ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ...



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 7 июля 2010 г.                                                                                № 16 о/н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

Изменения:

Приказ управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461

Приказ управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании Устава Воронежской области, постановления правительства Воронежской области от 08 мая 2009 года № 363 «Об утверждении Положения об управлении государственного заказа и организации торгов Воронежской области, протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 30 сентября 2009 года № 1 приказываю:

(преамбула в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области по исполнению государственной функции "Размещение заказов для государственных заказчиков Воронежской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления                                                                                                                                                                                                                  В.Я.РЫЖИХ

Приложение

к приказу

управления государственного заказа

и организации торгов

Воронежской области

от 07.07.2010 № 16 о/н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

"РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,

ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - "Размещение заказов для государственных заказчиков Воронежской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области".

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, непосредственно исполняющего государственную функцию - управление государственного заказа и организации торгов Воронежской области (далее - Управление, уполномоченный орган).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции по размещению заказов для государственных заказчиков Воронежской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета". 1993. 25 декабря);

Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05 декабря 1994 года, № 32, ст. 3301; "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 января 1996 года, № 5; "Собрание законодательства РФ", 03 декабря 2001 года, № 49, ст. 4552; "Собрание законодательства Российской Федерации", 25 декабря 2006 года, № 52 (часть 1), ст. 5496);

Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03 августа 1998 года, № 31, ст. 3823);

Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о размещении заказов) ("Собрание законодательства РФ", 25 июля 2005 года, № 30 (ч. 1), ст. 3105);

Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Собрание законодательства РФ", 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3434);

Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства РФ", 14 января 2002 года, № 2, ст. 127);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года № 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" ("Собрание законодательства РФ, 30 октября 2006 года, № 44, ст. 4602);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства ("Собрание законодательства РФ", 13 ноября 2006 года, № 46, ст. 4793);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 147 "Об утверждении положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами" ("Собрание законодательства РФ", 19 марта 2007 года, № 12, ст. 1412);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года № 807 "О ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" ("Собрание законодательства РФ", 01 января 2007 года, № 1 (2 ч.), ст. 265);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 978 "Об утверждении правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом" ("Собрание законодательства РФ", 14 января 2008 года, № 2, ст. 102);

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года № 236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона" ("Собрание законодательства РФ", 03 марта 2008 года, № 9, ст. 884);

постановлением правительства Воронежской области от 8 мая 2009 года № 363 "Об утверждении Положения об управлении государственного заказа и организации торгов Воронежской области" ("Собрание законодательства Воронежской области", 08 июля 2009, № 5, ст. 219);

постановлением правительства Воронежской области от 09.03.2010 № 160 "О Порядке взаимодействия уполномоченного органа Воронежской области и государственных заказчиков на осуществление функции по размещению заказов для государственных нужд Воронежской области"  ("Молодой коммунар", 13.03.2010, № 26);

приказом управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области от 21.12.2009 № 05 о/н "Об утверждении порядка взаимодействия уполномоченного органа Воронежской области и государственных заказчиков Воронежской области по организации и проведению торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области" (в редакции приказа от 09.03.2010 № 11 о/н) ("Воронежский курьер", 26.12.2009, № 148, "Воронежский курьер", 11 марта 2010, № 26);

и иными нормативными правовыми актами РФ.

1.4. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

а) выявление победителя конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

б) отказ от проведения конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

   в) признание конкурса, аукциона (в том числе аукциона в электронной форме) несостоявшимся.

(пункт 1.4. в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461

1.5. Управление государственного заказа и организации торгов Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление функции по размещению заказов для государственных заказчиков Воронежской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области.

Управление осуществляет размещение заказов для государственных заказчиков Воронежской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме.

(абзац 2 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела организации и проведения торгов и отдела формирования государственного заказа Управления (далее - специалисты).

Уполномоченный орган при осуществлении государственной функции взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, государственными заказчиками, представителями участников размещения заказа в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.6. Исполнение государственной функции "Размещение заказов для государственных заказчиков Воронежской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области" (далее - государственная функция) осуществляется руководителем, заместителями руководителя, начальниками отделов, сотрудниками структурных подразделений Управления.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информацию о порядке исполнения государственной функции уполномоченным органом можно получить:

а) непосредственно в уполномоченном органе;

б) с использованием средств телефонной связи, электронной почты;

в) в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа www.zakaz.govvr№.ru;

г) из публикаций в официальном печатном издании для опубликования информации о нормативных правовых актах исполнительных органов государственной власти Воронежской области;

д) из информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

(абзацы «г» и «д» в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

2.2. Уполномоченный орган находится по адресу:

394036, г. Воронеж, ул. Карла Маркса, 80.

телефон/факс 8(4732) 39-02-32;

адрес электронной почты (e-mail): goszakaz@govvr№.ru

Часы работы уполномоченного органа:

    Понедельник - четверг                   9.00 - 18.00

    Пятница                                 9.00 - 16.45

    Перерыв                                 13.00 - 13.45

    Суббота, воскресенье                    выходные дни

2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного органа подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.4. При исполнении правил, предусмотренных подпунктом 2.3 настоящего административного регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии с участником размещения заказа при проведении конкурса (аукциона).

Сотрудники Управления не вправе осуществлять консультирование по вопросам, выходящим за рамки информирования об условиях исполнения государственной функции.

2.5. Сроки исполнения уполномоченным органом государственной функции по каждому административному действию приводятся далее в настоящем административном регламенте.

2.6. Исполнение государственной функции приостанавливается при подаче жалобы на действия (бездействие) государственного заказчика, уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии с момента принятия жалобы к рассмотрению до рассмотрения ее по существу.

При этом уведомление органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, выданное в письменной форме государственному заказчику, уполномоченному органу, конкурсной (аукционной) комиссии является для них обязательным.

2.7. Рабочие помещения уполномоченного органа располагаются в административном здании по адресу: г. Воронеж, ул. Карла Маркса, 80.

2.8. Для посещения руководителя уполномоченного органа, специалистов уполномоченного органа государственному заказчику, иному лицу необходимо получить пропуск на вход в здание. Приемная руководителя располагается в каб. 301. Приемная оборудуется местами для сидения.

3. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Планирование и подготовку размещения государственного заказа Воронежской области;

3.2. Организацию и проведение торгов в форме конкурса.

3.3. Организацию и проведение торгов в форме аукциона.

3.1. Сбор, свод и размещение на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков

(наименование пункта 3.1 в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

3.1.1. В соответствии с совместным Приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - совместный Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н), постановлением правительства Воронежской области от 09.03.2010 N 160 "О порядке взаимодействия уполномоченного органа Воронежской области и государственных заказчиков на осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд Воронежской области", приказом управления от 19.07.2010 N 17 о/н "Об утверждении форм документов по областному государственному (муниципальному) заказу, сводному графику (плану-графику) размещения государственного заказа Воронежской области и методических рекомендаций по их заполнению" государственные заказчики направляют в уполномоченный орган:

(абзац 1 в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- государственный заказ по целевым программам и непрограммной части в срок не позднее 30 календарных дней после принятия закона Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

(абзац 2 в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- план-график размещения государственного заказа по целевым программам и непрограммной части (в том числе у субъектов малого предпринимательства) в срок не позднее 40 календарных дней после принятия закона Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год;

(абзац 3 в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- изменения в госзаказ не позднее 5 календарных дней после изменения показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета;

- изменения в планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - планы-графики) не позднее 1 календарного дня после решения о внесении изменений в планы-графики;

(абзац 5 в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- ежеквартальную форму отчетности "Сведения о размещении государственного заказа" в срок до 10-го числа следующего месяца после окончания отчетного квартала и до 15 января по информации за год.

3.1.2. В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 363 "Об утверждении положения об управлении государственного заказа и организации торгов Воронежской области" муниципальные образования для формирования свода муниципальных заказов и отчетных сведений направляют в уполномоченный орган:

- муниципальный заказ по целевым программам и непрограммной части;

(абзац 2 в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- ежеквартальную форму отчетности "Сведения о размещении муниципального заказа" в срок до 10-го числа следующего месяца после окончания отчетного квартала и до 15 января по информации за год.

3.1.3. Данные по государственному (муниципальному) заказу, плану-графику и сведениям о размещении государственного (муниципального) заказа направляются государственными (муниципальными) заказчиками в приемную уполномоченного органа. Руководителем управления письма направляются к начальнику отдела. Начальник отдела передает письма ответственному исполнителю. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня с момента получения письма от государственных (муниципальных) заказчиков.

При формировании областного государственного (муниципального) заказа ответственное лицо:

- получает письма от государственных (муниципальных) заказчиков;

- проверяет данные на соответствии статей классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), правильность распределения сумм по программной и непрограммной части. В случае обнаружении при проверке сведений ошибок или несоответствии сумм, специалист направляет письмо государственным (муниципальным) заказчикам на бумажном носителе (или звонит по телефону исполнителю) с указанием ошибок. Максимальный срок выполнения должностной функции - один рабочий день с момента получения письма от начальника отдела.

При формировании плана-графика ответственное лицо:

(абзац в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- получает письма от государственных заказчиков;

- проверяет данные на соответствие заполнения граф согласно форме, утвержденной совместным Приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н. В случае обнаружения при проверке сведений ошибок специалист направляет письмо государственным заказчикам на бумажном носителе (или звонит по телефону исполнителю) с указанием ошибок. Максимальный срок выполнения должностной функции - один рабочий день с момента получения письма от начальника отдела.

(абзац 7 в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

При формировании ежеквартальной формы отчетности "Сведения о размещении государственного (муниципального) заказа" ответственное лицо:

- получает письма от государственных (муниципальных) заказчиков;

- проверяет данные и в случае обнаружении при проверке сведений ошибок, специалист направляет письмо государственным (муниципальным) заказчикам на бумажном носителе (или звонит по телефону исполнителю) с указанием ошибок. Максимальный срок выполнения должностной функции - один рабочий день с момента получения письма от начальника отдела.

Ответственное лицо проводит следующие действия:

(абзац в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- осуществляет аналитические процедуры по обработке полученных данных;

- разъясняет заказчикам возникающие вопросы в ходе заполнения и предоставления форм отчетности;

- формирует областной государственный заказ;

- формирует свод муниципальных заказов;

- производит сбор, обработку и размещение на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов планов-графиков;

(абзац в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- вносит изменения в областной государственный заказ;

(абзац в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- вносит изменения в свод муниципальных заказов;

(абзац в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- вносит изменения в план-график и размещает на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов планов-графиков не позднее 3 рабочих дней со дня представления государственными заказчиками изменений в планы-графики;

(абзац в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

- формирует ежеквартально сводную информацию о размещении государственного заказа в срок до 20-го числа следующего месяца после окончания отчетного квартала и до 25 января по информации за год;

- формирует ежеквартально сводную информацию о размещении муниципального заказа в срок до 20-го числа следующего месяца после окончания отчетного квартала и до 25 января по информации за год.

3.2. Организация и проведение торгов в форме конкурса

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявки от государственного заказчика на размещение государственного заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса.

Государственные заказчики на основе Плана-графика размещения заказа составляют и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение заказа путем проведения торгов в форме конкурса.

3.2.2. Прием заявки государственного заказчика на размещение государственного заказа Воронежской области.

Специалист по работе с документами регистрирует в установленном порядке в АС ДОУ "Lotus Notes" заявку на размещение заказа, представленную государственным заказчиком в форме электронного документа посредством АИС "Госзакупки" или на бумажном носителе, готовит проект резолюции руководителя уполномоченного органа и передает ему на рассмотрение.

Максимальный срок выполнения действия - в течение 2 часов с момента поступления заявки.

Письма в уполномоченный орган подаются государственными заказчиками в форме электронного документа посредством АИС "Госзакупки" или на бумажном носителе.

(пункт 3.2.2 в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.04.2012 № 44 о/н НГР Ru36000201200350)

3.2.3. Начальник отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа распределяет поступившие по резолюции руководителя уполномоченного органа заявки от государственных заказчиков между сотрудниками отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа. По каждой заявке назначается исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса.

3.2.4. Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, рассматривает заявку и проверяет ее на соответствие действующему законодательству о размещении заказов, при этом:

а) в случае выявления несоответствия содержания заявки установленным требованиям подготавливает проект письма государственному заказчику о возврате заявки на доработку и передает проект письма начальнику отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа с последующей передачей руководителю или его заместителю на подписание;

б) в случае соответствия заявки установленным требованиям подготавливает: проекты приказа об утверждении состава конкурсной комиссии, извещение о проведении открытого конкурса, конкурсной документации и передает их начальнику отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа с последующей передачей руководителю или его заместителю на подписание.

3.2.5. Руководитель уполномоченного органа или его заместитель в случае, если форма и содержание заявки соответствуют установленным требованиям, подписывает приказ об утверждении состава конкурсной комиссии и назначении председателя конкурсной комиссии, также подписывает извещение о проведении конкурса. В последующем конкурсная документация направляется государственному заказчику на утверждение.

Максимальный срок выполнения действия - не более 16 рабочих дней со дня поступления заявки государственного заказчика (срок может быть продлен на 3 рабочих дня в случае внесения изменений в заявку).

3.2.6. Размещение на официальном сайте извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.

(абзац 1 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Основанием для начала административной процедуры является подписание документов указанных в п. 3.2.5 настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения действий - не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

3.2.7. Отказ от проведения конкурса.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган соответствующего уведомления от государственного заказчика.

Решение об отказе проведения конкурса может быть принято не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, по письменной резолюции начальника отдела организации и проведения торгов готовит проекты извещения об отказе проведения конкурса.

(абзац 4 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Руководитель уполномоченного органа или его заместитель подписывает извещение об отказе проведения конкурса.

(абзац 5 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Специалист отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа размещает на официальном сайте в сети Интернет извещение об отказе проведения конкурса.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, являющийся членом конкурсной комиссии:

а) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;

б) готовит проекты соответствующих уведомлений всем участникам размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе и передает их на подписание первому заместителю председателя конкурсной комиссии.

Специалист по работе с документами направляет их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

3.2.8. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган письма государственного заказчика о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, либо соответствующее решение руководителя уполномоченного органа, принятое в инициативном порядке.

При внесении изменений в извещение о проведении конкурса срок подачи заявок на участие в конкурсе продляется так, чтобы со дня размещения на официальном сайте в сети Интернет изменений извещения о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее, чем двадцать дней.

(абзац 3 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Специалист по работе с документами в установленном порядке регистрирует поступившее от государственного заказчика письмо о внесении изменений извещения о проведении конкурса, готовит проект резолюции руководителя уполномоченного органа и передает ему на рассмотрение.

По резолюции руководителя уполномоченного органа начальник отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа передает исполнителю, ответственному за подготовку и проведение конкурса, соответствующее письмо для подготовки проекта извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и передает на подпись руководителю уполномоченного органа или его заместителю.

Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня поступления предложения от государственного заказчика о внесении изменений извещения о проведении конкурса.

Руководитель уполномоченного органа или его заместитель подписывает указанные документы.

3.2.9. Размещение на официальном сайте в сети Интернет.

(абзац 1 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день со дня принятия решения о внесении изменений извещения о проведении открытого конкурса.

(абзац 2 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

3.2.10. Внесение изменений в конкурсную документацию.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган письма государственного заказчика о внесении изменений в конкурсную документацию, либо соответствующее решение руководителя уполномоченного органа или его заместителя, принятое в инициативном порядке.

При внесении изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок на участие в конкурсе продляется так, чтобы со дня размещения на официальном сайте в сети Интернет внесенных изменений конкурсной документации срок подачи заявок составлял не менее чем двадцать дней.

(абзац 3 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Специалист по работе с документами регистрирует в установленном порядке заявку государственного заказчика о внесении изменений в конкурсную документацию, подготавливает проект резолюции руководителя уполномоченного органа и передает ему на рассмотрение.

По резолюции руководителя уполномоченного органа начальник отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа передает исполнителю, ответственному за подготовку и проведение конкурса, соответствующее письмо для подготовки проектов извещения о внесении изменений конкурсной документации, уведомлений участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.

(абзац 5 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Максимальный срок выполнения действий - в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.

Руководитель уполномоченного органа или его заместитель подписывает указанные документы.

3.2.11. Размещение такого извещения на официальном сайте в сети Интернет осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

(абзац 1 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

При этом максимальный срок выполнения действий составляет 1 день со дня принятия решения о внесении изменений конкурсной документации.

(абзац 2 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

3.2.12. Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, направляет изменения конкурсной документации с сопроводительными письмами всем участникам размещения заказа, которым была представлена конкурсная документация.

Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.

3.2.13. Представление конкурсной документации.

Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица - участника размещения заказа, поданное в письменной форме о представлении конкурсной документации.

(абзац 2 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Специалист по работе с документами регистрирует в установленном порядке заявление о представлении конкурсной документации.

Специалист отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа, ответственный за выдачу документации, по письменной резолюции начальника отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа готовит проект сопроводительного письма и конкурсную документацию для представления ее лицу, подавшему заявление, в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.

Руководитель уполномоченного органа или его заместитель подписывает указанное письмо.

Специалист, ответственный за выдачу документации представляет лицу, подавшему заявление, конкурсную документацию.

Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня получения соответствующего заявления участника размещения заказа.

3.2.14 Разъяснение положений конкурсной документации.

Основанием для начала административной процедуры является поступивший в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме о разъяснении положений конкурсной документации.

(абзац 2 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Специалист по работе с документами регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации, подготавливает проект резолюции руководителя уполномоченного органа и передает ему на рассмотрение.

По резолюции руководителя уполномоченного органа начальник отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа передает исполнителю, ответственному за подготовку и проведение торгов запрос для подготовки разъяснений положений конкурсной документации.

Разъяснение положений конкурсной документации оформляется в виде официального письма, подписываемого руководителем уполномоченного органа или его заместителем.

Руководитель уполномоченного органа или его заместитель подписывает указанное письмо, специалист по работе с документами направляет разъяснения участнику размещения заказа, подавшему соответствующий запрос.

Максимальный срок выполнения действия - в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса от участника размещения заказа, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Специалист отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа размещает разъяснения положений конкурсной документации, направленные участнику размещения заказа, на официальном сайте в сети Интернет, с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

Максимальный срок выполнения действия - в течение одного дня со дня направления разъяснений положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа.

3.2.15. Прием уполномоченным органом заявок на участие в конкурсе (изменений заявки на участие в конкурсе).

Основанием для начала административной процедуры является опубликование извещения о проведении конкурса. Прием заявок от участника размещения заказа на участие в конкурсе осуществляется со дня следующего за днем опубликования извещения о проведении конкурса. Заявка подается в запечатанном конверте.

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Специалист по работе с документами:

а) регистрирует в листе регистрации заявок, поданных на участие в конкурсе, каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждую поданную в форме электронного документа заявку на участие в конкурсе (при регистрации конверта с изменениями заявки на участие в конкурсе, ему присваивается индивидуальный код заявки, к которой он подается), поступившие в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, при этом фиксирует дату, время, способ подачи, регистрационный номер и индивидуальный код заявки;

б) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями заявки на участие в конкурсе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями заявки на участие в конкурсе) с указанием даты и времени его получения;

в) при получении заявки на участие в конкурсе (изменений заявки на участие в конкурсе), поданных в форме электронного документа, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа их получение.

Максимальный срок выполнения действий - 10 минут с момента получения конверта с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями заявки на участие в конкурсе).

3.2.16. Уполномоченный орган обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

3.2.17. Прекращение приема заявок на участие в конкурсе.

По наступлении срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса, специалист по работе с документами, прекращает прием заявок на участие в конкурсе.

3.2.18. Возвращение заявки на участие в конкурсе участнику размещения заказа, отозвавшему заявку.

Участник размещения заказа вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время, до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

При получении от участника размещения заказа уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе, специалист по работе с документами регистрирует в листе регистрации уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, подготавливает проект сопроводительного письма о возвращении заявки на участие в конкурсе участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе.

Руководитель уполномоченного органа или его заместитель подписывает указанное письмо, специалист по работе с документами направляет его и заявку участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - не позднее следующего дня с момента поступления уведомления от участника размещения заказа об отзыве заявки на участие в конкурсе.

3.2.19. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени, указанного в извещении о проведении конкурса вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и объявляется:

а) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается;

б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

в) условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.

3.2.20. Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действия - указанный в извещении о проведении конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и государственным заказчиком, уполномоченным органом.

Максимальный срок выполнения действий - непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

3.2.21. Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, во время заседания конкурсной комиссии осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

3.2.22. Размещение на официальном сайте в сети Интернет протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действия - на следующий день после подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.2.23. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является наступление времени и даты рассмотрения заявок на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона о размещении заказов и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:

а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса;

б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Федерального закона о размещении заказов.

Максимальный срок выполнения действий - не более 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.

3.2.24. Проверка соответствия участника размещения заказа требованиям, установленным пунктами 2 - 4 части 1 статьи 11, пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона о размещении заказов.

(абзац 1 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, на основании принятого решения конкурсной комиссии, уполномоченного органа, подготавливает проекты запросов в соответствующие органы и организации о представлении сведений о проведении ликвидации участников размещения заказа, об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства - в отношении юридических лиц, подавших заявку на участие в конкурсе, о проведении в отношении таких участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства; о приостановлении деятельности таких участников размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, и передает проекты запросов на подпись председателю конкурсной комиссии.

Специалист по работе с документами направляет их в соответствующие органы и организации.

Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, осуществляет проверку участников размещения заказа на предмет отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных поставщиков (в случае, если такое требование установлено в конкурсной документации).

Максимальный срок выполнения действий - на следующий день после подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.2.25. Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, в протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота. Указанная информация вносится в протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Данный протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и государственным заказчиком, уполномоченным органом.

Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.26. Размещение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте в сети Интернет.

Основанием для начала административного действия является подписание протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Специалист отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа размещает на официальном сайте в сети Интернет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.27. Направление участникам размещения заказа о принятых конкурсной комиссией решениях.

Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, готовит проекты уведомлений участникам размещения заказа о принятых конкурсной комиссией решениях.

Специалист по работе с документами направляет их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, а также участникам размещения заказа, которым отказано в допуске к участию в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.28. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, готовит служебную записку о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, не допущенным к участию в конкурсе, и представляет ее на подписание заместителю начальника отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа.

Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.29. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.

Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта и признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

В случае если в извещении о проведении конкурса содержится указание на преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.

Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.30. Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и государственным заказчиком, уполномоченным органом.

Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.2.31. Размещение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе такого протокола на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

(абзац 1 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

При этом максимальный срок выполнения действий составляет один текущий день после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

(абзац 2 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

3.2.32. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, готовит служебную записку о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый и второй номер соответственно, и представляет на подписание заместителю начальника отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа.

Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.2.33. Разъяснение результатов конкурса.

Основанием начала административного действия является поступление запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса:

Разъяснение результатов конкурса оформляется официальным письмом о разъяснении результатов конкурса, подписываемым руководителем уполномоченного органа.

Специалист по работе с документами регистрирует поступивший запрос о разъяснении результатов конкурса в АС ДОУ "Lotus №otes", готовит проект резолюции руководителя уполномоченного органа и передает ему на рассмотрение.

Максимальный срок выполнения действий - 10 минут.

Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, готовит проект письма о разъяснении результатов конкурса и передает его на подпись руководителю уполномоченного органа или его заместителю.

Руководитель уполномоченного органа или его заместитель подписывает указанное письмо, специалист по работе с документами направляет его участнику конкурса, от которого поступил запрос.

Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.

3.2.34. Направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе государственному заказчику.

Основанием для начала административной процедуры является подписанный и размещенный в установленном порядке на официальном сайте в сети Интернет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, готовит проект сопроводительного письма государственному заказчику о направлении протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и представляет на подпись руководителю уполномоченного органа или его заместителю.

Руководитель уполномоченного органа или его заместитель подписывает указанное письмо, специалист по работе с документами направляет его и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе государственному заказчику.

Максимальный срок выполнения действий - не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

3.2.35. Уполномоченный орган осуществляет хранение следующих документов:

а) протоколов, составленных в ходе проведения конкурса;

б) заявок государственных заказчиков;

в) заявок на участие в конкурсе;

г) конкурсной документации;

д) изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснений конкурсной документации;

е) аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

При этом исполнитель, ответственный за подготовку и проведение конкурса, формирует указанные документы в дело в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Воронежской области.

Срок хранения - 3 года.

3.3. Организация проведения торгов в форме аукциона

3.3.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявки государственного заказчика на размещение заказа путем проведения торгов в форме аукциона. Государственные заказчики на основе плана-графика размещения заказа составляют и направляют уполномоченному органу заявку на размещение заказа путем проведения торгов в форме аукциона.

3.3.2. Прием заявки государственного заказчика на размещение государственного заказа Воронежской области осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.2 настоящего административного регламента.

3.3.3. Проверка заявки государственного заказчика на размещение государственного заказа Воронежской области на предмет соответствия данным, содержащимся в заявке законодательству о размещении заказов, осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4 настоящего административного регламента.

3.3.4. Размещение извещения о проведении аукциона, документации об аукционе на официальном сайте в сети Интернет осуществляются в порядке, установленном пунктом 3.2.6 настоящего административного регламента.

(абзац 1 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

При этом максимальный срок выполнения действий составляет не менее чем двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

3.3.5. Отказ от проведения аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.7 настоящего административного регламента.

При этом решение об отказе от проведения аукциона принимается не позднее, чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

3.3.6. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.8 настоящего административного регламента.

При внесении изменений в извещение о проведении аукциона срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте в сети Интернет изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

(абзац 2 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

3.3.7. Размещение извещения о внесении изменений в извещение о проведении аукциона на официальном сайте в сети Интернет осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

(пункт 3.3.7. в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

3.3.8. Внесение изменений в документацию об аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.10 настоящего административного регламента.

При внесении изменений в документацию об аукционе срок подачи заявок на участие в аукционе продляется так, чтобы со дня размещения на официальном сайте в сети Интернет внесенных изменений в документацию об аукционе срок подачи заявок составлял пятнадцать дней.

(абзац 2 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

При этом решение о внесении изменений в документацию в аукционе может быть принято не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

3.3.9. Размещения извещения о внесении изменений в документацию об аукционе на официальном сайте в сети Интернет осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.9 настоящего административного регламента.

(абзац 1 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

При этом максимальный срок выполнения действий 1 день со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе.

(абзац 2 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

3.3.12. Направление изменений в документацию об аукционе участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.12 настоящего административного регламента.

3.3.13. Представление документации об аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.13 настоящего административного регламента.

3.3.14. Разъяснение положений документации об аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.14 настоящего административного регламента.

3.3.15. Прием уполномоченным органом заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.15 настоящего административного регламента.

Требование к подаче заявки на участие в аукционе в конверте не обязательно. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота). При этом внесение изменений в заявку на участие в аукционе не допускается.

3.3.16. Прекращение приема заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.17 настоящего административного регламента.

3.3.17. Возвращение заявки на участие в аукционе участнику размещения заказа, отозвавшему заявку, осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.18 настоящего административного регламента.

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанных в документации об аукционе.

3.3.18. Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.23 настоящего административного регламента.

При этом максимальный срок выполнения действия - не более 10 дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

3.3.19. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.20 настоящего административного регламента.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать: сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе.

3.3.20. Размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте в сети Интернет осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.26 настоящего административного регламента.

3.3.21. Проверка соответствия участника размещения заказа требованиям, установленным пунктами 2 - 4 части 1 статьи 11, пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона о размещении заказов.

(пункт 3.3.21. в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

3.3.22. Направление уведомлений участникам размещения заказа о принятых аукционной комиссией решениях по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.27 настоящего административного регламента.

3.3.23. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.2.28 настоящего административного регламента.

3.3.24. Проведение аукциона.

Основанием для начала административной процедуры является подписанный членами аукционной комиссии, государственным заказчиком и уполномоченным органом протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и наступление даты и времени проведения аукциона, указанного в извещении о проведении аукциона.

Уполномоченный орган обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. В аукционе могут участвовать только те участники размещения заказа, которые были признаны участниками аукциона.

Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

Аукцион проводится в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе.

Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение аукциона, непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует в журнале регистрации представителей участников аукциона, участников аукциона, явившихся на аукцион.

При этом проверяются документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, присутствующих участников аукциона и их представителей. Представители участников аукциона должны представить доверенность, выданную от имени участника аукциона.

При регистрации участники аукциона или их представители получают от аукционной комиссии карточки с номерами (далее - карточки). Карточку вправе получить только участник аукциона - физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), либо представитель участника аукциона - юридического лица. Каждым участником аукциона может быть получена только одна карточка.

Председатель или иной член аукционной комиссии по его поручению объявляет о начале проведения аукциона и разъясняет участникам аукциона правила и порядок представления открытых по форме подачи предложений о цене государственного контракта, величину понижения начальной (максимальной) цены контракта ("шаг аукциона"). В случае, если в извещении о проведении аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, непосредственно перед началом проведения аукциона председатель аукционной комиссии сообщает о наличии таких участников аукциона.

Аукцион проводится аукционистом, выбранным из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов в присутствии членов аукционной комиссии, представителей уполномоченного органа, участников аукциона или их уполномоченных представителей.

Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, и в документации об аукционе на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов общей начальной (максимальной) цены контракта. При этом в случае, если в документации об аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования (при размещения заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), аукцион проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в документации об аукционе, начальной цены единицы услуги, документации об аукционе, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, начальной цены единицы услуги.

В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта (лота), в случаях, предусмотренных частью 4.1 статьи 37 Федерального закона о размещении заказов, общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, начальной (максимальной) цены единицы услуги (в целях настоящей части далее - начальная (максимальная) цена контракта), "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, наличия учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в документации об аукционе предусмотрены преимущества для таких участников аукциона, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта;

Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном в документации об аукционе, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене. Предложение участника аукциона (представителя участника аукциона) принимается и фиксируется, если оно поступило не позднее окончания произнесения третьего объявления аукционистом цены контракта.

Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену контракта, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, определенном документацией об аукционе, и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена.

Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.

Во время процедуры аукциона аукционная комиссия самостоятельно или по просьбе участника аукциона может принять решение о приостановке проведения аукциона и объявлении перерыва.

Продолжительность перерыва в проведении аукциона - не менее 5 минут, но не более 20 минут.

Перерыв в проведении аукциона, может быть объявлен аукционной комиссией не более 2 раз.

Во время всей процедуры аукциона (включая перерыв) участникам аукциона (их представителям) запрещается вступать в переговоры между собой.

Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта, и чей номер карточки был назван аукционистом последним за исключением следующих случаев:

а) если при проведении аукциона на право заключить контракт на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по этим счетам цена контракта снижена до нуля и аукцион проводится на продажу права заключить государственный контракт, победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить государственный контракт;

б) если в документации об аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), аукцион проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, предусмотренных в перечне, указанном в пункте 5 части 4 статьи 34 Федерального закона о размещении заказов, начальной (максимальной) цены единицы услуги, указанных в документации об аукционе, на "шаг аукциона", победителем признается лицо, предложившее наиболее низкую общую начальную (максимальную) цену запасных частей к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники.

3.3.25. Исполнитель, ответственный за подготовку и проведение аукциона, ведет протокол аукциона и осуществляет аудиозапись проведения аукциона.

Протокол аукциона должен содержать сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта (цене лота), наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.

Все присутствующие члены аукционной комиссии, государственный заказчик, уполномоченный орган подписывают протокол аукциона в двух экземплярах.

Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 3.3.24 настоящего административного регламента - в день проведения аукциона.

3.3.26. Размещение протокола аукциона такого протокола на официальном сайте в сети Интернет.

(абзац 1 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

При этом максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 дня, следующего за подписанием протокола аукциона.

(абзац 2 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

3.3.27. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.2.32 настоящего административного регламента.

3.3.28. Разъяснение результатов аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.33 настоящего административного регламента.

3.3.29. Направление протокола аукциона государственному заказчику осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.33 настоящего административного регламента.

3.3.30. Уполномоченный орган осуществляет хранение следующих документов:

а) протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;

б) заявок государственных заказчиков;

в) заявок на участие в аукционе;

г) документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе;

д) аудиозаписи аукциона.

При этом исполнитель, ответственный за подготовку и проведение аукциона, формирует указанные документы в дело в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Воронежской области.

Срок хранения - 3 года.

(подпункты 3.3.27. – 3.3.30 в ред. приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

3.4. Организация и проведение торгов в форме аукциона в электронной форме.

3.4.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявки государственного заказчика на размещение заказа путем проведения торгов в форме аукциона в электронной форме.

Под открытым аукционом в электронной форме на право заключить государственный контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном главой 3.1. Федерального закона о размещении заказов.

Государственные заказчики на основе Плана-графика размещения заказа составляют и направляют уполномоченному органу заявку на размещение заказа путем проведения торгов в форме аукциона в электронной форме.

3.4.2. Прием заявки государственного заказчика на размещение государственного заказа Воронежской области осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.2 настоящего административного регламента.

3.4.3. Проведение аукциона в электронной форме включает в себя следующие процедуры:

а) размещение извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме на сайте электронной площадки;

б) рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

в) рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

3.4.4. На основании документов, полученных от государственных заказчиков Воронежской области, уполномоченный орган подготавливает извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и разрабатывает документацию об открытом аукционе в электронной форме.

3.4.5. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и документация об открытом аукционе в электронной форме размещаются на официальном сайте электронной площадки.

При этом извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещается уполномоченным органом на сайте электронной площадки не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, уполномоченный орган вправе разместить извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте электронной площадки не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

3.4.6. Внесение изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган письма государственного заказчика о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, либо соответствующее решение руководителя уполномоченного органа, принятое в инициативном порядке.

Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме принимается не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Изменение предмета открытого аукциона в электронной форме не допускается.

В течение одного дня со дня принятия такого решения специалист отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа размещает указанные изменения на официальном сайте электронной  площадки.

При внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме срок подачи заявок на участие в открытом аукционе продляется так, чтобы со дня размещения на официальном сайте электронной площадки внесенных изменений в извещение о проведении открытого аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

3.4.7. Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган соответствующего уведомления от государственного заказчика.

Решение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме принимается не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

Специалист отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона размещает извещение об отказе от проведения открытого аукциона на официальном сайте электронной площадки.

3.4.8. Рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

При размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме уполномоченным органом создается аукционная комиссия, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

Рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе осуществляет аукционная комиссия.

3.4.9. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

При этом срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

3.4.10. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом о размещении заказов.

3.4.11. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и государственным заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется специалистом отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа оператору электронной площадки.

3.4.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, в протокол, указанный в пункте 3.4.11. настоящего административного регламента, вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся. Указанный протокол размещается специалистом отдела организации и проведения торгов уполномоченного органа на сайте электронной площадки.

3.4.13. Проведение открытого аукциона в электронной форме.

Открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке оператором электронной площадки в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной площадки.

3.4.14. Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания открытого аукциона.

3.4.15. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 3.4.14. настоящего административного регламента, оператор электронной площадки направляет уполномоченному органу такой протокол и вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных участниками открытого аукциона в электронной форме, предложения о цене контракта которых при ранжировании получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в открытом аукционе в электронной форме принимали участие менее десяти участников открытого аукциона, вторые части заявок на участие в открытом аукционе, поданных такими участниками открытого аукциона.

3.4.16. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, направленных уполномоченному органу оператором электронной площадки на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

3.4.17. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом о размещении заказов. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.

Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе не может превышать четыре дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона.

Аукционной комиссией оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и государственным заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.

В течение дня, следующего за днем подписания протокола, протокол размещается уполномоченным органом на электронной площадке.

3.4.18. По итогам проведения открытого аукциона в электронной форме государственным заказчиком заключается государственный контракт в порядке, предусмотренном статьей 41.12 Федерального закона о размещении заказов.

(пункт 3.4. введен приказом управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2010 №26 о/н НГР ru36000201001461)

4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляет руководитель Управления.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Управления, положениями о структурных подразделениях и должностными регламентами Управления.

4.2. Контроль за соблюдением специалистами Управления, конкурсной или аукционной комиссией законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Воронежской области о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.

В отношении деятельности конкурсной или аукционной комиссии плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев.

Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) государственного заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или аукционной комиссии, а также в целях контроля за исполнением вынесенных предписаний.

4.3. По результатам контрольных мероприятий к лицам, виновным в нарушении законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, применяются дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Участники размещения заказа имеют право на обжалование действий (бездействия) государственного заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или аукционной комиссии и решений, осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции, как в досудебном так и в судебном порядке.

5.2. При обжаловании действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции в досудебном порядке, жалоба подается в контролирующий орган в сфере размещения заказов.

5.3. Жалоба участника размещения заказа должна содержать:

- наименование государственного органа, данные участника размещения заказа (для юридических лиц - наименование, для физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, суть жалобы, подпись и дату;

- указание на размещаемый заказ;

- указание на обжалуемые действия (бездействие), доводы жалобы.

Участник размещения заказа, подавший жалобу, в случае необходимости прилагает к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Участник размещения заказа, подавший жалобу, вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы.

В случае, если в письменном обращении участника размещения заказа содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель управления или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения участника размещения заказа и прекращении переписки с ним по данному вопросу. О данном решении уведомляется участник размещения заказа, направивший обращение.

Участник размещения заказа вправе обратиться лично, подать жалобу в письменной форме, в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи.

5.4. В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции в судебном порядке жалоба подается в Арбитражный суд Воронежской области.

Приложение № 1

к Административному регламенту

управления государственного заказа и

организации торгов Воронежской области

по исполнению государственной функции

"Размещение заказов для государственных

заказчиков Воронежской области на поставку

товаров, выполнение работ, оказание услуг

в целях обеспечения государственных нужд

Воронежской области"

ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС

┌──────────────┐         ┌────────────────────────┐         ┌────────────────────────┐

│До публикации │     ┌───┤   Создание конкурсной  ├────────>│   Приказ о создании    │

│  извещения   ├────>│   │        комиссии        │         │  конкурсной комиссии   │

└──────────────┘     │   └───────────┬────────────┘         └────────────────────────┘

                      │               V

                      │   ┌────────────────────────┐         ┌────────────────────────┐

                      │   │ Разработка извещения о │    ┌───>│Информация в официальном│

                      │   │       проведении       │    │    │    печатном издании    │

                      └───┤  конкурса и конкурсной │    │    └────────────────────────┘

                          │      документации      │    │

                          └────────────┬───────────┘    │   ┌─────────────────────────┐

                                       │                │ ┌>│Информация на официальном│

                                       V                │ │ │          сайте          │

                          ┌────────────────────────┐    │ │ └─────────────────────────┘

                          │ Размещение извещения о ├────┘ │

                       ┌──┤  проведении конкурса и ├──────┘

                       │  │       конкурсной       │

                       │  │      документации      │

                       │  └────────────┬───────────┘

                       │               V

┌──────────────┐      │ ┌─────────────────────────┐         ┌────────────────────────┐

│ Не менее 30  ├─────>│ │     Предоставление      │      ┌─>│   Журнал регистрации   │

│     дней     │      │ │ конкурсной документации │      │  └────────────────────────┘

└──────────────┘      │ │                         │      │

                       │ └─────────────┬───────────┘      │

                       │               │                  │

                       │               V                  │

┌──────────────┐      │ ┌─────────────────────────┐      │  ┌────────────────────────┐

│  Не позднее  │      │ │    Ответы на запросы    │      │  │ Расписка(дата и время) │

│    чем за 5  │      │ └─────────────────────────┘      │  └────────────────────────┘

│ дней до даты │      │                                  │

│   окончания  │      │ ┌────────────┐    ┌────────────┐ │  ┌─────────────────────────┐

│    подачи    ├──────┼>│  Внесение  │    │Разъяснение │ │  │Информация на официальном│

│    заявок    │      │ │изменений в │    │документации├─┼─>│          сайте          │

└──────────────┘      │ │документацию│    │ об аукционе│ │  └─────────────────────────┘

                       │ │об аукционе │    │            │ │

                       │ └─────┬──────┘    └─────┬──────┘ │

                       │       V                 V        │

                       │ ┌──────────────────────────┐     │

                       └─┤ Прием заявок на участие в├─────┘

                         │         конкурсе         │

                         └────────────┬─────────────┘

                                      V

┌──────────────┐        ┌───────────────────────────┐        ┌──────────────────────┐

│   Процедура  │        │   Вскрытие конвертов с    ├───────>│  Протокол вскрытия   │

│   проводится ├───────>│        заявками на        │        └──────────┬───────────┘

│   в течение 1│        │       участие в конкурсе и│                   V

│      дня     │        │    открытие доступа к     │       ┌─────────────────────────┐

└──────────────┘        │      поданным в форме     │       │Информация на официальном│

                         │  электронных документов   │       │        сайте            │

                         │   заявкам на участие в    │       └─────────────────────────┘

                         │         конкурсе          │

                         └────────────┬──────────────┘

                                      V

┌─────────────┐         ┌───────────────────────────┐        ┌───────────────────────┐

│ В течение 20├────────>│  Рассмотрение заявок на   ├───────>│ Протокол рассмотрения │

│     дней    │         │    участие в конкурсе     │        └───────────┬───────────┘

└─────────────┘         └───────────────────────────┘                    │

                                                                          V

┌─────────────┐         ┌───────────────────────────┐       ┌─────────────────────────┐

│  В течение  ├────────>│   Уведомление о принятом  │       │Информация на официальном│

│   1 дня с   │         │        решении            │       │        сайте            │

│   момента   │         └───────────────────────────┘       └─────────────────────────┘

│  подписания │

│  протокола  │

└─────────────┘

┌─────────────┐         ┌──────────────────────────┐         ┌──────────────────────┐

│ В течение 10│         │  Оценка и сопоставление  │         │  Протокол оценки и   │

│     дней    ├────────>│         заявок на        ├────────>│   сопоставления      │

└─────────────┘         │    участие в конкурсе,   │         └──────────┬───────────┘

                         │        определение       │                    │

                         │    победителя конкурса   │                    │

                         └────────────┬─────────────┘                    │

                                      V                                  V

┌─────────────┐         ┌──────────────────────────┐       ┌──────────────────────────┐

│ В течение 2 ├────────>│  Разъяснение результатов ├────┐  │ Информация в официальном │

│ дней со дня │         │         конкурса         │    │  │  печатном издании и на   │

│ поступления │         └──────────────────────────┘    │  │    официальном сайте     │

│ запроса от  │                                         │  └──────────────────────────┘

│  участника  │                                         │

└─────────────┘                                         │

                                                         │

┌─────────────┐         ┌──────────────────────────┐    │ ┌───────────────────────────┐

│В  течение 3 │         │    Передача победителю   │    │ │Соответствующие разъяснения│

│ дней со дня ├────────>│         протокола        │    │ │  в письменной форме или в │

│ подписания  │         │ оценки и сопоставления и │    └>│     форме электронного    │

│  протокола  │         │          проекта         │      │         документа         │

└─────────────┘         │         контракта        ├─────┐└───────────────────────────┘

                         └────────────┬─────────────┘     │

                                      │                   │

┌─────────────────┐                   │                   │     ┌─────────────────┐

│ Не ранее чем    │                   V                   └────>│ Проект контракта│

│ через 10 дней   │      ┌──────────────────────────┐           └─────────────────┘

│   со дня        ├─────>│        Заключение        │

│ размещения      │      │государственного контракта│           ┌─────────────────┐

│протокола на     │      └──────────────────────────┴──────────>│    Контракт     │

│официальном сайте│                                             └─────────────────┘

└─────────────────┘

Приложение № 2

к Административному регламенту

управления государственного заказа и

организации торгов Воронежской области

по исполнению государственной функции

"Размещение заказов для государственных

заказчиков Воронежской области на поставку

товаров, выполнение работ, оказание услуг

в целях обеспечения государственных нужд

Воронежской области"

ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН

    ┌────────────────┐       ┌──────────────────────┐            ┌───────────────┐

    │     Время      │       │ Наименование действия│            │   Документы   │

    └───────┐┌───────┘       └──────────┐┌──────────┘            └──────┐┌───────┘

            ││                          ││                              ││

            \/                          \/                              \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                            ┌──────────────────────┐          ┌───────────────────┐    │

│                        ┌──>│  Создание аукционной ├─────────>│ Приказ о создании │    │

│                        │   │       комиссии       │          │аукционной комиссии│    │

│                        │   └──────────┬───────────┘          └───────────────────┘    │

│   ┌────────────────┐   │              V                                               │

│   │До опубликования├──>│   ┌──────────────────────┐                                   │

│   │    извещения   │   │   │ Разработка извещения │                                   │

│   └────────────────┘   └──>│  и документации оо   │                                   │

│                            │      аукционе        │                                   │

│                            └──────────────────────┘                                   │

└───────────────────────────────────────┐┌──────────────────────────────────────────────┘

                                        \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                           ┌────────────────────────┐        ┌──────────────────────┐  │

│                       ┌──>│ Размещение извещения о │        │     Информация в     │  │

│   ┌────────────────┐  │   │  проведении аукциона и │        │ официальном печатном │  │

│   │Не менее 20 дней├─>│   │документации об аукционе│        │  издании и на сайте  │  │

│   └────────────────┘  │   └────────────┬───────────┘        └──────────────────────┘  │

│                       │                v                                              │

│                       │   ┌────────────────────────┐                                  │

│                       │   │  Выдача документации   │                                  │

│                       │   │       об аукционе      │                                  │

│                       │   └────────────┬───────────┘                                  │

│                       │                │                                              │

│                       │                v                     ┌───────────────────────┐│

│   ┌────────────────┐  │   ┌────────────────────────┐         │Расписка (дата и время)││

│   │В течение 2 дней├──┼──>│   Ответы на запросы    │         └───────────────────────┘│

│   └────────────────┘  │   └────────────┬───────────┘                                  │

│                       │                v                                              │

│  ┌────────────────┐   │   ┌────────────────────────┐        ┌────────────────────────┐│

│  │ Не позднее чем │   │   │     Разъяснение        ├──>┐    │Информация в официальном││

│  │  за 5 дней  до ├───┼──>│документации об аукционе│   │    │       печатном         ││

│  │ даты окончания │   │   └────────────┬───────────┘   ├───>│   издании и на сайте   ││

│  │ подачи заявок  │   │                v               │    └────────────────────────┘│

│  └────────────────┘   │   ┌────────────────────────┐   │                              │

│                       │   │  Внесение изменений в  │   │                              │

│                       │   │    документацию об     ├──>┘                              │

│                       │   │      аукционе          │                                  │

│                       │   └────────────┬───────────┘                                  │

│                       │                v                                              │

│                       │   ┌────────────────────────┐         ┌──────────────────────┐ │

│                       └──>│ Окончание приема заявок├────────>│  Журнал регистрации  │ │

│                           └────────────────────────┘         └──────────────────────┘ │

└────────────────────────────────────────┐┌─────────────────────────────────────────────┘

                                         \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  ┌─────────────────┐       ┌───────────────────────┐       ┌────────────────────────┐ │

│  │В течение 10 дней├──────>│Рассмотрение заявок на ├──────>│Оформление и размещение │ │

│  └─────────────────┘       │  участие в аукционе   │       │ протокола рассмотрения │ │

│                            └───────────────────────┘       │  заявок на участие в   │ │

│                                                            │        аукционе        │ │

│                                                            │  на официальном сайте  │ │

│                                                            └────────────────────────┘ │

└────────────────────────────────────────┐┌─────────────────────────────────────────────┘

                                         \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│┌─────────────────────┐      ┌──────────────────────┐       ┌────────────────────────┐ │

││Процедура проводится ├─────>│ Проведение аукциона  ├──────>│    Опубликование и     │ │

││  в течение 1 дня    │      │                      │       │  размещение протокола  │ │

│└─────────────────────┘      └──────────────────────┘       │аукциона на официальном │ │

│                                                            │ сайте и в официальном  │ │

│                                                            │    печатном издании    │ │

│                                                            └────────────────────────┘ │

└────────────────────────────────────────┐┌─────────────────────────────────────────────┘

                                         \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│┌────────────────────┐       ┌─────────────────────┐        ┌────────────────────────┐ │

││ В течение 3 дней со│       │ Передача победителю │        │   Проект контракта     │ │

││   дня подписания   ├──────>│   протокола проекта ├───────>│                        │ │

││      протокола     │       │   государственного  │        └────────────────────────┘ │

│└────────────────────┘       │       контракта     │                                   │

│                             └─────────────────────┘                                   │

└────────────────────────────────────────┐┌─────────────────────────────────────────────┘

                                         \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│┌──────────────────────┐      ┌───────────────────┐         ┌────────────────────────┐ │

││Не ранее чем через 10 │      │    Заключение     ├────────>│        Контракт        │ │

││         дней         ├─────>│ государственного  │         └────────────────────────┘ │

││ после размещения на  │      │    контракта      │                                    │

││  официальном сайте   │      └───────────────────┘                                    │

││протокола и не позднее│                                                               │

││         чем          │                                                               │

││ через 20 дней со дня │                                                               │

││ подписания протокола │                                                               │

│└──────────────────────┘                                                               │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘