Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг ...



Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

Приказ

7 июля 2011 года № 1536-Д

Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг государственным медицинским учреждениям Республики Башкортостан

{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ приказом Министерства здравоохранения от 07.02.2013 года № 297-Д}

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ приказом Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 17.10.2011 года № 2294-Д}

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 26.08.2011 года № 1589

Во исполнение подпункта 3.9.10 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 28 января 2011 года № УП-18, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг государственным медицинским учреждениям Республики Башкортостан.

2. Зарегистрировать настоящий приказ в установленном порядке в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.

Министр

Г.А. Шебаев

Приложение

к приказу Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан «Об утверждении

Административного регламента Министерства

здравоохранения Республики Башкортостан по

предоставлению государственной услуги по выдаче

разрешения на оказание платных медицинских

услуг государственным медицинским учреждениям

Республики Башкортостан»

от 7 июля 2011 года

№ 1536-Д

Административный регламент

Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг государственным медицинским учреждениям Республики Башкортостан

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг государственным медицинским учреждениям Республики Башкортостан (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг государственным медицинским учреждениям Республики Башкортостан (далее - государственная услуга).

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

2. Для предоставления государственной услуги в Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Минздрав РБ) создается комиссия по выдаче разрешений государственным медицинским учреждениям Республики Башкортостан на право предоставления платных медицинских услуг населению (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается приказом министра здравоохранения Республики Башкортостан (далее - министр).

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

3. Сведения о месте нахождения и графике работы Минздрава РБ размещены на официальном сайте Минздрава РБ и на информационном стенде Минздрава РБ.

Адреса Минздрава РБ:

официальный сайт: www.mzrb.bashmed.ru;

почтовый адрес: 450002, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Тукаева, дом 23;

График работы Минздрава РБ:

понедельник-пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Телефон для справок: (347) 250-33-10.

Адрес портала государственных услуг Республики Башкортостан: pgu.bashkortostan.ru.

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется при получении запроса по почте и электронной почте.

Указанная информация также может быть представлена на Портале государственных услуг Республики Башкортостан по адресу: pgu.bashkortostan.ru.

5. На информационном стенде размещается следующая информация: сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального

сайта Минздрава РБ;

график работы Минздрава РБ;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования к документам, представляемым Учреждением на предоставление государственной услуги;

текст настоящего Регламента с приложением.

6. На официальном сайте Минздрава РБ размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Минздрава РБ;

график работы Минздрава РБ;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст настоящего Регламента.

7. Форму заявления, указанную в подпункте «а» пункта 17 настоящего Регламента можно распечатать на официальном сайте Минздрава РБ www.mzrb.bashmed.ru либо на Портале государственных услуг Республики Башкортостан по адресу: pgu.bashkortostan.ru..

Получатели государственной услуги

8. Заявителями государственной услуги являются государственные учреждения здравоохранения Республики Башкортостан, в том числе научно - исследовательские институты и государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования (далее - Учреждения), в лице руководителя Учреждения.

{пункт в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 17.10.2011 года № 2294-Д}

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственной услугой является выдача разрешения на оказание платных медицинских услуг Учреждениям Республики Башкортостан.

{пункт в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 17.10.2011 года № 2294-Д}

Орган, представляющий государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется Минздравом РБ.

Результат предоставления государственной услуги

11. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача Учреждению разрешения на оказание платных медицинских услуг.

Срок предоставления государственной услуги

12. Срок принятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения на заседании Комиссии по результатам рассмотрения документов 20 рабочих дней со дня регистрации заявления Учреждения.

13. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 23 рабочих дней с момента регистрации заявления Учреждения.

14. Решение Комиссии оформляется протоколом. Право на предоставление платных медицинских услуг приобретается Учреждением со дня выдачи разрешения на оказание платных медицинских услуг и прекращается по истечении срока действия разрешения.

15. Разрешение на оказание платных медицинских услуг выдается на срок действия лицензии Учреждения на осуществление медицинской деятельности.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7; «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, № 4, ст. 445; «Парламентская газета»,23-29.01.2009, №4);

Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 («Ведомости СНД и ВС РФ», 19 августа 1993 года, №33, ст. 1318; «Российские вести», 09 сентября 1993 года, № 174);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010 года, №168; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02 августа 2010 года, №31, ст.4179);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства Российской Федерации», 21 ноября 2005 года, №47, ст.4933);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 года № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» («Российская газета» («Ведомственное приложение»), 03 февраля 1996 года, №22; «Собрание законодательства Российской Федерации», 15 января 1996 года, №3, ст. 194);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставление государственных услуг («Собрание законодательства Российской Федерации», 30 мая 2011 года, №22, ст.3169);

Конституцией Республики Башкортостан («Республика Башкортостан», 06.12.2002, №236 - 237(25216 - 25217); «Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 2003, № 1 (157), ст. 3; «Советская Башкирия - Известия Башкортостана», 04.11.2000, №217(24697); «Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 2000, № 17(119), ст. 1255);

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2006 года № 211 «Об утверждении требований к государственным учреждениям здравоохранения Республики Башкортостан, оказывающим платные услуги населению, и перечня платных услуг, предоставляемых государственными учреждениями здравоохранения Республики Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 18 сентября 2006 года, № 18(240), ст. 1145);

Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Правительством Республики Башкортостан.

Перечень документов, необходимых для представления государственной услуги

17. Документами, необходимыми для представления государственной услуги, являются:

а) заявление на получение разрешения с перечнем медицинских услуг, заявляемых для предоставления за плату, в строгом соответствии с формулировками, указанными в лицензии;

б) копии лицензий на заявляемые виды медицинской деятельности с приложениями;

в) копия устава Учреждения;

г) примерная форма договора оказания платных медицинских услуг населению;

д) копии положений Учреждения:

о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг; об отделении (кабинете) по оказанию платных медицинских услуг; о контроле за предоставлением платных медицинских услуг; о порядке расчета цен на платные медицинские услуги; прейскурант цен, утвержденный руководителем; о порядке оплаты за платные медицинские услуги;

е) проект приказа по Учреждению об организации платных медицинских услуг, с указанием Ф.И.О. и должности ответственного за организацию платных медицинских услуг;

ж) образец информационного стенда для населения (в виде таблицы на листе формата А 4) с указанием местонахождения структурного подразделения, режима работы (отделений) кабинетов, условиях представления платных медицинских услуг, включая сведения о льготах, сведения о квалификации и сертификации специалистов;

з) образец бланка «Информированное добровольное согласие гражданина», согласно требованиям статей 30, 32 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1.

18. Требования к документам, представляемым Учреждением на предоставление государственной услуги:

а) документы не должны содержать подчисток либо приписок, орфографических ошибок, зачеркнутых слов и иных, не заверенных исправлений;

б) наличие в уставе Учреждения положения о возможности предоставления платных медицинских услуг;

в) заявление должно быть подписано руководителем Учреждения, либо уполномоченным лицом в установленном порядке;

г) соответствие документов, указанных в подпунктах «г», «д», «з» пункта 17 настоящего Регламента, требованиям действующего законодательства.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

19. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является подача документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) заявленные виды на платные медицинские услуги не соответствуют формулировкам, указанным в лицензии;

б) представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 18 Регламента.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется Учреждению в письменном виде в трехдневный срок, после принятия Комиссией данного решения, с указанием оснований для отказа.

Перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги

21. Основанием для приостановления в предоставлении государственной услуги является предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 17 Регламента.

В случаях предоставления неполного пакета документов Комиссия принимает решение о приостановлении предоставления государственной услуги с уведомлением Учреждения о представлении полного комплекта документов.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

23. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются места (помещения) имеющие стулья, столы, санитарно - технические помещения, телефон, компьютер с возможностью печати и выхода в Интернет.

Показатели доступности и качества государственной услуги

24. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и проведение экспертизы документов; подготовка и принятие решения; выдача разрешения.

26. Прием и проведение экспертизы документов:

а) основанием для начала процедуры по приему и проведению экспертизы документов является поступление в организационный отдел Минздрава РБ документов от Учреждения, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, на выдачу разрешения на оказание платных медицинских услуг;

б) поступившие документы регистрируются в организационном отделе Минздрава РБ и передаются в установленном порядке секретарю Комиссии;

в) максимальный срок регистрации и передачи документов секретарю Комиссии не должен превышать 5 рабочих дней;

г) секретарь Комиссии направляет принятые документы для проведения экспертизы последовательно каждому члену Комиссии по курируемым направлениям работы;

д) срок проведения экспертизы документов не должен превышать 2 рабочих дней для каждого члена Комиссии;

е) максимальный срок процедуры приема и проведения экспертизы документов не должен превышать 17 рабочих дней со дня регистрации документов.

27. Подготовка и принятие решения:

а) основанием для начала процедуры по подготовке и принятию решения является завершение экспертизы документов всеми членами Комиссии и проведение заседания Комиссии;

б) Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг, которое оформляется протоколом;

в) Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае представления Учреждением документов, не соответствующих требованиям пунктов  17,18 настоящего Регламента;

г) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется Учреждению в письменном виде после принятия решения, в трехдневный срок, с указанием причин отказа. После устранения причин, вызвавших отказ, Учреждение вправе обратиться повторно в соответствии с установленным порядком;

д) решение Комиссии о выдаче Учреждению разрешения на оказание платных медицинских услуг принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии;

е) максимальный срок процедуры по подготовке и принятию решения не должен превышать 3 рабочих дней.

28. Выдача разрешения:

а) основанием для начала процедуры выдачи разрешения является протокол заседания Комиссии;

б) секретарь Комиссии оформляет разрешение на оказание платных медицинских услуг и направляет его с протоколом заседания Комиссии на подпись министру;

в) секретарь Комиссии делает пометку в книге регистрации разрешений на оказание платных медицинских услуг и выдает руководителю Учреждения или
уполномоченному лицу разрешение на оказание платных медицинских услуг под
роспись.

Максимальный срок процедуры выдачи разрешения не должен превышать 3 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией.

Блок - схема последовательности административных процедур представлена в приложении к настоящему Регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

29. Контроль за исполнением установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется министром и заместителем министра.

30. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Минздрава РБ, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента.

31. Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением административных процедур устанавливаются министром и заместителем министра.

По результатам проверок принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведения плановых проверок определяется в соответствии с квартальными планами работы Минздрава РБ.

Проведение проверок во внеплановом порядке осуществляется в связи с конкретным обращением заявителя.

Результат проверки оформляется в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка направляется министру.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Минздрава РБ, ответственных за предоставление государственной услуги.

32. Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

33. Учреждение имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Минздрава РБ, решений, принятых Комиссией в досудебном порядке, министру.

34. Должностные лица Минздрава РБ, участвующие в предоставлении государственной услуги, проводят личный прием Учреждений.

35. Учреждение имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) по почте, по адресу, указанному в пункте 3 настоящего Регламента.

36. Срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать 30 рабочих дней со дня его регистрации.

37. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований Учреждения либо об отказе в удовлетворении требований, указанных в жалобе.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Учреждению.

Ответ на обращение (жалобу) подписывается министром либо уполномоченным лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).

38. Минздрав РБ при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу постановленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

39. В случае если текст запроса не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в отдел в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

40. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минздрав РБ или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

41.Учреждения вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц Минздрава РБ в судебном порядке в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Административному регламенту Министерства

здравоохранения Республики Башкортостан по

предоставлению государственной услуги по выдаче

разрешения на оказание платных медицинских

услуг государственным медицинским учреждениям

Республики Башкортостан

БЛОК-СХЕМА

Порядка предоставления Минздравом РБ государственной услуги по выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг государственным медицинским учреждениям Республики Башкортостан

Прием и проведение экспертизы документов, поступивших от Учреждения в организационный отдел Минздрава РБ

Экспертиза документов всеми членами Комиссии

Рассмотрение представленных документов на заседании Комиссии

для принятия решения о выдаче разрешения на оказание платных

медицинских услуг либо об отказе в выдаче разрешения на оказание

платных медицинских услуг

В случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 17-18

настоящего Регламента

В случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 17-18

настоящего Регламента

Выдача разрешения на оказание платных медицинских услуг

Отказ в выдаче разрешения на

оказание платных

медицинских услуг

{ОТФОРМАТИРОВАНО: Хакимова И.А. 16.12.2011 г.}