Основная информация
Дата опубликования: | 07 июля 2016г. |
Номер документа: | RU07000201600186 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Къэбэрдей-балъкъэр республикэм
(утратил силу в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 16 декабря 2019 № 379-П)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
07 июля 2016 № 156-П
Об утверждении Административных регламентов
Министерства труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики в сфере занятости населения
Изменения и дополнения:
Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 02.05.2017 года № 93-П, НГР: RU07000201700099
Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 05.12.2017 года № 283-П, НГР: RU07000201700333)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011г. № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», федеральными стандартами предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, в целях повышения качества предоставления государственных услуг, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственных услуг в сфере занятости приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственных услуг в сфере занятости:
1.1. «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые» (Приложение № 1);
1.2. «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» (Приложение № 2);
1.3. «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» (Приложение № 3);
1.4. «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности» (Приложение № 4);
1.5. «Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования» (Приложение 5);
1.6. «Психологическая поддержка безработных граждан на рынке труда» (Приложение № 6);
1.7. «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда» (Приложение № 7);
1.8. «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» (Приложение № 8);
1.9. «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (Приложение №9);
1.10. «Информирование о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике» (Приложение №10).
2. Руководителю департамента занятости (Афашагов К.М.), начальникам отделов департамента занятости Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР, директорам государственных казенных учреждений Центры труда, занятости и социальной защиты городов и районов обеспечить реализацию Административных регламентов, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа.
3. Признать утратившими силу приказы Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения:
от 16 сентября 2013 года №90-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;
от 16 сентября 2013 года №91-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
от 16 сентября 2013 года №89-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике»;
от 16 сентября 2013 года №92-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»;
от 3 декабря 2013 года №123-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
от 3 декабря 2013 года №124-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»;
от 3 декабря 2013 года №125-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»;
от 15 апреля 2014 года №42-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»;
от 13 августа 2014 года №96-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».
4. Руководителю департамента занятости (Афашагов К.М.) настоящий приказ со дня его подписания:
1) в 7-ми дневный срок довести до сведения директоров государственных казенных учреждений "Центры труда, занятости и социальной защиты в городах и районах", подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
2) направить:
а) для размещения на официальном интернет-сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР в 3-х дневный срок;
б) в Прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики для проведения антикоррупционной экспертизы в10-ти дневный срок;
в) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на государственную регистрацию в 7-ми дневный срок;
г) в газету "Официальная Кабардино-Балкария" для опубликования в 7-ми дневный срок.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Ацканова Р. Р.
Министр
А.И. Тюбеев
Приложение №1
к приказу Министерства труда, занятости
и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
( в редакции Приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 02.05.2017 года № 93-П, НГР: RU07000201700099)
Административный регламент
предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
1. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее – несовершеннолетние граждане), безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (далее – безработные граждане), безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (далее - безработные выпускники, ищущие работу впервые) (далее - Административный регламент).
Государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые (далее – государственная услуга) направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей:
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в работе и заработке в свободное от учебы время, приобретении опыта и навыков работы;
граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы, в работе и заработке, сохранении мотивации к труду;
граждан, признанных в установленном порядке безработными, в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в приобретении опыта и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы;
граждане, испытывающие трудности в поиске работы и признанные в установленном порядке безработными:
инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.
1.3. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение), которые предоставляют государственную услугу приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела программ занятости Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе программ занятости Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные казенные учреждения Центры труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики (при предоставлении государственными учреждениями платежного поручения на выплату материальной поддержки для санкционирования его в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
кредитными организациями (в части зачисления материальной поддержки на счета по вкладам получателей государственной услуги);
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направления на временное трудоустройство.
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение населения, не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях не должно превышать 15 минут.
2.4.1. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, владеющими методами, методиками, используемыми при социальной адаптации граждан на рынке труда, формами тренингов и технологий социальной адаптации граждан на рынке труда, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
( пункт 2.4.1 добавлен в редакции Приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 02.05.2017 года № 93-П, НГР: RU07000201700099)
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17, ст. 1915; 1998, №30, ст. 3613; 1999, №18, ст.2211; №29, ст.3696; №47, ст. 5613; 2000, №33, ст. 3348; 2001, №53 (ч.1), ст. 5024; 2002, №30, ст. 3033; 2003, №2, ст. 160; №2, ст. 167; 2004, №35, ст. 3607; 2006, №1, ст. 10; 2007, №1 (ч.1), ст. 21); 2011, №49, ст. 7039; 2012, №31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 3; №30, ст. 3014, 3033; 2003, №27, ст. 2700; 2004, №18, ст. 1690; №35, ст. 3607; 2005, №1, ст. 27; №13, ст. 1209; №19, ст. 1752; 2006, №27, ст. 2878; №41, ст. 4285; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 34; №17, ст. 1930; №30, ст. 3808; №41, ст. 4844; №43, ст. 5084; №49, ст. 6070; 2008, №9, ст. 812; №30, ст. 3613, 3616; №52, ст. 6235, 6236; 2009, №1, ст. 17, 21; №19, ст. 2270; №29, ст. 3604; №30, ст. 3732, 3739; №46, ст. 5419; №48, ст. 5717; №50, ст. 6146; 2010, №31, ст. 4196; №52, ст. 7002; 2011, №1, ст. 49; №25, ст. 3539; №27, ст. 3880; №30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; №45, ст. 6333, 6335; №48, ст. 6730, 6735; №49, ст. 7015, 7031; №50, ст. 7359; №52, ст. 7639; 2012, №10, ст. 1164; №14, ст. 1553; №18, ст. 2127; №31, ст. 4325; №47, ст. 6399; №60, ст. 6954, 6957, 6959; №53, ст. 7605);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N31, ст. 3451; 2009, N48, ст. 5716; 2010, N31, ст. 4196; 2011, N31, ст. 4701; 2013, N14, ст. 1651; N30, ст. 4038;
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, №31, ст. 3803; 1999, №2, ст. 232; №29, ст. 3693; 2000, №22, ст. 2267; 2001, №24, ст. 2410; №33, ст. 3426; №53, ст. 5024; 2002, №1, ст. 2; №22, ст. 2026; 2003, №2, ст. 167; №43, ст. 4108; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №1, ст. 25; 2006, №1, ст. 10);
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 26, ст. 3177; 2001, № 3, ст. 216; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4849; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; № 17, ст. 1485; 2006, № 2, ст. 174);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N15, ст. 2036; N27, ст. 3880; 2012, N29, ст. 3988; 2013, N14, ст. 1668; N27, ст. 3463, 3477;
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства РФ», 17.09.2012, № 38, ст. 5103);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2013 года №58н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые («Российская газета», № 107, 22.05.2013);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 года №10н «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (Зарегистрировано в Минюсте России 25 июля 2012 г. № 25012);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений", «Российская газета" от 02 февраля 2011 г., N 20, включая порядок, сроки и форму представления в них сведений;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители, из числа несовершеннолетних граждан, обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
б) паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (далее – документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина), - для иностранных граждан;
в) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации (документы, удостоверяющие личность лица без гражданства), - для лиц без гражданства.
г) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.6.2. Для получения государственной услуги заявители, из числа безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые, обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
б) документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
в) документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
г) трудовая книжка или документ, ее заменяющий, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
д) документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
е) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
ж) приказ государственного учреждения о признании гражданина в установленном порядке безработным.
Документ, указанный в подпункте «ж» настоящего пункта приобщается самим государственным учреждением.
2.7. Государственные учреждения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного заявления-анкеты или согласия несовершеннолетнего гражданина или безработного гражданина с предложением спе государственного учреждения о предоставлении государственной услуги;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина (у иностранных граждан), документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без гражданства);
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке, - у граждан, относящихся к категории инвалидов;
трудовой книжки или документа, ее заменяющего, - у безработных граждан (кроме безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших));
документа об образовании - у безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности).
отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке (приказа государственного учреждения о признании гражданина в установленном порядке безработным) - для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
снятие безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, с учета в качестве безработного (кроме несовершеннолетних граждан, приступивших к обучению в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственного учреждения).
На основании личного письменного заявления получатель государственной услуги вправе отказаться от предложения специалиста государственного учреждения о предоставлении государственной услуги.
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
При направлении заявления в государственное учреждение почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и государственным учреждением, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Специалисты государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности), с использованием средств телефонной или электронной связи, для участия во временных работах с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение.
Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видео-связи с использованием сети Интернет.
Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги.
3.1. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
организация временного трудоустройства граждан;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
организация временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые;
направление граждан к работодателю для временного трудоустройства;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.
3.2. Организация временного трудоустройства граждан.
Административные процедуры (действия), в части организации временного трудоустройства граждан включают:
1) сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства граждан;
2) отбор работодателей для организации временного трудоустройства граждан;
3) подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства граждан между государственным учреждением и работодателем (далее - договор);
4) заключение договора;
5) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора.
3.2.1. При сборе и анализе информации о возможности организации временного трудоустройства граждан учитываются:
распределение численности работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации (далее - регион) по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
результаты анализа программ профессионального развития кадров, прогнозирование профессионально - квалификационной структуры потребности в трудовых ресурсах;
оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из перспектив социально-экономического развития региона по видам экономической деятельности;
состав граждан по образованию, профессионально-квалификационной структуре, продолжительности поиска подходящей работы, причины, препятствующие трудоустройству, в зависимости от отношения к определенной категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
спрос граждан на участие во временном трудоустройстве;
предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации временного трудоустройства граждан;
сроки и продолжительность временного трудоустройства граждан;
условия организации и проведения временного трудоустройства граждан;
удаленность места временного трудоустройства от места жительства гражданина.
3.2.2. При отборе работодателей для организации временного трудоустройства граждан учитываются:
количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация временного трудоустройства;
наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для инвалида с учетом индивидуальной программы реабилитации;
транспортная доступность места проведения временного трудоустройства граждан;
условия временного трудоустройства граждан;
сроки и продолжительность временного трудоустройства в зависимости от категории граждан;
соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства;
наличие у работодателя средств на финансирование временного трудоустройства граждан;
3.2.3. При подготовке проекта договора согласовываются:
порядок и условия временного трудоустройства граждан;
положения, предусматривающие подбор из числа участвующих во временном трудоустройстве работников для замещения постоянных рабочих мест;
порядок и сроки предоставления сведений, подтверждающих участие граждан во временном трудоустройстве;
права, обязанности и ответственность государственного учреждения и работодателя;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора.
3.2.4. При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке государственным учреждением и работодателем двух экземпляров договора.
3.2.5. При внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан указываются:
наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя);
адрес места временного трудоустройства, способ проезда;
наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
необходимое количество работников;
характер работы (временная, надомная);
сроки и продолжительность участия граждан во временном трудоустройстве;
размер заработной платы (дохода);
режим работы;
профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;
перечень социальных гарантий при временном трудоустройстве.
3.3. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляются административные процедуры (действия) предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Административного регламента, а также следующие административные процедуры (действия):
оценка возможности участия работодателя в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения при отборе работодателей для организации временного трудоустройства;
внесение в проект договора соответствующих обязательств работодателя при его согласии на участие в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройстве, профессионального обучения, а также на комплектование кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве, - при подготовке проекта договора;
указание сведений о возможности профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в период временного трудоустройства, а также комплектовании кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве - при внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора.
3.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые.
При организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые, осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 3.2 настоящего Административного регламента, а также следующие административные процедуры (действия):
оценка возможности трудоустройства гражданина на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства - при отборе работодателей для организации временного трудоустройства;
при согласии работодателя на подбор из числа временно трудоустроенных безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые, работников для замещения постоянных рабочих мест внесение в проект договора соответствующих обязательств работодателя - при подготовке проекта договора;
внесение сведений о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания временного трудоустройства - при внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора.
3.5. Направление граждан к работодателю для временного трудоустройства.
Административные процедуры (действия) в части направления граждан к работодателю для временного трудоустройства включают:
1) анализ сведений о гражданах, внесенных в регистр получателей государственных услуг на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в государственное учреждение и определение вариантов временного трудоустройства в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида;
2) информировании гражданина о:
порядке, условиях и сроках временного трудоустройства;
правовых последствиях в случае отказа от вариантов временного трудоустройства;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период временного трудоустройства;
3) подбор гражданину вариантов временного трудоустройства, исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенных договоров;
4) согласование с гражданином вариантов временного трудоустройства;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений на временное трудоустройство;
7) информирование гражданина о необходимости предоставления в государственное учреждение выданного направления на работу с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае заключения;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта временного трудоустройства;
9) внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 3-8 настоящего пункта, в регистр получателей государственных услуг.
3.6. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.
Административные процедуры (действия) при последующих обращениях гражданина включают:
1) проверку наличия документов (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства; индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
2) внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о результатах посещения работодателя по направлениям на временное трудоустройство, выданным при предыдущем посещении государственного учреждения;
3) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3-9 пункта 3.5 настоящего Административного регламента, при отказе работодателя во временном трудоустройстве;
4) принятие решения об оказании гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае его временного трудоустройства по направлению, выданному при предыдущем посещении государственного учреждения;
5) назначение гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае принятия положительного решения об ее оказании;
6) начисление гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина во временном трудоустройстве;
7) внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 4-6 настоящего пункта, в регистр получателей государственных услуг;
8) информирование гражданина о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в государственное учреждение.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Досудебный (внесудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего государственную
услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение №2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела программ занятости – Тхашугаев Заур Анатольевич
(8 866 2)
42-39-87
42-19-05
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение №3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги
по организации временного трудоустройства
Я, _______________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу по организации
временного трудоустройства, так как отношусь к одной из следующих
категорий граждан:
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет/
безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы/
безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа
выпускников образовательных учреждений начального и среднего
профессионального образования, ищущие работу впервые (нужное
подчеркнуть)
____________________________________________________________________
(для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет согласие законных представителей (родителей, опекунов, попечителей)
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
(нужное подчеркнуть)
социальной защиты ______________ моих персональных данных.
"__" ____________ 20__ г. ____________________________________
подпись гражданина
Приложение №4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Предложение
о предоставлении государственной услуги
по организации временного трудоустройства
Государственное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
предлагает _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
_________________________________________________________________,
зарегистрированному в целях поиска подходящей работы/в качестве
безработного гражданина (нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от "__" ______
20__ г. N _____ получить государственную услугу по организации
временного трудоустройства.
Специалист
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество специалиста
__________________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г. ___________________________
подпись специалиста
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
_____________________________________________________________________
(для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет согласие законных представителей (родителей, опекунов, попечителей)
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" _________ 20__ г. __________(_______________________________)
подпись фамилия, имя, отчество
гражданина
Приложение №5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
_________________________________
наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
или физического лица
_________________________________
_________________________________
адрес местонахождения, проезд,
номер контактного телефона
Образец
Направление для участия во временном трудоустройстве
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
представляет кандидатуру _________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
для замещения временного рабочего места, созданного в соответствии
с договором на организацию временного трудоустройства
от "__" ______ 20__ г. N ___.
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности) _________
нужное
указать
Гражданин зарегистрирован
в целях поиска подходящей работы / в качестве безработного
гражданина
(нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 200_ г.
N ____
Гражданин относится к категории граждан
указать категорию,
к которой относится
гражданин
Просим письменно сообщить о принятом решении по направленной
кандидатуре
Номер телефона для справок "__" ___________ 20_ г.
__________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, подпись специалиста государственного учреждения
----------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин ________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Принимается на временное рабочее место, созданное в
соответствии с договором на организацию временного трудоустройства
с "__" ________ 20_ г., приказ от "__" __________ 20_ г. № ____,
с ним заключен срочный трудовой договор от "__" _____ 20_ г. № __
на должность, по профессии (специальности)
нужное указать
Кандидатура отклонена в связи с __________________________________
указать причину
Гражданин от участия во временном трудоустройстве отказался в
связи с
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
"__" _____________ 20_ г. _____________________________________
должность, фамилия, имя, отчество,
подпись работодателя
(его представителя)
М.П.
Приложение №6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
ПРИКАЗ
"__" ___________ 200_ г. № _____
Об оказании материальной поддержки
в период временного трудоустройства
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:
оказать материальную поддержку в период временного
трудоустройства несовершеннолетнему гражданину/безработному
гражданину
нужное подчеркнуть
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 20__ г.
N _____ в размере ______________ рублей ______ коп.
Установить продолжительность периода оказания материальной
поддержки в период участия во временном трудоустройстве с "__"
_______ 20_ г. по "__" ________ 20_ г.
Директор государственного
учреждения ______________ __________ ____________________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
Специалист______________ __________ ____________________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен _________ _______________ "__" ___ 200_ г.
нужное подчеркнуть подпись фамилия, имя,
отчество
гражданина
Приложение №7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
Образец
ПРИКАЗ
"__" ____________ 200_ г. № _______
Об отказе в оказании материальной поддержки
в период временного трудоустройства
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:
отказать в период временного трудоустройства гражданина,
признанного в установленном порядке безработным,
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
в оказании материальной поддержки.
Личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 20_ г.
N ____
Период участия в общественных работах с "__" __________ 20_ г. по
"__" _______ 20_ г.
в связи с ________________________________________________________
указать основания принятия решения об отказе
в оказании материальной поддержки
Директор государственного
учреждения ______________ __________ ____________________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
Специалист ______________ __________ ____________________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен _______________ _________ "__" ___ 200_ г.
нужное подчеркнуть фамилия, имя, подпись
отчество
гражданина
Приложение №8
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства граждан
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные Приложением №8 настоящего Административного регламента, а также
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги несовершеннолетним гражданам
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые
При организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные Приложением №8 настоящего Административного регламента, а также:
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги при последующих обращениях гражданина
Приложение №2
к приказу Министерства труда,занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
1. Общие положения
1.1. Наименование Административного регламента - Административный регламент Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению подведомственными ему государственными казенными учреждениями - Центр труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах (государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент, государственная услуга).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела программ занятости Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе программ занятости Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями на договорной основе организациями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложения №5 к настоящему Административному регламенту, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - 10 часов.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст44);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17, ст.1915; 1998, №30, ст.3613; 1999, №18, ст.2211; №29, ст.3696; №47, ст.5613; 2000, №33, ст.3348; 2001, №53 (ч.1), ст.5024; 2002, №30, ст.3033; 2003, №2, ст.160; №2, ст.167; 2004, №35, ст.3607; 2006, №1, ст.10; 2007, №1 (ч.1), ст.21); 2011, №49, ст.7039; 2012, №31, ст.4322);
Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746; № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18; № 1, ст. 39; № 1, ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30 , ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 , ст. 5497; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; 2007, № 50, ст. 6246);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006; № 43, ст. 5084);
Федеральный закон от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4855; № 52 (часть I), ст. 5037; № 26, ст. 2565; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 27, ст. 2722; 2007, № 7, ст. 834; № 30, ст. 3754; № 49, ст. 6079);
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2881);
Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации , 2003, № 24, ст. 2249; 2006, № 50, ст. 5279);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060; 2010 г. №27 ст.3410);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038; №27, ст.3880; №29, ст.4291; №30, ст.4587; №49, ст.7061; 2012, №31, ст.4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012г. №38 ст.5103);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012г. № 13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения» («Официальная Кабардино-Балкария», № 6, 10.02.2012);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года № 485 «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 39, 26.09.2005, «Российская газета», № 219, 30.09.2005);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013г. №773н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» («Российская газета», № 71, 28.03.2014);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года № 1 «Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 1996 года N 1186) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, № 11; 2001, № 12);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010г. №972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» («Российская газета», № 20, 02.02.2011);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012г. №10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» («Российская газета», № 203, 05.09.2012);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявители, из числа безработных граждан, обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются:
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления гражданин вправе отказаться от предложения специалиста о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для гражданина.
2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого безработный гражданин проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
При личном обращении граждан, впервые обратившихся в государственное учреждение или в МФЦ, государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственное учреждение или в МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в государственное учреждение или в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Центра, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в залах обслуживания (информационных залах) и специально выделенных для этих целей помещениях – местах предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих их беспрепятственный доступ.
Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий с безработными гражданами.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуаций.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места работников государственного учреждения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Специалисты государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами государственного учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в МФЦ.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги заявителю представляется возможность направить обращение в электронном виде через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги
3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением.
Заявление гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Специалист государственного учреждения:
1) осуществляет оценку степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
2) организует подготовку бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
3) оказывает гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственного учреждения, финансовую помощь;
4) осуществляет оценку степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, включая:
а) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
б) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления;
в) уточнение предполагаемой формы осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направления и вида экономической деятельности;
г) предложение безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;
д) предложение пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предложение выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная);
е) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;
ж) обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином;
з) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и самооценки;
и) принятие безработным гражданином по результатам обсуждения решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
к) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
л) выдачу заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
м) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами «б» - «е» пункта 3.2.1. настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
3.2.2. Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в целях предоставления ему государственной услуги специалист государственного учреждения:
1) осуществляет предоставление безработному гражданину информационных и справочных материалов (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалов) по вопросам организации предпринимательской деятельности;
2) знакомит безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности);
3) знакомит безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса;
4) предоставляет безработному гражданину информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана;
5) предлагает безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в государственное учреждение, согласовывает сроки подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана;
6) предоставляет информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет;
7) знакомится с бизнес-планом, представленным безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;
8) обсуждает с безработным гражданином бизнес-план и при необходимости его доработки согласовывает сроки доработки, дату и время повторного представления для рассмотрения;
9) рассматривает доработанный бизнес-план на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;
10) определяет потребность безработного гражданина в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности;
11) знакомит безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности;
12) согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможности и сроки обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направляет к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
13) определяет потребность безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет и выдает безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
14) информирует безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:
подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;
действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;
оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
15) выясняет у безработного гражданина потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности.
16) информирует безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии государственного учреждения.
17) оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
18) выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги;
19) вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 1-6, 14-16 пункта 3.2.2. настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
3.2.3. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи.
Государственная услуга в части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи предоставляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года № 13-ПП.
Результаты выполнения административных процедур (действий) вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела программ занятости – Тхашугаев Заур Анатольевич
(8 866 2)
42-39-87
42-19-05
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан
Я,_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан в связи с:
указать причину
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и социальной (нужное подчеркнуть)
защиты __________________________ моих персональных данных.
«______»_____________________20___г. ______________________________
подпись безработного гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги по
содействию самозанятости безработных граждан
ГКУ Центр труда, занятости и социальной защиты_____________________
наименование государственного учреждения
_______________________________________________________________________________________________
предлагает безработному гражданину________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) безработного гражданина
_________________________________________________________________________________________________
получить государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан.
Специалист _______________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) работника
_______________________________________________________________________________________________
«_____»_____________20__г. _________________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа_________________________________________________________
указать причину
«____»_________20__г. __________ __________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) безработного гражданина
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
РЕКОМЕНДАЦИИ
по результатам предоставления государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан
ГКУ Центр труда, занятости и социальной защиты ___________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
___________________________________________________________________
предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан ___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина
____________________________________________________________________
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да / нет (нужное подчеркнуть)
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи с ________________________________________________________________________________________________________________________________________
указать причину
Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть):
государственную регистрацию в качестве юридического лица
государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя
государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства
самозанятость в виде ____________________________________________________
указать вид занятий
Специалист _____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
___________________________________________________________________
«_____»_____________20__г. ___________________________________
подпись работника
С рекомендациями ознакомлен(а):
«____»_________20__г. ___________ ___________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
БЛОК СХЕМА
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан
Приложение №3
к приказу Министерства труда, занятости
и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ является определение порядка, состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений – Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при организации ими проведения оплачиваемых общественных работ (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
Государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее – государственная услуга) направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей зарегистрированных в государственных учреждениях в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане:
зарегистрированные в целях поиска подходящей работы;
признанные в установленном порядке безработными.
Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:
не получающим пособия по безработице;
состоящим на учете в государственных учреждениях свыше шести месяцев.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела программ занятости Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе программ занятости Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Организация проведения оплачиваемых общественных работ».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направления для участия в общественных работах.
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение, не должно превышать 20 минут, при последующих обращениях граждан - 15 минут.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 2011, № 49, ст. 7039).
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; №25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10);
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 26, ст. 3177; 2001, № 3, ст. 216; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4849; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; № 17, ст. 1485; 2006, № 2, ст. 174);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ»;
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства РФ», 17.09.2012, № 38, ст. 5103);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 18, ст. 2679; 2014, N 26 (часть 2), ст. 3577);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 года №52н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2013 № 28645);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 года №10н «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (Зарегистрировано в Минюсте России 25 июля 2012 г. № 25012);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2010 № 19273);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (далее – документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина), - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации (документы, удостоверяющие личность лица без гражданства), - для лиц без гражданства.
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного заявления-анкеты или согласия гражданина или безработного гражданина (кроме граждан, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, является подходящей) с предложением специалиста государственного учреждения о предоставлении государственной услуги;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина (у иностранных граждан), документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без гражданства);
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке, - у граждан, относящихся к категории инвалидов;
На основании личного письменного заявления получатель государственной услуги вправе отказаться от предложения специалиста государственного учреждения о предоставлении государственной услуги.
В случае отказа гражданина, ищущего работу, или безработного гражданина от предложения специалиста государственного учреждения о предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления-анкеты, представленного гражданином, ищущим работу, или безработным гражданином в государственном учреждении после отказа.
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение или в МФЦ при наличии соглашения о взамодействии с МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
При личном обращении граждан, впервые обратившихся в государственное учреждение, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственное учреждение почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Специалисты учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место специалиста учреждения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности), с использованием средств телефонной или электронной связи, для участия в общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение.
Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видео-связи с использованием сети Интернет.
Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги.
3.1. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
организация проведения общественных работ;
направление граждан к работодателю для участия в общественных работах;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.
3.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
Административные процедуры (действия), в части организации проведения оплачиваемых общественных работ для граждан включают:
1) сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ;
2) отбор работодателей для организации проведения общественных работ;
3) подготовка проекта договора об организации проведения общественных работ между государственным учреждением и работодателем;
4) заключение договора об организации проведения общественных работ между государственным учреждением и работодателем;
5) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.
3.2.1. При сборе и анализе информации о возможности организации общественных работ учитываются:
потребность в деятельности, имеющей социально полезную направленность, на территории муниципального образования, Кабардино-Балкарской Республике;
распределение численности работников и организаций, расположенных в регионе, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность, по видам экономической деятельности;
состав граждан по образованию, профессионально-квалификационному составу, продолжительности поиска подходящей работы, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в государственных учреждениях свыше шести месяцев, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
спрос граждан на участие в общественных работах;
сведения о численности работников, предполагаемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по инициативе администрации;
предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации общественных работ, за исключением видов деятельности, связанных с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующих специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;
оценка социально полезной направленности предлагаемых общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
условия организации и проведения общественных работ;
удаленность места проведения общественных работ от места жительства гражданина.
3.2.2. При отборе работодателей для организации проведения общественных работ учитываются:
количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация проведения общественных работ;
участие работодателей в реализации на территории региона деятельности, имеющей социально полезную направленность, включая профессиональное развитие кадров;
возможность организации общественных работ с учетом сроков окончания периода получения пособия по безработице, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в государственных учреждениях свыше шести месяцев, обращения зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);
наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, с учетом индивидуальной программы реабилитации;
транспортная доступность места проведения общественных работ;
условия проведения общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ в зависимости от категории граждан;
соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а впервые ищущими работу - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
наличие у работодателя средств на финансирование общественных работ.
3.2.3. При подготовке проекта договора с работодателем согласовываются:
порядок и условия организации и проведения общественных работ;
положения, предусматривающие подбор из числа участников общественных работ работников для замещения постоянных рабочих мест;
возможность совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан в общественных работах;
права, обязанности и ответственность государственного учреждения и работодателя;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора.
3.2.4. При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке государственным учреждением и работодателем двух экземпляров договора.
3.2.5. При внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в общественных работах указываются:
наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица;
адрес места проведения общественных работ, способ проезда;
наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
необходимое количество работников;
характер работы (временная, надомная);
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
размер заработной платы;
режим работы;
профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;
перечень социальных гарантий при участии в общественных работах;
сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессиональным обучением.
3.3. Направление граждан к работодателю для участия в общественных работах.
Государственная услуга в части направления граждан к работодателю для участия в общественных работах включает следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных им при регистрации в целях поиска подходящей работы в государственном учреждении, и определение вариантов общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;
2) информирование гражданина о:
порядке, условиях и сроках проведения общественных работ;
правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных работ;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах;
порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному гражданину даты посещения государственного учреждения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
3) подбор гражданину вариантов общественных работ исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенных договоров;
4) согласование с гражданином вариантов общественных работ;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений для участия в общественных работах;
7) информирование гражданина о необходимости представления в государственное учреждение выданного направления для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта общественных работ;
9) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.
Административные процедуры (действия) при последующих обращениях гражданина включают:
1) проверку наличия документов (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства; индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
2) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в общественных работах, выданным при предыдущем посещении государственного учреждения;
3) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3 - 9 пункта 3.3. настоящего Административного регламента, при отказе работодателя в трудоустройстве на общественные работы;
4) принятие решения об оказании безработному гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем посещении государственного учреждения;
5) назначение безработному гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае принятия положительного решения о ее оказании;
6) назначение безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») даты посещения государственного учреждения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;
7) уведомление безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») под роспись о дате посещения государственного учреждения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;
8) информирование зарегистрированного гражданина и безработного гражданина, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в государственное учреждение;
9) начисление безработному гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина в общественных работах;
10) внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 4 - 9 настоящего пункта, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение №2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела программ занятости – Тхашугаев Заур Анатольевич
(8 866 2)
42-39-87
42-19-05
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение №3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги по организации
проведения оплачиваемых общественных работ
Я,
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу по организации
проведения общественных работ.
__________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие сведения:
__________________________________________________________________
Пол
__________________________________________________________________
Дата рождения: " " 19 г., возраст (количество полных лет)
__________________________________________________________________
Гражданство
__________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона:
__________________________________________________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
__________________________________________________________________
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии с
документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность,
стаж работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ______________________________
знание и умение пользоваться ПЭВМ
наличие водительского удостоверения (указать категории) __________
__________________________________________________________________
Условия последнего места работы:
__________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация, должность, вид
деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
характер работы:
__________________________________________________________________
Пожелания к общественной работе:
Профессия (специальность), квалификация:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность:
__________________________________________________________________
Вид деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
(нужное подчеркнуть)
социальной защиты ______________ моих персональных данных.
Дата: " " 20_ г.
__________________________________________________________________
подпись гражданина
Приложение №4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Предложение
о предоставлении государственной услуги по организации
проведения оплачиваемых общественных работ
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
предлагает _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
_________________________________________________________________,
зарегистрированному
в целях поиска подходящей работы/в качестве безработного
гражданина
----------------------------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от "__" ______
20_ г. N ___ получить государственную услугу по организации
проведения оплачиваемых общественных работ.
Специалист государственного учреждения __________________________________________________________________
Наименование должности, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. _______________________
подпись специалиста
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. ____________ __________________________
подпись фамилия, имя, отчество
гражданина
Приложение №5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
__________________________________
наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
или физического лица
__________________________________
__________________________________
__________________________________
адрес местонахождения, проезд,
номер контактного телефона
Образец
Направление для участия в оплачиваемых
общественных работах
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
представляет кандидатуру
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
для замещения временного рабочего места, созданного в
соответствии с договором на организацию оплачиваемых общественных
работ от "__" ______ 20__ г. N ______.
__________________________________________________________________
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
(нужное указать)
Гражданин зарегистрирован
в целях поиска подходящей работы/в качестве безработного
гражданина
------------------------------------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 20__ г.
N ____
__________________________________________________________________
Гражданин относится к категории граждан
__________________________________________________________________
(указать категорию, к которой относится гражданин)
__________________________________________________________________
Просим письменно сообщить о принятом решении по направленной
кандидатуре
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер телефона для справок "__" _________ 20__ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, подпись специалиста
государственного учреждения
----------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
принимается на оплачиваемые общественные работы с
"__" ___________ 20__ г., приказ от "__" _______ 20__ г. N ______,
с ним заключен срочный трудовой договор от "__" ____ 20__ г. N ___
__________________________________________________________________
на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
Кандидатура отклонена в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
Гражданин от участия в оплачиваемой общественной работе отказался
в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
"__" __________ 20__ г. __________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
работодателя (его представителя)
М.П.
Приложение №6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Государственное казенное учреждение
________________________________________________________
наименование государственного учреждения
ПРИКАЗ
"__" ____________ 20__ г. N _________
Об оказании материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:
оказать материальную поддержку в период участия в оплачиваемых
общественных работах гражданину, признанному в установленном
порядке безработным,
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 200_ г.
N __ в размере ______________ рублей ______ коп.
Установить продолжительность периода оказания материальной
поддержки в период участия в общественных работах с "__" _______
20__ г. по "__" _____ 20__ г.
Директор государственного
учреждения _______________ _________ __________________
наименование подпись фамилия, имя,
отчество
Специалист _______________ _________ __________________
наименование подпись фамилия, имя,
отчество
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен _________________ _______ "__" ____ 20__ г.
(нужное подчеркнуть) фамилия, имя, подпись
отчество
гражданина
Приложение №7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Государственное казенное учреждение
________________________________________________________
наименование государственного учреждения
ПРИКАЗ
"__" ____________ 20__ г. N _________
Об отказе в оказании материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:
отказать в период участия в оплачиваемых общественных работах
гражданина, признанного в установленном порядке безработным,
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
в оказании материальной поддержки.
Личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 20__ г.
N _____
Период участия в общественных работах с "__" __________ 20__ г. по
"__" ______ 20__ г.
в связи с ________________________________________________________
указать основания принятия решения об отказе
в оказании материальной поддержки
Директор государственного
учреждения _______________ _________ __________________
наименование подпись фамилия, имя,
отчество
Специалист _______________ _________ __________________
наименование подпись фамилия, имя,
отчество
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен _________________ _______ "__" ____ 20__ г.
(нужное подчеркнуть) фамилия, имя, подпись
Отчество гражданина
Приложение №8
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема
последовательности действий в части организации
проведения оплачиваемых общественных работ
Блок-схема
последовательности действий в части направления граждан к работодателю для участия в общественных работах
Блок-схема
последовательности действий
при последующих обращениях гражданина
Приложение №4
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее – государственная услуга), является определение порядка, состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений – Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении ими полномочий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела профориентации и профессионального обучения Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе профориентации и профессионального обучения Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - 60 минут.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211, № 29, ст. 3696, № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 52 (ч.I), ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 30, ст. 3739; № 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, № 30, ст. 3993; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4296);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410, № 33,ст. 3426, № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2, № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167, № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817; № 29 (ч. I), ст. 3410; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6224; 2009, № 18 (ч. I), ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880);
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014; 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196; № 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012г. №38 ст.5103);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 44, ст. 4399; 2003, № 52 (ч. II), ст. 5066);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3, Министерства образования Российской Федерации № 1 от 13 января 2000 г. «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 11, 13.03.2000);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 г. № 262н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации граждан, включая обучение в другой местности» («Российская газета», № 145, 02.07.2014);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года № 485 «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 39, 26.09.2005, «Российская газета», № 219, 30.09.2005);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» («Российская газета», № 203, 05.09.2012);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 сентября 2004 г. № 6015);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявители обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации - для иностранных граждан;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются:
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления гражданин вправе отказаться от предложения специалиста о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для гражданина.
2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого безработный гражданин получает государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, проходит медицинское освидетельствование.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Предоставление государственной услуги осуществляется с использованием:
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных анализа состояния рынка труда Кабардино-Балкарской Республики, в том числе сведений о заявленной работодателями потребности в работниках;
перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан, содержащего сведения о наименованиях указанных организаций, программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроке обучения, месторасположении, номерах контактных телефонов.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
При личном обращении граждан, впервые обратившихся в государственное учреждение или в МФЦ, государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственные учреждения службы занятости населения или в МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения или в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственное учреждение, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Работники государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) при предоставлении
государственной услуги
3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение №3 к настоящему Административному регламенту) или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту), выданным государственным учреждением, в том числе по результатам предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Заявление гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
3.2.1. Специалист информирует гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
3.2.2. Специалист определяет по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования безработного гражданина исходя из:
сведений об образовании, профессиональной квалификации безработного гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3.2.3. Специалист в случае затруднения безработного гражданина в выборе профессии (специальности) выдает ему предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
3.2.4. Специалист приостанавливает оказание государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
3.2.5. Специалист направляет безработного гражданина на медицинское освидетельствование при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования;
3.2.6. Специалист приостанавливает оказание государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования безработного гражданина;
3.2.7. Специалист определяет по согласованию с безработным гражданином иную профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования безработного гражданина в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);
3.2.8. Специалист подбирает учреждения, осуществляющие образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессией (специальностью);
3.2.9. Специалист организовывает заключение договоров о профессиональном образовании или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности);
3.2.10. Специалист информирует безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов;
3.2.11. Специалист оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации.
3.2.12 Специалист выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
3.2.13. Специалист оформляет и выдает безработному гражданину направление в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций;
3.2.14. Специалист оказывает безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовую поддержку в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,1991, №18,ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17,ст.1915;2011, №49,ст.7039; №27,ст. 3454,3477).
3.2.15. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение ««Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела профориентации и профессионального обучения - Чеченова Джанна Исхаковна
(8 866 2)
42-39-87
42-14-86
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
Я,____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличие) гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
в связи с:______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
указать причину
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и социальной защиты
(нужное подчеркнуть)
________________на и передачу моих персональных данных работодателю при направлении на профессиональное обучение целях подбора подходящей работы.
«__» ___________20___ г. ____________________________________
подпись гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Предложение
о предоставлении государственной услуги
по профессиональному обучению и дополнительному
профессиональному образованию безработных граждан,
включая обучение в другой местности
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты _______________________________________________________
наименование государственного учреждения
_______________________________________________________________________________
предлагает безработному гражданину_______________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии ) гражданина
_______________________________________________________________________________
получить государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
Личное дело получателя государственных услуг от «____»______________20___г. №______
Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы____________________
_______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
«_____»_____________20__г. _______________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть)
______________ _______________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина
«_____»___________20___г.
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
На бланке государственного учреждения Центра
труда, занятости и социальной защиты
___________________________________
наименование образовательного учреждения
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
адрес местонахождения, проезд, номер
контактного телефона
Направление на профессиональное обучение
____________________________________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
направляет _________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина
на профессиональное обучение (профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации (нужное подчеркнуть)
по профессии (специальности)_____________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация
_____________________________________________________________________________________________
Срок обучения______________________________________________________________________________
Директор государственного учреждения ________ _________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
«____»________20___ г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отреза
Уведомление о зачислении на профессиональное обучение
в образовательное учреждение_____________________________________________________________
наименование образовательного учреждения
_____________________________________________________________________________________________
В соответствии с договором о профессиональном обучении от «___»_______20___г. №_______
гражданин(ка)______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
зачислен(а) на профессиональное обучение (профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации) по профессии (специальности)_________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация
с «___»_______20___г. по «___»_______20___г., приказ от «___»_______20___г. №____
_______________________________________ _____________ __________________________________
должность руководителя образовательного учреждения подпись фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
М.П. «___»_______20___г.
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от «___» ___________ 2016г. № ____
Заключение
о предоставлении гражданину государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
_____________________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
предоставлена государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
безработному гражданину_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина
_____________________________________________________________________________
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет (нужное подчеркнуть).
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи с ____________
_____________________________________________________________________________
указать причину
_____________________________________________________________________________
Рекомендовано________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению _____________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) работника
_____________________________________________________________________________
«__»_________ 20__ г. _________________________________
подпись работника
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
«__» ________ 20__ г. _________________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
Приложение № 5
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ВЫБОРА СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРОФЕССИИ), ТРУДОУСТРОЙСТВА, ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее – государственная услуга) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений – Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении ими полномочий по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, включая безработных граждан.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела профориентации и профессионального обучения Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе профориентации и профессионального обучения Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, владеющими методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину заключения (Приложение №5 к настоящему Административному регламенту) о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендуемые виды профессиональной деятельности, занятости и компетенции, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
2.4.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, без учета времени тестирования (анкетирования) и тренинга не должно превышать 60 минут.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст44);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17, ст.1915; 1998, №30, ст.3613; 1999, №18, ст.2211; №29, ст.3696; №47, ст.5613; 2000, №33, ст.3348; 2001, №53 (ч.1), ст.5024; 2002, №30, ст.3033; 2003, №2, ст.160; №2, ст.167; 2004, №35, ст.3607; 2006, №1, ст.10; 2007, №1 (ч.1), ст.21); 2011, №49, ст.7039; 2012, №31, ст.4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст.3; №30, ст.3014, 3033; 2003, №27, ст.2700; 2004, №18, ст.1690; №35, ст.3607; 2005, №1, ст.27; №13, ст.1209; №19, ст.1752; 2006, №27, ст.2878; №41, ст.4285; №52, ст.5498; 2007, №1, ст.34; №17, ст.1930; №30, ст.3808; №41, ст.4844; №43, ст.5084; №49, ст.6070; 2008, №9, ст.812; №30, ст.3613, 3616; №52, ст.6235, 6236; 2009, №1, ст.17, 21; № 19, ст.2270; № 29, ст.3604; №30, ст.3732, 3739; №46, ст.5419; №48, ст.5717; №50, ст.6146; 2010, №31, ст.4196; №52, ст.7002; 2011, №1, ст.49; №25, ст.3539; №27, ст.3880; №30, ст.4586, 4590, 4591, 4596; №45, ст.6333, 6335; №48, ст.6730, 6735; №49, ст.7015, 7031; №50, ст.7359; №52, ст.7639; 2012, №10, ст.1164; №14, ст.1553; №18, ст.2127; №31, ст.4325; №47, ст.6399; №60, ст.6954, 6957, 6959; №53, ст.7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст.4563; 1998, №31, ст.3803; 1999, №2, ст.232, №29, ст.3693; 2000, №22, ст.2267; 2001, №24, ст.2410; №33, ст.3426; №53, ст.5024; 2002, №1, ст.2; №22, ст.2026; 2003, № 2, ст.167; №43, ст.4108; 2004, №35, ст.3607; 2005, №1, ст.25; 2006, №1, ст.10); 2007 №43 ст.5084; 2007 №49 ст.6070; 2008 №29 (часть I) ст.3410; 2009 № 18 (часть I) ст.2152; 2011 №30 (часть I) ст.4596; 2011 №45 ст.6329);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060; 2010 г. №27 ст.3410);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038; №27, ст.3880; №29, ст.4291; №30, ст.4587; №49, ст.7061; 2012, №31, ст.4322);
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4849; 2005, N 1 (часть I), ст. 25, N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174; 2007, N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 31, ст. 4011);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года №787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 44, ст. 4399; 2003, N 52 (ч. II), ст. 5066);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012г. №38 ст.5103);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года № 1 «Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 1996 года № 1186) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 11; 2001, N 12);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 февраля 2004 года № 9 «Об утверждении порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» ("Российская газета", №20, 02.02.2011, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2004 года № 5628);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. №972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» ("Российская газета", № 20, 02.02.2011, зарегистрирован в Минюсте РФ 20.12.2010 № 19273);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2013 г. №380н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования» ("Российская газета", № 255, 13.11.2013, "Российская газета", № 217, 24.09.2014);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения» (Единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики http://www.pravitelstvokbr.ru, 02.02.2012, "Официальная Кабардино-Балкария", № 6, 10.02.2012);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявители обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются:
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления гражданин вправе отказаться от предложения специалиста о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для гражданина.
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портал.
При личном обращении граждан, впервые обратившихся в государственное учреждение или в МФЦ, государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственные учреждения или в МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в государственное учреждение или в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственное учреждение, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Работники государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги
3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением.
Заявление гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Специалист информирует гражданина о порядке предоставления государственной услуги, направлениях профессиональной ориентации.
3.2.2. Специалист осуществляет анализ сведений о гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, или уточнение и введение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения следующих сведений о гражданине:
профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности;
знания, умения навыки и компетенции, позволяющие вести профессиональную деятельность, их уровень и объем;
наличие медицинских показаний или медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, учебы;
3.2.3. Специалист проводит профессиональную консультацию с использованием методов интервьюирования (беседы), включая выявление:
факторов мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной (трудовой) деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получению дополнительного профессионального образования;
знаний о характере труда, содержании профессиональной деятельности, требованиях к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, уровне и объеме компетенции, позволяющих вести профессиональную деятельность или выполнять работу по конкретной профессии или специальности, способах достижения успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
профессиональных устремлений, предпочтений, способностей, физических и (или) психологических качеств гражданина;
соответствия профессиональным стандартам, квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2.4. Специалист знакомит гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологии профессиональной ориентации граждан.
3.2.5. Специалист предлагает гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при профессиональной ориентации граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме).
3.2.6. Специалист проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора гражданином формы его проведения.
3.2.7. Специалист проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) гражданина.
3.2.8. Специалист проводит ознакомление гражданина с результатами тестирования (анкетирования).
3.2.9. Специалист знакомит гражданина с возможными видами профессиональной деятельности, занятости и компетенциями, позволяющими вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможными направлениями прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, наиболее соответствующими его способностям, физическим и (или) психологическим качествам, ограниченным возможностям здоровья.
3.2.10. Специалист знакомит гражданина со спросом и предложением на рынке труда, прогнозом баланса трудовых ресурсов, прогнозной потребностью рынка труда по профессиям, специальностям и направлениям подготовки.
3.2.11. Специалист определяет с участием гражданина виды профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
3.2.12. Специалист знакомит гражданина с:
профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, указанными в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, профессиограммами, видеофильмами и (или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных гражданином видах профессиональной деятельности, занятости и компетенциях, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям;
государственными образовательными стандартами, образовательными программами по выбранным гражданином направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, перечнем образовательных организаций осуществляющих образовательную деятельность по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, с указаниями квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, условии целевого приема и заключения договора о целевом обучении, а также с перечнем образовательных организаций, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (при необходимости);
3.2.13. Специалист предлагает гражданину с низким уровнем мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получение дополнительного профессионального образования пройти тренинг по профессиональной ориентации и выбрать форму тренинга;
3.2.14. Специалист проводит с гражданином, имеющим низкий уровень мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получению дополнительного профессионального образования тренинг по профессиональной ориентации по выбранной им форме тренинга;
3.2.15. Специалист подводит итоги тренинга по профориентации с гражданином, имеющим низкий уровень мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получению дополнительного профессионального образования и обсуждает его результаты;
3.2.16. Специалист подготавливает и выдает гражданину рекомендации, содержащие перечень видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
3.2.17. Специалист обсуждает рекомендации с гражданином и определяет направления действий гражданина по их реализации;
3.2.18. Специалист выдает заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендуемые виды профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги;
3.2.19. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
3.2.20. Специалист выдает предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, гражданину, получившему государственную услугу, из числа признанных в установленном порядке безработными и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение №2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела профориентации и профессионального обучения - Чеченова Джанна Исхаковна
(8 866 2)
42-39-87
42-14-86
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение №3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги
по профессиональной ориентации в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования
Я, ______________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по
профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства, профессионального обучения в связи
с ________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие сведения:
__________________________________________________________________
Дата рождения: "__" _____ 19__ г., возраст (количество полных лет)
_____ пол _______
Гражданство
__________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона:
__________________________________________________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
__________________________________________________________________
Наименование учебного заведения, год окончания:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Профессия (специальность), квалификация
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность,
стаж работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ______________________________
умение пользоваться ПЭВМ _________________________________________
наличие водительского удостоверения (указать категории) __________
Согласен/не согласен на проведение тестирования с целью
(нужное указать):
┌─┐
выбора сферы деятельности (профессии (специальности)) │ │
└─┘
┌─┐
трудоустройства │ │
└─┘
┌─┐
профессионального обучения │ │
└─┘
┌─┐
удовлетворения потребности в профессиональном │ │
самоопределении └─┘
┌─┐
выбора оптимального вида занятости │ │
└─┘
┌─┐
развития профессиональной карьеры │ │
└─┘
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости
(нужное подчеркнуть)
и социальной защиты ________________ моих персональных данных в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
"__" ____________ 20__ г. __________________________
подпись гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Предложение
о предоставлении государственной услуги
по профессиональной ориентации в целях выбора сферы
деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты ________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
предлагает гражданину ____________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
__________________________________________________________________
получить государственную услугу по профессиональной ориентации
в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования.
Специалист_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
"__" ____________ 20__ г. __________________________
подпись гражданина
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть).
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" ________ 20__ г. _________ __________________________________
подпись фамилия, имя, отчество гражданина
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Заключение
о предоставлении гражданину государственной услуги
по профессиональной ориентации в целях выбора сферы
деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
предоставлена государственная услуга по профессиональной
ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования гражданину _________________________
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да
/нет (нужное подчеркнуть).
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в
связи с __________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
Рекомендовано: ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Специалист___________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
"__" _________ 20__ г. _________________________________
подпись работника
С заключением о предоставлении государственной услуги
ознакомлен(а):
"__" ________ 20__ г. _________ __________________________________
подпись фамилия, имя, отчество гражданина
Приложение №6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
БЛОК СХЕМА
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Приложение № 6
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
НА РЫНКЕ ТРУДА
1.Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда (далее - государственная услуга) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении полномочий по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения (далее - безработные граждане).
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела профориентации и профессионального обучения Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе профориентации и профессионального обучения Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Психологическая поддержка безработных граждан на рынке труда».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, владеющими методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
2.4. Государственная услуга предоставляется безработному гражданину по индивидуальной форме и (или) группе безработных граждан по групповой форме в соответствии с утвержденным графиком ее предоставления.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
при групповой форме предоставления - не должно превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст44);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17, ст.1915; 1998, №30, ст.3613; 1999, №18, ст.2211; №29, ст.3696; №47, ст.5613; 2000, №33, ст.3348; 2001, №53 (ч.1), ст.5024; 2002, №30, ст.3033; 2003, №2, ст.160; №2, ст.167; 2004, №35, ст.3607; 2006, №1, ст.10; 2007, №1 (ч.1), ст.21); 2011, №49, ст.7039; 2012, №31, ст.4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст.3; №30, ст.3014, 3033; 2003, №27, ст.2700; 2004, №18, ст.1690; №35, ст.3607; 2005, №1, ст.27; №13, ст.1209; №19, ст.1752; 2006, №27, ст.2878; №41, ст.4285; №52, ст.5498; 2007, №1, ст.34; №17, ст.1930; №30, ст.3808; №41, ст.4844; №43, ст.5084; №49, ст.6070; 2008, №9, ст.812; №30, ст.3613, 3616; №52, ст.6235, 6236; 2009, №1, ст.17, 21; № 19, ст.2270; № 29, ст.3604; №30, ст.3732, 3739; №46, ст.5419; №48, ст.5717; №50, ст.6146; 2010, №31, ст.4196; №52, ст.7002; 2011, №1, ст.49; №25, ст.3539; №27, ст.3880; №30, ст.4586, 4590, 4591, 4596; №45, ст.6333, 6335; №48, ст.6730, 6735; №49, ст.7015, 7031; №50, ст.7359; №52, ст.7639; 2012, №10, ст.1164; №14, ст.1553; №18, ст.2127; №31, ст.4325; №47, ст.6399; №60, ст.6954, 6957, 6959; №53, ст.7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст.4563; 1998, №31, ст.3803; 1999, №2, ст.232, №29, ст.3693; 2000, №22, ст.2267; 2001, №24, ст.2410; №33, ст.3426; №53, ст.5024; 2002, №1, ст.2; №22, ст.2026; 2003, № 2, ст.167; №43, ст.4108; 2004, №35, ст.3607; 2005, №1, ст.25; 2006, №1, ст.10); 2007 №43 ст.5084; 2007 №49 ст.6070; 2008 №29 (часть I) ст.3410; 2009 № 18 (часть I) ст.2152; 2011 №30 (часть I) ст.4596; 2011 №45 ст.6329);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060; 2010 г. №27 ст.3410);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038; №27, ст.3880; №29, ст.4291; №30, ст.4587; №49, ст.7061; 2012, №31, ст.4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012г. №38 ст.5103);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. №972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» ("Российская газета", № 20, 02.02.2011, зарегистрирован в Минюсте РФ 20.12.2010 № 19273);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 г. №4н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда» ("Российская газета", № 125, 13.06.2013, Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 N 28544);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения» (Единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики http://www.pravitelstvokbr.ru, 02.02.2012, "Официальная Кабардино-Балкария", № 6, 10.02.2012);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявители обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются:
отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного;
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления безработный гражданин вправе отказаться от предложения работника государственного учреждения о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для безработного гражданина.
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в государственное учреждение либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственное учреждение, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Работники государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющими методами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции по поиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги
3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением.
Заявление безработного гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Специалист осуществляет анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2.2. Специалист информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
3.2.3. Специалист предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
3.2.4. Специалист проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
3.2.5. Специалист проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализирует результаты тестирования (анкетирования).
3.2.6. Специалист обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные проблемы, препятствующие трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту.
3.2.7. Специалист согласовывает с безработным гражданином направления психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
3.2.8. Специалист проводит с безработным гражданином психологический тренинг (видеотренинг с согласия безработного гражданина) и (или) психологические консультации, направленные на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения.
3.2.9. Специалист обсуждает с безработным гражданином результаты психологического тренинга и (или) психологических консультаций.
3.2.10. Специалист формирует рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
3.2.11. Специалист обсуждает с безработным гражданином рекомендации и определяет направления действий безработного гражданина по их реализации.
3.2.12. Специалист выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту, и приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
3.2.13. Специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
3.2.14. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 3.2.2-3.2.4, 3.2.6.-3.2.12 по групповой форме предоставления государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении, по почте, либо электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела профориентации и профессионального обучения - Чеченова Джанна Исхаковна
(8 866 2)
42-39-87
42-14-86
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Я, _______________________________________________________________
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по психологической
поддержке безработных граждан в связи с:
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости
(нужное подчеркнуть)
и социальной защиты ________________ моих персональных данных в
целях психологической поддержки.
"__" __________ 20__ г. _________________________________
подпись безработного гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Предложение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты _________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
предлагает безработному гражданину _______________________________
фамилия, имя, отчество
безработного гражданина
__________________________________________________________________
получить государственную услугу по психологической поддержке
безработных граждан на рынке труда
Специалист _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество
работника
__________________________________________________________________
"__" _______ 20__ г. _______________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" _________ 20__ г. __________ ______________________________
подпись фамилия, имя, отчество
безработного гражданина
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Заключение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Государственным казенным учреждением Центром труда, занятости и социальной защиты _______________________________________________________________
наименование государственного учреждения
в период с «____»____________ 20__г. по «____»______________20___г.
предоставлена государственная услуга по психологической поддержке
безработных граждан ______________________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
__________________________________________________________________
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет
(нужное подчеркнуть).
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно
в связи с ________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
Рекомендовано: ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Специалист
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
"__" _________ 20__ г. ______________________________
подпись работника
С заключением о предоставлении государственной услуги
ознакомлен(а):
"__" _________ 20__ г. __________ ______________________________
подпись фамилия, имя, отчество
безработного гражданина
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда
Приложение 7
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
НА РЫНКЕ ТРУДА
1.Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - государственная услуга) является определение порядка, состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении полномочий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела профориентации и профессионального обучения Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе профориентации и профессионального обучения Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по самостоятельному поиску работы, составлению резюме, по совершенствованию навыков делового общения, проведения собеседования с работодателем и самопрезентации.
2.4.Государственная услуга предоставляется безработному гражданину по индивидуальной форме и (или) группе безработных граждан по групповой форме в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным в установленном порядке.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 8 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
при групповой форме предоставления - не должно превышать 32 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Количество занятий по социальной адаптации, их продолжительность и время перерывов между занятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработных граждан.
2.5.Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст.2211; № 29, ст.3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21); 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, №29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, №1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10); 2007 № 43 ст. 5084; 2007 № 49 ст. 6070; 2008 № 29 (часть I) ст. 3410; 2009 № 18 (часть I) ст. 2152; 2011 № 30 (часть I) ст. 4596; 2011 № 45 ст. 6329);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010 г. № 27 ст. 3410);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012г. № 38 ст.5103);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 г. №3н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»("Российская газета", № 107, 22.05.2013; Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2013 № 28363);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения» (Единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики http://www.pravitelstvokbr.ru, 02.02.2012, "Официальная Кабардино-Балкария", № 6, 10.02.2012)4
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявители обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий приказ государственного учреждения о признании гражданина в установленном порядке безработным.
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении безработному гражданину государственной услуги являются:
отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного;
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления безработный гражданин вправе отказаться от предложения специалиста о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для безработного гражданина.
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в государственное учреждение либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Работники государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги
3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением.
Заявление безработного гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Работник государственного учреждения направляет безработного гражданина к специалисту, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
3.2.2. Специалист осуществляет анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2.3. Специалист информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях социальной адаптации.
3.2.4. Специалист предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
3.2.5. Специалист проводит тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
3.2.6. Специалист проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и формирует тематику и планы проведения занятий по социальной адаптации;
3.2.7. Специалист обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные причины, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
3.2.8. Специалист согласовывает с безработным гражданином направления социальной адаптации, включая план проведения занятий по социальной адаптации с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы (индивидуальной или групповой) предоставления государственной услуги.
Безработный гражданин сообщает специалисту по какой форме (индивидуальной или групповой) ему может быть предоставлена государственная услуга и согласовывает с ним дату начала занятий.
Специалист оповещает безработного гражданина о необходимости своевременного уведомления в случае невозможности участия в занятиях в установленные сроки.
3.2.9. Специалист проводит первое занятие по обучению безработного гражданина методам и способам поиска работы, технологии поиска работы, обсуждению оптимальных действий при поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Специалист выясняет у безработного гражданина, какими из возможных способов поиска работы он пользуется, каков результат его действий, и обсуждает с ним поиск путей выхода из сложившейся ситуации, и совместно определяются пути и направления приложения усилий по поиску работы.
Специалист информирует безработного гражданина о положении на рынке труда, динамике спроса и предложения рабочей силы, о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по смежной с имеющейся у безработного гражданина профессии (специальности).
Специалист проводит обучение безработного гражданина технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы и предлагает ему сформировать индивидуальный план поиска работы в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
Специалист подводит итоги первого занятия, и информирует о времени и дате проведения следующего занятия.
3.2.10. Специалист на втором занятии знакомится с результатами выполнения безработным гражданином заданий, предложенных в ходе первого занятия, и с его согласия проводит обсуждение результатов выполнения заданий, дает рекомендации по вопросам поиска подходящей работы и самопрезентации.
Специалист проводит обучение безработного гражданина технологии составления резюме и предлагает ему составить резюме.
Специалист предлагает обсудить составленные безработными гражданами резюме.
В случае согласия безработного гражданина обсуждают составленное резюме и при необходимости вносят в него изменения и дополнения, связанные с представлением информации о безработном гражданине как претенденте на замещение свободного рабочего места (вакантной должности) в привлекательной для работодателя форме.
Специалист предлагает ознакомиться с регистром получателей государственных услуг (банков вакансий и работодателей), подобрать вариант подходящей работы, и направить ему свое резюме.
В случае согласия безработный гражданин осуществляет указанные действия.
Специалист проводит обучение безработного гражданина методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видео-связи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении, и предлагает ему провести собеседование (по телефону или видео-связи с использованием сети Интернет).
В случае согласия безработного гражданина специалист проводит обсуждение результатов собеседования.
Специалист подводит итоги второго занятия и выясняет у безработного гражданина степень усвоения материала и приобретения навыков поиска работы, а также с согласия безработного гражданина проводит обсуждение результатов проведения собеседования с работодателем и дает рекомендации, направленные на совершенствование навыков делового общения, проведения собеседования и самопрезентации.
3.2.11. Специалист на третьем занятии предлагает безработному гражданину провести «деловую игру», а в случае участия в проведении занятия представителей работодателя - тренинг собеседования с работодателем.
В случае согласия безработный гражданин принимает участие в «деловой игре», в ходе которой отрабатывается техника собеседования, ведения деловых переговоров, самопрезентации, ориентации на психологические особенности собеседника.
Специалист подводит итоги собеседований с представителями работодателя или «деловой игры», формирует рекомендации безработному гражданину, выясняет степень усвоения им материала и приобретения навыков по проведению собеседования.
Специалист предлагает в период до следующего занятия осуществить самостоятельный поиск свободных рабочих мест (вакантных должностей), провести собеседования с работодателями.
3.2.12. Специалист на четвертом занятии с согласия безработного гражданина проводит обсуждение вопросов, связанных со стилем поведения, формированием делового имиджа и уверенности в себе, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры, выполнением профессиональных обязанностей.
В случае если в занятии принимают участие специалисты по созданию и коррекции имиджа, личности человека, они также принимают участие в обсуждении и представляют свои рекомендации.
Специалист выясняет у безработного гражданина степень усвоения материала и приобретения навыков, полученных в ходе проведения занятия, проводит тестирование (анкетирование) безработного гражданина, в ходе которого предлагается оценить качество полученных навыков.
3.2.13. Специалист проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина и на основе анализа результатов тестирования (анкетирования) обсуждает с безработным гражданином вопросы, которые носят индивидуальный (личный) характер.
Специалист формирует рекомендации безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
Специалист выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, и приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, после окончания занятий фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
3.2.14. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 3.2.3-3.2.5, 3.2.7.-3.2.12 по групповой форме предоставления государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела профориентации и профессионального обучения – Чеченова Джанна Исхаковна
(8 866 2)
42-39-87
42-14-86
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении безработному гражданину
государственной услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Я, ______________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по социальной
адаптации безработных граждан на рынке труда в связи с ___________
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
(нужное подчеркнуть)
социальной защиты ______________ моих персональных данных.
"__" ______________ 20__ г. _______________________________
подпись безработного гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Предложение
о предоставлении безработному гражданину
государственной услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты_______________________________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
предлагает безработному гражданину _______________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
безработного гражданина
получить государственную услугу по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда.
Работник государственного учреждения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
__________________________________________________________________
"__" ___________ 20__ г. _____________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" ___________ 20__ г. _______ (_______________________________)
подпись (фамилия, имя, отчество
безработного гражданина)
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Индивидуальный план поиска работы
_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
_
№
п/п
Дата собеседования
Предлагаемое мероприятие
Цель
Подпись
работника
государственного учреждения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги
Подпись
получателя
государственной
услуги
Результат
1
2
3
4
5
6
7
1.
Телефонные звонки
по заявленным
вакансиям
(не менее 10 звонков)
Добиться согласия
на встречу и собеседование
Получено
(количество) приглашений
на собеседование (перечислить названия организаций)
2.
Посещение работодателей (название)
Собеседование
Согласие
на трудоустройство
или
отказ в
трудоустройстве
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заключение
о предоставлении безработному гражданину
государственной услуги по социальной адаптации
на рынке труда
Государственным учреждением Центром труда, занятости и социальной защиты
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
безработному гражданину __________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
в период с "__" ______________ 20_ г. по "__" ___________ 20_ г.
предоставлена государственная услуга по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/
нет (нужное подчеркнуть)
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в
связи с __________________________________________________________
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
3. Рекомендовано: ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Специалист _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
__________________________________________________________________
"__" ________ 20_ г. ______________________
подпись работника
С Заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен:
"__" ______ 20_ г. _________ (__________________________________)
подпись (фамилия, имя, отчество
безработного гражданина)
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Приложение № 8
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО СОДЕЙСТВИЮ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее – государственная услуга) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений – Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении ими полномочий по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы;
работодатели или их уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела трудоустройства и рынка труда Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе трудоустройства и рынка труда Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалисты).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1 Результат предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину:
1) направления на работу, оформленного в соответствии с приложением № 6 к настоящему Административному регламенту;
2) вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
3) предложения о предоставлении иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;
4) предложения пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственного учреждения женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2.3.2. Результат предоставления государственной услуги в части содействия работодателями в подборе необходимых работников.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам (работодателям), впервые обратившимся в государственное учреждение, не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях не должно превышать 15 минут.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 44) ;
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст.2211; № 29, ст.3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21); 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, №29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, №1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10); 2007 № 43 ст. 5084; 2007 № 49 ст. 6070; 2008 № 29 (часть I) ст. 3410; 2009 № 18 (часть I) ст. 2152; 2011 № 30 (часть I) ст. 4596; 2011 № 45 ст. 6329);
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30, ст. 3032, №27 ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, №35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2007 г. №49 ст. 6071; 2007 г. № 50 ст. 6241; 2008 № 49 ст. 6071; 2008 г. №19 ст. 2094; 2009 г № 19 ст. 2283; 2009 № 26 ст. 3125; 2009 г. № 52 (часть I) ст. 6450; № 30ст 4011; 2010 г. № 40 ст. 4969; 2011 г. № 1 ст. 29; 2011 г. № 1 ст. 50; 2011 № 13 ст. 1689; 2011 №17 ст. 2321; 2011г. № 49 (часть V) ст. 7061);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска работы, регистрации беззаботных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства РФ», 17.09.2012, №38, ст. 5103);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 524н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» («Российская газета», № 18, 30.01.2013);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители-соискатели рабочих мест обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
документы, удостоверяющие личность,- лица без гражданства;
для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
2.6.2. Для получения государственной услуги работодатели обращаются в государственное учреждение с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту и предоставляют следующий перечень документов:
заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
паспорт гражданина Российской Федерации или документ его заменяющий, - для работодателей - физических лиц;
документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, - для работодателей - физических лиц, имеющих иностранное гражданство, и лиц без гражданства.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей или удостоверенную в нотариальном порядке его копию.
В случае непредставления указанного свидетельства государственное учреждение осуществляет запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.3. Для получения государственной услуги при последующих обращениях граждане представляют следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ его заменяющий, - граждане Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина - иностранные граждане;
индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, - граждане, являющиеся инвалидами.
2.6.4. Для получения государственной услуги при последующих обращениях работодатели представляют заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)».
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа гражданину, впервые обратившемуся в государственное учреждение, в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного заявления о предоставлении государственной услуги;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов)
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при последующих обращениях гражданина является отсутствие:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов)
Основанием для отказа работодателю, впервые обратившемуся в государственное учреждение, в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного заявления о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников;
заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)».
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при последующих обращениях работодателя является:
отсутствие заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей);
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
представление заявителями ложной информации или недостоверных сведений, документов.
2.10. Предоставление государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственном учреждении в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы». Предоставление государственной услуги в части содействия работодателями в подборе необходимых работников прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению государственного учреждения либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества государственного учреждения.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в государственное учреждение, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственное учреждение почтовой связью с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственное учреждение, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Работники государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги.
3.1. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы, обратившимся впервые.
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги в части содействия в поиске подходящей работы является личное обращение гражданина в государственное учреждение.
Граждане, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Специалист информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
3.1.3. Специалист информирует гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом).
Специалист информирует гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;
правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
3.1.4. Специалист на основании заполненного бланка содержащего сведения о гражданине, и заявления-анкеты осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы.
Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы размера среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожелании гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
Специалист задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину.
3.1.5. Гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного специалистом перечня.
3.1.6. В случае несогласия гражданина с вариантами подходящей работы, специалист оформляет отказ.
3.1.7. Специалист по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу оформленное в соответствии с приложением № 6 к настоящему Административному регламенту.
Специалист выдает гражданину не более двух направлении на работу одновременно.
3.1.8. Гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.1.9. Специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
3.1.10. Специалист уведомляет гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в государственное учреждение выданного направления на работу с отметкой работодателя.
Гражданин, получивший государственную услугу содействия в поиске подходящей работы, может представить специалисту в случае трудоустройства наряду с направлением на работу с отметкой работодателя выписку из приказа о приеме на работу, трудовой договор или договор гражданско-правового характера.
3.1.10. Специалист на основании полученной от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места вносит информацию о заполнении вакансии.
3.1.11. При получении отрицательной информации о результатах собеседования гражданина с работодателем специалист по телефону или письменно приглашает гражданина лично посетить государственное учреждение для продолжения поиска подходящей работы.
3.1.12. Специалист при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы предлагает гражданину:
направление на работу по смежной профессии (специальности);
варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей (далее – перечень вариантов работы);
предоставление иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (предоставление иной государственной услуги);
предложение пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости (далее – профессиональное обучение) женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
3.1.13. В случае согласия специалист оформляет и выдает гражданину:
направление на работу по смежной профессии (специальности);
перечень вариантов работы;
предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложение пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3.1.14. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждан.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждан является личное посещение гражданином государственного учреждения.
Граждане при последующих обращениях в государственное учреждение предоставляют документы, установленные настоящим Административным регламентом.
3.2.2. Специалист проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов государственное учреждение принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим административным регламентом.
Специалист информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
3.2.3. Специалист задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
3.2.4. Специалист выясняет у гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления на работу и, при необходимости, уточняет критерии поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги.
3.2.5. Специалист на основании бланков учетной документации и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 3.1.4-3.1.15 настоящего Административного регламента.
3.3. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия в подборе необходимых работников работодателям, обратившимся впервые.
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников является обращение работодателя или его представителя в государственное учреждение.
Работодатели или их представители, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные настоящим Административным регламентом.
3.3.2. Специалист проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Специалист информирует работодателя или его представителя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его работодателю или его представителю.
3.3.3. Специалист информирует работодателя или его представителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, что при предоставлении государственной услуги учитываются сведения, содержащиеся в заявлении, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом).
Специалист информирует работодателя или его представителя:
о положениях Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
о положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
3.3.4. Специалист на основании заявления и представленных документов осуществляет регистрацию работодателя в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей) с использованием программно-технических комплексов.
3.3.5. Специалист осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, на печатающее устройство.
Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.
3.3.6. Специалист на основании заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, заявления и бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» осуществляет подбор работодателю необходимых работников.
Подбор работодателю необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю.
Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан.
Специалист задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его работодателю для проведения самостоятельного отбора необходимых работников.
3.3.7. Работодатель или его представитель подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о кандидатурах работников или об их отсутствии, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.3.8. Специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия работодателю в подборе необходимых работников в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
3.3.9. Специалист уведомляет работодателя или его представителя о необходимости представления информации о результатах собеседования с гражданином, оформления выданного гражданину направления на работу.
3.3.10. Специалист при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности.
3.3.11. Специалист предлагает работодателю или его представителю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест.
3.3.12. При получении от работодателя или его представителя информации о том, что предложенные кандидатуры работников отклонены по результатам собеседования или отказались от работы, специалист продолжает подбор необходимых работников с учетом заявленных требований к кандидатуре работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности).
3.3.13. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях работодателя.
3.4.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях является посещение работодателем или его представителем государственного учреждения или обращение по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет - технологий и средств факсимильной связи.
Работодатели при последующих обращениях в государственное учреждение представляют документы, установленные настоящим Административным регламентом.
Заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» может быть направлен работодателем или его представителем в государственное учреждение по почте, включая электронную почту, с использованием Интернет - технологий и средств факсимильной связи.
Специалист может принять от работодателя или его представителя сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по телефону при условии последующего подтверждения указанных сведений путем получения бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», оформленного в установленном порядке на бумажном носителе.
3.4.2. Специалист проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов государственное учреждение принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Специалист информирует работодателя или его представителя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает (направляет) его работодателю или его представителю.
3.4.3. Специалист знакомится с информацией работодателя или его представителя:
о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
о собеседовании с гражданами, направленными государственным учреждением;
о решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
об уточнении критериев подбора необходимых работников.
3.4.4. Специалист задает параметры поиска сведений о работодателе, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
3.4.5. Специалист на основании бланков учетной документации осуществляет подбор работодателю кандидатур необходимых работников в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 3.3.6 – 3.3.13 настоящего Административного регламента.
3.4.6. При обращении работодателя или его представителя по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет – технологий и средств факсимильной связи специалист согласовывает с работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников (пункт 3.3.6. настоящего Административного регламента).
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения, структурного подразделения, ФИО
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела трудоустройства и рынка труда - Ораков Алим Аскарбиевич
(8 866 2)
42-39-87
42- 59-03
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда,, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении гражданину
государственной услуги содействия в поиске
подходящей работы
Я,
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Паспорт: серия________ № ______________ выдан_____________________
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу содействия в поиске
подходящей работы.
__________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие сведения:
__________________________________________________________________
Пол
__________________________________________________________________
Дата рождения: " " 19 г., возраст (количество полных лет)
__________________________________________________________________
Гражданство
__________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона:
__________________________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии) ____________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
__________________________________________________________________
Наименование учебного заведения, год окончания:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии
с документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность,
стаж работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ______________________________
умение пользоваться ПЭВМ _________________________________________
наличие водительского удостоверения (указать категории) __________
__________________________________________________________________
Условия последнего места работы:
__________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация, должность, вид
деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
период работы:
__________________________________________________________________
характер работы:
__________________________________________________________________
заработная плата (доход):
__________________________________________________________________
Пожелания к искомой работе:
Профессия (специальность), квалификация:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность:
__________________________________________________________________
Вид деятельности:
__________________________________________________________________
Характер работы (нужное подчеркнуть):
постоянная работа сезонная работа
временная работа надомная работа
работа по совместительству работа в другой местности
__________________________________________________________________
Заработная плата (доход):
__________________________________________________________________
Дополнительные пожелания:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть) на трудоустройство в
другой местности
если «согласен», укажите субъекты РФ, предпочитаемые для
трудоустройства:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
(нужное подчеркнуть)
социальной защиты ________________на передачу моих персональных
данных работодателю в целях подбора подходящей работы.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата: " " 20 г.
__________________________________________________________________
подпись гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении работодателю
государственной услуги содействия в подборе
необходимых работников
Я, являющийся
__________________________________________________________________
должность, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу содействия в подборе
необходимых работников.
__________________________________________________________________
Сообщаю следующие сведения:
__________________________________________________________________
Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Свидетельство о регистрации юридического лица/индивидуального
предпринимателя в ЕГРЮЛ/ЕГРИП № от " " 20 г.
__________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер:
__________________________________________________________________
ИНН:
__________________________________________________________________
Адрес (место нахождения):
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Организационно-правовая форма:
__________________________________________________________________
Форма собственности (нужное подчеркнуть):
государственная частная
муниципальная общественные объединения или организации
__________________________________________________________________
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД):
__________________________________________________________________
Численность работников:
__________________________________________________________________
Численность работников, уволенных с начала года:
__________________________________________________________________
Количество рабочих мест:
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на участие в мероприятиях активной политики
занятости (нужное подчеркнуть):
- в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
- в оплачиваемых общественных работах
- во временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет в свободное от учебы время
- во временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до
20 лет имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
- во временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы
__________________________________________________________________
Прошу размещать сведения о потребности в работниках, наличии
свободных рабочих мест (вакантных должностей) (нужное
подчеркнуть):
в банке вакансий:
на территориальном уровне
на межтерриториальном уровне
на федеральном уровне
в средствах массовой информации
на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании
государственной услуги
__________________________________________________________________
Дата: " " 20 г.
__________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
работодателя (его представителя)
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Сведения
о потребности в работниках, наличии
свободных рабочих мест (вакантных должностей)
Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/
физического лица (нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
Юридический адрес ________________________________________________
Адрес индивидуального предпринимателя/физического лица ___________
Адрес (место нахождения) _________________________________________
Номер контактного телефона _______________________________________
Фамилия, имя, отчество представителя работодателя ________________
Проезд (вид транспорта, название остановки) ______________________
Организационно-правовая форма юридического лица __________________
Форма собственности: государственная, муниципальная, частная,
общественные объединения или организации (нужное подчеркнуть)
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) ________________________
Социальные гарантии работникам: медицинское обслуживание,
санаторно-курортное обеспечение, обеспечение детскими дошкольными
учреждениями, условия для приема пищи во время перерыва (нужное
подчеркнуть)
Иные условия _____________________________________________________
Наименование профессии (специальности), должности
Квалификация
Необходимое количество работников
Характер работы
Заработная плата (доход)
Режим работы
Профессионально- квалификационные требования, образование, дополнительные навыки, опыт работы
Дополнительные пожелания к кандидатуре
работника
Предоставление дополнительных социальных гарантий работнику
Постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная
Нормальная продолжительность рабочего времени, ненормированный рабочий день, работа в режиме гибкого рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, сменная работа, вахтовым методом
Начало работы
Окончание работы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
"__" _______ 20 г. Работодатель
(его представитель) _________ ____________
подпись фамилия
имя,
М.П. отчество
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
______________________________________
наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя или физического лица
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
адрес местонахождения, проезд, номер
контактного телефона
Направление на работу
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
представляет кандидатуру
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
образование
__________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация
__________________________________________________________________
должность по последнему месту работы
__________________________________________________________________
стаж работы по профессии (специальности), в должности
__________________________________________________________________
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
(нужное указать)
Заработная плата:_________________________________________________
Характер работы:___________________ Режим работы:_________________
__________________________________________________________________
в соответствии с заявленными сведениями о потребности
в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных
должностей).
__________________________________________________________________
Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной
кандидатуре и наличии потребности в работниках, свободных рабочих
мест (вакантных должностей)в течение 5 дней.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер телефона для справок " " 20 г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, подпись специалиста
----------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
Принимается на работу с " " 20 г., приказ от " " 20 г. N _
__________________________________________________________________
на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
Кандидатура отклонена в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
Гражданин от работы отказался в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
" " 20 г.
__________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
работодателя (его представителя)
М.П.
Приложение № 7
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в поиске работы гражданам, обратившимся впервые
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников работодателям, обратившимся впервые
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях работодателя
Приложение № 9
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
1. Общие положения
1.4. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - государственная услуга) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении полномочий по содействию гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.5. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
граждане, признанные в установленном порядке безработными.
1.6. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела трудоустройства и рынка труда Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе трудоустройства и рынка труда Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.4. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости».
2.5. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалисты).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.6. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности;
2) оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ в ее оказании.
Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103).
2.7. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги безработным гражданам не должно превышать 30 минут, за исключением времени, необходимого для заключения договора о переезде (договора о переселении), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) и ее перечисления на открытый безработным гражданином лицевой счет в кредитной организации.
2.8. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 44) ;
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст.2211; № 29, ст.3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21); 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, №29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, №1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10); 2007 № 43 ст. 5084; 2007 № 49 ст. 6070; 2008 № 29 (часть I) ст. 3410; 2009 № 18 (часть I) ст. 2152; 2011 № 30 (часть I) ст. 4596; 2011 № 45 ст. 6329);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска работы, регистрации беззаботных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства РФ», 17.09.2012, №38, ст. 5103);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2013 г. № 92н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2010 № 19273);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.9. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, безработные граждане, обращаются в государственное учреждение заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение №3) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги (приложение №4) и представляют следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
2.6.2. Для получения государственной услуги в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, безработные граждане, обращаются в государственное учреждение с заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение №3) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги (приложение №4) и представляют следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда;
справка о составе семьи;
документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина (документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином, документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося лицом без гражданства), а также свидетельство о рождении - для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет.
2.10. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по содействию в переезде в другую местность для трудоустройства является отсутствие:
заполненного бланка заявления о предоставлении государственной услуги;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства является отсутствие:
заполненного бланка заявления о предоставлении государственной услуги;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
справки о составе семьи;
документов, удостоверяющих личности членов семьи безработного гражданина.
2.13. Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103).
2.14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в государственное учреждение, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственное учреждение почтовой связью с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Специалисты учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место специалиста учреждения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) в другой местности при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение.
Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги.
3.1. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Основанием для начала предоставления государственной услуги в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства является личное обращение гражданина в государственное учреждение.
Граждане, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.1.3. Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
3.1.4. На основании представленных документов специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Специалист информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение за подписью директора государственного учреждения в письменной форме и выдает его гражданину.
3.1.3. Специалист информирует безработного гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства, что при подборе вариантов работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист информирует безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
3.1.5. Специалист осуществляет подбор безработному гражданину вариантов работы в другой местности с учетом профессии (специальности), вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, пожелании гражданина к искомой работе (регион трудоустройства, заработная плата, режим рабочего времени, характер труда, профессия (специальность)), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
Специалист задает критерии поиска вариантов работы в другой местности в программно-техническом комплексе содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его безработному гражданину.
3.1.5. Гражданин осуществляет выбор варианта работы в другой местности из предложенного перечня и выражает свое согласие на прохождение собеседования по каналам скайп-связи с работодателем, либо согласование его кандидатуры специалистом с работодателем по телефону.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов работы в другой местности из предложенного специалистом перечня.
3.1.11. В случае несогласия гражданина с вариантами работы в другой местности, специалист оформляет отказ.
3.1.12. Специалист согласовывает с работодателем и безработным гражданином дату и форму собеседования, либо по телефону проводит согласование кандидатуры на вакантное рабочее место в другой местности.
После согласования кандидатуры специалист информирует работодателя о необходимости представления гарантийного письма по трудоустройству безработного гражданина, направляемого в другую местность.
3.1.13. Специалист при согласии безработного гражданина с вариантом работы в другой местности, после поступления от работодателя гарантийного письма выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.1.14. Директор государственного учреждения Специалист принимает решение об оказании безработному гражданину финансовой поддержки (компенсации расходов на переезд и проживание в другой местности) или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки, проект которого вносится специалистом учреждения.
3.1.15. Специалист подготавливает проект договора о переезде с целью трудоустройства в другой местности и передает его на подпись директору государственного учреждения.
В договоре указывается размер финансовой поддержки (компенсация расходов на переезд, суточные за время следования в пути и проживание), которую оказывает государственное учреждение безработному гражданину при переезде в другую местность для трудоустройства, либо отсутствие финансовой поддержки. Компенсация расходов за проживание производится за период не более 6 месяцев.
3.1.16. Безработный гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления для трудоустройства (при наличии вариантов работы в другой местности) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации и договоре о переезде, заверенном директором государственного учреждения.
3.1.17. Специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия безработному гражданину в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.1.18. Безработный гражданин, получивший государственную услугу содействия в переезде в другую местность для трудоустройства либо работодатель, принявший на работу безработного гражданина, представляет в государственное учреждение в случае трудоустройства наряду с направлением на работу с отметкой работодателя выписку из приказа о приеме на работу, трудовой договор или договор гражданско-правового характера.
3.1.19. Безработный граждан, получивший государственную услугу, которому назначена финансовая поддержка (компенсация расходов), представляет дополнительно в государственное учреждение документы, подтверждающие проезд к месту работы, а также договор найма жилого помещения с подтверждающими оплату документами.
3.1.20. Специалист на основании полученных документов, подтверждающих трудоустройство безработного гражданина в другой местности, а также его расходы на переезд и проживание в другой местности производит перечисление финансовой поддержки (компенсации расходов) на открытый им лицевой счёт в кредитной организации.
3.1.21. Специалист на основании полученной от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места вносит в программно-технический комплекс информацию о заполнении вакансии.
3.1.22. Специалист при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы в другой местности выдает гражданину выписку из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности и предлагает получить иную государственную услугу в соответствии с имеющимся перечнем.
3.1.23. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Основанием для начала предоставления государственной услуги в части содействия в переселении в другую местность для трудоустройства является личное обращение гражданина в государственное учреждение.
Граждане, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные в п. 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.2.1. Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
3.2.2. На основании представленных документов директор государственного учреждения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом, проект которого вносится специалистом государственного учреждения.
Специалист информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
3.2.3. Специалист информирует безработного гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги в части содействия в переселении в другую местность для трудоустройства, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист информирует безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
3.2.4. Специалист осуществляет подбор безработному гражданину вариантов работы в другой местности с учетом профессии (специальности), вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, пожелании гражданина к искомой работе (регион трудоустройства, заработная плата, режим рабочего времени, характер труда, профессия (специальность)), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
Специалист задает критерии поиска вариантов работы в другой местности в программно-техническом комплексе содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его безработному гражданину.
3.2.5. Гражданин осуществляет выбор варианта работы в другой местности из предложенного перечня и выражает свое согласие на прохождение собеседования по каналам скайп-связи с работодателем, либо согласование его кандидатуры специалистом с работодателем по телефону.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов работы в другой местности из предложенного специалистом перечня.
3.2.6. В случае несогласия гражданина с вариантами работы в другой местности, специалист оформляет отказ.
3.2.7. Специалист согласовывает с работодателем и безработным гражданином дату и форму собеседования, либо по телефону проводит согласование кандидатуры на вакантное рабочее место в другой местности.
После согласования кандидатуры специалист информирует работодателя о необходимости представления гарантийного письма по трудоустройству безработного гражданина, направляемого в другую местность.
3.2.8. Специалист при согласии безработного гражданина с вариантом работы в другой местности, после поступления гарантийного письма работодателя выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2.9. Государственное учреждение принимает решение об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки (компенсации расходов на переезд, суточных за время следования в пути и перевоз багажа) или об отказе в оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки.
3.2.10. Специалист подготавливает проект договора о переселении в другую местность с целью трудоустройства с безработным гражданином и передает его на подпись директору государственного учреждения.
В договоре указывается размер финансовой поддержки (компенсация расходов на переезд, суточные за время следования в пути и перевоз багажа), которую оказывает государственное учреждение безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства, либо отсутствие финансовой поддержки.
3.2.11. Безработный гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления для трудоустройства (при наличии вариантов работы в другой местности) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации и договоре о переселении, заверенном директором государственного учреждения.
3.2.12. Специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2.13. Безработный гражданин, получивший государственную услугу содействия в переселении в другую местность либо работодатель, трудоустроивший безработного гражданина, представляет в государственное учреждение в случае трудоустройства наряду с направлением на работу с отметкой работодателя выписку из приказа о приеме на работу, трудовой договор или договор гражданско-правового характера.
3.2.14. Безработный гражданин и члены его семьи, получившие государственную услугу и которым назначена финансовая поддержка (компенсация расходов), представляет дополнительно в государственное учреждение документы, подтверждающие проезд к месту работы безработного гражданина, членов его семьи и перевоз багажа.
3.2.15. Специалист на основании полученных документов, подтверждающих трудоустройство безработного гражданина в другой местности, а также расходы на переезд и перевоз багажа в другой местности производит перечисление финансовой поддержки (компенсации расходов) на открытый им лицевой счёт в кредитной организации.
3.2.16. Специалист на основании полученной от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места вносит в программно-технический комплекс информацию о заполнении вакансии.
3.2.17. Специалист при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы в другой местности выдает гражданину выписку из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности.
3.2.18. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде
и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде
и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела трудоустройства и рынка труда-
Ораков Алим Аскарбиевич
(8 866 2)
42-39-87
42-59-03
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде
и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги по содействию безработным
гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства
по направлению органов службы занятости
Я,
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Паспорт: серия________ № ______________ выдан_____________________
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу содействия в переезде
в другую местность для трудоустройства.
__________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие сведения:
__________________________________________________________________
Пол
__________________________________________________________________
Дата рождения: " " 19 г., возраст (количество полных лет)
__________________________________________________________________
Гражданство
__________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона:
__________________________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии) ____________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
__________________________________________________________________
Наименование учебного заведения, год окончания:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии
с документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность,
стаж работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ______________________________
умение пользоваться ПЭВМ _________________________________________
наличие водительского удостоверения (указать категории) __________
__________________________________________________________________
Условия последнего места работы:
__________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация, должность, вид
деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
период работы:
__________________________________________________________________
характер работы:
__________________________________________________________________
заработная плата (доход):
__________________________________________________________________
Пожелания к искомой работе в другой местности:
Профессия (специальность), квалификация:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность:
__________________________________________________________________
Вид деятельности:
__________________________________________________________________
Характер работы (нужное подчеркнуть):
постоянная работа сезонная работа
временная работа работа вахтовым методом
__________________________________________________________________
Заработная плата (доход):
__________________________________________________________________
Дополнительные пожелания (обеспечение жильём, транспортная
доступность и др.):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Укажите субъекты РФ, предпочитаемые для трудоустройства:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
социальной защиты _______ и передачу моих персональных данных
работодателю в целях подбора работы в другой местности (нужное
подчеркнуть)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата: " " 20 г.
__________________________________________________________________
подпись гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Предложение
о предоставлении государственной услуги по содействию безработным
гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства
по направлению органов службы занятости
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
предлагает _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
_________________________________________________________________,
зарегистрированному в качестве безработного гражданина
личное дело получателя государственных услуг от "__" ______
20__ г. N _____ получить государственную услугу по содействию
в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства.
Специалист
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
__________________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г. ___________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
_____________________________________________________________________
(для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет согласие законных представителей (родителей, опекунов, попечителей)
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" _________ 20__ г. __________(_______________________________)
подпись фамилия, имя, отчество
гражданина
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
______________________________________
наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя или физического лица
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
адрес местонахождения, проезд, номер
контактного телефона
Направление на работу
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
(Центра населения)
представляет кандидатуру
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
образование
__________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация
__________________________________________________________________
должность по последнему месту работы
__________________________________________________________________
стаж работы по профессии (специальности), в должности
__________________________________________________________________
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
(нужное указать)
Заработная плата:_________________________________________________
Характер работы:___________________ Режим работы:_________________
__________________________________________________________________
в соответствии с заявленными сведениями о потребности
в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных
должностей).
__________________________________________________________________
Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной
кандидатуре и наличии потребности в работниках, свободных рабочих
мест (вакантных должностей)в течение 5 дней.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер телефона для справок " " 20 г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, подпись работника
государственного учреждения
----------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
Принимается на работу с " " 20 г., приказ от " " 20 г. N _
__________________________________________________________________
на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
Кандидатура отклонена в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
Гражданин от работы отказался в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
" " 20 г.
__________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
работодателя (его представителя)
М.П.
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Приложение № 10
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике (далее - государственная услуга) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении ими полномочий по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
Государственная услуга направлена на:
осуществление права на получение информации о положении на рынке труда;
обеспечение доступа к информации о положении на рынке труда, предусматривающего получение информации и ее использование.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства;
работодатели и их уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела трудоустройства и рынка труда Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе трудоустройства и рынка труда Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Информирование о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалисты).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1 размещение информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике на официальном сайте Министерства, на Едином портале, МФЦ, средствах массовой информации для неопределенного круга лиц.
Информация о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике включает следующие сведения, содержащие:
1) основные показатели, характеризующие состояние рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе:
уровни общей и регистрируемой безработицы;
коэффициент напряженности на рынке труда;
численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;
потребность работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности;
2) динамику основных показателей, характеризующих состояние рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
3) перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Кабардино-Балкарской Республике с указанием средней заработной платы;
4) информацию и аналитические материалы, характеризующие особенности рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике.
2.3.2. предоставление гражданину запрашиваемых сведений, связанных с положением на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга неопределенному кругу лиц предоставляется путем размещения на официальном сайте Министерства:
не реже одного раза в месяц - информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике;
Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления в государственное учреждение или в МФЦ: при личном обращении, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
При личном обращении заявителей в государственное учреждение государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги при письменном обращении, включая обращение в электронной форме, не должен превышать 15 дней с момента регистрации заявления.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление государственной услуги МФЦ по принципу «одного окна» по месту пребывания в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом, либо передача заявления в государственное учреждение в соответствии с заключенным соглашением между МФЦ.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; «Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст.2211; № 29, ст.3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21); 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, 4196; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470);
Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30, ст. 3032, №27 ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2007 г. №49 ст. 6071; 2007 г. № 50 ст. 6241; 2008 № 49 ст. 6071; 2008 г. № 19 ст. 2094; 2009 г № 19 ст. 2283; 2009 № 26 ст. 3125; 2009 г. № 52 (часть I) ст. 6450; № 30ст 4011; 2010 г. № 40 ст. 4969; 2011 г. № 1 ст. 29; 2011 г. № 1 ст. 50; 2011 № 13 ст. 1689; 2011 № 17 ст. 2321; 2011г. № 49 (часть V) ст. 7061);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 г. № 34н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации» («Российская газета», № 107, 22.05.2013);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется на основании заявления согласно приложению №3 к настоящему Административному регламенту, в виде бумажного или электронного документа.
В заявлении указывается:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, или наименование юридического лица, или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
перечень запрашиваемых дополнительных сведений, связанных с положением на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
способ получения запрашиваемых сведений: по почтовому адресу (с указанием почтового адреса), по адресу электронной почты (с указанием адреса электронной почты), при личном обращении в государственное учреждение или МФЦ (с указанием контактного телефона), через Единый портал;
дата обращения.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Специалист государственного учреждения не рассматривает письменные обращения получателей государственных услуг, которые не соответствуют требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Время ожидания получателем государственной услуги в очереди для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Специалисты государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги.
3.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
информирование неопределенного круга лиц;
предоставление заявителям запрашиваемых сведений.
Решение о предоставлении государственной услуги неопределенному кругу лиц принимается при наступлении сроков обновления информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике на основании данных федерального статистического наблюдения по установленным формам и иных источников.
Решение о предоставлении государственной услуги заявителям принимается при наличии заполненного бланка заявления на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Блок-схема последовательности административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги приведена в приложении №4 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Информирование неопределенного круга лиц.
Государственная услуга в части информирования неопределенного круга лиц включает следующие административные процедуры (действия):
1) сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике;
2) подготовка информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике для ее размещения на официальном сайте Министерства, на Едином или региональном портале, МФЦ, средствах массовой информации;
3) размещение информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике на официальном сайте Министерства, государственного учреждения, на Едином или региональном портале, МФЦ, средствах массовой информации;
4) приобщение информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
3.1.2. Предоставление заявителям запрашиваемых сведений.
Государственная услуга в части предоставления заявителям запрашиваемых сведений включает выполнение специалистом государственного учреждения следующих административных процедур (действий):
1) вносит сведения о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления;
2) осуществляет сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике и соответствующего муниципального образования для подготовки запрашиваемых сведений согласно заявлению;
3) подготовку запрашиваемых сведений;
4) направляет запрашиваемые сведения заявителю согласно указанному в заявлении способу их получения;
5) вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист государственного учреждения информирует получателя государственной услуги на основании анализа состояния рынка труда, спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы, напряженности на рынке труда, уровня занятости, уровня общей и регистрируемой безработицы, процессов внутренней и внешней миграции, привлечения иностранной рабочей силы, заработной платы и иных показателей, отражающих факторы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и соответствующих муниципальных образований, о положении на рынке труда, отвечает на вопросы получателя государственной услуги в доступной для восприятия форме.
Специалист государственного учреждения подробно и в вежливой форме информирует получателя государственной услуги об основных тенденциях развития рынка труда:
эффективном спросе, определяемом числом экономически целесообразных рабочих мест;
совокупном спросе, включающем заполненные работниками неэффективные рабочие места;
уровне скрытой безработицы;
спросе и предложении на рынке труда;
естественном и механическом движении рабочей силы и рабочих мест;
других положениях социально-экономического развития в разрезе административно-территориальных образований (муниципальных образований), организаций, по отраслям и видам экономической деятельности, по профессиям, специальностям, квалификации, полу, возрасту, уровню доходов, а также по другим параметрам и критериям.
В случае если заданные получателем государственной услуги вопросы не входят в компетенцию специалиста государственного учреждения, то специалист государственного учреждения информирует получателя государственной услуги о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
При обращении получателя государственной услуги с вопросом об источнике получения информации о положении на рынке труда и ее формировании специалист государственного учреждения предоставляет достоверные сведения в форме и объеме достаточной для идентификации источника ее получения.
В случае если получатель государственной услуги желает получить дополнительную информацию, не относящуюся непосредственно к информации о положении на рынке труда, но относящуюся к вопросам государственной политики в области содействия занятости населения, специалист государственного учреждения предоставляет сведения о возможном источнике получения информации.
Специалист государственного учреждения информирует получателя государственной услуги об иных возможностях получения информации о положении на рынке труда (Интернет-ресурсы и информационные стенды органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, раздаточные информационные материалы).
При предоставлении государственной услуги специалист информирует получателя государственной услуги о мероприятиях, осуществляемых органами и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в области содействия занятости населения, направленных на реализацию прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в государственное учреждения письменного обращения получателя государственной услуги в виде почтового отправления, включая сообщения по электронной почте, факсимильной связи.
Специалист рассматривает письменное обращение получателя государственной услуги, определяет информацию о положении на рынке труда, необходимую для подготовки ответа, на основании анализа состояния рынка труда, спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы, напряженности на рынке труда, численности, составе и структуре незанятого населения, уровня занятости, уровня общей и регистрируемой безработицы, процессов внутренней и внешней миграции, привлечения иностранной рабочей силы, заработной платы и иных показателей, отражающих факторы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и о положении на рынке труда, отвечает на вопросы получателя государственной услуги в доступной для восприятия форме.
Специалист осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия получателем государственной услуги форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации о положении на рынке труда.
В ответе на письменное обращение получателя государственной услуги специалист указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номера телефона для справок.
Срок подготовки ответа на письменное обращение, включая обращение, полученное с использованием средств электронной почты, факсимильной связи не должен превышать 15 дней с момента регистрации обращения.
При подготовке ответа на письменное обращение получателя государственной услуги специалист может использовать макеты раздаточных материалов (например, брошюр, буклетов и т.д.) в электронном виде и в виде печатных (текстовых, табличных) материалов, иллюстрации к информации о положении на рынке труда.
Специалист государственного учреждения в установленном порядке подписывает ответ получателю государственной услуги и направляет его в соответствии с реквизитами, указанными в письменном обращении, получателю государственной услуги.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, специалист вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить получателю государственной услуги, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения получателя государственной услуги не поддается прочтению, то специалист государственного учреждения не дает ответ на обращение.
В случае если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, директор государственного учреждения вправе принять решение о прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О принятом решении получатель государственной услуги, направивший обращение, уведомляется в письменной форме.
3.3. Публичное информирование осуществляется с целью информирования неограниченного круга лиц о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.
Государственная услуга неопределенному кругу лиц предоставляется посредством размещения информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике на официальном сайте государственного учреждения, Едином портале, МФЦ, средствах массовой информации.
Специалист государственного учреждения, ответственный за связи с общественностью, директор государственного учреждения, Министерство осуществляют публичное информирование посредством выступлений по телевидению и радио, на ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, на совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.
Периодичность публичных выступлений устанавливается в зависимости от информационных потребностей получателей государственной услуги с учетом сроков изменения и обновления информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.
Сроки обновления информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике не должны превышать одного календарного месяца.
Специалист государственного учреждения:
формирует информацию для опубликования в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах, информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.) с учетом особенностей источника размещения информации.
для подготовки указанной информации может привлекать специалистов, обладающих знаниями в области информационных технологий, дизайнеров, редакторов, корректоров и других специалистов, обладающих знаниями в области психологии восприятия информации.
осуществляет размещение подготовленной и надлежащим образом оформленной информации в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах и информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.);
приобщает подготовленную и надлежащим образом оформленную информацию к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение №2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения и структурного подразделения, ФИО
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела трудоустройства и рынка труда -Ораков Алим Аскарбиевич
(8 866 2)
42-39-87
42-59 -03
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение №3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета о предоставлении
государственной услуги по информированию
о положении на рынке труда в
Кабардино-Балкарской Республике
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина или наименование работодателя
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу по информированию о
положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
социальной защиты _______ моих персональных данных. (нужное подчеркнуть)
"__" _____________ 20__ г. _________________________________
подпись гражданина
или работодателя
Государственная услуга предоставлена.
Специалист ________________________________________________________
___________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество
"__" _____________ 20__ г. _________________________________
подпись работника
Государственная услуга получена.
"__" _____________ 20__ г. _________________________________
подпись гражданина
или работодателя
Приложение №4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги при письменном обращении получателя государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги при публичном информировании получателей государственной услуги
Къэбэрдей-балъкъэр республикэм
(утратил силу в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 16 декабря 2019 № 379-П)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
07 июля 2016 № 156-П
Об утверждении Административных регламентов
Министерства труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики в сфере занятости населения
Изменения и дополнения:
Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 02.05.2017 года № 93-П, НГР: RU07000201700099
Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 05.12.2017 года № 283-П, НГР: RU07000201700333)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011г. № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», федеральными стандартами предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, в целях повышения качества предоставления государственных услуг, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственных услуг в сфере занятости приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственных услуг в сфере занятости:
1.1. «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые» (Приложение № 1);
1.2. «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» (Приложение № 2);
1.3. «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» (Приложение № 3);
1.4. «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности» (Приложение № 4);
1.5. «Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования» (Приложение 5);
1.6. «Психологическая поддержка безработных граждан на рынке труда» (Приложение № 6);
1.7. «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда» (Приложение № 7);
1.8. «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» (Приложение № 8);
1.9. «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (Приложение №9);
1.10. «Информирование о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике» (Приложение №10).
2. Руководителю департамента занятости (Афашагов К.М.), начальникам отделов департамента занятости Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР, директорам государственных казенных учреждений Центры труда, занятости и социальной защиты городов и районов обеспечить реализацию Административных регламентов, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа.
3. Признать утратившими силу приказы Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения:
от 16 сентября 2013 года №90-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;
от 16 сентября 2013 года №91-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
от 16 сентября 2013 года №89-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике»;
от 16 сентября 2013 года №92-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»;
от 3 декабря 2013 года №123-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
от 3 декабря 2013 года №124-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»;
от 3 декабря 2013 года №125-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»;
от 15 апреля 2014 года №42-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»;
от 13 августа 2014 года №96-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».
4. Руководителю департамента занятости (Афашагов К.М.) настоящий приказ со дня его подписания:
1) в 7-ми дневный срок довести до сведения директоров государственных казенных учреждений "Центры труда, занятости и социальной защиты в городах и районах", подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
2) направить:
а) для размещения на официальном интернет-сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР в 3-х дневный срок;
б) в Прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики для проведения антикоррупционной экспертизы в10-ти дневный срок;
в) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на государственную регистрацию в 7-ми дневный срок;
г) в газету "Официальная Кабардино-Балкария" для опубликования в 7-ми дневный срок.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Ацканова Р. Р.
Министр
А.И. Тюбеев
Приложение №1
к приказу Министерства труда, занятости
и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
( в редакции Приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 02.05.2017 года № 93-П, НГР: RU07000201700099)
Административный регламент
предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
1. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее – несовершеннолетние граждане), безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (далее – безработные граждане), безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (далее - безработные выпускники, ищущие работу впервые) (далее - Административный регламент).
Государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые (далее – государственная услуга) направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей:
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в работе и заработке в свободное от учебы время, приобретении опыта и навыков работы;
граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы, в работе и заработке, сохранении мотивации к труду;
граждан, признанных в установленном порядке безработными, в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в приобретении опыта и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы;
граждане, испытывающие трудности в поиске работы и признанные в установленном порядке безработными:
инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.
1.3. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение), которые предоставляют государственную услугу приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела программ занятости Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе программ занятости Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные казенные учреждения Центры труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики (при предоставлении государственными учреждениями платежного поручения на выплату материальной поддержки для санкционирования его в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
кредитными организациями (в части зачисления материальной поддержки на счета по вкладам получателей государственной услуги);
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направления на временное трудоустройство.
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение населения, не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях не должно превышать 15 минут.
2.4.1. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, владеющими методами, методиками, используемыми при социальной адаптации граждан на рынке труда, формами тренингов и технологий социальной адаптации граждан на рынке труда, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
( пункт 2.4.1 добавлен в редакции Приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 02.05.2017 года № 93-П, НГР: RU07000201700099)
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17, ст. 1915; 1998, №30, ст. 3613; 1999, №18, ст.2211; №29, ст.3696; №47, ст. 5613; 2000, №33, ст. 3348; 2001, №53 (ч.1), ст. 5024; 2002, №30, ст. 3033; 2003, №2, ст. 160; №2, ст. 167; 2004, №35, ст. 3607; 2006, №1, ст. 10; 2007, №1 (ч.1), ст. 21); 2011, №49, ст. 7039; 2012, №31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 3; №30, ст. 3014, 3033; 2003, №27, ст. 2700; 2004, №18, ст. 1690; №35, ст. 3607; 2005, №1, ст. 27; №13, ст. 1209; №19, ст. 1752; 2006, №27, ст. 2878; №41, ст. 4285; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 34; №17, ст. 1930; №30, ст. 3808; №41, ст. 4844; №43, ст. 5084; №49, ст. 6070; 2008, №9, ст. 812; №30, ст. 3613, 3616; №52, ст. 6235, 6236; 2009, №1, ст. 17, 21; №19, ст. 2270; №29, ст. 3604; №30, ст. 3732, 3739; №46, ст. 5419; №48, ст. 5717; №50, ст. 6146; 2010, №31, ст. 4196; №52, ст. 7002; 2011, №1, ст. 49; №25, ст. 3539; №27, ст. 3880; №30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; №45, ст. 6333, 6335; №48, ст. 6730, 6735; №49, ст. 7015, 7031; №50, ст. 7359; №52, ст. 7639; 2012, №10, ст. 1164; №14, ст. 1553; №18, ст. 2127; №31, ст. 4325; №47, ст. 6399; №60, ст. 6954, 6957, 6959; №53, ст. 7605);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N31, ст. 3451; 2009, N48, ст. 5716; 2010, N31, ст. 4196; 2011, N31, ст. 4701; 2013, N14, ст. 1651; N30, ст. 4038;
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, №31, ст. 3803; 1999, №2, ст. 232; №29, ст. 3693; 2000, №22, ст. 2267; 2001, №24, ст. 2410; №33, ст. 3426; №53, ст. 5024; 2002, №1, ст. 2; №22, ст. 2026; 2003, №2, ст. 167; №43, ст. 4108; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №1, ст. 25; 2006, №1, ст. 10);
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 26, ст. 3177; 2001, № 3, ст. 216; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4849; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; № 17, ст. 1485; 2006, № 2, ст. 174);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N15, ст. 2036; N27, ст. 3880; 2012, N29, ст. 3988; 2013, N14, ст. 1668; N27, ст. 3463, 3477;
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства РФ», 17.09.2012, № 38, ст. 5103);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2013 года №58н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые («Российская газета», № 107, 22.05.2013);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 года №10н «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (Зарегистрировано в Минюсте России 25 июля 2012 г. № 25012);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений", «Российская газета" от 02 февраля 2011 г., N 20, включая порядок, сроки и форму представления в них сведений;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители, из числа несовершеннолетних граждан, обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
б) паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (далее – документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина), - для иностранных граждан;
в) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации (документы, удостоверяющие личность лица без гражданства), - для лиц без гражданства.
г) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.6.2. Для получения государственной услуги заявители, из числа безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые, обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
б) документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
в) документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
г) трудовая книжка или документ, ее заменяющий, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
д) документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
е) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
ж) приказ государственного учреждения о признании гражданина в установленном порядке безработным.
Документ, указанный в подпункте «ж» настоящего пункта приобщается самим государственным учреждением.
2.7. Государственные учреждения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного заявления-анкеты или согласия несовершеннолетнего гражданина или безработного гражданина с предложением спе государственного учреждения о предоставлении государственной услуги;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина (у иностранных граждан), документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без гражданства);
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке, - у граждан, относящихся к категории инвалидов;
трудовой книжки или документа, ее заменяющего, - у безработных граждан (кроме безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших));
документа об образовании - у безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности).
отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке (приказа государственного учреждения о признании гражданина в установленном порядке безработным) - для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
снятие безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, с учета в качестве безработного (кроме несовершеннолетних граждан, приступивших к обучению в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственного учреждения).
На основании личного письменного заявления получатель государственной услуги вправе отказаться от предложения специалиста государственного учреждения о предоставлении государственной услуги.
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
При направлении заявления в государственное учреждение почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и государственным учреждением, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Специалисты государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности), с использованием средств телефонной или электронной связи, для участия во временных работах с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение.
Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видео-связи с использованием сети Интернет.
Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги.
3.1. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
организация временного трудоустройства граждан;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
организация временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые;
направление граждан к работодателю для временного трудоустройства;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.
3.2. Организация временного трудоустройства граждан.
Административные процедуры (действия), в части организации временного трудоустройства граждан включают:
1) сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства граждан;
2) отбор работодателей для организации временного трудоустройства граждан;
3) подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства граждан между государственным учреждением и работодателем (далее - договор);
4) заключение договора;
5) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора.
3.2.1. При сборе и анализе информации о возможности организации временного трудоустройства граждан учитываются:
распределение численности работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации (далее - регион) по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
результаты анализа программ профессионального развития кадров, прогнозирование профессионально - квалификационной структуры потребности в трудовых ресурсах;
оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из перспектив социально-экономического развития региона по видам экономической деятельности;
состав граждан по образованию, профессионально-квалификационной структуре, продолжительности поиска подходящей работы, причины, препятствующие трудоустройству, в зависимости от отношения к определенной категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
спрос граждан на участие во временном трудоустройстве;
предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации временного трудоустройства граждан;
сроки и продолжительность временного трудоустройства граждан;
условия организации и проведения временного трудоустройства граждан;
удаленность места временного трудоустройства от места жительства гражданина.
3.2.2. При отборе работодателей для организации временного трудоустройства граждан учитываются:
количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация временного трудоустройства;
наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для инвалида с учетом индивидуальной программы реабилитации;
транспортная доступность места проведения временного трудоустройства граждан;
условия временного трудоустройства граждан;
сроки и продолжительность временного трудоустройства в зависимости от категории граждан;
соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства;
наличие у работодателя средств на финансирование временного трудоустройства граждан;
3.2.3. При подготовке проекта договора согласовываются:
порядок и условия временного трудоустройства граждан;
положения, предусматривающие подбор из числа участвующих во временном трудоустройстве работников для замещения постоянных рабочих мест;
порядок и сроки предоставления сведений, подтверждающих участие граждан во временном трудоустройстве;
права, обязанности и ответственность государственного учреждения и работодателя;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора.
3.2.4. При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке государственным учреждением и работодателем двух экземпляров договора.
3.2.5. При внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан указываются:
наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя);
адрес места временного трудоустройства, способ проезда;
наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
необходимое количество работников;
характер работы (временная, надомная);
сроки и продолжительность участия граждан во временном трудоустройстве;
размер заработной платы (дохода);
режим работы;
профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;
перечень социальных гарантий при временном трудоустройстве.
3.3. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляются административные процедуры (действия) предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Административного регламента, а также следующие административные процедуры (действия):
оценка возможности участия работодателя в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения при отборе работодателей для организации временного трудоустройства;
внесение в проект договора соответствующих обязательств работодателя при его согласии на участие в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройстве, профессионального обучения, а также на комплектование кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве, - при подготовке проекта договора;
указание сведений о возможности профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в период временного трудоустройства, а также комплектовании кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве - при внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора.
3.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые.
При организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые, осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 3.2 настоящего Административного регламента, а также следующие административные процедуры (действия):
оценка возможности трудоустройства гражданина на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства - при отборе работодателей для организации временного трудоустройства;
при согласии работодателя на подбор из числа временно трудоустроенных безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые, работников для замещения постоянных рабочих мест внесение в проект договора соответствующих обязательств работодателя - при подготовке проекта договора;
внесение сведений о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания временного трудоустройства - при внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора.
3.5. Направление граждан к работодателю для временного трудоустройства.
Административные процедуры (действия) в части направления граждан к работодателю для временного трудоустройства включают:
1) анализ сведений о гражданах, внесенных в регистр получателей государственных услуг на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в государственное учреждение и определение вариантов временного трудоустройства в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида;
2) информировании гражданина о:
порядке, условиях и сроках временного трудоустройства;
правовых последствиях в случае отказа от вариантов временного трудоустройства;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период временного трудоустройства;
3) подбор гражданину вариантов временного трудоустройства, исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенных договоров;
4) согласование с гражданином вариантов временного трудоустройства;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений на временное трудоустройство;
7) информирование гражданина о необходимости предоставления в государственное учреждение выданного направления на работу с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае заключения;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта временного трудоустройства;
9) внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 3-8 настоящего пункта, в регистр получателей государственных услуг.
3.6. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.
Административные процедуры (действия) при последующих обращениях гражданина включают:
1) проверку наличия документов (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства; индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
2) внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о результатах посещения работодателя по направлениям на временное трудоустройство, выданным при предыдущем посещении государственного учреждения;
3) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3-9 пункта 3.5 настоящего Административного регламента, при отказе работодателя во временном трудоустройстве;
4) принятие решения об оказании гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае его временного трудоустройства по направлению, выданному при предыдущем посещении государственного учреждения;
5) назначение гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае принятия положительного решения об ее оказании;
6) начисление гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина во временном трудоустройстве;
7) внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 4-6 настоящего пункта, в регистр получателей государственных услуг;
8) информирование гражданина о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в государственное учреждение.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Досудебный (внесудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего государственную
услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение №2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела программ занятости – Тхашугаев Заур Анатольевич
(8 866 2)
42-39-87
42-19-05
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение №3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги
по организации временного трудоустройства
Я, _______________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу по организации
временного трудоустройства, так как отношусь к одной из следующих
категорий граждан:
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет/
безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы/
безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа
выпускников образовательных учреждений начального и среднего
профессионального образования, ищущие работу впервые (нужное
подчеркнуть)
____________________________________________________________________
(для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет согласие законных представителей (родителей, опекунов, попечителей)
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
(нужное подчеркнуть)
социальной защиты ______________ моих персональных данных.
"__" ____________ 20__ г. ____________________________________
подпись гражданина
Приложение №4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Предложение
о предоставлении государственной услуги
по организации временного трудоустройства
Государственное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
предлагает _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
_________________________________________________________________,
зарегистрированному в целях поиска подходящей работы/в качестве
безработного гражданина (нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от "__" ______
20__ г. N _____ получить государственную услугу по организации
временного трудоустройства.
Специалист
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество специалиста
__________________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г. ___________________________
подпись специалиста
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
_____________________________________________________________________
(для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет согласие законных представителей (родителей, опекунов, попечителей)
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" _________ 20__ г. __________(_______________________________)
подпись фамилия, имя, отчество
гражданина
Приложение №5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
_________________________________
наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
или физического лица
_________________________________
_________________________________
адрес местонахождения, проезд,
номер контактного телефона
Образец
Направление для участия во временном трудоустройстве
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
представляет кандидатуру _________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
для замещения временного рабочего места, созданного в соответствии
с договором на организацию временного трудоустройства
от "__" ______ 20__ г. N ___.
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности) _________
нужное
указать
Гражданин зарегистрирован
в целях поиска подходящей работы / в качестве безработного
гражданина
(нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 200_ г.
N ____
Гражданин относится к категории граждан
указать категорию,
к которой относится
гражданин
Просим письменно сообщить о принятом решении по направленной
кандидатуре
Номер телефона для справок "__" ___________ 20_ г.
__________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, подпись специалиста государственного учреждения
----------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин ________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Принимается на временное рабочее место, созданное в
соответствии с договором на организацию временного трудоустройства
с "__" ________ 20_ г., приказ от "__" __________ 20_ г. № ____,
с ним заключен срочный трудовой договор от "__" _____ 20_ г. № __
на должность, по профессии (специальности)
нужное указать
Кандидатура отклонена в связи с __________________________________
указать причину
Гражданин от участия во временном трудоустройстве отказался в
связи с
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
"__" _____________ 20_ г. _____________________________________
должность, фамилия, имя, отчество,
подпись работодателя
(его представителя)
М.П.
Приложение №6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
ПРИКАЗ
"__" ___________ 200_ г. № _____
Об оказании материальной поддержки
в период временного трудоустройства
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:
оказать материальную поддержку в период временного
трудоустройства несовершеннолетнему гражданину/безработному
гражданину
нужное подчеркнуть
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 20__ г.
N _____ в размере ______________ рублей ______ коп.
Установить продолжительность периода оказания материальной
поддержки в период участия во временном трудоустройстве с "__"
_______ 20_ г. по "__" ________ 20_ г.
Директор государственного
учреждения ______________ __________ ____________________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
Специалист______________ __________ ____________________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен _________ _______________ "__" ___ 200_ г.
нужное подчеркнуть подпись фамилия, имя,
отчество
гражданина
Приложение №7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
Образец
ПРИКАЗ
"__" ____________ 200_ г. № _______
Об отказе в оказании материальной поддержки
в период временного трудоустройства
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:
отказать в период временного трудоустройства гражданина,
признанного в установленном порядке безработным,
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
в оказании материальной поддержки.
Личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 20_ г.
N ____
Период участия в общественных работах с "__" __________ 20_ г. по
"__" _______ 20_ г.
в связи с ________________________________________________________
указать основания принятия решения об отказе
в оказании материальной поддержки
Директор государственного
учреждения ______________ __________ ____________________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
Специалист ______________ __________ ____________________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен _______________ _________ "__" ___ 200_ г.
нужное подчеркнуть фамилия, имя, подпись
отчество
гражданина
Приложение №8
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденному Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства граждан
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные Приложением №8 настоящего Административного регламента, а также
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги несовершеннолетним гражданам
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые
При организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные Приложением №8 настоящего Административного регламента, а также:
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги при последующих обращениях гражданина
Приложение №2
к приказу Министерства труда,занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
1. Общие положения
1.1. Наименование Административного регламента - Административный регламент Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению подведомственными ему государственными казенными учреждениями - Центр труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах (государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент, государственная услуга).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела программ занятости Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе программ занятости Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями на договорной основе организациями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложения №5 к настоящему Административному регламенту, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - 10 часов.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст44);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17, ст.1915; 1998, №30, ст.3613; 1999, №18, ст.2211; №29, ст.3696; №47, ст.5613; 2000, №33, ст.3348; 2001, №53 (ч.1), ст.5024; 2002, №30, ст.3033; 2003, №2, ст.160; №2, ст.167; 2004, №35, ст.3607; 2006, №1, ст.10; 2007, №1 (ч.1), ст.21); 2011, №49, ст.7039; 2012, №31, ст.4322);
Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746; № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18; № 1, ст. 39; № 1, ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30 , ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 , ст. 5497; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; 2007, № 50, ст. 6246);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006; № 43, ст. 5084);
Федеральный закон от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4855; № 52 (часть I), ст. 5037; № 26, ст. 2565; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 27, ст. 2722; 2007, № 7, ст. 834; № 30, ст. 3754; № 49, ст. 6079);
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2881);
Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации , 2003, № 24, ст. 2249; 2006, № 50, ст. 5279);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060; 2010 г. №27 ст.3410);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038; №27, ст.3880; №29, ст.4291; №30, ст.4587; №49, ст.7061; 2012, №31, ст.4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012г. №38 ст.5103);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012г. № 13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения» («Официальная Кабардино-Балкария», № 6, 10.02.2012);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года № 485 «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 39, 26.09.2005, «Российская газета», № 219, 30.09.2005);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013г. №773н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» («Российская газета», № 71, 28.03.2014);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года № 1 «Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 1996 года N 1186) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, № 11; 2001, № 12);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010г. №972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» («Российская газета», № 20, 02.02.2011);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012г. №10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» («Российская газета», № 203, 05.09.2012);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявители, из числа безработных граждан, обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются:
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления гражданин вправе отказаться от предложения специалиста о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для гражданина.
2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого безработный гражданин проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
При личном обращении граждан, впервые обратившихся в государственное учреждение или в МФЦ, государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственное учреждение или в МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в государственное учреждение или в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Центра, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в залах обслуживания (информационных залах) и специально выделенных для этих целей помещениях – местах предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих их беспрепятственный доступ.
Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий с безработными гражданами.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуаций.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места работников государственного учреждения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Специалисты государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами государственного учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в МФЦ.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги заявителю представляется возможность направить обращение в электронном виде через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги
3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением.
Заявление гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Специалист государственного учреждения:
1) осуществляет оценку степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
2) организует подготовку бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
3) оказывает гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственного учреждения, финансовую помощь;
4) осуществляет оценку степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, включая:
а) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
б) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления;
в) уточнение предполагаемой формы осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направления и вида экономической деятельности;
г) предложение безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;
д) предложение пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предложение выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная);
е) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;
ж) обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином;
з) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и самооценки;
и) принятие безработным гражданином по результатам обсуждения решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
к) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
л) выдачу заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
м) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами «б» - «е» пункта 3.2.1. настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
3.2.2. Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в целях предоставления ему государственной услуги специалист государственного учреждения:
1) осуществляет предоставление безработному гражданину информационных и справочных материалов (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалов) по вопросам организации предпринимательской деятельности;
2) знакомит безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности);
3) знакомит безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса;
4) предоставляет безработному гражданину информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана;
5) предлагает безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в государственное учреждение, согласовывает сроки подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана;
6) предоставляет информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет;
7) знакомится с бизнес-планом, представленным безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;
8) обсуждает с безработным гражданином бизнес-план и при необходимости его доработки согласовывает сроки доработки, дату и время повторного представления для рассмотрения;
9) рассматривает доработанный бизнес-план на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;
10) определяет потребность безработного гражданина в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности;
11) знакомит безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности;
12) согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможности и сроки обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направляет к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
13) определяет потребность безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет и выдает безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
14) информирует безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:
подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;
действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;
оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
15) выясняет у безработного гражданина потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности.
16) информирует безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии государственного учреждения.
17) оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
18) выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги;
19) вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 1-6, 14-16 пункта 3.2.2. настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
3.2.3. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи.
Государственная услуга в части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи предоставляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года № 13-ПП.
Результаты выполнения административных процедур (действий) вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела программ занятости – Тхашугаев Заур Анатольевич
(8 866 2)
42-39-87
42-19-05
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан
Я,_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан в связи с:
указать причину
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и социальной (нужное подчеркнуть)
защиты __________________________ моих персональных данных.
«______»_____________________20___г. ______________________________
подпись безработного гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги по
содействию самозанятости безработных граждан
ГКУ Центр труда, занятости и социальной защиты_____________________
наименование государственного учреждения
_______________________________________________________________________________________________
предлагает безработному гражданину________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) безработного гражданина
_________________________________________________________________________________________________
получить государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан.
Специалист _______________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) работника
_______________________________________________________________________________________________
«_____»_____________20__г. _________________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа_________________________________________________________
указать причину
«____»_________20__г. __________ __________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) безработного гражданина
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
РЕКОМЕНДАЦИИ
по результатам предоставления государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан
ГКУ Центр труда, занятости и социальной защиты ___________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
___________________________________________________________________
предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан ___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина
____________________________________________________________________
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да / нет (нужное подчеркнуть)
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи с ________________________________________________________________________________________________________________________________________
указать причину
Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть):
государственную регистрацию в качестве юридического лица
государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя
государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства
самозанятость в виде ____________________________________________________
указать вид занятий
Специалист _____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
___________________________________________________________________
«_____»_____________20__г. ___________________________________
подпись работника
С рекомендациями ознакомлен(а):
«____»_________20__г. ___________ ___________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
БЛОК СХЕМА
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан
Приложение №3
к приказу Министерства труда, занятости
и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ является определение порядка, состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений – Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при организации ими проведения оплачиваемых общественных работ (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
Государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее – государственная услуга) направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей зарегистрированных в государственных учреждениях в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане:
зарегистрированные в целях поиска подходящей работы;
признанные в установленном порядке безработными.
Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:
не получающим пособия по безработице;
состоящим на учете в государственных учреждениях свыше шести месяцев.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела программ занятости Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе программ занятости Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Организация проведения оплачиваемых общественных работ».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направления для участия в общественных работах.
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение, не должно превышать 20 минут, при последующих обращениях граждан - 15 минут.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 2011, № 49, ст. 7039).
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; №25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10);
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 26, ст. 3177; 2001, № 3, ст. 216; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4849; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; № 17, ст. 1485; 2006, № 2, ст. 174);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ»;
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства РФ», 17.09.2012, № 38, ст. 5103);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 18, ст. 2679; 2014, N 26 (часть 2), ст. 3577);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 года №52н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2013 № 28645);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 года №10н «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (Зарегистрировано в Минюсте России 25 июля 2012 г. № 25012);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2010 № 19273);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (далее – документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина), - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации (документы, удостоверяющие личность лица без гражданства), - для лиц без гражданства.
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного заявления-анкеты или согласия гражданина или безработного гражданина (кроме граждан, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, является подходящей) с предложением специалиста государственного учреждения о предоставлении государственной услуги;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина (у иностранных граждан), документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без гражданства);
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке, - у граждан, относящихся к категории инвалидов;
На основании личного письменного заявления получатель государственной услуги вправе отказаться от предложения специалиста государственного учреждения о предоставлении государственной услуги.
В случае отказа гражданина, ищущего работу, или безработного гражданина от предложения специалиста государственного учреждения о предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления-анкеты, представленного гражданином, ищущим работу, или безработным гражданином в государственном учреждении после отказа.
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение или в МФЦ при наличии соглашения о взамодействии с МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
При личном обращении граждан, впервые обратившихся в государственное учреждение, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственное учреждение почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Специалисты учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место специалиста учреждения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности), с использованием средств телефонной или электронной связи, для участия в общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение.
Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видео-связи с использованием сети Интернет.
Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги.
3.1. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
организация проведения общественных работ;
направление граждан к работодателю для участия в общественных работах;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.
3.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
Административные процедуры (действия), в части организации проведения оплачиваемых общественных работ для граждан включают:
1) сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ;
2) отбор работодателей для организации проведения общественных работ;
3) подготовка проекта договора об организации проведения общественных работ между государственным учреждением и работодателем;
4) заключение договора об организации проведения общественных работ между государственным учреждением и работодателем;
5) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.
3.2.1. При сборе и анализе информации о возможности организации общественных работ учитываются:
потребность в деятельности, имеющей социально полезную направленность, на территории муниципального образования, Кабардино-Балкарской Республике;
распределение численности работников и организаций, расположенных в регионе, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность, по видам экономической деятельности;
состав граждан по образованию, профессионально-квалификационному составу, продолжительности поиска подходящей работы, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в государственных учреждениях свыше шести месяцев, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
спрос граждан на участие в общественных работах;
сведения о численности работников, предполагаемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по инициативе администрации;
предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации общественных работ, за исключением видов деятельности, связанных с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующих специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;
оценка социально полезной направленности предлагаемых общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
условия организации и проведения общественных работ;
удаленность места проведения общественных работ от места жительства гражданина.
3.2.2. При отборе работодателей для организации проведения общественных работ учитываются:
количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация проведения общественных работ;
участие работодателей в реализации на территории региона деятельности, имеющей социально полезную направленность, включая профессиональное развитие кадров;
возможность организации общественных работ с учетом сроков окончания периода получения пособия по безработице, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в государственных учреждениях свыше шести месяцев, обращения зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);
наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, с учетом индивидуальной программы реабилитации;
транспортная доступность места проведения общественных работ;
условия проведения общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ в зависимости от категории граждан;
соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а впервые ищущими работу - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
наличие у работодателя средств на финансирование общественных работ.
3.2.3. При подготовке проекта договора с работодателем согласовываются:
порядок и условия организации и проведения общественных работ;
положения, предусматривающие подбор из числа участников общественных работ работников для замещения постоянных рабочих мест;
возможность совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан в общественных работах;
права, обязанности и ответственность государственного учреждения и работодателя;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора.
3.2.4. При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке государственным учреждением и работодателем двух экземпляров договора.
3.2.5. При внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в общественных работах указываются:
наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица;
адрес места проведения общественных работ, способ проезда;
наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
необходимое количество работников;
характер работы (временная, надомная);
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
размер заработной платы;
режим работы;
профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;
перечень социальных гарантий при участии в общественных работах;
сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессиональным обучением.
3.3. Направление граждан к работодателю для участия в общественных работах.
Государственная услуга в части направления граждан к работодателю для участия в общественных работах включает следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных им при регистрации в целях поиска подходящей работы в государственном учреждении, и определение вариантов общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;
2) информирование гражданина о:
порядке, условиях и сроках проведения общественных работ;
правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных работ;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах;
порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному гражданину даты посещения государственного учреждения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
3) подбор гражданину вариантов общественных работ исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенных договоров;
4) согласование с гражданином вариантов общественных работ;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений для участия в общественных работах;
7) информирование гражданина о необходимости представления в государственное учреждение выданного направления для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта общественных работ;
9) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.
Административные процедуры (действия) при последующих обращениях гражданина включают:
1) проверку наличия документов (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства; индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
2) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в общественных работах, выданным при предыдущем посещении государственного учреждения;
3) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3 - 9 пункта 3.3. настоящего Административного регламента, при отказе работодателя в трудоустройстве на общественные работы;
4) принятие решения об оказании безработному гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем посещении государственного учреждения;
5) назначение безработному гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае принятия положительного решения о ее оказании;
6) назначение безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») даты посещения государственного учреждения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;
7) уведомление безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») под роспись о дате посещения государственного учреждения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;
8) информирование зарегистрированного гражданина и безработного гражданина, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в государственное учреждение;
9) начисление безработному гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина в общественных работах;
10) внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 4 - 9 настоящего пункта, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение №2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела программ занятости – Тхашугаев Заур Анатольевич
(8 866 2)
42-39-87
42-19-05
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение №3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги по организации
проведения оплачиваемых общественных работ
Я,
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу по организации
проведения общественных работ.
__________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие сведения:
__________________________________________________________________
Пол
__________________________________________________________________
Дата рождения: " " 19 г., возраст (количество полных лет)
__________________________________________________________________
Гражданство
__________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона:
__________________________________________________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
__________________________________________________________________
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии с
документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность,
стаж работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ______________________________
знание и умение пользоваться ПЭВМ
наличие водительского удостоверения (указать категории) __________
__________________________________________________________________
Условия последнего места работы:
__________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация, должность, вид
деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
характер работы:
__________________________________________________________________
Пожелания к общественной работе:
Профессия (специальность), квалификация:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность:
__________________________________________________________________
Вид деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
(нужное подчеркнуть)
социальной защиты ______________ моих персональных данных.
Дата: " " 20_ г.
__________________________________________________________________
подпись гражданина
Приложение №4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Предложение
о предоставлении государственной услуги по организации
проведения оплачиваемых общественных работ
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
предлагает _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
_________________________________________________________________,
зарегистрированному
в целях поиска подходящей работы/в качестве безработного
гражданина
----------------------------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от "__" ______
20_ г. N ___ получить государственную услугу по организации
проведения оплачиваемых общественных работ.
Специалист государственного учреждения __________________________________________________________________
Наименование должности, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. _______________________
подпись специалиста
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. ____________ __________________________
подпись фамилия, имя, отчество
гражданина
Приложение №5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
__________________________________
наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
или физического лица
__________________________________
__________________________________
__________________________________
адрес местонахождения, проезд,
номер контактного телефона
Образец
Направление для участия в оплачиваемых
общественных работах
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
представляет кандидатуру
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
для замещения временного рабочего места, созданного в
соответствии с договором на организацию оплачиваемых общественных
работ от "__" ______ 20__ г. N ______.
__________________________________________________________________
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
(нужное указать)
Гражданин зарегистрирован
в целях поиска подходящей работы/в качестве безработного
гражданина
------------------------------------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 20__ г.
N ____
__________________________________________________________________
Гражданин относится к категории граждан
__________________________________________________________________
(указать категорию, к которой относится гражданин)
__________________________________________________________________
Просим письменно сообщить о принятом решении по направленной
кандидатуре
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер телефона для справок "__" _________ 20__ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, подпись специалиста
государственного учреждения
----------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
принимается на оплачиваемые общественные работы с
"__" ___________ 20__ г., приказ от "__" _______ 20__ г. N ______,
с ним заключен срочный трудовой договор от "__" ____ 20__ г. N ___
__________________________________________________________________
на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
Кандидатура отклонена в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
Гражданин от участия в оплачиваемой общественной работе отказался
в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
"__" __________ 20__ г. __________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
работодателя (его представителя)
М.П.
Приложение №6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Государственное казенное учреждение
________________________________________________________
наименование государственного учреждения
ПРИКАЗ
"__" ____________ 20__ г. N _________
Об оказании материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:
оказать материальную поддержку в период участия в оплачиваемых
общественных работах гражданину, признанному в установленном
порядке безработным,
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 200_ г.
N __ в размере ______________ рублей ______ коп.
Установить продолжительность периода оказания материальной
поддержки в период участия в общественных работах с "__" _______
20__ г. по "__" _____ 20__ г.
Директор государственного
учреждения _______________ _________ __________________
наименование подпись фамилия, имя,
отчество
Специалист _______________ _________ __________________
наименование подпись фамилия, имя,
отчество
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен _________________ _______ "__" ____ 20__ г.
(нужное подчеркнуть) фамилия, имя, подпись
отчество
гражданина
Приложение №7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Государственное казенное учреждение
________________________________________________________
наименование государственного учреждения
ПРИКАЗ
"__" ____________ 20__ г. N _________
Об отказе в оказании материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:
отказать в период участия в оплачиваемых общественных работах
гражданина, признанного в установленном порядке безработным,
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
в оказании материальной поддержки.
Личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 20__ г.
N _____
Период участия в общественных работах с "__" __________ 20__ г. по
"__" ______ 20__ г.
в связи с ________________________________________________________
указать основания принятия решения об отказе
в оказании материальной поддержки
Директор государственного
учреждения _______________ _________ __________________
наименование подпись фамилия, имя,
отчество
Специалист _______________ _________ __________________
наименование подпись фамилия, имя,
отчество
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен _________________ _______ "__" ____ 20__ г.
(нужное подчеркнуть) фамилия, имя, подпись
Отчество гражданина
Приложение №8
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема
последовательности действий в части организации
проведения оплачиваемых общественных работ
Блок-схема
последовательности действий в части направления граждан к работодателю для участия в общественных работах
Блок-схема
последовательности действий
при последующих обращениях гражданина
Приложение №4
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее – государственная услуга), является определение порядка, состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений – Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении ими полномочий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела профориентации и профессионального обучения Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе профориентации и профессионального обучения Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - 60 минут.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211, № 29, ст. 3696, № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 52 (ч.I), ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 30, ст. 3739; № 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, № 30, ст. 3993; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4296);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410, № 33,ст. 3426, № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2, № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167, № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817; № 29 (ч. I), ст. 3410; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6224; 2009, № 18 (ч. I), ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880);
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014; 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196; № 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012г. №38 ст.5103);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 44, ст. 4399; 2003, № 52 (ч. II), ст. 5066);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3, Министерства образования Российской Федерации № 1 от 13 января 2000 г. «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 11, 13.03.2000);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 г. № 262н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации граждан, включая обучение в другой местности» («Российская газета», № 145, 02.07.2014);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года № 485 «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 39, 26.09.2005, «Российская газета», № 219, 30.09.2005);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» («Российская газета», № 203, 05.09.2012);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 сентября 2004 г. № 6015);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявители обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации - для иностранных граждан;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются:
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления гражданин вправе отказаться от предложения специалиста о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для гражданина.
2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого безработный гражданин получает государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, проходит медицинское освидетельствование.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Предоставление государственной услуги осуществляется с использованием:
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных анализа состояния рынка труда Кабардино-Балкарской Республики, в том числе сведений о заявленной работодателями потребности в работниках;
перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан, содержащего сведения о наименованиях указанных организаций, программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроке обучения, месторасположении, номерах контактных телефонов.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
При личном обращении граждан, впервые обратившихся в государственное учреждение или в МФЦ, государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственные учреждения службы занятости населения или в МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения или в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственное учреждение, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Работники государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) при предоставлении
государственной услуги
3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение №3 к настоящему Административному регламенту) или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту), выданным государственным учреждением, в том числе по результатам предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Заявление гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
3.2.1. Специалист информирует гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
3.2.2. Специалист определяет по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования безработного гражданина исходя из:
сведений об образовании, профессиональной квалификации безработного гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3.2.3. Специалист в случае затруднения безработного гражданина в выборе профессии (специальности) выдает ему предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
3.2.4. Специалист приостанавливает оказание государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
3.2.5. Специалист направляет безработного гражданина на медицинское освидетельствование при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования;
3.2.6. Специалист приостанавливает оказание государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования безработного гражданина;
3.2.7. Специалист определяет по согласованию с безработным гражданином иную профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования безработного гражданина в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);
3.2.8. Специалист подбирает учреждения, осуществляющие образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессией (специальностью);
3.2.9. Специалист организовывает заключение договоров о профессиональном образовании или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности);
3.2.10. Специалист информирует безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов;
3.2.11. Специалист оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации.
3.2.12 Специалист выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
3.2.13. Специалист оформляет и выдает безработному гражданину направление в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций;
3.2.14. Специалист оказывает безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовую поддержку в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,1991, №18,ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17,ст.1915;2011, №49,ст.7039; №27,ст. 3454,3477).
3.2.15. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение ««Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела профориентации и профессионального обучения - Чеченова Джанна Исхаковна
(8 866 2)
42-39-87
42-14-86
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
Я,____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличие) гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
в связи с:______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
указать причину
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и социальной защиты
(нужное подчеркнуть)
________________на и передачу моих персональных данных работодателю при направлении на профессиональное обучение целях подбора подходящей работы.
«__» ___________20___ г. ____________________________________
подпись гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Предложение
о предоставлении государственной услуги
по профессиональному обучению и дополнительному
профессиональному образованию безработных граждан,
включая обучение в другой местности
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты _______________________________________________________
наименование государственного учреждения
_______________________________________________________________________________
предлагает безработному гражданину_______________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии ) гражданина
_______________________________________________________________________________
получить государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
Личное дело получателя государственных услуг от «____»______________20___г. №______
Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы____________________
_______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
«_____»_____________20__г. _______________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть)
______________ _______________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина
«_____»___________20___г.
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
На бланке государственного учреждения Центра
труда, занятости и социальной защиты
___________________________________
наименование образовательного учреждения
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
адрес местонахождения, проезд, номер
контактного телефона
Направление на профессиональное обучение
____________________________________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
направляет _________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина
на профессиональное обучение (профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации (нужное подчеркнуть)
по профессии (специальности)_____________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация
_____________________________________________________________________________________________
Срок обучения______________________________________________________________________________
Директор государственного учреждения ________ _________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
«____»________20___ г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отреза
Уведомление о зачислении на профессиональное обучение
в образовательное учреждение_____________________________________________________________
наименование образовательного учреждения
_____________________________________________________________________________________________
В соответствии с договором о профессиональном обучении от «___»_______20___г. №_______
гражданин(ка)______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
зачислен(а) на профессиональное обучение (профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации) по профессии (специальности)_________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация
с «___»_______20___г. по «___»_______20___г., приказ от «___»_______20___г. №____
_______________________________________ _____________ __________________________________
должность руководителя образовательного учреждения подпись фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
М.П. «___»_______20___г.
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от «___» ___________ 2016г. № ____
Заключение
о предоставлении гражданину государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
_____________________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
предоставлена государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
безработному гражданину_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина
_____________________________________________________________________________
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет (нужное подчеркнуть).
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи с ____________
_____________________________________________________________________________
указать причину
_____________________________________________________________________________
Рекомендовано________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению _____________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) работника
_____________________________________________________________________________
«__»_________ 20__ г. _________________________________
подпись работника
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
«__» ________ 20__ г. _________________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
Приложение № 5
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ВЫБОРА СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРОФЕССИИ), ТРУДОУСТРОЙСТВА, ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее – государственная услуга) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений – Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении ими полномочий по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, включая безработных граждан.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела профориентации и профессионального обучения Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе профориентации и профессионального обучения Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, владеющими методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину заключения (Приложение №5 к настоящему Административному регламенту) о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендуемые виды профессиональной деятельности, занятости и компетенции, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
2.4.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, без учета времени тестирования (анкетирования) и тренинга не должно превышать 60 минут.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст44);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17, ст.1915; 1998, №30, ст.3613; 1999, №18, ст.2211; №29, ст.3696; №47, ст.5613; 2000, №33, ст.3348; 2001, №53 (ч.1), ст.5024; 2002, №30, ст.3033; 2003, №2, ст.160; №2, ст.167; 2004, №35, ст.3607; 2006, №1, ст.10; 2007, №1 (ч.1), ст.21); 2011, №49, ст.7039; 2012, №31, ст.4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст.3; №30, ст.3014, 3033; 2003, №27, ст.2700; 2004, №18, ст.1690; №35, ст.3607; 2005, №1, ст.27; №13, ст.1209; №19, ст.1752; 2006, №27, ст.2878; №41, ст.4285; №52, ст.5498; 2007, №1, ст.34; №17, ст.1930; №30, ст.3808; №41, ст.4844; №43, ст.5084; №49, ст.6070; 2008, №9, ст.812; №30, ст.3613, 3616; №52, ст.6235, 6236; 2009, №1, ст.17, 21; № 19, ст.2270; № 29, ст.3604; №30, ст.3732, 3739; №46, ст.5419; №48, ст.5717; №50, ст.6146; 2010, №31, ст.4196; №52, ст.7002; 2011, №1, ст.49; №25, ст.3539; №27, ст.3880; №30, ст.4586, 4590, 4591, 4596; №45, ст.6333, 6335; №48, ст.6730, 6735; №49, ст.7015, 7031; №50, ст.7359; №52, ст.7639; 2012, №10, ст.1164; №14, ст.1553; №18, ст.2127; №31, ст.4325; №47, ст.6399; №60, ст.6954, 6957, 6959; №53, ст.7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст.4563; 1998, №31, ст.3803; 1999, №2, ст.232, №29, ст.3693; 2000, №22, ст.2267; 2001, №24, ст.2410; №33, ст.3426; №53, ст.5024; 2002, №1, ст.2; №22, ст.2026; 2003, № 2, ст.167; №43, ст.4108; 2004, №35, ст.3607; 2005, №1, ст.25; 2006, №1, ст.10); 2007 №43 ст.5084; 2007 №49 ст.6070; 2008 №29 (часть I) ст.3410; 2009 № 18 (часть I) ст.2152; 2011 №30 (часть I) ст.4596; 2011 №45 ст.6329);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060; 2010 г. №27 ст.3410);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038; №27, ст.3880; №29, ст.4291; №30, ст.4587; №49, ст.7061; 2012, №31, ст.4322);
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4849; 2005, N 1 (часть I), ст. 25, N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174; 2007, N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 31, ст. 4011);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года №787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 44, ст. 4399; 2003, N 52 (ч. II), ст. 5066);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012г. №38 ст.5103);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года № 1 «Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 1996 года № 1186) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 11; 2001, N 12);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 февраля 2004 года № 9 «Об утверждении порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» ("Российская газета", №20, 02.02.2011, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2004 года № 5628);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. №972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» ("Российская газета", № 20, 02.02.2011, зарегистрирован в Минюсте РФ 20.12.2010 № 19273);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2013 г. №380н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования» ("Российская газета", № 255, 13.11.2013, "Российская газета", № 217, 24.09.2014);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения» (Единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики http://www.pravitelstvokbr.ru, 02.02.2012, "Официальная Кабардино-Балкария", № 6, 10.02.2012);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявители обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются:
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления гражданин вправе отказаться от предложения специалиста о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для гражданина.
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портал.
При личном обращении граждан, впервые обратившихся в государственное учреждение или в МФЦ, государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственные учреждения или в МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в государственное учреждение или в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственное учреждение, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Работники государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги
3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением.
Заявление гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Специалист информирует гражданина о порядке предоставления государственной услуги, направлениях профессиональной ориентации.
3.2.2. Специалист осуществляет анализ сведений о гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, или уточнение и введение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения следующих сведений о гражданине:
профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности;
знания, умения навыки и компетенции, позволяющие вести профессиональную деятельность, их уровень и объем;
наличие медицинских показаний или медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, учебы;
3.2.3. Специалист проводит профессиональную консультацию с использованием методов интервьюирования (беседы), включая выявление:
факторов мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной (трудовой) деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получению дополнительного профессионального образования;
знаний о характере труда, содержании профессиональной деятельности, требованиях к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, уровне и объеме компетенции, позволяющих вести профессиональную деятельность или выполнять работу по конкретной профессии или специальности, способах достижения успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
профессиональных устремлений, предпочтений, способностей, физических и (или) психологических качеств гражданина;
соответствия профессиональным стандартам, квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2.4. Специалист знакомит гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологии профессиональной ориентации граждан.
3.2.5. Специалист предлагает гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при профессиональной ориентации граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме).
3.2.6. Специалист проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора гражданином формы его проведения.
3.2.7. Специалист проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) гражданина.
3.2.8. Специалист проводит ознакомление гражданина с результатами тестирования (анкетирования).
3.2.9. Специалист знакомит гражданина с возможными видами профессиональной деятельности, занятости и компетенциями, позволяющими вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможными направлениями прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, наиболее соответствующими его способностям, физическим и (или) психологическим качествам, ограниченным возможностям здоровья.
3.2.10. Специалист знакомит гражданина со спросом и предложением на рынке труда, прогнозом баланса трудовых ресурсов, прогнозной потребностью рынка труда по профессиям, специальностям и направлениям подготовки.
3.2.11. Специалист определяет с участием гражданина виды профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
3.2.12. Специалист знакомит гражданина с:
профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, указанными в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, профессиограммами, видеофильмами и (или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных гражданином видах профессиональной деятельности, занятости и компетенциях, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям;
государственными образовательными стандартами, образовательными программами по выбранным гражданином направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, перечнем образовательных организаций осуществляющих образовательную деятельность по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, с указаниями квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, условии целевого приема и заключения договора о целевом обучении, а также с перечнем образовательных организаций, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (при необходимости);
3.2.13. Специалист предлагает гражданину с низким уровнем мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получение дополнительного профессионального образования пройти тренинг по профессиональной ориентации и выбрать форму тренинга;
3.2.14. Специалист проводит с гражданином, имеющим низкий уровень мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получению дополнительного профессионального образования тренинг по профессиональной ориентации по выбранной им форме тренинга;
3.2.15. Специалист подводит итоги тренинга по профориентации с гражданином, имеющим низкий уровень мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получению дополнительного профессионального образования и обсуждает его результаты;
3.2.16. Специалист подготавливает и выдает гражданину рекомендации, содержащие перечень видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
3.2.17. Специалист обсуждает рекомендации с гражданином и определяет направления действий гражданина по их реализации;
3.2.18. Специалист выдает заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендуемые виды профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги;
3.2.19. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
3.2.20. Специалист выдает предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, гражданину, получившему государственную услугу, из числа признанных в установленном порядке безработными и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение №2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела профориентации и профессионального обучения - Чеченова Джанна Исхаковна
(8 866 2)
42-39-87
42-14-86
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение №3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги
по профессиональной ориентации в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования
Я, ______________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по
профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства, профессионального обучения в связи
с ________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие сведения:
__________________________________________________________________
Дата рождения: "__" _____ 19__ г., возраст (количество полных лет)
_____ пол _______
Гражданство
__________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона:
__________________________________________________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
__________________________________________________________________
Наименование учебного заведения, год окончания:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Профессия (специальность), квалификация
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность,
стаж работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ______________________________
умение пользоваться ПЭВМ _________________________________________
наличие водительского удостоверения (указать категории) __________
Согласен/не согласен на проведение тестирования с целью
(нужное указать):
┌─┐
выбора сферы деятельности (профессии (специальности)) │ │
└─┘
┌─┐
трудоустройства │ │
└─┘
┌─┐
профессионального обучения │ │
└─┘
┌─┐
удовлетворения потребности в профессиональном │ │
самоопределении └─┘
┌─┐
выбора оптимального вида занятости │ │
└─┘
┌─┐
развития профессиональной карьеры │ │
└─┘
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости
(нужное подчеркнуть)
и социальной защиты ________________ моих персональных данных в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
"__" ____________ 20__ г. __________________________
подпись гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Предложение
о предоставлении государственной услуги
по профессиональной ориентации в целях выбора сферы
деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты ________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
предлагает гражданину ____________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
__________________________________________________________________
получить государственную услугу по профессиональной ориентации
в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования.
Специалист_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
"__" ____________ 20__ г. __________________________
подпись гражданина
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть).
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" ________ 20__ г. _________ __________________________________
подпись фамилия, имя, отчество гражданина
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Заключение
о предоставлении гражданину государственной услуги
по профессиональной ориентации в целях выбора сферы
деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
предоставлена государственная услуга по профессиональной
ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования гражданину _________________________
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да
/нет (нужное подчеркнуть).
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в
связи с __________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
Рекомендовано: ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Специалист___________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
"__" _________ 20__ г. _________________________________
подпись работника
С заключением о предоставлении государственной услуги
ознакомлен(а):
"__" ________ 20__ г. _________ __________________________________
подпись фамилия, имя, отчество гражданина
Приложение №6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
БЛОК СХЕМА
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Приложение № 6
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
НА РЫНКЕ ТРУДА
1.Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда (далее - государственная услуга) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении полномочий по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения (далее - безработные граждане).
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела профориентации и профессионального обучения Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе профориентации и профессионального обучения Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Психологическая поддержка безработных граждан на рынке труда».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, владеющими методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
2.4. Государственная услуга предоставляется безработному гражданину по индивидуальной форме и (или) группе безработных граждан по групповой форме в соответствии с утвержденным графиком ее предоставления.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
при групповой форме предоставления - не должно превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст44);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №17, ст.1915; 1998, №30, ст.3613; 1999, №18, ст.2211; №29, ст.3696; №47, ст.5613; 2000, №33, ст.3348; 2001, №53 (ч.1), ст.5024; 2002, №30, ст.3033; 2003, №2, ст.160; №2, ст.167; 2004, №35, ст.3607; 2006, №1, ст.10; 2007, №1 (ч.1), ст.21); 2011, №49, ст.7039; 2012, №31, ст.4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст.3; №30, ст.3014, 3033; 2003, №27, ст.2700; 2004, №18, ст.1690; №35, ст.3607; 2005, №1, ст.27; №13, ст.1209; №19, ст.1752; 2006, №27, ст.2878; №41, ст.4285; №52, ст.5498; 2007, №1, ст.34; №17, ст.1930; №30, ст.3808; №41, ст.4844; №43, ст.5084; №49, ст.6070; 2008, №9, ст.812; №30, ст.3613, 3616; №52, ст.6235, 6236; 2009, №1, ст.17, 21; № 19, ст.2270; № 29, ст.3604; №30, ст.3732, 3739; №46, ст.5419; №48, ст.5717; №50, ст.6146; 2010, №31, ст.4196; №52, ст.7002; 2011, №1, ст.49; №25, ст.3539; №27, ст.3880; №30, ст.4586, 4590, 4591, 4596; №45, ст.6333, 6335; №48, ст.6730, 6735; №49, ст.7015, 7031; №50, ст.7359; №52, ст.7639; 2012, №10, ст.1164; №14, ст.1553; №18, ст.2127; №31, ст.4325; №47, ст.6399; №60, ст.6954, 6957, 6959; №53, ст.7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст.4563; 1998, №31, ст.3803; 1999, №2, ст.232, №29, ст.3693; 2000, №22, ст.2267; 2001, №24, ст.2410; №33, ст.3426; №53, ст.5024; 2002, №1, ст.2; №22, ст.2026; 2003, № 2, ст.167; №43, ст.4108; 2004, №35, ст.3607; 2005, №1, ст.25; 2006, №1, ст.10); 2007 №43 ст.5084; 2007 №49 ст.6070; 2008 №29 (часть I) ст.3410; 2009 № 18 (часть I) ст.2152; 2011 №30 (часть I) ст.4596; 2011 №45 ст.6329);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060; 2010 г. №27 ст.3410);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038; №27, ст.3880; №29, ст.4291; №30, ст.4587; №49, ст.7061; 2012, №31, ст.4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012г. №38 ст.5103);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. №972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» ("Российская газета", № 20, 02.02.2011, зарегистрирован в Минюсте РФ 20.12.2010 № 19273);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 г. №4н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда» ("Российская газета", № 125, 13.06.2013, Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 N 28544);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения» (Единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики http://www.pravitelstvokbr.ru, 02.02.2012, "Официальная Кабардино-Балкария", № 6, 10.02.2012);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявители обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются:
отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного;
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления безработный гражданин вправе отказаться от предложения работника государственного учреждения о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для безработного гражданина.
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в государственное учреждение либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственное учреждение, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Работники государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющими методами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции по поиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги
3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением.
Заявление безработного гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Специалист осуществляет анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2.2. Специалист информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
3.2.3. Специалист предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
3.2.4. Специалист проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
3.2.5. Специалист проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализирует результаты тестирования (анкетирования).
3.2.6. Специалист обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные проблемы, препятствующие трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту.
3.2.7. Специалист согласовывает с безработным гражданином направления психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
3.2.8. Специалист проводит с безработным гражданином психологический тренинг (видеотренинг с согласия безработного гражданина) и (или) психологические консультации, направленные на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения.
3.2.9. Специалист обсуждает с безработным гражданином результаты психологического тренинга и (или) психологических консультаций.
3.2.10. Специалист формирует рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
3.2.11. Специалист обсуждает с безработным гражданином рекомендации и определяет направления действий безработного гражданина по их реализации.
3.2.12. Специалист выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту, и приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
3.2.13. Специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
3.2.14. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 3.2.2-3.2.4, 3.2.6.-3.2.12 по групповой форме предоставления государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении, по почте, либо электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела профориентации и профессионального обучения - Чеченова Джанна Исхаковна
(8 866 2)
42-39-87
42-14-86
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Я, _______________________________________________________________
_________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по психологической
поддержке безработных граждан в связи с:
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости
(нужное подчеркнуть)
и социальной защиты ________________ моих персональных данных в
целях психологической поддержки.
"__" __________ 20__ г. _________________________________
подпись безработного гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Предложение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты _________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
предлагает безработному гражданину _______________________________
фамилия, имя, отчество
безработного гражданина
__________________________________________________________________
получить государственную услугу по психологической поддержке
безработных граждан на рынке труда
Специалист _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество
работника
__________________________________________________________________
"__" _______ 20__ г. _______________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" _________ 20__ г. __________ ______________________________
подпись фамилия, имя, отчество
безработного гражданина
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Заключение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Государственным казенным учреждением Центром труда, занятости и социальной защиты _______________________________________________________________
наименование государственного учреждения
в период с «____»____________ 20__г. по «____»______________20___г.
предоставлена государственная услуга по психологической поддержке
безработных граждан ______________________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
__________________________________________________________________
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет
(нужное подчеркнуть).
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно
в связи с ________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
Рекомендовано: ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Специалист
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
"__" _________ 20__ г. ______________________________
подпись работника
С заключением о предоставлении государственной услуги
ознакомлен(а):
"__" _________ 20__ г. __________ ______________________________
подпись фамилия, имя, отчество
безработного гражданина
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда
Приложение 7
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
НА РЫНКЕ ТРУДА
1.Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - государственная услуга) является определение порядка, состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении полномочий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела профориентации и профессионального обучения Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе профориентации и профессионального обучения Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по самостоятельному поиску работы, составлению резюме, по совершенствованию навыков делового общения, проведения собеседования с работодателем и самопрезентации.
2.4.Государственная услуга предоставляется безработному гражданину по индивидуальной форме и (или) группе безработных граждан по групповой форме в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным в установленном порядке.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 8 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
при групповой форме предоставления - не должно превышать 32 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Количество занятий по социальной адаптации, их продолжительность и время перерывов между занятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработных граждан.
2.5.Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст.2211; № 29, ст.3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21); 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, №29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, №1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10); 2007 № 43 ст. 5084; 2007 № 49 ст. 6070; 2008 № 29 (часть I) ст. 3410; 2009 № 18 (часть I) ст. 2152; 2011 № 30 (часть I) ст. 4596; 2011 № 45 ст. 6329);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010 г. № 27 ст. 3410);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012г. № 38 ст.5103);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 г. №3н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»("Российская газета", № 107, 22.05.2013; Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2013 № 28363);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения» (Единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики http://www.pravitelstvokbr.ru, 02.02.2012, "Официальная Кабардино-Балкария", № 6, 10.02.2012)4
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявители обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением-анкетой (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее – предложение о предоставлении государственной услуги) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий приказ государственного учреждения о признании гражданина в установленном порядке безработным.
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении безработному гражданину государственной услуги являются:
отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного;
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления безработный гражданин вправе отказаться от предложения специалиста о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для безработного гражданина.
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в государственное учреждение либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Работники государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги
3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением.
Заявление безработного гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Работник государственного учреждения направляет безработного гражданина к специалисту, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
3.2.2. Специалист осуществляет анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2.3. Специалист информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях социальной адаптации.
3.2.4. Специалист предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
3.2.5. Специалист проводит тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
3.2.6. Специалист проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и формирует тематику и планы проведения занятий по социальной адаптации;
3.2.7. Специалист обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные причины, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
3.2.8. Специалист согласовывает с безработным гражданином направления социальной адаптации, включая план проведения занятий по социальной адаптации с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы (индивидуальной или групповой) предоставления государственной услуги.
Безработный гражданин сообщает специалисту по какой форме (индивидуальной или групповой) ему может быть предоставлена государственная услуга и согласовывает с ним дату начала занятий.
Специалист оповещает безработного гражданина о необходимости своевременного уведомления в случае невозможности участия в занятиях в установленные сроки.
3.2.9. Специалист проводит первое занятие по обучению безработного гражданина методам и способам поиска работы, технологии поиска работы, обсуждению оптимальных действий при поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Специалист выясняет у безработного гражданина, какими из возможных способов поиска работы он пользуется, каков результат его действий, и обсуждает с ним поиск путей выхода из сложившейся ситуации, и совместно определяются пути и направления приложения усилий по поиску работы.
Специалист информирует безработного гражданина о положении на рынке труда, динамике спроса и предложения рабочей силы, о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по смежной с имеющейся у безработного гражданина профессии (специальности).
Специалист проводит обучение безработного гражданина технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы и предлагает ему сформировать индивидуальный план поиска работы в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
Специалист подводит итоги первого занятия, и информирует о времени и дате проведения следующего занятия.
3.2.10. Специалист на втором занятии знакомится с результатами выполнения безработным гражданином заданий, предложенных в ходе первого занятия, и с его согласия проводит обсуждение результатов выполнения заданий, дает рекомендации по вопросам поиска подходящей работы и самопрезентации.
Специалист проводит обучение безработного гражданина технологии составления резюме и предлагает ему составить резюме.
Специалист предлагает обсудить составленные безработными гражданами резюме.
В случае согласия безработного гражданина обсуждают составленное резюме и при необходимости вносят в него изменения и дополнения, связанные с представлением информации о безработном гражданине как претенденте на замещение свободного рабочего места (вакантной должности) в привлекательной для работодателя форме.
Специалист предлагает ознакомиться с регистром получателей государственных услуг (банков вакансий и работодателей), подобрать вариант подходящей работы, и направить ему свое резюме.
В случае согласия безработный гражданин осуществляет указанные действия.
Специалист проводит обучение безработного гражданина методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видео-связи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении, и предлагает ему провести собеседование (по телефону или видео-связи с использованием сети Интернет).
В случае согласия безработного гражданина специалист проводит обсуждение результатов собеседования.
Специалист подводит итоги второго занятия и выясняет у безработного гражданина степень усвоения материала и приобретения навыков поиска работы, а также с согласия безработного гражданина проводит обсуждение результатов проведения собеседования с работодателем и дает рекомендации, направленные на совершенствование навыков делового общения, проведения собеседования и самопрезентации.
3.2.11. Специалист на третьем занятии предлагает безработному гражданину провести «деловую игру», а в случае участия в проведении занятия представителей работодателя - тренинг собеседования с работодателем.
В случае согласия безработный гражданин принимает участие в «деловой игре», в ходе которой отрабатывается техника собеседования, ведения деловых переговоров, самопрезентации, ориентации на психологические особенности собеседника.
Специалист подводит итоги собеседований с представителями работодателя или «деловой игры», формирует рекомендации безработному гражданину, выясняет степень усвоения им материала и приобретения навыков по проведению собеседования.
Специалист предлагает в период до следующего занятия осуществить самостоятельный поиск свободных рабочих мест (вакантных должностей), провести собеседования с работодателями.
3.2.12. Специалист на четвертом занятии с согласия безработного гражданина проводит обсуждение вопросов, связанных со стилем поведения, формированием делового имиджа и уверенности в себе, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры, выполнением профессиональных обязанностей.
В случае если в занятии принимают участие специалисты по созданию и коррекции имиджа, личности человека, они также принимают участие в обсуждении и представляют свои рекомендации.
Специалист выясняет у безработного гражданина степень усвоения материала и приобретения навыков, полученных в ходе проведения занятия, проводит тестирование (анкетирование) безработного гражданина, в ходе которого предлагается оценить качество полученных навыков.
3.2.13. Специалист проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина и на основе анализа результатов тестирования (анкетирования) обсуждает с безработным гражданином вопросы, которые носят индивидуальный (личный) характер.
Специалист формирует рекомендации безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
Специалист выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, и приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, после окончания занятий фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
3.2.14. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 3.2.3-3.2.5, 3.2.7.-3.2.12 по групповой форме предоставления государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела профориентации и профессионального обучения – Чеченова Джанна Исхаковна
(8 866 2)
42-39-87
42-14-86
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении безработному гражданину
государственной услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Я, ______________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по социальной
адаптации безработных граждан на рынке труда в связи с ___________
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
(нужное подчеркнуть)
социальной защиты ______________ моих персональных данных.
"__" ______________ 20__ г. _______________________________
подпись безработного гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Предложение
о предоставлении безработному гражданину
государственной услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты_______________________________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
предлагает безработному гражданину _______________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
безработного гражданина
получить государственную услугу по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда.
Работник государственного учреждения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
__________________________________________________________________
"__" ___________ 20__ г. _____________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" ___________ 20__ г. _______ (_______________________________)
подпись (фамилия, имя, отчество
безработного гражданина)
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Индивидуальный план поиска работы
_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
_
№
п/п
Дата собеседования
Предлагаемое мероприятие
Цель
Подпись
работника
государственного учреждения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги
Подпись
получателя
государственной
услуги
Результат
1
2
3
4
5
6
7
1.
Телефонные звонки
по заявленным
вакансиям
(не менее 10 звонков)
Добиться согласия
на встречу и собеседование
Получено
(количество) приглашений
на собеседование (перечислить названия организаций)
2.
Посещение работодателей (название)
Собеседование
Согласие
на трудоустройство
или
отказ в
трудоустройстве
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заключение
о предоставлении безработному гражданину
государственной услуги по социальной адаптации
на рынке труда
Государственным учреждением Центром труда, занятости и социальной защиты
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
безработному гражданину __________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
в период с "__" ______________ 20_ г. по "__" ___________ 20_ г.
предоставлена государственная услуга по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/
нет (нужное подчеркнуть)
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в
связи с __________________________________________________________
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
3. Рекомендовано: ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Специалист _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
__________________________________________________________________
"__" ________ 20_ г. ______________________
подпись работника
С Заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен:
"__" ______ 20_ г. _________ (__________________________________)
подпись (фамилия, имя, отчество
безработного гражданина)
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Приложение № 8
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО СОДЕЙСТВИЮ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее – государственная услуга) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений – Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении ими полномочий по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы;
работодатели или их уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела трудоустройства и рынка труда Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе трудоустройства и рынка труда Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалисты).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1 Результат предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину:
1) направления на работу, оформленного в соответствии с приложением № 6 к настоящему Административному регламенту;
2) вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
3) предложения о предоставлении иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;
4) предложения пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственного учреждения женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2.3.2. Результат предоставления государственной услуги в части содействия работодателями в подборе необходимых работников.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам (работодателям), впервые обратившимся в государственное учреждение, не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях не должно превышать 15 минут.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 44) ;
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст.2211; № 29, ст.3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21); 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, №29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, №1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10); 2007 № 43 ст. 5084; 2007 № 49 ст. 6070; 2008 № 29 (часть I) ст. 3410; 2009 № 18 (часть I) ст. 2152; 2011 № 30 (часть I) ст. 4596; 2011 № 45 ст. 6329);
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30, ст. 3032, №27 ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, №35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2007 г. №49 ст. 6071; 2007 г. № 50 ст. 6241; 2008 № 49 ст. 6071; 2008 г. №19 ст. 2094; 2009 г № 19 ст. 2283; 2009 № 26 ст. 3125; 2009 г. № 52 (часть I) ст. 6450; № 30ст 4011; 2010 г. № 40 ст. 4969; 2011 г. № 1 ст. 29; 2011 г. № 1 ст. 50; 2011 № 13 ст. 1689; 2011 №17 ст. 2321; 2011г. № 49 (часть V) ст. 7061);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска работы, регистрации беззаботных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства РФ», 17.09.2012, №38, ст. 5103);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 524н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» («Российская газета», № 18, 30.01.2013);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители-соискатели рабочих мест обращаются в государственное учреждение по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) и предоставляют следующий перечень документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
документы, удостоверяющие личность,- лица без гражданства;
для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
2.6.2. Для получения государственной услуги работодатели обращаются в государственное учреждение с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту и предоставляют следующий перечень документов:
заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
паспорт гражданина Российской Федерации или документ его заменяющий, - для работодателей - физических лиц;
документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, - для работодателей - физических лиц, имеющих иностранное гражданство, и лиц без гражданства.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей или удостоверенную в нотариальном порядке его копию.
В случае непредставления указанного свидетельства государственное учреждение осуществляет запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.3. Для получения государственной услуги при последующих обращениях граждане представляют следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ его заменяющий, - граждане Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина - иностранные граждане;
индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, - граждане, являющиеся инвалидами.
2.6.4. Для получения государственной услуги при последующих обращениях работодатели представляют заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)».
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа гражданину, впервые обратившемуся в государственное учреждение, в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного заявления о предоставлении государственной услуги;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов)
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при последующих обращениях гражданина является отсутствие:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов)
Основанием для отказа работодателю, впервые обратившемуся в государственное учреждение, в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного заявления о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников;
заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)».
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при последующих обращениях работодателя является:
отсутствие заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей);
обращение в государственное учреждение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
представление заявителями ложной информации или недостоверных сведений, документов.
2.10. Предоставление государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственном учреждении в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы». Предоставление государственной услуги в части содействия работодателями в подборе необходимых работников прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению государственного учреждения либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества государственного учреждения.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в государственное учреждение, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственное учреждение почтовой связью с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственное учреждение, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Работники государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги.
3.1. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы, обратившимся впервые.
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги в части содействия в поиске подходящей работы является личное обращение гражданина в государственное учреждение.
Граждане, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Специалист информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
3.1.3. Специалист информирует гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом).
Специалист информирует гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;
правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
3.1.4. Специалист на основании заполненного бланка содержащего сведения о гражданине, и заявления-анкеты осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы.
Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы размера среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожелании гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
Специалист задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину.
3.1.5. Гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного специалистом перечня.
3.1.6. В случае несогласия гражданина с вариантами подходящей работы, специалист оформляет отказ.
3.1.7. Специалист по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу оформленное в соответствии с приложением № 6 к настоящему Административному регламенту.
Специалист выдает гражданину не более двух направлении на работу одновременно.
3.1.8. Гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.1.9. Специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
3.1.10. Специалист уведомляет гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в государственное учреждение выданного направления на работу с отметкой работодателя.
Гражданин, получивший государственную услугу содействия в поиске подходящей работы, может представить специалисту в случае трудоустройства наряду с направлением на работу с отметкой работодателя выписку из приказа о приеме на работу, трудовой договор или договор гражданско-правового характера.
3.1.10. Специалист на основании полученной от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места вносит информацию о заполнении вакансии.
3.1.11. При получении отрицательной информации о результатах собеседования гражданина с работодателем специалист по телефону или письменно приглашает гражданина лично посетить государственное учреждение для продолжения поиска подходящей работы.
3.1.12. Специалист при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы предлагает гражданину:
направление на работу по смежной профессии (специальности);
варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей (далее – перечень вариантов работы);
предоставление иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (предоставление иной государственной услуги);
предложение пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости (далее – профессиональное обучение) женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
3.1.13. В случае согласия специалист оформляет и выдает гражданину:
направление на работу по смежной профессии (специальности);
перечень вариантов работы;
предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложение пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3.1.14. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждан.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждан является личное посещение гражданином государственного учреждения.
Граждане при последующих обращениях в государственное учреждение предоставляют документы, установленные настоящим Административным регламентом.
3.2.2. Специалист проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов государственное учреждение принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим административным регламентом.
Специалист информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
3.2.3. Специалист задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
3.2.4. Специалист выясняет у гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления на работу и, при необходимости, уточняет критерии поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги.
3.2.5. Специалист на основании бланков учетной документации и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 3.1.4-3.1.15 настоящего Административного регламента.
3.3. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия в подборе необходимых работников работодателям, обратившимся впервые.
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников является обращение работодателя или его представителя в государственное учреждение.
Работодатели или их представители, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные настоящим Административным регламентом.
3.3.2. Специалист проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Специалист информирует работодателя или его представителя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его работодателю или его представителю.
3.3.3. Специалист информирует работодателя или его представителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, что при предоставлении государственной услуги учитываются сведения, содержащиеся в заявлении, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом).
Специалист информирует работодателя или его представителя:
о положениях Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
о положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
3.3.4. Специалист на основании заявления и представленных документов осуществляет регистрацию работодателя в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей) с использованием программно-технических комплексов.
3.3.5. Специалист осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, на печатающее устройство.
Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.
3.3.6. Специалист на основании заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, заявления и бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» осуществляет подбор работодателю необходимых работников.
Подбор работодателю необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю.
Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан.
Специалист задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его работодателю для проведения самостоятельного отбора необходимых работников.
3.3.7. Работодатель или его представитель подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о кандидатурах работников или об их отсутствии, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.3.8. Специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия работодателю в подборе необходимых работников в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
3.3.9. Специалист уведомляет работодателя или его представителя о необходимости представления информации о результатах собеседования с гражданином, оформления выданного гражданину направления на работу.
3.3.10. Специалист при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности.
3.3.11. Специалист предлагает работодателю или его представителю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест.
3.3.12. При получении от работодателя или его представителя информации о том, что предложенные кандидатуры работников отклонены по результатам собеседования или отказались от работы, специалист продолжает подбор необходимых работников с учетом заявленных требований к кандидатуре работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности).
3.3.13. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях работодателя.
3.4.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях является посещение работодателем или его представителем государственного учреждения или обращение по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет - технологий и средств факсимильной связи.
Работодатели при последующих обращениях в государственное учреждение представляют документы, установленные настоящим Административным регламентом.
Заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» может быть направлен работодателем или его представителем в государственное учреждение по почте, включая электронную почту, с использованием Интернет - технологий и средств факсимильной связи.
Специалист может принять от работодателя или его представителя сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по телефону при условии последующего подтверждения указанных сведений путем получения бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», оформленного в установленном порядке на бумажном носителе.
3.4.2. Специалист проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов государственное учреждение принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Специалист информирует работодателя или его представителя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает (направляет) его работодателю или его представителю.
3.4.3. Специалист знакомится с информацией работодателя или его представителя:
о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
о собеседовании с гражданами, направленными государственным учреждением;
о решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
об уточнении критериев подбора необходимых работников.
3.4.4. Специалист задает параметры поиска сведений о работодателе, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
3.4.5. Специалист на основании бланков учетной документации осуществляет подбор работодателю кандидатур необходимых работников в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 3.3.6 – 3.3.13 настоящего Административного регламента.
3.4.6. При обращении работодателя или его представителя по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет – технологий и средств факсимильной связи специалист согласовывает с работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников (пункт 3.3.6. настоящего Административного регламента).
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения, структурного подразделения, ФИО
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела трудоустройства и рынка труда - Ораков Алим Аскарбиевич
(8 866 2)
42-39-87
42- 59-03
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда,, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении гражданину
государственной услуги содействия в поиске
подходящей работы
Я,
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Паспорт: серия________ № ______________ выдан_____________________
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу содействия в поиске
подходящей работы.
__________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие сведения:
__________________________________________________________________
Пол
__________________________________________________________________
Дата рождения: " " 19 г., возраст (количество полных лет)
__________________________________________________________________
Гражданство
__________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона:
__________________________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии) ____________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
__________________________________________________________________
Наименование учебного заведения, год окончания:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии
с документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность,
стаж работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ______________________________
умение пользоваться ПЭВМ _________________________________________
наличие водительского удостоверения (указать категории) __________
__________________________________________________________________
Условия последнего места работы:
__________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация, должность, вид
деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
период работы:
__________________________________________________________________
характер работы:
__________________________________________________________________
заработная плата (доход):
__________________________________________________________________
Пожелания к искомой работе:
Профессия (специальность), квалификация:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность:
__________________________________________________________________
Вид деятельности:
__________________________________________________________________
Характер работы (нужное подчеркнуть):
постоянная работа сезонная работа
временная работа надомная работа
работа по совместительству работа в другой местности
__________________________________________________________________
Заработная плата (доход):
__________________________________________________________________
Дополнительные пожелания:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть) на трудоустройство в
другой местности
если «согласен», укажите субъекты РФ, предпочитаемые для
трудоустройства:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
(нужное подчеркнуть)
социальной защиты ________________на передачу моих персональных
данных работодателю в целях подбора подходящей работы.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата: " " 20 г.
__________________________________________________________________
подпись гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении работодателю
государственной услуги содействия в подборе
необходимых работников
Я, являющийся
__________________________________________________________________
должность, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу содействия в подборе
необходимых работников.
__________________________________________________________________
Сообщаю следующие сведения:
__________________________________________________________________
Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Свидетельство о регистрации юридического лица/индивидуального
предпринимателя в ЕГРЮЛ/ЕГРИП № от " " 20 г.
__________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер:
__________________________________________________________________
ИНН:
__________________________________________________________________
Адрес (место нахождения):
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Организационно-правовая форма:
__________________________________________________________________
Форма собственности (нужное подчеркнуть):
государственная частная
муниципальная общественные объединения или организации
__________________________________________________________________
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД):
__________________________________________________________________
Численность работников:
__________________________________________________________________
Численность работников, уволенных с начала года:
__________________________________________________________________
Количество рабочих мест:
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на участие в мероприятиях активной политики
занятости (нужное подчеркнуть):
- в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
- в оплачиваемых общественных работах
- во временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет в свободное от учебы время
- во временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до
20 лет имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
- во временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы
__________________________________________________________________
Прошу размещать сведения о потребности в работниках, наличии
свободных рабочих мест (вакантных должностей) (нужное
подчеркнуть):
в банке вакансий:
на территориальном уровне
на межтерриториальном уровне
на федеральном уровне
в средствах массовой информации
на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании
государственной услуги
__________________________________________________________________
Дата: " " 20 г.
__________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
работодателя (его представителя)
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Сведения
о потребности в работниках, наличии
свободных рабочих мест (вакантных должностей)
Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/
физического лица (нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
Юридический адрес ________________________________________________
Адрес индивидуального предпринимателя/физического лица ___________
Адрес (место нахождения) _________________________________________
Номер контактного телефона _______________________________________
Фамилия, имя, отчество представителя работодателя ________________
Проезд (вид транспорта, название остановки) ______________________
Организационно-правовая форма юридического лица __________________
Форма собственности: государственная, муниципальная, частная,
общественные объединения или организации (нужное подчеркнуть)
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) ________________________
Социальные гарантии работникам: медицинское обслуживание,
санаторно-курортное обеспечение, обеспечение детскими дошкольными
учреждениями, условия для приема пищи во время перерыва (нужное
подчеркнуть)
Иные условия _____________________________________________________
Наименование профессии (специальности), должности
Квалификация
Необходимое количество работников
Характер работы
Заработная плата (доход)
Режим работы
Профессионально- квалификационные требования, образование, дополнительные навыки, опыт работы
Дополнительные пожелания к кандидатуре
работника
Предоставление дополнительных социальных гарантий работнику
Постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная
Нормальная продолжительность рабочего времени, ненормированный рабочий день, работа в режиме гибкого рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, сменная работа, вахтовым методом
Начало работы
Окончание работы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
"__" _______ 20 г. Работодатель
(его представитель) _________ ____________
подпись фамилия
имя,
М.П. отчество
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
______________________________________
наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя или физического лица
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
адрес местонахождения, проезд, номер
контактного телефона
Направление на работу
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
представляет кандидатуру
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
образование
__________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация
__________________________________________________________________
должность по последнему месту работы
__________________________________________________________________
стаж работы по профессии (специальности), в должности
__________________________________________________________________
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
(нужное указать)
Заработная плата:_________________________________________________
Характер работы:___________________ Режим работы:_________________
__________________________________________________________________
в соответствии с заявленными сведениями о потребности
в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных
должностей).
__________________________________________________________________
Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной
кандидатуре и наличии потребности в работниках, свободных рабочих
мест (вакантных должностей)в течение 5 дней.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер телефона для справок " " 20 г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, подпись специалиста
----------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
Принимается на работу с " " 20 г., приказ от " " 20 г. N _
__________________________________________________________________
на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
Кандидатура отклонена в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
Гражданин от работы отказался в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
" " 20 г.
__________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
работодателя (его представителя)
М.П.
Приложение № 7
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в поиске работы гражданам, обратившимся впервые
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников работодателям, обратившимся впервые
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях работодателя
Приложение № 9
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
1. Общие положения
1.4. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - государственная услуга) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении полномочий по содействию гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
1.5. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
граждане, признанные в установленном порядке безработными.
1.6. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела трудоустройства и рынка труда Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе трудоустройства и рынка труда Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии с государственным учреждением).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.4. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости».
2.5. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалисты).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.6. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности;
2) оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ в ее оказании.
Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103).
2.7. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги безработным гражданам не должно превышать 30 минут, за исключением времени, необходимого для заключения договора о переезде (договора о переселении), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) и ее перечисления на открытый безработным гражданином лицевой счет в кредитной организации.
2.8. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 44) ;
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст.2211; № 29, ст.3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21); 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, №29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, №1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10); 2007 № 43 ст. 5084; 2007 № 49 ст. 6070; 2008 № 29 (часть I) ст. 3410; 2009 № 18 (часть I) ст. 2152; 2011 № 30 (часть I) ст. 4596; 2011 № 45 ст. 6329);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска работы, регистрации беззаботных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства РФ», 17.09.2012, №38, ст. 5103);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2013 г. № 92н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2010 № 19273);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.9. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, безработные граждане, обращаются в государственное учреждение заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение №3) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги (приложение №4) и представляют следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
2.6.2. Для получения государственной услуги в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, безработные граждане, обращаются в государственное учреждение с заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение №3) либо выражают согласие с предложением о предоставлении государственной услуги (приложение №4) и представляют следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда;
справка о составе семьи;
документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина (документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином, документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося лицом без гражданства), а также свидетельство о рождении - для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет.
2.10. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по содействию в переезде в другую местность для трудоустройства является отсутствие:
заполненного бланка заявления о предоставлении государственной услуги;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства является отсутствие:
заполненного бланка заявления о предоставлении государственной услуги;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
справки о составе семьи;
документов, удостоверяющих личности членов семьи безработного гражданина.
2.13. Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103).
2.14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в государственное учреждение, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в государственное учреждение почтовой связью с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Специалисты учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место специалиста учреждения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) в другой местности при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение.
Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги.
3.1. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Основанием для начала предоставления государственной услуги в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства является личное обращение гражданина в государственное учреждение.
Граждане, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.1.3. Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
3.1.4. На основании представленных документов специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Специалист информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение за подписью директора государственного учреждения в письменной форме и выдает его гражданину.
3.1.3. Специалист информирует безработного гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства, что при подборе вариантов работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист информирует безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
3.1.5. Специалист осуществляет подбор безработному гражданину вариантов работы в другой местности с учетом профессии (специальности), вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, пожелании гражданина к искомой работе (регион трудоустройства, заработная плата, режим рабочего времени, характер труда, профессия (специальность)), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
Специалист задает критерии поиска вариантов работы в другой местности в программно-техническом комплексе содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его безработному гражданину.
3.1.5. Гражданин осуществляет выбор варианта работы в другой местности из предложенного перечня и выражает свое согласие на прохождение собеседования по каналам скайп-связи с работодателем, либо согласование его кандидатуры специалистом с работодателем по телефону.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов работы в другой местности из предложенного специалистом перечня.
3.1.11. В случае несогласия гражданина с вариантами работы в другой местности, специалист оформляет отказ.
3.1.12. Специалист согласовывает с работодателем и безработным гражданином дату и форму собеседования, либо по телефону проводит согласование кандидатуры на вакантное рабочее место в другой местности.
После согласования кандидатуры специалист информирует работодателя о необходимости представления гарантийного письма по трудоустройству безработного гражданина, направляемого в другую местность.
3.1.13. Специалист при согласии безработного гражданина с вариантом работы в другой местности, после поступления от работодателя гарантийного письма выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.1.14. Директор государственного учреждения Специалист принимает решение об оказании безработному гражданину финансовой поддержки (компенсации расходов на переезд и проживание в другой местности) или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки, проект которого вносится специалистом учреждения.
3.1.15. Специалист подготавливает проект договора о переезде с целью трудоустройства в другой местности и передает его на подпись директору государственного учреждения.
В договоре указывается размер финансовой поддержки (компенсация расходов на переезд, суточные за время следования в пути и проживание), которую оказывает государственное учреждение безработному гражданину при переезде в другую местность для трудоустройства, либо отсутствие финансовой поддержки. Компенсация расходов за проживание производится за период не более 6 месяцев.
3.1.16. Безработный гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления для трудоустройства (при наличии вариантов работы в другой местности) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации и договоре о переезде, заверенном директором государственного учреждения.
3.1.17. Специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия безработному гражданину в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.1.18. Безработный гражданин, получивший государственную услугу содействия в переезде в другую местность для трудоустройства либо работодатель, принявший на работу безработного гражданина, представляет в государственное учреждение в случае трудоустройства наряду с направлением на работу с отметкой работодателя выписку из приказа о приеме на работу, трудовой договор или договор гражданско-правового характера.
3.1.19. Безработный граждан, получивший государственную услугу, которому назначена финансовая поддержка (компенсация расходов), представляет дополнительно в государственное учреждение документы, подтверждающие проезд к месту работы, а также договор найма жилого помещения с подтверждающими оплату документами.
3.1.20. Специалист на основании полученных документов, подтверждающих трудоустройство безработного гражданина в другой местности, а также его расходы на переезд и проживание в другой местности производит перечисление финансовой поддержки (компенсации расходов) на открытый им лицевой счёт в кредитной организации.
3.1.21. Специалист на основании полученной от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места вносит в программно-технический комплекс информацию о заполнении вакансии.
3.1.22. Специалист при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы в другой местности выдает гражданину выписку из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности и предлагает получить иную государственную услугу в соответствии с имеющимся перечнем.
3.1.23. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Основанием для начала предоставления государственной услуги в части содействия в переселении в другую местность для трудоустройства является личное обращение гражданина в государственное учреждение.
Граждане, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные в п. 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.2.1. Специалист, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
3.2.2. На основании представленных документов директор государственного учреждения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом, проект которого вносится специалистом государственного учреждения.
Специалист информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
3.2.3. Специалист информирует безработного гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги в части содействия в переселении в другую местность для трудоустройства, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист информирует безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
3.2.4. Специалист осуществляет подбор безработному гражданину вариантов работы в другой местности с учетом профессии (специальности), вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, пожелании гражданина к искомой работе (регион трудоустройства, заработная плата, режим рабочего времени, характер труда, профессия (специальность)), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
Специалист задает критерии поиска вариантов работы в другой местности в программно-техническом комплексе содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его безработному гражданину.
3.2.5. Гражданин осуществляет выбор варианта работы в другой местности из предложенного перечня и выражает свое согласие на прохождение собеседования по каналам скайп-связи с работодателем, либо согласование его кандидатуры специалистом с работодателем по телефону.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов работы в другой местности из предложенного специалистом перечня.
3.2.6. В случае несогласия гражданина с вариантами работы в другой местности, специалист оформляет отказ.
3.2.7. Специалист согласовывает с работодателем и безработным гражданином дату и форму собеседования, либо по телефону проводит согласование кандидатуры на вакантное рабочее место в другой местности.
После согласования кандидатуры специалист информирует работодателя о необходимости представления гарантийного письма по трудоустройству безработного гражданина, направляемого в другую местность.
3.2.8. Специалист при согласии безработного гражданина с вариантом работы в другой местности, после поступления гарантийного письма работодателя выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2.9. Государственное учреждение принимает решение об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки (компенсации расходов на переезд, суточных за время следования в пути и перевоз багажа) или об отказе в оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки.
3.2.10. Специалист подготавливает проект договора о переселении в другую местность с целью трудоустройства с безработным гражданином и передает его на подпись директору государственного учреждения.
В договоре указывается размер финансовой поддержки (компенсация расходов на переезд, суточные за время следования в пути и перевоз багажа), которую оказывает государственное учреждение безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства, либо отсутствие финансовой поддержки.
3.2.11. Безработный гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления для трудоустройства (при наличии вариантов работы в другой местности) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации и договоре о переселении, заверенном директором государственного учреждения.
3.2.12. Специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2.13. Безработный гражданин, получивший государственную услугу содействия в переселении в другую местность либо работодатель, трудоустроивший безработного гражданина, представляет в государственное учреждение в случае трудоустройства наряду с направлением на работу с отметкой работодателя выписку из приказа о приеме на работу, трудовой договор или договор гражданско-правового характера.
3.2.14. Безработный гражданин и члены его семьи, получившие государственную услугу и которым назначена финансовая поддержка (компенсация расходов), представляет дополнительно в государственное учреждение документы, подтверждающие проезд к месту работы безработного гражданина, членов его семьи и перевоз багажа.
3.2.15. Специалист на основании полученных документов, подтверждающих трудоустройство безработного гражданина в другой местности, а также расходы на переезд и перевоз багажа в другой местности производит перечисление финансовой поддержки (компенсации расходов) на открытый им лицевой счёт в кредитной организации.
3.2.16. Специалист на основании полученной от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места вносит в программно-технический комплекс информацию о заполнении вакансии.
3.2.17. Специалист при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы в другой местности выдает гражданину выписку из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности.
3.2.18. Специалист вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде
и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде
и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела трудоустройства и рынка труда-
Ораков Алим Аскарбиевич
(8 866 2)
42-39-87
42-59-03
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде
и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги по содействию безработным
гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства
по направлению органов службы занятости
Я,
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Паспорт: серия________ № ______________ выдан_____________________
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу содействия в переезде
в другую местность для трудоустройства.
__________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие сведения:
__________________________________________________________________
Пол
__________________________________________________________________
Дата рождения: " " 19 г., возраст (количество полных лет)
__________________________________________________________________
Гражданство
__________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона:
__________________________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии) ____________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
__________________________________________________________________
Наименование учебного заведения, год окончания:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии
с документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность,
стаж работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ______________________________
умение пользоваться ПЭВМ _________________________________________
наличие водительского удостоверения (указать категории) __________
__________________________________________________________________
Условия последнего места работы:
__________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация, должность, вид
деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
период работы:
__________________________________________________________________
характер работы:
__________________________________________________________________
заработная плата (доход):
__________________________________________________________________
Пожелания к искомой работе в другой местности:
Профессия (специальность), квалификация:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность:
__________________________________________________________________
Вид деятельности:
__________________________________________________________________
Характер работы (нужное подчеркнуть):
постоянная работа сезонная работа
временная работа работа вахтовым методом
__________________________________________________________________
Заработная плата (доход):
__________________________________________________________________
Дополнительные пожелания (обеспечение жильём, транспортная
доступность и др.):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Укажите субъекты РФ, предпочитаемые для трудоустройства:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
социальной защиты _______ и передачу моих персональных данных
работодателю в целях подбора работы в другой местности (нужное
подчеркнуть)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата: " " 20 г.
__________________________________________________________________
подпись гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Предложение
о предоставлении государственной услуги по содействию безработным
гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства
по направлению органов службы занятости
Государственное казенное учреждение Центр труда, занятости и социальной защиты__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
__________________________________________________________________
предлагает _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
_________________________________________________________________,
зарегистрированному в качестве безработного гражданина
личное дело получателя государственных услуг от "__" ______
20__ г. N _____ получить государственную услугу по содействию
в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства.
Специалист
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
__________________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г. ___________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
_____________________________________________________________________
(для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет согласие законных представителей (родителей, опекунов, попечителей)
Причина отказа ___________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" _________ 20__ г. __________(_______________________________)
подпись фамилия, имя, отчество
гражданина
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
______________________________________
наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя или физического лица
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
адрес местонахождения, проезд, номер
контактного телефона
Направление на работу
__________________________________________________________________
наименование государственного учреждения
(Центра населения)
представляет кандидатуру
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
образование
__________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация
__________________________________________________________________
должность по последнему месту работы
__________________________________________________________________
стаж работы по профессии (специальности), в должности
__________________________________________________________________
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
(нужное указать)
Заработная плата:_________________________________________________
Характер работы:___________________ Режим работы:_________________
__________________________________________________________________
в соответствии с заявленными сведениями о потребности
в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных
должностей).
__________________________________________________________________
Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной
кандидатуре и наличии потребности в работниках, свободных рабочих
мест (вакантных должностей)в течение 5 дней.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер телефона для справок " " 20 г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, подпись работника
государственного учреждения
----------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
Принимается на работу с " " 20 г., приказ от " " 20 г. N _
__________________________________________________________________
на должность, по профессии (специальности)
__________________________________________________________________
Кандидатура отклонена в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
Гражданин от работы отказался в связи с
__________________________________________________________________
указать причину
__________________________________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
" " 20 г.
__________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
работодателя (его представителя)
М.П.
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Приложение № 10
к приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике (далее - государственная услуга) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении ими полномочий по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике (далее - соответственно Министерство, государственное учреждение, Административный регламент).
Государственная услуга направлена на:
осуществление права на получение информации о положении на рынке труда;
обеспечение доступа к информации о положении на рынке труда, предусматривающего получение информации и ее использование.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства;
работодатели и их уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных казенных учреждений - Центров труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах, которые предоставляют государственную услугу приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrudkbr.ru (далее - сайт);
кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах государственных учреждений;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела трудоустройства и рынка труда Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в государственном учреждении и в отделе трудоустройства и рынка труда Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ), г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами государственных учреждений, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в государственном учреждении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: «Информирование о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике».
2.2. Государственная услуга, которая предоставляется Министерством через подведомственные ему государственные учреждения, может быть также предоставлена при наличии соглашения о взаимодействии через МФЦ.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалисты).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1 размещение информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике на официальном сайте Министерства, на Едином портале, МФЦ, средствах массовой информации для неопределенного круга лиц.
Информация о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике включает следующие сведения, содержащие:
1) основные показатели, характеризующие состояние рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе:
уровни общей и регистрируемой безработицы;
коэффициент напряженности на рынке труда;
численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;
потребность работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности;
2) динамику основных показателей, характеризующих состояние рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
3) перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Кабардино-Балкарской Республике с указанием средней заработной платы;
4) информацию и аналитические материалы, характеризующие особенности рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике.
2.3.2. предоставление гражданину запрашиваемых сведений, связанных с положением на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга неопределенному кругу лиц предоставляется путем размещения на официальном сайте Министерства:
не реже одного раза в месяц - информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике;
Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления в государственное учреждение или в МФЦ: при личном обращении, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
При личном обращении заявителей в государственное учреждение государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги при письменном обращении, включая обращение в электронной форме, не должен превышать 15 дней с момента регистрации заявления.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление государственной услуги МФЦ по принципу «одного окна» по месту пребывания в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом, либо передача заявления в государственное учреждение в соответствии с заключенным соглашением между МФЦ.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; «Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст.2211; № 29, ст.3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21); 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, 4196; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470);
Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30, ст. 3032, №27 ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2007 г. №49 ст. 6071; 2007 г. № 50 ст. 6241; 2008 № 49 ст. 6071; 2008 г. № 19 ст. 2094; 2009 г № 19 ст. 2283; 2009 № 26 ст. 3125; 2009 г. № 52 (часть I) ст. 6450; № 30ст 4011; 2010 г. № 40 ст. 4969; 2011 г. № 1 ст. 29; 2011 г. № 1 ст. 50; 2011 № 13 ст. 1689; 2011 № 17 ст. 2321; 2011г. № 49 (часть V) ст. 7061);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 г. № 34н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации» («Российская газета», № 107, 22.05.2013);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года №13-ПП «О мерах по осуществлению полномочий органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения»;
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года №264-ПП «О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 46, 21.11.2014);
настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется на основании заявления согласно приложению №3 к настоящему Административному регламенту, в виде бумажного или электронного документа.
В заявлении указывается:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, или наименование юридического лица, или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
перечень запрашиваемых дополнительных сведений, связанных с положением на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
способ получения запрашиваемых сведений: по почтовому адресу (с указанием почтового адреса), по адресу электронной почты (с указанием адреса электронной почты), при личном обращении в государственное учреждение или МФЦ (с указанием контактного телефона), через Единый портал;
дата обращения.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.7. Государственное учреждение не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Специалист государственного учреждения не рассматривает письменные обращения получателей государственных услуг, которые не соответствуют требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.10. Прекращение либо приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Время ожидания получателем государственной услуги в очереди для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственного учреждения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео экраном), размещаемым на высоте обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами и письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Специалисты государственного учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов учреждения, Министерства при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственное учреждение, Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения, Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, на официальном сайте Министерства, на Едином портале, а также периодически в средствах массовой информации, по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах государственных учреждений.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям представляется возможность направить обращение через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года №186-ПП.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения при предоставлении государственной услуги.
3.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
информирование неопределенного круга лиц;
предоставление заявителям запрашиваемых сведений.
Решение о предоставлении государственной услуги неопределенному кругу лиц принимается при наступлении сроков обновления информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике на основании данных федерального статистического наблюдения по установленным формам и иных источников.
Решение о предоставлении государственной услуги заявителям принимается при наличии заполненного бланка заявления на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Блок-схема последовательности административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги приведена в приложении №4 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Информирование неопределенного круга лиц.
Государственная услуга в части информирования неопределенного круга лиц включает следующие административные процедуры (действия):
1) сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике;
2) подготовка информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике для ее размещения на официальном сайте Министерства, на Едином или региональном портале, МФЦ, средствах массовой информации;
3) размещение информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике на официальном сайте Министерства, государственного учреждения, на Едином или региональном портале, МФЦ, средствах массовой информации;
4) приобщение информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
3.1.2. Предоставление заявителям запрашиваемых сведений.
Государственная услуга в части предоставления заявителям запрашиваемых сведений включает выполнение специалистом государственного учреждения следующих административных процедур (действий):
1) вносит сведения о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления;
2) осуществляет сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике и соответствующего муниципального образования для подготовки запрашиваемых сведений согласно заявлению;
3) подготовку запрашиваемых сведений;
4) направляет запрашиваемые сведения заявителю согласно указанному в заявлении способу их получения;
5) вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Специалист государственного учреждения информирует получателя государственной услуги на основании анализа состояния рынка труда, спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы, напряженности на рынке труда, уровня занятости, уровня общей и регистрируемой безработицы, процессов внутренней и внешней миграции, привлечения иностранной рабочей силы, заработной платы и иных показателей, отражающих факторы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и соответствующих муниципальных образований, о положении на рынке труда, отвечает на вопросы получателя государственной услуги в доступной для восприятия форме.
Специалист государственного учреждения подробно и в вежливой форме информирует получателя государственной услуги об основных тенденциях развития рынка труда:
эффективном спросе, определяемом числом экономически целесообразных рабочих мест;
совокупном спросе, включающем заполненные работниками неэффективные рабочие места;
уровне скрытой безработицы;
спросе и предложении на рынке труда;
естественном и механическом движении рабочей силы и рабочих мест;
других положениях социально-экономического развития в разрезе административно-территориальных образований (муниципальных образований), организаций, по отраслям и видам экономической деятельности, по профессиям, специальностям, квалификации, полу, возрасту, уровню доходов, а также по другим параметрам и критериям.
В случае если заданные получателем государственной услуги вопросы не входят в компетенцию специалиста государственного учреждения, то специалист государственного учреждения информирует получателя государственной услуги о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
При обращении получателя государственной услуги с вопросом об источнике получения информации о положении на рынке труда и ее формировании специалист государственного учреждения предоставляет достоверные сведения в форме и объеме достаточной для идентификации источника ее получения.
В случае если получатель государственной услуги желает получить дополнительную информацию, не относящуюся непосредственно к информации о положении на рынке труда, но относящуюся к вопросам государственной политики в области содействия занятости населения, специалист государственного учреждения предоставляет сведения о возможном источнике получения информации.
Специалист государственного учреждения информирует получателя государственной услуги об иных возможностях получения информации о положении на рынке труда (Интернет-ресурсы и информационные стенды органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, раздаточные информационные материалы).
При предоставлении государственной услуги специалист информирует получателя государственной услуги о мероприятиях, осуществляемых органами и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в области содействия занятости населения, направленных на реализацию прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в государственное учреждения письменного обращения получателя государственной услуги в виде почтового отправления, включая сообщения по электронной почте, факсимильной связи.
Специалист рассматривает письменное обращение получателя государственной услуги, определяет информацию о положении на рынке труда, необходимую для подготовки ответа, на основании анализа состояния рынка труда, спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы, напряженности на рынке труда, численности, составе и структуре незанятого населения, уровня занятости, уровня общей и регистрируемой безработицы, процессов внутренней и внешней миграции, привлечения иностранной рабочей силы, заработной платы и иных показателей, отражающих факторы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и о положении на рынке труда, отвечает на вопросы получателя государственной услуги в доступной для восприятия форме.
Специалист осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия получателем государственной услуги форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации о положении на рынке труда.
В ответе на письменное обращение получателя государственной услуги специалист указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номера телефона для справок.
Срок подготовки ответа на письменное обращение, включая обращение, полученное с использованием средств электронной почты, факсимильной связи не должен превышать 15 дней с момента регистрации обращения.
При подготовке ответа на письменное обращение получателя государственной услуги специалист может использовать макеты раздаточных материалов (например, брошюр, буклетов и т.д.) в электронном виде и в виде печатных (текстовых, табличных) материалов, иллюстрации к информации о положении на рынке труда.
Специалист государственного учреждения в установленном порядке подписывает ответ получателю государственной услуги и направляет его в соответствии с реквизитами, указанными в письменном обращении, получателю государственной услуги.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, специалист вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить получателю государственной услуги, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения получателя государственной услуги не поддается прочтению, то специалист государственного учреждения не дает ответ на обращение.
В случае если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, директор государственного учреждения вправе принять решение о прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О принятом решении получатель государственной услуги, направивший обращение, уведомляется в письменной форме.
3.3. Публичное информирование осуществляется с целью информирования неограниченного круга лиц о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.
Государственная услуга неопределенному кругу лиц предоставляется посредством размещения информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике на официальном сайте государственного учреждения, Едином портале, МФЦ, средствах массовой информации.
Специалист государственного учреждения, ответственный за связи с общественностью, директор государственного учреждения, Министерство осуществляют публичное информирование посредством выступлений по телевидению и радио, на ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, на совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.
Периодичность публичных выступлений устанавливается в зависимости от информационных потребностей получателей государственной услуги с учетом сроков изменения и обновления информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.
Сроки обновления информации о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике не должны превышать одного календарного месяца.
Специалист государственного учреждения:
формирует информацию для опубликования в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах, информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.) с учетом особенностей источника размещения информации.
для подготовки указанной информации может привлекать специалистов, обладающих знаниями в области информационных технологий, дизайнеров, редакторов, корректоров и других специалистов, обладающих знаниями в области психологии восприятия информации.
осуществляет размещение подготовленной и надлежащим образом оформленной информации в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах и информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.);
приобщает подготовленную и надлежащим образом оформленную информацию к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного учреждения.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра, в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года №172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц, специалистов государственного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя либо его законного представителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство в месячный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в предоставлении государственной услуги государственным учреждением.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения о местах нахождения органов,
участвующих в оказании государственной услуги
№
п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
360008, г.Нальчик,
ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
360022, г.Нальчик,
ул. Ахохова, 141«а»
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
361500, г.Баксан, ул.Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
361700, Зольский район, п.Залукокоаже,
ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
361115, г.Майский, ул.Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
361041, г.Прохладный, ул.Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
361200, г.Терек, ул.Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
361300, г.Нарткала, ул.Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
361401, г.Чегем,
ул.2-ой Промпроезд
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
361800, п.Кашхатау, ул.Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
361624, г.Тырныауз,
пр. Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
361350 Лескенский район, с.Анзорей, ул.Шинахова,2
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
360017, г. Нальчик,
ул. Хуранова, 9.
Приложение №2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Сведения об адресах интернет-сайтов, телефонов для справок
№
п/п
Полное наименование учреждения и структурного подразделения, ФИО
Телефон
Адрес электронной почты
Адрес
интернет-
сайта
1
2
3
4
1
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Начальник отдела трудоустройства и рынка труда -Ораков Алим Аскарбиевич
(8 866 2)
42-39-87
42-59 -03
mail@mintrudkbr.ru
http://mintrudkbr.ru
2
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика»
(8 866 2)
77-54-34
cznnal@list.ru
http://cznnal.mintrudkbr.ru
3
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты г.Прохладного»
(8 866 31)
7-97-51
cznprg@list.ru
http://cznprg.mintrudkbr.ru
4
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района»
(8 866 34)
4-17-65
cznbak@list.ru
http://cznbak.mintrudkbr.ru
5
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района»
(8 866 37)
4-34-30
cznzol@list.ru
http://cznzol.mintrudkbr.ru
6
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района»
(8 866 33)
2-37-20
cznmai@list.ru
http://cznmay.mintrudkbr.ru
7
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района»
(8 866 31)
7-97-51
cznprr@list.ru
http://cznprr.kcsonprr.ru
8
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района»
(8 866 32)
4-16-80
cznter@list.ru
http://cznter.mintrudkbr.ru
9
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района»
(8-866 35)
4-09-37
cznurw@list.ru
http://cznurw.mintrudkbr.ru
10
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района»
(8-866 30)
4-21-78
cznche@list.ru
http://cznche.mintrudkbr.ru
11
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района»
(8 866 36)
4-15-06
cznsov@list.ru
http://cznsov.mintrudkbr.ru
12
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района»
(8 866 38)
4-54-48
cznelb@list.ru
http://cznelb.mintrudkbr.ru
13
Государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района»
(8 866 39)
9-56- 83
cznles@list.ru
http://cznles.mintrudkbr.ru
14
Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
(8 866 2)
42-10-21
gbu@mail.mfckbr.ru
http://мфцкбр.рф
Приложение №3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Образец
Заявление-анкета о предоставлении
государственной услуги по информированию
о положении на рынке труда в
Кабардино-Балкарской Республике
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина или наименование работодателя
__________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу по информированию о
положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике
__________________________________________________________________
Согласен/не согласен на обработку ГКУ Центр труда, занятости и
социальной защиты _______ моих персональных данных. (нужное подчеркнуть)
"__" _____________ 20__ г. _________________________________
подпись гражданина
или работодателя
Государственная услуга предоставлена.
Специалист ________________________________________________________
___________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество
"__" _____________ 20__ г. _________________________________
подпись работника
Государственная услуга получена.
"__" _____________ 20__ г. _________________________________
подпись гражданина
или работодателя
Приложение №4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по информированию о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР
от « 07 » июля 2016 г. № 156-П
Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги при письменном обращении получателя государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги при публичном информировании получателей государственной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.020.150 Профессиональная подготовка. Повышение квалификации. Переподготовка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: