ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АТТЕСТАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРА...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖИ

(МИНОБРАЗОВАНИЯ КРЫМА)

П Р И К А З

07.06.2019 Г.

№ 1004

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ  АДМИНИСТРАТИВНОГО  РЕГЛАМЕНТА  МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖИ  РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АТТЕСТАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ»

  В     соответствии   с    Федеральным   законом   от 19.07.2018 № 204-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг», Постановлением Совета министров Республики Крым от 25.12.2018 № 666 «О внесении изменений в постановление   Совета   министров   Республики   Крым   от  07 октября 2014

№ 369»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить административный регламент Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым  по предоставлению государственной услуги «Аттестация кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым» (прилагается).

Начальнику управления правовой работы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции Черневич Т.Г.:

2.1. разместить административный регламент в сети «Интернет»;

2.2. обеспечить внесение   необходимых   сведений  о   государственной

услуге в реестр государственных услуг Республики Крым в соответствии с административным регламентом.

Признать   утратившим   силу  приказы    Министерства   образования,

науки и молодежи Республики Крым от 27.07.2015 № 748 «Об утверждении Положения о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым» и от 28.06.2016 № 2025 «Об утверждении административного регламента Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым по предоставлению государственной услуги «Аттестация кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым».

Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                    Н.Г. ГОНЧАРОВА

Приложение

к приказу Министерства образования,
науки и молодежи Республики Крым

от 07.06.2019 г.  № 1004

Административный регламент Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым по предоставлению государственной услуги «Аттестация кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым»

Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

   Административный         регламент      Министерства    образования,

науки молодежи Республики Крым по предоставлению государственной услуги «Аттестация кандидатов на должность руководителя  образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым» (далее – Административный регламент) разработан   в   соответствии   с   частью   4  статьи  51  Федерального  Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях правовой регламентации вопросов проведения аттестации кандидатов на должность руководителя  образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым (далее – Министерство).

              Предметом   регулирования   Административного регламента   являются отношения, возникающие между заявителями и Министерством в сфере организации и проведения аттестации кандидатов (далее - кандидаты) на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства.

               Административный    регламент     устанавливает    порядок    проведения  аттестации кандидатов, сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги.

2. Круг заявителей

Заявителем государственной услуги является:

          физическое лицо, обратившееся в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым с запросом о предоставлении государственной услуги;

          представитель заявителя, имеющим право представлять интерес заявителя, имеющий доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении

                                       государственной услуги

           Получение информации по вопросам предоставления государственной    услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

    - на официальном сайте Министерства, размещенном на Портале Правительства Республики, а также с использованием Единого портала  государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ), и портала  государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее - РПГУ);

     - с использованием средств телефонной, почтовой, факсимильной связи, электронной почты;

     - посредством размещения на информационных стендах в местах, доступных для заявителей.

             Информирование о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется управлением правовой работы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции, (далее – Управление):

             - посредством почтовой связи;

             - посредством телефонной связи;

             - при личном обращении в Министерство в устной или письменной форме;

             - размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

                Справочная информация о местонахождении Министерства (график работы, справочные телефоны, адреса официального сайта) размещена на:

            -  ЕПГУ;

            - РПГУ;

            - официальном сайте http://monm.rk.gov.ru, e-mail: info@crimeaedu.ru;

            - информационных стендах в местах, доступных для заявителя.

              II. Стандарт предоставления государственной услуги

             1. Наименование государственной услуги

Аттестация кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым.

Краткое наименование государственной услуги: аттестация кандидатов на должность руководителя образовательной организации.

2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу

      Государственная           услуга       предоставляется     Министерством

образования, науки и молодежи Республики Крым, осуществляющим организационно -техническое и информационно - методическое сопровождение организации и проведение аттестации.

      Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Управлением правовой работы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции.

               Министерство при предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получением услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации   предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).

     В    рамках    межведомственного     взаимодействия   Министерство с

целью оказания государственной услуги запрашивает:

- из  Министерства   внутренних   дел   по  Республики  Крым  справку  о

наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо и прекращении уголовного преследования;

        - из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю справку (выписку) из реестра дисквалифицированных лиц. 

3. Описание результата предоставления государственной услуги

      Результатом предоставления государственной услуги является выдача аттестационного листа, в котором прописывается одно из следующих решений принятых аттестационной комиссией:

                - об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и о рекомендации назначить кандидата на должность руководителя образовательной организации;

                - об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и его включении в кадровый резерв Министерства;

                - о признании кандидата на должность руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию.

4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

   Продолжительность аттестации для кандидата от начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссии по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым (далее – аттестационная комиссия), не должна превышать 60 календарных дней.

    Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.

    Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 15 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссией.  

5.  Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление                       государственной услуги

             Перечень нормативных правовых документов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на ЕПГУ, РПГУ и  на официальном сайте Министерства http://monm.rk.gov.ru/, e-mail: info@crimeaedu.ru.

    6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

      Для аттестации кандидата предоставляются:

              - заявление кандидата, составленное по форме, содержащейся в приложении 1 к Административному регламенту;

      - анкета    кандидата,    составленная     по   форме,   содержащейся   в приложении 2 к Административному регламенту;

      - копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;

      - справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

      - копия(и) документа(ов) об образовании;

      - копии документов о повышении квалификации, профессиональной переподготовке;

      - копии документов, подтверждающих наличие ученой степени и (или) ученого звания (при наличии);

      - копия трудовой книжки;

      - дополнительные материалы по усмотрению кандидата.

        Получение бланков, форм, заявлений возможно при личном обращении в Министерство, а также на официальном сайте Министерства, указанном в пункте 3 раздела I Административного регламента.

        Документы, необходимые для оказания государственной услуги представляются:

        - лично;

        - направляются по почте;

        - направляются электронной почтой.  

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов

   В    рамках    межведомственного     взаимодействия   Министерство с

целью оказания государственной услуги запрашивает:

- из  Министерства   внутренних   дел   по  Республики  Крым  справку  о

наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо и прекращении уголовного преследования;

        - из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю справку (выписку) из реестра дисквалифицированных лиц. 

Заявитель может по своей инициативе самостоятельно предоставить вышеуказанные документы.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

8. Запрет требовать от заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий

При предоставлении государственной услуги должностные лица Министерства не вправе:

         - отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном Министерства;        

  - отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Министерства;

          - требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

          - требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

   - требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми   актами   Российской Федерации и

Республики Крым, находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органах, за исключением:

1) документа, удостоверяющего личность;

2) документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых

степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

3) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже;

   - требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;

         - требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых    для   получения   государственной   услуги   и

связанных с обращением  в Министерство   внутренних   дел   по  Республики  Крым,  Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю;

  - требовать представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документа или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги:

- заявитель не является гражданином Российской Федерации;

- заявитель не имеет высшего образования;

- заявитель не владеет официальным государственным языком Российской Федерации;

  - имеется информация о примененном к заявителю административном наказании в виде дисквалификации, срок которой не истек;

  - документы  на аттестацию поданы повторно, ранее чем через год после вынесения решения аттестационной комиссией о его несоответствии должности «руководитель»;

  - не подан какой-либо из документов, необходимых для предоставления государственной услуги указанных в пункте 6 раздела II Административного регламента.

- имеет ограничения к педагогической деятельности по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

1) лишение права заниматься педагогической деятельностью, в соответствии в вступившим в законную силу приговором суда;

2) наличие судимости, уголовного преследования;

3) наличие неснятой судимости или непогашенной судимости;

4) признанием недееспособным;

5) медицинские противопоказания.

10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа предоставления государственной услуги отсутствуют.

11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги в том числе о документе (документах) выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

       Услуги, которые   являются   необходимыми   и   обязательными для

предоставления государственной услуги, в том числе документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги -  не предусмотрены.

12.  Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

          Взимание государственной пошлины или иной платы за оказание государственной услуги Министерством не предусмотрено.

13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

           Государственная услуга должностными лицами Министерства осуществляется на безвозмездной основе.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,

предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении

государственной услуги, и при получении результата

предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или получения результата предоставления такой услуги составляет не более 15 минут.

15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги и услуги,

предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении

государственной услуги

  Запрос о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми копиями документов, поступивший в Министерство по почте, регистрируется в течение 3 рабочих дней.

  Запрос о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми копиями документов доставленный лично заявителем регистрируется в день его поступления.

 

16. Требования к помещениям в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и социальной защите инвалидов

       Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, размещаются на первом этаже здания. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

       Помещения должны соответствовать требованиям техники безопасности, санитарно-гигиеническими, противопожарными требованиям, а также  обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения. Зал ожидания должен быть оборудован стульями, кресельными секциями, скамьями. Помещения, где оборудованы рабочие места и места для приема посетителей, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу).

       Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 6 настоящего Административного регламента, а также образцами заполнения.

        На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая, мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию информации гражданами.          

       В соответствии с законодательством Российской Федерации и о социальной защите инвалидов для инвалидов обеспечивается:  

        а) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

        б) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми им;

         в) информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

         г) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

            д) допуск в помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

          е) на стоянке (остановке) транспортных средств возле Министерства выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством     Российской     Федерации,      и      транспортных   средств,

перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

              В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфаструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребности инвалидов, до их реконструкции и капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

       Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них государственных услуг.

17. Показатели доступности и качества государственной

услуги

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- количество взаимодействий кандидата с должностными лицами Министерства – 3 раза,  продолжительность взаимодействий – 75 минут;

- предоставление государственной услуги на базе многофункционального центра не предусмотрено;

- способы предоставления государственной услуги заявителю: непосредственно при посещении Министерства;

         - предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги при приеме должностным лицом Министерства, по телефону, в письменном виде, посредством электронной почты.  

       - получение государственной услуги посредством  запроса (комплексного запроса) о предоставлении нескольких государственных услуг  не предусмотрена.

18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

          Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу, а также в электронной форме - не предусмотрено.

III   Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ

         Государственная услуга не предоставляется в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.

Порядок выполнения административных процедур многофункциональными центрами предоставления государственных услуг

   Государственная услуга не предоставляется многофункциональными

центрами предоставления государственных услуг.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

           В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.

4.  Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

Предоставление государственной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур (действий):

1) прием и рассмотрение документов для аттестации кандидатов;

2) определение конкретного срока проведения аттестации кандидата  с письменным уведомлением о сроке и месте проведения аттестации;

3) проведение собеседования в целях оценки профессиональной компетентности, аттестация кандидата;

         4) подготовка приказа Министерства «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым»;

  5) оформление и выдача результатов аттестации;

  6)   публикация     на      официальном    сайте    Министерства    приказа «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым».

5.  Прием и рассмотрение документов

для аттестации

5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления с приложением комплекта документов, указанных в пункте 6 раздела II Административного регламента.

        5.2. Ответственное лицо, на которого в соответствии с должностным регламентом возложены обязанности по сопровождению государственной услуги (далее – специалист), регистрирует заявление в сроки, установленные пунктом 15 раздела II Административного регламента, в журнале регистрации заявлений.

5.3. Специалист направляет претенденту посредством почтового отправления  подтверждение о принятом заявлении в течение 3 рабочих дней со дня его получения.   

   5.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие заявления и полного комплекта документов, обязательных для предоставления государственной услуги.

5.5. Результатом данной административной процедуры является прием и регистрация заявления с приложением комплекта документов, указанных в пункте 6 раздела II Административного регламента.

5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего от заявителя заявления в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Определение точного срока проведения аттестации
кандидата с письменным уведомлением о сроке и месте
проведения аттестации

6.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, поступившего в Министерство, с приложением комплекта документов, указанных в пункте 6 раздела II Административного регламента.

6.2. Срок проведения аттестации для кандидата устанавливается в соответствии с графиком заседаний аттестационной комиссии, утвержденным приказом Министерства, о чем специалист уведомляет заявителя не позднее, чем за три рабочих дня до аттестации.

Продолжительность аттестации для каждого кандидата не должна превышать 60 календарных дней с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией. Срок аттестации для каждого кандидата устанавливается индивидуально.

       6.3 Ответственным за установление даты аттестации является государственный служащий Министерства – секретарь аттестационной комиссии.

6.4. Критерием принятия решения при установлении даты аттестации является график заседаний аттестационной комиссии.

6.5. Результатом административной процедуры является установленная дата аттестации для кандидата и направленное письменное уведомление.

63.6. Способом фиксации результата выполнения настоящего административного действия является направленное письменное уведомление о дате и месте проведения аттестации, зарегистрированное в журнале исходящей корреспонденции.

7. Проведение собеседования в целях оценки профессиональной

компетентности, аттестация кандидата

         7.1. Основанием    для проведения собеседования      в   целях    оценки   профессиональной    компетентности кандидата на должность руководителя   образовательной   организации, находящейся в   ведении   Министерства   образования, науки   и молодежи Республики Крым, является   заседание аттестационной комиссии.

7.2. Собеседование с кандидатами проводится на заседании аттестационной комиссии по адресу: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, пер. Совнаркомовский, д. 3 кабинет №1.

График проведения заседаний аттестационной комиссии утверждается приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым;

Время, отводимое на собеседование с заявителем, составляет не более 30 минут.

7.3. Ответственным лицом за исполнением данной административной процедуры является председатель аттестационной комиссии, либо заместитель председателя аттестационной комиссии.

        7.4. В процессе собеседования кандидат должен продемонстрировать знания по следующим направлениям:

-              основ действующего законодательства в сфере образования, приоритетных направлений развития федеральной и региональной образовательных систем;

-              теории и методов управления образовательными системами;

-              способов организации финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения;

-              основ гражданского, административного, трудового, бюджетного, налогового законодательства;

-              правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности.

7.5. По результатам аттестации кандидата аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

                - об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и о рекомендации назначить кандидата на должность руководителя образовательной организации;

                - об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и его включении в кадровый резерв Министерства;

                - о признании кандидата на должность руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию.

Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствии аттестуемого открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый признается соответствующим должности «руководитель». Решение считается принятым, если в голосовании участвовало не менее 2/3 состава аттестационной комиссии.

Результаты аттестации кандидата сообщаются ему сразу после подведения итогов голосования.

7.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление протокола заседания аттестационной комиссии.

8. Подготовка приказа Министерства «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым»

8.1. Основанием для начала административной процедуры является решение аттестационной комиссии о результатах аттестации кандидата, оформленное протоколом.

8.2. В течение 7 календарных дней со дня заседания аттестационной комиссии секретарь аттестационной комиссии на основании протокола готовит проект приказа «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым».

8.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является государственный служащий Министерства – секретарь аттестационной комиссии.

8.4. Критерием принятия решения при подготовке приказа Министерства «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым», является решение аттестационной комиссии в отношении аттестации каждого кандидата.

8.5. Результатом административной процедуры является решение аттестационной комиссии об аттестации кандидата на должность руководителя или признании кандидата на должность руководителя не прошедшем аттестацию.

8.6. Способом фиксации результата выполнения настоящей административной процедуры является подписанный приказ Министерства «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым».

9. Оформление и выдача результатов аттестации

9.1. Началом административной процедуры, является приказ Министерства о результатах аттестации.

9.2. Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист, который оформляется  должностным лицом Министерства - секретарем аттестационной комиссии и подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.

9.3. Ответственным за выполнение данной процедуры является должностное лицо Министерства – секретарь аттестационной комиссии.

9.4. Критерием принятия решения является аттестационный лист, в котором прописывается подтверждение (не подтверждение) соответствия квалификационным требованиям должности «руководитель образовательной организации», указывается дата и номер приказа «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым» и выписка из протокола.

9.5. Результатом данной процедуры является выдача аттестационного листа и выписки из протокола заявителю в срок не позднее 15 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссией.

Срок действия аттестации кандидата составляет 1 год.   

9.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка о выдаче аттестационного листа заявителю в журнале выдачи аттестационных листов.

10. Публикация на официальном сайте Министерства, размещение на Портале Правительства Республики Крым приказа Министерства «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым»

  10.1. Основанием    для   начала   административной  процедуры  является

подписанный приказ Министерства «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым». 

        10.2. В течение трех рабочих дней со дня издания приказа Министерства «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым» секретарь аттестационной комиссии обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства, http://monm.rk.gov.ru,  в разделе «Кадровая политика».

10.3. Ответственным лицом за исполнением данной административной процедуры является государственный служащий Министерства – секретарь аттестационной комиссии.

10.4. Критерием принятия решения о публикации  на  официальном сайте Министерства является приказ Министерства «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым».

10.5. Результатом административной процедуры является информирование кандидатов о результате оказания государственной услуги.

10.6. Способом фиксации результата выполнения настоящей административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства в разделе «Кадровая политика» в формате pdf приказа Министерства «О результатах аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым».

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами положений административного

регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также

принятием ими решений

Текущий    контроль    за соблюдением и исполнением     должностными

лицами положения административного регламента  осуществляется   как   в  плановом порядке, так и  путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

         Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения   и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителя, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Плановые проверки проводятся на основании распорядительного акта Министерства не реже одного раза в год. При проверке  рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). По итогам проверки составляется справка.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании приказа Министерства по жалобам заявителей на действие (бездействие) должностных лиц Министерства, а также с целью проверки устранения ранее выявленных нарушений.

         Срок проведения проверки любого вида не может превышать двадцать календарных дней.

        Текущий контроль в форме постоянного мониторинга   проводится:

         - министром – председателем аттестационной комиссии,

         - начальником управления правовой работы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции,

        - заведующим отделом государственной службы и кадрового обеспечения управления правовой работы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции.

          В ходе текущего контроля проверяется соблюдение сроков исполнения административных процедур, последовательность и качество исполнения, соблюдение прав граждан.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

        Должностные лица Министерства и государственные  служащие,  участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с действующим законодательством. 

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и организаций осуществляется в форме непосредственного участия представителей общественности и общественных организаций в деятельности аттестационной комиссии Министерства.

По результатам проведенных проверок (в случае выявления нарушений прав заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба)

Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) ответственных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, путем обращения в Министерство в письменной форме на бумажном носителе или электронной форме.

Предмет жалобы

Предметом жалобы являются следующие действия (бездействия) и решения:             

           - нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

           -    нарушение срока и порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной  услуги;

    - требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной  услуги;

           -  отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

           - отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

           -  требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

           - отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

         - нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.

         - приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

        - требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3. Органы государственной власти, организации и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги ответственными лицами направляется в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

Жалобы на решения, принятые Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым, направляются в Аппарат Совета министров Республики Крым, судебные органы.

4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.                            В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.             

В электронном виде жалоба может быть подана на  официальный сайт Министерства.

Жалоба должна содержать:                           

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,  фамилию, имя, отчество должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;             

б) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)  должностного лица Министерства;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.             

Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- отказывает в удовлетворении жалобы.             

При удовлетворении жалобы должностное лицо Министерства принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:             

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

  - наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.                           

   Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

       - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.  Должностное лицо сообщает гражданину, направившему обращение, уведомление о недопустимости злоупотребления правом.

- отсутствие возможности прочитать фамилию или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.             

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Информирование   заявителей    о    порядке   подачи   и   рассмотрения

жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационных стендах, официальном сайте Министерства, ЕПГУ, РПГУ, при личном обращении в Министерство, а также по телефонам, указанным на официальном сайте Министерства.

  Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,  заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

    Заявитель имеет право обжаловать решение Министерства по жалобе в досудебном (внесудебном) порядке.             

Обжалование решения Министерства по жалобе подается непосредственно Министру образования, науки и молодежи Республики Крым или в судебные органы. Подача и рассмотрение обжалования осуществляются в порядке и в сроки, предусмотренные подпунктом 9 раздела IV  Административного регламента.                           

   Решение по жалобе, принятое Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым, может быть обжаловано в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

      Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

    Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы возможно:

    - посредством телефонной связи;

    - при личном приеме;

    - посредством почтовой связи, в том числе электронной почтой;

    - информационных стендах Министерства;

             - размещением на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Министерства.        

Приложение 1

к административному регламенту Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым по предоставлению государственной услуги «Аттестация кандидатов на должность руководителя  образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым»

Председателю аттестационной комиссии Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым

(Ф.И.О.)

(должность)

mail:_______________________________________________

тел:________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аттестовать меня на соответствие должности руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в 20___году.

С нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок аттестации и процедурой проведения квалификационных испытаний, ознакомлен(а).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку моих персональных данных Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым, расположенного по адресу: 295000, г. Симферополь, пер. Совнаркомовский, 3, для проведения всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности с целью установления соответствия должности «руководитель».

«____»________________20__г.              ___________  _________________

   (подпись)              (ФИО)

Приложение 2

к административному регламенту Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым по предоставлению государственной услуги «Аттестация кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым»

АНКЕТА

кандидата на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым»

(фамилия имя отчество)

(должность, полное наименование организации согласно Уставу)

Дата рождения: ____________________________________________________

Семейное положение: _______________________________________________

Контактный телефон: _______________________________________________

Электронный адрес: ________________________________________________

Общие сведения об аттестуемом

Высшее образование:

№ п/п

Год окончания

Наименование ВУЗа

Специальность

Квалификация

Дополнительное профессиональное образование в области государственного муниципального управления или менеджмента и экономики:

№ п/п

Год окончания

Наименование ВУЗа

Специальность

Квалификация

Повышение квалификации:

№ п/п

Год

Наименование ОУ

Тема

Количество часов

Стаж работы:

Общий трудовой стаж: _____________________________________________

Педагогический стаж: ______________________________________________

Управленческий стаж: _____________________________________________

5.              Опыт работы:

(Три последних места работы из трудовой книжки)

Период (с _ по _ )

Должность

Место работы

Адрес

Наличие ученой степени, звания, поощрения:

№ п/п

Категория

Наименование

Год получения/ присвоения

Профессиональные достижения, год

Профессиональные навыки

Цель притязаний на должность руководителя образовательного учреждения:

Ограничения на занятия трудовой деятельностью в сфере образования по основаниям, установленным трудовым законодательством и Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации»

ДА

НЕТ

Дата «____»________20____г.                            _______________________

                                                             (подпись)                                  (ФИО)