятельности руководителя учреждения, прошедшего аттестацию, и рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист (согласно Приложению 3 к настоящему Порядку), который подписывается председателем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.

4.2. На каждого, прошедшего аттестацию, составляется выписка из протокола, содержащая следующие сведения: фамилию, имя, отчество аттестуемого, место его работы и должность, дату проведения заседания аттестационной комиссии, результаты голосования при принятии решения, которая подписывается секретарем аттестационной комиссии.

4.3. Материалы аттестации передаются министру курортов и туризма Республики Крым для принятия решения в течение трех рабочих дней после проведения заседания аттестационной комиссии. По результатам аттестации министр курортов и туризма Республики Крым в течение трех рабочих дней после получения материалов аттестации принимает решение об утверждении итогов аттестации.

4.4. Аттестационный лист и выписка из протокола выдается руководителю предприятия лично под роспись либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее семи рабочих дней с даты прохождения аттестации.

4.5. Выписка из протокола аттестационной комиссии, представление, аттестационный лист хранятся в личном деле аттестуемого (руководителя предприятия).

4.6. В аттестационный лист руководителя предприятия вносится решение аттестационной комиссии, указывается дата принятия решения аттестационной комиссией, рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.

4.7. При наличии в аттестационном листе рекомендаций  о необходимости повышения квалификации руководитель государственного унитарного предприятия не позднее чем через год со дня проведения аттестации, представляет в аттестационную комиссию информацию в свободной форме о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии по совершенствованию профессиональной деятельности, прохождении курсов повышения квалификации.

4.8. Споры, связанные с проведение аттестации, рассматриваются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к приказу Министерства

курортов и туризма

Республики Крым

    В редакции приказа от 22.01.2018 № 6-П

СОСТАВ

аттестационной комиссии Министерства курортов и туризма Республики Крым по проведению аттестации руководителя государственного унитарного предприятия Республики Крым, в отношении которого Министерство курортов и туризма Республики Крым осуществляет функции и полномочия учредителя

-министр курортов и туризма Республики Крым - председатель Комиссии;

-первый заместитель министра курортов и туризма Республики Крым;

- заместитель министра курортов и туризма Республики Крым;

-заведующий отделом правового и кадрового сопровождения управления по организационным вопросам, делопроизводству, правовой и кадровой работе Министерства курортов и туризма Республики Крым - секретарь Комиссии;

- начальник управления курортов Министерства курортов и туризма Республики Крым;

- начальник управления туризма Министерства курортов и туризма Республики Крым;

- начальник управления по организационным вопросам, делопроизводству, правовой и кадровой работе Министерства курортов и туризма Республики Крым;

- начальник управления экономического и стратегического планирования Министерства курортов и туризма Республики Крым;

- начальник управления маркетинга и развития Министерства курортов и туризма Республики Крым;

- представитель Министерства труда и социальной защиты Республики Крым (по согласованию);

- представитель Комитета по противодействию коррупции Республики Крым (по согласованию);

- представитель Общественного совета при Министерстве курортов и туризма Республики Крым (по согласованию);

- представитель соответствующего выборного профсоюзного органа государственного унитарного предприятия (при наличии такого органа).

Приложение 1

к Положению о порядке проведения

аттестации руководителей государственных

унитарных предприятий, отнесенных к ведению

Министерству курортов и туризма Республики Крым

В Аттестационную комиссию по аттестации

руководителей государственных унитарных

предприятий, отнесенных к ведению

Министерству курортов и туризма

Республики Крым

    В редакции приказа от 22.01.2018 № 6-П

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

на________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, полное наименование учреждения, контактный телефон, электронный адрес аттестуемого)

_______________________________________________________________________

для очередной/внеочередной аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности руководителя

Основание проведения аттестации:_____________________________________________________

                                                                          (приказ, график, служебная записка)

Дата рождения аттестуемого __________________________________________________________

                                                        (число, месяц, год)

Сведения об образовании _____________________________________________________________

                                                            (полное наименование образовательного учреждения)

_________________________________________ дата окончания ____________________________,

полученная специальность ___________________________________________________________,

квалификация по диплому ____________________________________________________________

(Соответствие образования аттестуемого требованиям Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих к должностям руководителей. В случае наличия или получения второго образования следует представить сведения по каждому направлению образования, указав, на каком курсе обучается аттестуемый)

Сведения о повышении квалификации__________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(форма обучения, где, когда проводилось, количество учебных часов, реквизиты документа об обучении)

Стаж работы в данной должности _____________________________________________________

Стаж работы в данном предприятии ____________________________________________________

Стаж работы по специальности _______________________________________________________

Сведения о результате предыдущей аттестации _________________________________________

Мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных, деловых качеств

Профессиональные качества:

- профессиональные знания и практический опыт,

-степень реализации профессионального опыта на занимаемой должности

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

2. Деловые качества:

руководство подчиненными,

авторитетность,

требовательность,

гуманность,

способность к передаче профессионального опыта,

мотивационные стремления  (мотивация труда - совокупность внутренних и внешних движущих сил, побуждающих человека к деятельности, направленной на достижение определенных целей),

этика поведения, стиль общения

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Результаты профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________                   ____________________        (_______________________)

               (должность)                                                          (подпись)                                     (расшифровка подписи)

МП

С представлением ознакомлен(а)  __________________________      (_______________________)

                                                                              (дата, подпись)                                   (расшифровка подписи)                                                                        

Приложение 2

к Положению о порядке проведения

аттестации руководителей государственных унитарных

предприятий, отнесенных к ведению Министерства

курортов и туризма Республики Крым

    В редакции приказа от 22.01.2018 № 6-П

УТВЕРЖДАЮ

Министр курортов и туризма Республики Крым

_________________(подпись, ФИО)

«____»_____________201_г.

График

проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий,

отнесенных к ведению Министерства курортов и туризма Республики Крым

на 20__ год

Фамилия, имя, отчество

Должность, место работы

Дата ознакомления с представлением

Дата проведения собеседования

Дата ознакомления с графиком, подпись

Приложение 3

к Положению о порядке проведения

аттестации руководителей государственных унитарных

предприятий, отнесенных к ведению Министерства

курортов и туризма Республики Крым

    В редакции приказа от 22.01.2018 № 6-П

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии): ________________________________________

2. Дата и год  рождения: _________________________________________________________________

3. Сведения об образовании: _____________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

       (какую образовательную организацию окончил (а), год окончания, специальность, квалификация)

4. Повышение квалификации_________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

            (год окончания, название организации, образовательной программы, количество часов)

5. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность:

_______________________________________________________________________________________

6. Стаж работы ___________ лет. Стаж работы в должности  __________ лет.

                                                                       (в соответствии  пунктом 5)                                           

7. Рекомендации аттестационной комиссии___________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

8. Решение аттестационной  комиссии________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

На заседании присутствовало _____ из ____членов аттестационной комиссии.

Количество голосов «за»______, «против» _______

Дата аттестации " ______ " ____________ 20___ г.

Председатель (заместитель председателя)

аттестационной комиссии                                ____________________

М.П.

Секретарь аттестационной комиссии             ____________________

Приказ Министерства курортов и туризма Республики Крым  от «     » _______20____ г.  № ______

Решение министра:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

«_____»   ________________201___г.

С аттестационным листом ознакомлен(а) _________________________________________________________

                                                                                         ( подпись руководителя предприятия, дата)