О ЦЕНАХ НА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО



Утратил силу приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 16.04.2021 № 38-П

КОМИТЕТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 7 августа 2007 г. № 154

О ЦЕНАХ НА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО

(в редакции приказов Министерства экономики Ульяновской области от 28.12.2009 № 06-276, от 08.11.2010 № 06-259, от 06.09.2012 № 06-283, приказа Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 16.11.2018 № 06-205)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», распоряжением Правительства Ульяновской области от 26.06.2007 № 407-пр «О поставках твердого топлива населению и организациям бюджетной сферы на территории Ульяновской области», на основании положения о Министерстве развития конкуренции и экономики Ульяновской области Ульяновской области от 14.04.2014 № 8/125-П «О Министерстве развития конкуренции и экономики Ульяновской области Ульяновской области», приказываю:

(преамбула в редакции приказа Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 16.11.2018 № 06-205)

1. До принятия на федеральном уровне нормативного акта по методике установления розничных цен на твердое топливо (уголь, дрова), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее - население), утвердить Временную методику по расчету цен (тарифов) на твердое топливо, реализуемое населению, согласно приложению 1.

2. До утверждения розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, на основании Временной методики по расчету цен (тарифов) на твердое топливо, реализуемое населению, утвердить цены (индикативные) на твердое топливо, реализуемое населению Ульяновской области, согласно приложению 2.

Цена (индикативная) - средневзвешенная стоимость единицы твердого топлива, сложившаяся в регионе.

Цены (индикативные) на твердое топливо, утвержденные настоящим приказом, являются предельными максимальными розничными ценами на твердое топливо, реализуемое населению области.

3. Действие настоящего приказа распространяется на организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию твердого топлива населению Ульяновской области (далее - хозяйствующий субъект).

4. Если цены (индикативные) на твердое топливо, утвержденные настоящим приказом, не обеспечивают возмещение экономически обоснованных затрат, то хозяйствующие субъекты вправе обратиться в Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области Ульяновской области для установления индивидуальных розничных цен на твердое топливо, предоставив расчетные материалы в соответствии с Временной методикой по расчету цен (тарифов) на твердое топливо, реализуемое населению.

(пункт 4 в редакции приказа Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 16.11.2018 № 06-205)

5. До установления индивидуальных розничных цен на твердое топливо, реализация твердого топлива населению Ульяновской области хозяйствующими субъектами по ценам, превышающим цены (индикативные) на твердое топливо, утвержденным настоящим приказом, не допускается.

6. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Председатель Комитета

А.Н.КОРОЛЕВ

Приложение 1

к приказу

Комитета по регулированию цен

и тарифов Ульяновской области

от 7 августа 2007 г. N 154

ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА

ПО РАСЧЕТУ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО,

РЕАЛИЗУЕМОЕ НАСЕЛЕНИЮ

1. Общие указания

1.1. Настоящая Временная методика по расчету цен (тарифов) на твердое топливо, реализуемое населению (далее - Методика) разработана на основании постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и распоряжения Правительства Ульяновской области от 26.06.2007 N 407-пр "О поставках твердого топлива населению и организациям бюджетной сферы на территории Ульяновской области".

1.2. Методика предназначена для использования органами ценообразования и хозяйствующими субъектами области и определяет методологию расчета цен (тарифов) на топливо твердое, реализуемое населению Ульяновской области, до принятия на федеральном уровне нормативного акта по методике установления цен на твердое топливо.

1.3. Методика разработана в целях:

- обеспечения экономического обоснования цен (тарифов) на твердое топливо, реализуемое населению;

- достижения баланса интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию топлива, и населения;

- защиты интересов потребителей от необоснованного изменения цен и обеспечения доступности твердого топлива для населения.

2. Основные принципы расчета цен (тарифов)

2.1. Регулирование цен (тарифов) основывается на принципе обязательного ведения раздельного учета объемов твердого топлива и других товаров, доходов и расходов регулируемой и иной деятельности.

2.2. При установлении цен (тарифов) регулирующий орган принимает меры, направленные на исключение из расчетов экономически необоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

2.3. Уровень цен (тарифов) должен обеспечивать возмещение обоснованных и документально подтвержденных расходов и получение прибыли, необходимой для обеспечения средствами на развитие хозяйствующего субъекта.

2.4. Определение состава расходов, применяемых для расчета цен (тарифов), и оценка их обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.5. Цены (тарифы) на твердое топливо рассчитываются с учетом технологии выполняемых работ с использованием метода отнесения фактических расходов на себестоимость конкретной продукции.

При расчете цен (тарифов) для хозяйствующих субъектов, ранее не осуществляющих деятельность по реализации твердого топлива и не имеющих фактических данных по расходам, расчет осуществляется на основании планируемых показателей их деятельности. Планируемые показатели деятельности для таких хозяйствующих субъектов принимаются с учетом сравнительного анализа с расходами хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность.

2.6. При расчете цен (тарифов) расходы на оплату труда определяются с учетом отраслевых тарифных соглашений, заключенных соответствующими хозяйствующими субъектами, при их наличии.

2.7. Расходы хозяйствующих субъектов, которые напрямую не относятся на услуги по реализации твердого топлива (общехозяйственные расходы), распределяются между видами деятельности пропорционально прямым расходам.

2.8. В зависимости от условий заготовки и доставки твердого топлива цены (тарифы) на твердое топливо включают в себя расходы по заготовке, доставке, разгрузке на склад хозяйствующего субъекта, погрузке со склада в транспортное средство, поданное покупателем (франко-транспортное средство на складе хозяйствующего субъекта). Расходы по доставке твердого топлива до потребителя в цены (тарифы) на твердое топливо не включаются и оплачиваются покупателями дополнительно.

2.9. Установление цен (тарифов) производится на период, в качестве которого принимается календарный год.

2.10. Расчет цен (тарифов) производится в рублях за одну тонну (уголь) или один кубический метр (дрова).

3. Расчет цен (тарифов) на твердое топливо,

реализуемое населению

3.1 Цена (тариф) на твердое топливо рассчитывается на основании представленных хозяйствующим субъектом обосновывающих материалов, включающих:

1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия;

2) копии учредительных документов;

3) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

5) копию приказа об учетной политике предприятия;

6) пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения цен (тарифов);

7) анализ финансово-экономической деятельности по установленным ценам (тарифам);

8) номенклатуру реализуемого твердого топлива и соответствующие ей натуральные показатели;

9) расчет розничных цен на твердое топливо (приложение 1), калькуляцию с расшифровкой (приложения 2 и 3);

10) расчетные материалы, включающие обоснование каждой статьи фактических и планируемых затрат;

11) бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность за предшествующий период и на последнюю отчетную дату в соответствии с Решением Комитета от 29.03.2006 N 24 "О системе отчетности, предоставляемой в Комитет по регулированию цен и тарифов Ульяновской области организациями, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен и тарифов";

12) расчет фонда оплаты труда (тарифное соглашение, положение об оплате труда, штатное расписание).

13) договор на поставку твердого топлива, а также счета-фактуры, подтверждающих цену приобретения твердого топлива;

14) отчет по объемам заготовки или реализации твердого топлива потребителям за предшествующий период и на последнюю отчетную дату;

15) расчет прибыли.

Регулирующий орган вправе запросить дополнительные материалы для обоснования цен (тарифов) на твердое топливо.

3.2. При расчете цен (тарифов) на твердое топливо учитываются расходы, связанные с выполнением следующих функций:

3.2.1. Дрова:

- валка леса;

- обрубка, сбор и сжигание сучьев;

- трелевка;

- раскряжевка хлыстов;

- зачистка после раскряжевки;

- сортировка, штабелевка;

- доставка на склад хозяйствующего субъекта;

- разгрузка на складе хозяйствующего субъекта;

- погрузка на транспорт потребителя.

3.2.2. Уголь:

- приобретение угля;

- доставка на склад хозяйствующего субъекта;

- разгрузка на складе хозяйствующего субъекта;

- погрузка на транспорт потребителя.

3.3. При расчете цен (тарифов) учитываются следующие прямые затраты:

- стоимость сырья (древесина, уголь <*>);

- оплата труда;

- отчисления во внебюджетные фонды;

- содержание и эксплуатация оборудования, в том числе ГСМ, текущий ремонт;

- спецодежда, инвентарь.

--------------------------------

<*> - стоимость угля с учетом затрат по оплате услуг ж/д транспорта.

3.4. Цена (тариф) на твердое топливо рассчитывается по следующей формуле:

i     i       i

SUM  (Z   + Z   ) + P

Пр    Общ     Топ

C    = ---------------------------,    (1)

топ                V

                         топ

     i

где Z   - прямые расходы на  заготовку и реализацию твердого  топлива

     Пр

за i - период;

i

Z    - общехозяйственные расходы, отнесенные на заготовку и реализацию

Общ

твердого топлива за i - период;

V    - объем заготовленного и реализованного тв. топлива за i - период;

топ

i - отчетный  период  финансово-хозяйственной  деятельности  (например,

квартал, год). Принимается  период, в  течение  которого  более   полно

отражается специфика осуществления услуги;

i

Р    - прибыль, планируемая на i - период, рассчитывается по формуле:

топ

                          i

                         Р    = Р    / n ,    (2)

                          топ    топ    i

где Р    - прибыль,  необходимая  для заготовки и реализации  твердого

     топ

топлива населению и определяемая в соответствии с пунктом 2.3

настоящих  Методических  указаний,  n - количество  i - периодов,  необходимых для

                   i

получения прибыли Р   .

                   топ

4. Установление цен (тарифов) на твердое топливо,

реализуемое другим потребителям

4.1. Настоящая Методика распространяется на объемы твердого топлива, поставляемого населению на нужды отопления, и разовую поставку дров объемом не менее 1,0 куб. м или угля не менее 0,5 тн.

4.2. В случае, если твердое топливо реализуется в розницу меньшими объемами, то применяются договорные цены.

4.3. Цены на поставку твердого топлива для организаций, финансируемых из бюджета, определяются по результатам конкурсных процедур, проводимых в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Приложение 1

к Временной методике,

утвержденной приказом

Комитета по регулированию цен

и тарифов Ульяновской области

от 7 августа 2007 г. N 154

Наименование  организации:   __________________________________ .

Наименование муниципального образования: ________________________ .

                              РАСЧЕТ

             РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА ПЕЧНОЕ ТОПЛИВО - УГОЛЬ

N
п/п

Объем  
(тонн) 

Стои-
мость
угля

Прямые расходы (тыс. руб.)            

Накладные  
(тыс. руб.) 

Себе-
стоим.

При-
быль

Це-
на
уг-
ля

До-
ход

Роз- 
ничная
цена,
руб./т

Роз- 
нич- 
ная  
цена,
с НДС,
руб./т

матер.

элект-
роэнер-
гия   

амор-
тиз.

ремонт
осн.  
средств

опл.
труда

от-
чис-
ле-
ния

проч.

ито-
го 

це-
хо-
вые

обще-
экс- 
плуат.

ито-
го 

тыс. руб.     

1

2   

3 

4  

5  

6 

7  

8 

9 

10 

11

12

13 

14

15  

16 

17

18

19 

20 

Факт 200_ года                                                                                                           

1.

Уголь    

% от     
себестоим.

затр.        
на 1 т в руб.

Планируемая предприятием розничная цена на 200_ год                                                                      

2.

Уголь    

% от     
себестоим.

затр.        
на 1 т в руб.

РАСЧЕТ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА ПЕЧНОЕ ТОПЛИВО - ДРОВА

N
п/п

Объем   
(пл./куб. м)
(скл./     
куб.м)     

Стои-
мость
дров

Прямые расходы (тыс. руб.)    

Накладные      
(тыс. руб.)     

Себе-
стоим.

При-
быль

Цена
дров

Доход

Рознич-
ная це-
на    
(руб./
куб. м)

Рознич-
ная це-
на    
(с НДС)
(руб./
куб. м)

матер.

элек-
тро-
энер-
гия 

амор-
тиза-
ция 

ремонт
основ-
средств

оп-
лата
тру-
да 

от-
чис-
ле-
ния

про-
чее

ито-
го 

це-
хо-
вые

об-
ще-
экс-
плу-
ата-
ция

ито-
го 

тыс. руб.     

1

2    

3 

4  

5 

6 

7  

8 

9 

10

11

12

13

14

15 

16 

17

18 

19  

20  

Факт 200_ года                                                                                                            

1.

Дрова      

% от       
себестоим. 

затр. на   
1 куб. м в 
руб.       

Планируемая предприятием розничная цена на 200_ год                                                                       

2.

Дрова      

% от       
себестоим. 

затр. на   
1 куб. м в 
руб.       

Примечание:

Указать, в каких единицах, в складочных или в плотных кубических метрах, рассчитана розничная цена.

Приложение  2

к приказу Комитета по

регулированию цен и тарифов

Ульяновской области

от 07.08.2007 №154

Розничные (индикативные) цены  на твёрдое топливо

(дрова, уголь), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно – строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье на территории Ульяновской  области

№
п/п

Наименование твёрдого топлива

Единица  
измерения

Розничные (индикативные) цены       

в рублях

(с учётом НДС)

1

2

3

4

1.

Дрова одно-, двухметровой меры
лиственных и хвойных пород   

плотный  
куб. метр

565,00

2.

Уголь:                       

2.1.

сортовой                     

тн.

3234,00

2.2.

рядовой                      

тн.

2749,00

1.Розничные (индикативные) цены являются предельными (максимальными) и могут быть снижены поставщиками самостоятельно в зависимости от складывающейся ситуации.

2. Розничные (индикативные) цены установлены на условиях франко-торговый склад с учётом погрузки твёрдого топлива на транспорт потребителя.

3. Услуги по транспортировке твёрдого топлива от склада поставщика до потребителя оплачиваются дополнительно по соглашению сторон.

(приложение № 2 изложено в редакции приказа Министерства конкуренции и экономики Ульяновской области от 16.11.2018 № 06-205)

Приложение 3

к Временной методике,

утвержденной приказом

Комитета по регулированию цен

и тарифов Ульяновской области

от 7 августа 2007 г. N 154

              РАСШИФРОВКА К КАЛЬКУЛЯЦИИ ОТПУСКНОЙ ЦЕНЫ

                     НА ____________ (вид тв. топлива)

N 
п/п

Наименование статей      

Ед.
изм.

Тариф

Норма 
времени

Рас-
ценка

I.

Заработная плата                

1.

Валка леса                      

2.

Обрубка сучьев со сбором и      
сжиганием                       

3.

Трелевка ТДТ-75 на 300 м        

4.

Раскряжевка на дрова            

5.

Зачистка сучьев после           
раскряжевки                     

6.

Сортировка-штабелевка           

ИТОГО:                               

Премия сдельщикам               

Выслуга лет                     

ВСЕГО оплата:                   

II.

ГСМ                             

1.

Валка леса                      

2.

Обрезка сучьев                  

3.

Раскряжевка                     

4.

Трелевка                        

ИТОГО ГСМ:                           

III.

Запчасти, материалы, спец. одежда

Подпись бухгалтера

Приложение 2

к приказу Комитета по регулированию

цен и тарифов Ульяновской области

Цены (индикативные) на твёрдое топливо, реализуемое населению Ульяновской области

N
п/п

Наименование твердого топлива

Единица
измерения

Цены (индикативные),

руб. за единицу измерения, с учётом НДС

1

2

3

4

1.

Дрова одно-, двухметровой меры
лиственных и хвойных пород

плотный
куб. метр

520,00

2.

Уголь:

2.1

сортовой

тн

2979,00

2.2

рядовой

тн

2532,00

1. Цены являются предельными (максимальными) и могут быть снижены поставщиками самостоятельно в зависимости от складывающейся ситуации.

2. Цены (индикативные) установлены на условиях франко-торговый склад с учётом погрузки твёрдого топлива на транспорт потребителя.

3. Услуги по транспортировке твёрдого топлива от склада поставщика до потребителя оплачиваются дополнительно по соглашению сторон.

(приложение 2 – в ред. приказа Министерства экономики Ульяновской области от 06.09.2012 № 06-283 (НГР – ru73000201200817))