ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ



МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 07 августа 2012 года № 281

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

{Изменения:

Приказ Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 30.10.2013 № 404, НГР:ru02000201300742;

Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 17.02.2015 № 96; НГР:ru02000201500097;

Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 30.10.2017 № 622; RU02000201700682}

(в редакции приказов Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 17.04.2019 № 358, от 13.08.2019 № 667, от 28.01.2020 № 53, от 26.03.2020 № 206)

В соответствии с пунктом 6 статьи 10.1 и статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» с целью обеспечения функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Республики Алтай,

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке установления факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых, согласно приложению № 1 к настоящему Приказу.

2. Утвердить состав Комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай Мунатова Е.А.{В редакции:

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 17.04.2019 № 358)

Министр

М.А. Терехов

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к приказу Министерства лесного

хозяйства Республики Алтай

от 07.08. 2012 г. № 281

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом  Республики Алтай от 10 июля 2012 года «О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в сфере регулирования отношений недропользования на территории Республики Алтай» регламентирует порядок установления факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению участка недр местного значения (далее - участка недр) на территории Республики Алтай за счет собственных средств, что является основанием для принятия решений о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр.

(пункт 1 в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 13.08.2019 № 667)

2. Установление факта открытия месторождений осуществляется Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (далее – Министерство) в отношении тех видов полезных ископаемых, на геологическое изучение которых была выдана лицензия на пользование недрами.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 17.04.2019 № 358)

3. Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых осуществляется на основании заявки (приложение № 1 к настоящей Инструкции), подаваемой в Министерство, лицом проводившим работы по геологическому изучению недр в соответствии с выданной лицензией.

3.1. Заявка подается почтовой связью, лично или через представителя с надлежаще оформленной доверенностью.

Датой регистрации заявки является дата ее поступления в Министерство».

(пункт 3.1 дополнен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 13.08.2019 № 667)

4. Заявка на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых должна быть подана заявителем не позднее 60 календарных дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость заявленного месторождения.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 17.04.2019 № 358)

5. К заявке прилагаются следующие материалы:

а) заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, подтверждающее промышленную значимость месторождения;

б) краткая справка об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его основных геологических и экономических параметрах;

в) план подсчета запасов с географическими координатами угловых точек выявленного месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

г) копия лицензии на пользование недрами, выданная заявителю.

6. Заявка регистрируется в Министерстве на день ее поступления.

7. Заявка рассматривается в течение 45 календарных дней с даты ее поступления. В случае рассмотрения материалов по крупным и сложным объектам срок рассмотрения заявок может быть увеличен, но не более чем на 45 календарных дней, о чем Министерство обязано проинформировать заявителя в письменной форме в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня продления срока рассмотрения материалов.

В случае, если представленные материалы в ходе рассмотрения потребуют дополнения или уточнения, заявитель извещается об этом в письменной форме в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня регистрации заявки. При этом срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления дополнительных материалов.

(изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 17.04.2019 № 358)

Заявка и прилагаемые материалы  направляется в Комиссию в течении 2-х рабочих дней послу поступления в Министерство.

(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 28.01.2020 № 53)

8. Решение о факте открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых принимается Комиссией по установление факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее – Комиссия), состав которой утверждается Министерством.

(пункт 8 в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 13.08.2019 № 667)

8.1. Комиссия создается в целях реализации Министерством полномочий, предусмотренных статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

              Состав Комиссии формируется из работников Министерства и организаций, находящихся в ведении Министерства, представителей территориального органа Федерального агентства по недропользованию РФ. В состав Комиссии могут включаться представители других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Алтай.

              К работе Комиссии могут привлекаться в качестве экспертов или консультантов соответствующие специалисты.

              Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

              Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

              Формой работы Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

              Председатель Комиссии назначает дату, время, повестку дня заседания Комиссии, порядок проведения заседания, распределяет обязанности между членами Комиссии, представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.

              Организационная работа по подготовке и проведению заседаний Комиссии осуществляется секретарем Комиссии, а именно:

              оповещение любым доступным способом членов Комиссии, приглашенных лиц о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три дня до заседания Комиссии;

              регистрацию участников заседания Комиссии;

              ведение делопроизводства Комиссии;

              ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;

              сбор и хранение материалов Комиссии.

              Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее половины численного состава Комиссии.

              Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

              Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в одном экземпляре, который подписывается всеми членами, присутствующими на заседании, и утверждается председателем Комиссии.

              Члены Комиссии, голосовавшие против принимаемого решения, вправе изложить свои возражения в письменной форме с приложением их к протоколу Комиссии.

              Утвержденный протокол Комиссии является основанием для принятия Министерством решения в форме приказа об оформлении и выдаче Свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо мотивированного отказа в выдаче такого свидетельства с приложением копии протокола не позднее 10 календарных дней со дня утверждения протокола.             

              (пункт 8.1. изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 26.03.2020 № 206)

8.2 Основаниями выхода из состава Комиссии являются:

а) личное письменное заявление о выходе из состава Комиссии;

б) смерть либо вступившее в законную силу решение суда о признании члена Комиссии безвестно отсутствующим или умершим;

в) увольнение с государственной гражданской службы или перевод в другой орган государственной власти;

г) письменная информация председателя или секретаря Комиссии об уклонении члена Комиссии от работы в ее составе;

д) осуждение за совершение преступления после вступления приговора в законную силу или решения о применении принудительных мер медицинского характера;

е) вступившее в законную силу судебное решение о признании недееспособным или ограниченно дееспособным.

(пункт 8.2. введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 26.03.2020 № 206)

9. При рассмотрении заявки учитывается, что запасы открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых в недрах должны быть классифицированы не ниже категории С2.

10. При установлении Комиссией факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых недропользователю выдается свидетельство установленного образца (приложение № 2 к настоящей Инструкции).

Свидетельство подготавливается в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых выдается уполномоченному представителю недропользователя под расписку. Два других экземпляра, а также представленные недропользователем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, подлежат учету и хранению в Министерстве и в территориальных фондах геологической информации.

Свидетельство в течении 10 календарных дней вручается непосредственно недропользователю или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 28.01.2020 № 53)

11. Факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых устанавливается со дня подачи заявки об установлении факта открытия такого месторождения в Министерство.

12. Основанием отказа в удовлетворении заявки является:

1) представленные заявителем фактические данные не позволяют классифицировать их как открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

2) заявка подана заявителем с нарушением срока, указанного в пункте 4 настоящей Инструкции.

О причинах отказа заявитель извещается в письменной форме в течение 14 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в удовлетворении заявки.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 17.04.2019 № 358)

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Инструкции о порядке

установления факта открытия месторождений

общераспространенных  полезных ископаемых

(Образец)

Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай

от __________________________________,

(руководитель и наименование

юридического лица,

Ф.И.О. физического лица)

проводившего работы по геологическому изучению недр в соответствии с лицензией

____________________________________,

(номер и серия лицензии)

выданной ____________________________

(название органа,

выдавшего лицензию)

_____________________________________

и действительной до ___________________

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 17.04.2019 № 358)

ЗАЯВКА

Прошу признать факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых                            

(название месторождения)

содержащего                             ,

(вид полезного ископаемого)

расположенного                            

(муниципальный район)

                           

(указать о намерениях разведки и разработки месторождения полезного ископаемого)

              Прилагаемые материалы:

                           

(указать прилагаемые материалы)

_____________________________

(подпись заявителя и дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Инструкции о порядке

установления факта открытия месторождений

общераспространенных  полезных ископаемых

(Образец)

Министерство природных ресурсов,

экологии и туризма

Республики Алтай

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 17.04.2019 № 358)

СВИДЕТЕЛЬСТВО

об установлении факта открытия

месторождения общераспространенных полезных ископаемых

№ __________

Выдано                            

(субъект предпринимательской деятельности, получивший свидетельство)

в лице                            

(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности)

Месторождение                            

(название месторождения)

содержащего                             ,

(вид полезного ископаемого)

Местоположение                            

                   (близлежащий населенный пункт, район, географические  

                                                              координаты центра месторождения)

Месторождение открыто                            

(дата открытия месторождения)

Министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений

Республики Алтай

____________________________

(Ф.И.О.)

«__» _____________________ г.

(дата выдачи свидетельства)

М.П.

{В редакции:

Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 17.02.2015 № 96; НГР:ru02000201500097}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к приказу Министерства лесного

хозяйства Республики Алтай

от 07.08.2012 г. № 281

Состав

комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых

(изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 17.04.2019 № 358)

Мунатов Е.А.

заместитель министра природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (председатель комиссии)

Сакладов А.С.

начальник отдела недропользования и водных отношений Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (заместитель председателя комиссии)

Амургушева А.А.

главный специалист отдела недропользования и водных отношений Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (секретарь комиссии)

Акчина А.Ю.

ведущий специалист отдела недропользования и водных отношений Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай

Чанчибаев С.М.

специалист – эксперт отдела недропользования и водных отношений Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай

Кудирмеков А.А.

начальник отдела геологии и лицензирования по Республике Алтай Департамента по недропользованию по СФО (по согласованию)»