О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.12.2009 № 05 О/Н И В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ В...



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 7 июля 2010 г.                                                                                                           № 15 о/н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.12.2009 № 05 О/Н И В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.03.2010 № 11 О/Н

Утратил силу в соответствии с приказом управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области от 04.03.2014 № 67 о/н НГР Ru36000201400227

В целях регулирования отношений, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области путем проведения торгов в форме конкурсов, аукционов, приказываю:

1. Внести в приказ управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области от 21.12.2009 № 05 о/н "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа Воронежской области и государственных заказчиков Воронежской области по организации и проведению торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области" следующие изменения:

1.1. Заголовок приказа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка работы уполномоченного органа Воронежской области и государственных заказчиков Воронежской области по организации и проведению торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Утвердить прилагаемый порядок работы уполномоченного органа Воронежской области и государственных заказчиков Воронежской области по организации и проведению торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области (приложение № 1)".

1.3. Приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1.

1.4. Приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 2.

1.5. Приложение № 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 3.

2. Внести в приказ управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области от 09.03.2010  № 11 о/н "О внесении изменений в приказ управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области от 21.12.2009 № 05 о/н" следующие изменения:

2.1. Пункт 1.4 приказа изложить в следующей редакции:

"1.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Утвердить примерную форму решения государственного заказчика о проведении торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области (приложение № 3)".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления                                                                                                                                                                                                             В.Я.РЫЖИХ

Приложение № 1

к приказу

управления государственного

заказа и организации торгов

Воронежской области

от 07.07.2010 № 15 о/н

ПОРЯДОК

РАБОТЫ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА,

ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет работу управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области (далее - уполномоченный орган) с государственными заказчиками Воронежской области (далее - государственные заказчики) по организации и проведению торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области.

1.2. Размещение заказа осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Воронежской области, актами Минэкономразвития Российской Федерации.

2. Функции уполномоченного органа

2.1. Уполномоченный орган для реализации государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области:

2.1.1. Организует и проводит торги в форме открытых конкурсов и открытых аукционов (далее - торги) по заявкам государственных заказчиков.

2.1.2. Анализирует заявки государственных заказчиков и принимает решение об их принятии или возврате как не соответствующих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и приложению № 2 настоящего приказа в течение пяти рабочих дней, следующих после дня поступления заявки в уполномоченный орган.

2.1.3. Организует и проводит торги на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов для двух и более государственных заказчиков.

2.1.4. Проводит процедуру согласования с государственным заказчиком по установлению способа размещения заказа в случае разногласий по способу размещения заказа, указанного в заявке государственного заказчика.

2.1.5. Создает конкурсную, аукционную комиссии на основании данных, представленных в заявке на размещение заказа государственным заказчиком, назначает председателя комиссии.

2.1.6. Разрабатывает извещение о проведении торгов, конкурсную документацию, документацию об аукционе в течение восьми рабочих дней, в случае внесения государственным заказчиком изменений в заявку, срок разработки извещения о проведении торгов, конкурсной документации, документации об аукционе может быть продлен до трех рабочих дней.

2.1.7. Направляет на утверждение государственному заказчику извещение о проведении торгов, конкурсную документацию или документацию об аукционе.

2.1.8. Направляет государственному заказчику запрос участника размещения заказа в письменной форме, в том числе и в форме электронного документа по вопросам, относящимся к технической части документации и государственному контракту в день его поступления.

2.1.9. Разъясняет положения конкурсной документации, документации об аукционе по письменному запросу, в том числе и в форме электронного документа, участников размещения заказа и размещает разъяснения на официальном сайте субъекта Российской Федерации - Воронежской области по размещению информации о размещении заказов в сети Интернет - www.zakaz.govvr№.ru (далее - официальный сайт Воронежской области) в порядке и сроки, установленные законодательством о размещении заказа.

2.1.10. Размещает извещение о проведении торгов, изменения в извещение о проведении торгов, извещение об отказе от проведения торгов, изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе, протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона на официальном сайте Воронежской области, а также опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении торгов, изменения в извещение о проведении торгов, извещение об отказе от проведения торгов, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона.

2.1.11. Принимает решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов, конкурсную документацию, документацию об аукционе по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа, уведомляет государственного заказчика о принятом решении.

2.1.12. Вносит изменения в извещение о проведении торгов, конкурсную документацию, документацию об аукционе на основании принятого решения государственным заказчиком, по собственной инициативе в сроки, установленные законодательством о размещении заказов.

2.1.13. Направляет заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была представлена конкурсная документация или документация об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию или документацию об аукционе.

2.1.14. Регистрирует конверт с заявкой на участие в торгах, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение заявки, поданной в форме электронного документа.

2.1.15. Ведет аудиозапись при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах.

2.1.16. Направляет уведомления о принятых комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в торгах и признанными участниками торгов, или об отказе в допуске таким участникам.

2.1.17. Разъясняет результаты торгов в случае поступления соответствующего запроса от участника размещения заказа.

2.1.18. Направляет два экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок, протокола об аукционе государственному заказчику для направления победителю торгов совместно с государственным контрактом.

2.1.19.Возвращает участникам размещения заказов денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.20. По необходимости запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения, предусмотренные законом об участнике размещения заказа.

2.1.21. Осуществляет хранение конвертов с заявками на участие в торгах, заявок государственных заказчиков, извещений о проведении торгов, изменений в извещения о проведении торгов, извещений об отказе от проведения торгов, изменений в конкурсную документацию и документацию об аукционе, протоколов вскрытия конвертов, протоколов рассмотрения заявок, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколов аукциона на официальном сайте Воронежской области, решений и предписаний органов, осуществляющих контроль за размещением заказов, судебных актов по обжалованию действий уполномоченного органа Воронежской области, государственного заказчика, конкурсной и аукционной комиссии по каждому реестровому номеру торгов в сроки, установленные законодательством.

3. Функции государственных заказчиков

3.1. Государственные заказчики в целях размещения заказов для обеспечения государственных нужд Воронежской области путем проведения торгов:

3.1.1. Осуществляют размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товара, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов и запросов котировок согласно утвержденному сводному графику размещения государственного заказа.

3.1.2. Формируют начальную (максимальную) цену контракта (лота).

3.1.3. Разрабатывают заявку и направляют ее в уполномоченный орган по установленной форме в соответствии с приложением № 2 на бумажном и электронном носителях.

3.1.4. Опубликовывают в официальном печатном издании и размещают на официальном сайте Воронежской области сообщение о своей заинтересованности в проведении торгов с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг в случае, если не имеют возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ или услуг для наиболее полного удовлетворения государственных нужд.

3.1.5. Принимают решение о способе размещения заказа.

3.1.6. Устанавливают требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах и/или об обеспечении исполнения государственного контракта в соответствии с федеральным законом с указанием реквизитов.

3.1.7. Принимают решение о внесении изменений в конкурсную документацию и документацию об аукционе, в извещение о проведении торгов в сроки, установленные федеральным законом, и доводят до уполномоченного органа.

3.1.8. Принимают решение об отказе от проведения торгов в установленном порядке и уведомляют уполномоченный орган с указанием оснований отказа.

3.1.9. Проводят утверждение конкурсной документации, документации об аукционе в течение трех дней со дня получения от уполномоченного органа Воронежской области.

3.1.10. Разъясняют положения конкурсной документации, документации об аукционе по письменному запросу, в том числе и в форме электронного документа участников размещения заказа, и размещают разъяснения на официальном сайте Воронежской области в порядке и сроки, установленные законодательством о размещении заказов.

3.1.11. Разъясняют и направляют в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня с момента получения от уполномоченного органа запроса участника размещения заказа по вопросам, относящимся к технической части документации и государственному контракту.

3.1.12. Участвуют в работе конкурсной и аукционной комиссии.

3.1.13. Представляют письменное заключение о соответствии заявок участников размещения заказов требованиям конкурсной документации и документации об аукционе не позднее чем за три рабочих дня до проведения процедуры аукциона или оценки и сопоставления заявок при проведении конкурса.

3.1.14. Принимают решение о проведении повторных торгов в случаях, если торги признаны несостоявшимися и государственный контракт не заключен с единственным участником торгов или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в торгах.

3.1.15. Принимают решение о проведении осмотра образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ.

3.1.16. Организует проведение осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в соответствии с датами, временем, графиком, указанным в документации об аукционе.

3.1.17. Направляют победителю проект государственного контракта, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, протокол об отказе от заключения государственного контракта лицу, с которым государственный заказчик отказался заключать государственный контракт.

3.1.18. Передают участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в торгах, проект контракта в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка, соответствующая требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией и документацией об аукционе.

3.1.19. Размещают протокол об отказе от заключения государственного контракта на официальном сайте Воронежской области.

3.1.20. Направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов в установленный федеральным законом срок, сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением государственных контрактов.

3.1.21. Участвуют в процедуре рассмотрения жалоб, заявлений обжалования действий (бездействия) государственного заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной комиссии в установленном порядке.

Приложение № 2

к приказу

управления государственного

заказа и организации торгов

Воронежской области

от 07.07.2010 № 15 о/н

ФОРМА ЗАЯВКИ

I. Форма заявки

на бланке организации

исх. №

дата

На основании приказа от _______________ № _____ (указывается № и дата приказа, на основании которого принято решение о проведении торгов), прошу Вас провести торги (предмет торгов) для нужд в соответствии с приказом согласно представленной нами заявке о размещении заказа путем проведения торгов.

II. Перечень сведений

№ 
п/п

Наименование           

Текст пояснений      

1  

Наименование        государственного
заказчика                          
Место нахождения                   
Почтовый адрес                     
Адрес электронной почты            
Номер контактного телефона         
Контактное лицо (Ф.И.О., должность)

2  

Предмет государственного контракта с
указанием в проекте государственного
контракта       кода       бюджетной
классификации (КБК)                

3  

Способ  размещения   заказа   (форма
торгов)  с  обоснованием  выбора  (с
указанием    кода    Общероссийского
классификатора (ОКДП) ОК 004-93)   

4  

Источник финансирования (указываются
отдельно средства  бюджета  субъекта
РФ,     средства     соответствующих
бюджетов             территориальных
государственных внебюджетных  фондов
с  указанием  нормативных   правовых
актов Российской Федерации, субъекта
Российской  Федерации   и   правовых
актов субъекта Российской Федерации,
в   том   числе   указание   целевой
программы)                         

5  

Лимит     бюджетных     обязательств
отдельно     по     каждому     коду
классификации    операций    сектора
государственного         управления,
относящихся к  расходам  бюджетов  с
разбивкой   по   статьям   бюджетной
классификации                      

6  

Начальная    (максимальная)     цена
контракта (цена лота) представляется
с указанием количества  и  начальной
цены  за  единицу  товара,  работ  и
услуг по каждой позиции, входящей  в
состав лота                        

7  

Порядок формирования цены  контракта
(лота)  (с  учетом  или  без   учета
расходов на перевозку,  страхование,
уплату таможенных пошлин, налогов  и
других   обязательных   платежей   -
выбрать нужное)                    

8  

Планируемые: а) место,  б)  условия,
в)    сроки    поставки     товаров,
выполнения работ, оказания услуг  (в
соответствии    с    государственным
контрактом).                       
Требование о  возможном  привлечении
субподрядчиков  и  третьих   лиц   к
поставке товаров, выполнению  работ,
оказанию услуг  по  государственному
контракту                          

9  

Условия  и  сроки  оплаты   поставки
товаров, выполнения работ,  оказания
услуг                              

10 

Мотивированное обоснование критериев
и порядка оценки заявок на участие в
конкурсе   по   каждому    лоту    в
соответствии со ст. 28  Федерального
закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ       

11 

Требования          государственного
заказчика  к  участнику   размещения
заказа при размещении  заказа  путем
проведения торгов в соответствии  со
ст.  11   Федерального   закона   от
21.07.2005 № 94-ФЗ.                
Требование  к  участнику  размещения
заказа   о   наличии   лицензии   по
конкретному  виду  деятельности  или
свидетельства о допуске к выполнению
работ с указанием  конкретного  вида
работ                              

12 

Сведения      о       преимуществах,
предоставляемых           заказчиком
учреждениям  уголовно-исполнительной
системы   и    (или)    организациям
инвалидов                          

13 

Размер обеспечения заявки на участие
в торгах                           

14 

Размер    обеспечения     исполнения
контракта   (способы    обеспечения,
реквизиты государственного заказчика
для перечисления денежных средств) 

15 

Проект государственного контракта по
каждому    лоту    с    обязательным
внесением  сведений  (приложение   к
заявке):                           
- основание заключения контракта;  
- предмет контракта;               
- номер лота;                      
-  источники   финансирования,   код
бюджетной классификации (КБК);     
- сроки исполнения контракта;      
- сроки действия контракта;        
-    условия    приемки     товаров,
выполнения работ, оказания услуг  по
количеству и качеству;             
- ответственность сторон           

16 

Копии   документов,   подтверждающих
право заказчика  заключить  контракт
на  срок  более  одного  финансового
года    (в    случае    наличия    в
документации              положений,
предусматривающих         заключение
контракта  на  срок   более   одного
финансового года)                  

17 

Сведения       о        кандидатурах
представителей      государственного
заказчика  для  участия   в   работе
комиссии   по   размещению    заказа
(фамилии,      имена,       отчества
(полностью),               должности
представителей заказчика)  не  менее
трех   человек   и    представителях
государственного заказчика         

18 

При     проведении     работ      по
строительству,        реконструкции,
капитальному    ремонту     объектов
капитального строительства - сводный
сметный       расчет       стоимости
строительства,   локальный   сметный
расчет,   дефектная   ведомость   на
текущий        момент        времени
(представляется в  базовых  ценах  и
текущих ценах, действующих на момент
подачи      заявки),      заключение
государственной экспертизы, в случае
незавершенного строительства  -  акт
приема-передачи       незавершенного
строительством объекта             

19 

При  поставке   товара,   выполнении
работ,  оказании  услуг  со   сроком
более  одного  финансового  года   -
расчет начальной (максимальной) цены
государственного           контракта
согласовывается   с    департаментом
экономического развития  Воронежской
области и с департаментом финансово-
бюджетной    политики    Воронежской
области                            

20 

При  проведении   проектных   работ:
техническое        задание        на
проектирование, технические  условия
на подключение  к  инженерным  сетям
(если    требуется     подключение),
градостроительный  план   земельного
участка      или       архитектурно-
планировочное   решение,   результат
инженерных изысканий (в случае  если
они   отсутствуют   -   задание   на
выполнение  инженерных   изысканий),
расчет стоимости  (смета)  проектных
работ                              

21 

Техническое  задание   (обязательные
условия (требования)) к поставляемым
товарам,    выполняемым     работам,
оказываемым  услугам,  требования  к
качеству,                техническим
характеристикам    товара,    работ,
услуг, общее количество поставляемых
товаров,  общий  объем   выполняемых
работ, оказываемых услуг, требования
к   их   безопасности,    требования
энергетической        эффективности,
требования     к      функциональным
характеристикам     (потребительским
свойствам)  товара,   требования   к
размерам, упаковке, отгрузке товара,
требования  к  результатам  работ  и
иные   показатели,    связанные    с
определением            соответствия
поставляемого  товара,   выполняемых
работ,       оказываемых       услуг
потребностям   заказчика,   и   иные
требования,            установленные
законодательством  -  приложение   к
заявке                             

22 

Обоснование начальной (максимальной)
цены контракта (лота) - приложение к
заявке                             

К настоящей заявке прилагается ее копия, включая все приложения, в форме электронного документа.

    Руководитель                          И.О.ФАМИЛИЯ

Приложение № 3

к приказу

управления государственного

заказа и организации торгов

Воронежской области

от 07.07.2010 № 15 о/н

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

РЕШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА О

ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА,

ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

На бланке организации

ПРИКАЗ

    Дата "___"___________ 20__ г.                              Исх. № _____

                                  Воронеж

         О размещении заказа для обеспечения государственных нужд

         на _____________________________________________________

                   (предмет государственного контракта)

    В связи с (указываются основания размещения заказа)

    приказываю:

    1. Разместить государственный заказ на ________________________________

                                       (предмет государственного контракта)

    2. Утвердить начальную (максимальную) цену  государственного  контракта

(по лотам) в размере ______________________________________________________

    (с указанием лимита ___________, КБК _______, коды ОКДП ______________).

    3. Утвердить срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

    4. Назначить ответственным по размещению заказа на

___________________________________________________________________________

        (предмет контракта, Ф.И.О., должность ответственного лица)

    5. Утвердить ____________________________ как членов комиссии на торги.

                      (Ф.И.О., должность)

    6. Утвердить прилагаемую заявку с перечнем   сведений   по   проведению

  _________________________________________________________________________

      (наименование торгов)

    7. Направить  заявку   в   целях   размещения   заказа   в   управление

государственного заказа и организации торгов в срок ____________________ г.

    8. Контроль за исполнением настоящего приказа

___________________________________________________________________________

   (за собой или Ф.И.О., должность лица, на которого возлагается контроль)

Руководитель И.О.Фамилия ____________________________