О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛ...



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

г. Череповец

От 07.08.2013 № 211-07

О порядке осуществления аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций для проведения мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленной сфере деятельности

В целях создания и реализации механизма осуществления аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций для проведения мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленной сфере деятельности, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689 «Об утверждении правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю».

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.              Утвердить    Порядок    осуществления    аккредитации    граждан    и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций для проведения  мероприятий  по  контролю  в  отношении юридических лиц  и
индивидуальных   предпринимателей   в   установленной   сфере   деятельности (приложение № 1).

2.              Утвердить  форму  заявления  о  предоставлении  свидетельства  об аккредитации (приложение № 2).

3.              Утвердить форму свидетельства об аккредитации (приложении № 3).

4.              Назначить     ответственным     за     подготовку     документов     по осуществлению аккредитации начальника отдела правовой и организационной
работы Жирникова К.Ю.

5.              Настоящий приказ вступает в силу через  10 дней после дня его
официального опубликования.

Председатель РЭК области                                               В.В. Тушинов

Приложение № 1

к приказу РЭК области

от 07.08.2013 года № 211-07

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ

В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Настоящий Порядок направлен на обеспечение реализации защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

Аккредитация осуществляется Региональной энергетической комиссией Вологодской области (далее - РЭК области) с целью признания компетентности граждан и организаций в соответствующей сфере хозяйственной деятельности для участия в проведении мероприятий по контролю.

1.              Для    формулировки    целей    настоящего    Порядка    используются следующие понятия:

«аккредитация» - порядок аккредитации граждан и организаций, привлекаемых РЭК области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении указанными органами проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

«заявитель» - гражданин, организация, обратившиеся в РЭК области с заявлением о предоставлении свидетельства об аккредитации.

2.              Для получения свидетельства об аккредитации заявитель представляет в РЭК области непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении следующие документы:

а)              заявление о предоставлении свидетельства об аккредитации;

б)              копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для организации;

в)              копии  документов,  подтверждающих  наличие  в  штате  заявителя специалистов, уровень профессионального образования и стаж работы которых отвечают требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка (копии штатного расписания, приказа о приеме на работу, трудовых книжек, документов об образовании) - для организации;

г)              копии     документов,     подтверждающих     соответствие     уровня профессионального образования и стажа работы требованиям, установленным подпунктом   "б"  пункта  3   настоящего  Порядка  (копии  трудовой  книжки, трудовых договоров, договоров о выполнении гражданином работ (услуг) по заявленным видам деятельности за последние 3 года, документов об образовании), - для гражданина;

д) перечень документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля, - для организации.

Заявление о предоставлении свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.

3.              Гражданин, организация при обращении в РЭК области с заявлением о предоставлении свидетельства об аккредитации должны отвечать следующим требованиям аккредитации:

а)              иметь   в   штате   не   менее   5   специалистов,   имеющих   среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы  по  заявленным  видам  деятельности  не  менее  5  лет, -  для организации;

б)              иметь среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет - для гражданина;

в)              иметь копии нормативных правовых актов, нормативных, технических и   методических   документов,   регламентирующих   вопросы   организации   и проведения     мероприятий     по     контролю     в     соответствующей     сфере государственного контроля (надзора);

г)              не   состоять   в   гражданско-правовых   и   трудовых   отношениях   с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых   проводятся   проверки,   и   не   являться   аффилированным   лицом проверяемых лиц.

4.              РЭК области осуществляет:

а)              рассмотрение    заявления    о    предоставлении    свидетельства    об аккредитации и предоставление свидетельства об аккредитации;

б)              переоформление свидетельства об аккредитации и продление срока его
действия;

в)              приостановление,     возобновление     и     прекращение     действия свидетельства об аккредитации;

г)              аннулирование свидетельства об аккредитации;

д)              ведение реестра выданных свидетельств об аккредитации (далее -
реестр);

е)              предоставление информации об аккредитации.

5.              РЭК области в течение 3 рабочих дней со дня получения документов
направляет (вручает) заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов   или о необходимости устранения заявителем допущенных нарушений  в  оформлении  заявления  о  предоставлении  свидетельства об аккредитации и (или) представления недостающих документов.

6.              РЭК области рассматривает документы, проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также проверку соответствия заявителя требованиям к аккредитации и принимает решение об аккредитации заявителя (отказе в аккредитации).

Решение об аккредитации заявителя - организации (отказе в аккредитации) принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, решение об аккредитации заявителя - гражданина (отказе в аккредитации) - не позднее 10 рабочих дней. Указанные решения оформляются приказом Председателя РЭК области или Заместителя председателя РЭК области.

7.              В случае принятия решения об отказе в аккредитации РЭК области в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает)  заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с мотивированным обоснованием.

Основанием для отказа в выдаче свидетельства об аккредитации являются:

а)              несоответствие заявителя требованиям к аккредитации;

б)              непредставление документов;

в)              наличие в заявлении о предоставлении свидетельства об аккредитации
и документах недостоверной информации.

8.              Свидетельство об аккредитации выдается на 5 лет. Срок действия свидетельства об аккредитации может быть сокращен по заявлению заявителя.

Продление срока действия  свидетельства об аккредитации осуществляется РЭК области по заявлению эксперта, экспертной организации, поданному в РЭК области не позднее 30 рабочих дней до истечения срока действия свидетельства об аккредитации.

РЭК области по результатам рассмотрения заявления о предоставлении свидетельства об аккредитации и имеющихся в распоряжении РЭК области материалов об участии эксперта, экспертной организации в проведении мероприятий по контролю в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимает решение о продлении срока действия свидетельства об аккредитации (отказе в продлении срока его действия).

Основанием для отказа в продлении срока действия свидетельства об аккредитации являются нарушения экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации, выявленные РЭК области при рассмотрении заявления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации.

РЭК области в течение срока действия свидетельства об аккредитации вправе провести проверку выполнения экспертной организацией требований по аккредитации в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

9.              Действие свидетельства об аккредитации прекращается в следующих
случаях:

а) истечение срока действия свидетельства об аккредитации;

б) досрочное прекращение деятельности эксперта, экспертной организации  по  заявленным  видам деятельности  (по  заявлению эксперта, экспертной организации);

в) реорганизация экспертной организации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения;

г)              ликвидация экспертной организации;

д)              смерть эксперта.

Решение о прекращении действия свидетельства об аккредитации принимается РЭК области не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих вышеуказанные сведения.

10. РЭК области ведет реестр и размещает его на своем официальном сайте в сети Интернет.

В реестр включаются:

а)              предоставленные заявителями сведения об экспертах (за исключением сведений о месте жительства граждан, данных документов, удостоверяющих личность, и идентификационного номера налогоплательщика) и экспертных организациях (за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну);

б)              реквизиты свидетельств об аккредитации;

в)              информация    о    продлении    срока    действия    свидетельства    об аккредитации,   его  переоформлении,  о  приостановлении,   возобновлении  и прекращении действия свидетельства об аккредитации и его аннулировании.

РЭК области вносит данные в реестр в течение 10 дней со дня предоставления свидетельства об аккредитации, продления срока его действия, переоформления свидетельства об аккредитации, приостановления, возобновления, прекращения действия свидетельства об аккредитации и его аннулирования.

11.Заявитель вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке обжаловать решение РЭК области об отказе в аккредитации, продлении срока действия свидетельства об аккредитации, его переоформлении и возобновлении действия свидетельства об аккредитации, а также решение о приостановлении или аннулировании свидетельства об аккредитации.

Приложение № 2

к приказу РЭК области

от 07.08.2013 № 211-07

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении свидетельства об аккредитации

В Региональную энергетическую комиссию Вологодской области на предоставление свидетельства об аккредитации в качестве эксперта, экспертной организации (нужное подчеркнуть), привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении

(указываются сфера государственного контроля (надзора) и перечень видов
деятельности (работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проведении
мероприятий по контролю)
1.От             

(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя и отчество гражданина)

2.              Место нахождения             

и места осуществления деятельности

(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)

3.              Основной   государственный  регистрационный  номер   записи    о
государственной регистрации юридического лица

(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)

4.              Место жительства             

(указываются почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефона, телефакса, адреса электронной почты, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина)

5.              Идентификационный номер налогоплательщика__             

(указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

6.              Заявляемый срок действия свидетельства об аккредитации

7.              К   настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи
от "__"              20_ г.

8.              Заявление составлено "              "              20              г.

(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия руководителя юридического лица) представителя юридического лица юридического лица, или представителя гражданина) юридического лица, гражданина)

М.П.