Об утверждении положения об осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области архивного дела



Министерство культуры Краснодарского края

Приказ

от 7 августа 2017 г. № 446

Об утверждении положения об осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области архивного дела

В целях реализации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р "Об утверждении целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Положение об осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области архивного дела согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению архивов министерства культуры Краснодарского края (Рубцова):

1) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет, а также направление его в установленном порядке для размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

2) направить копию настоящего приказа в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования, сведения об источнике его официального опубликования в Управление Министерства юстиции России по Краснодарскому краю.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра культуры Краснодарского края М.М. Усатюка.

4. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр

В.Ю.Лапина

Приложение

Утверждено

приказом

министерства культуры

Краснодарского края

от 7 августа 2017 г. № 446

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области архивного дела контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области архивного дела (далее - государственный контроль).

2. Уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области архивного дела является министерство культуры Краснодарского края. Структурным подразделением министерства культуры Краснодарского края, непосредственно осуществляющим государственный контроль, является управление архивов министерства культуры Краснодарского края (далее - министерство и управление архивов министерства соответственно).

3. К должностным лицам министерства, уполномоченным на осуществление государственного контроля, относятся:

начальник управления архивов министерства;

заместитель начальника управления архивов министерства;

начальник и специалисты отдела анализа и координации деятельности архивных учреждений края управления архивов министерства;

начальник и специалисты отдела обеспечения сохранности, комплектования, учета и использования архивных документов управления архивов министерства.

4. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (владельцами архивных документов), находящимися на территории Краснодарского края, обязательных требований законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области архивного дела.

5. Последовательность административных действий и процедур при осуществлении государственного контроля определяется Административным регламентом исполнения министерством культуры Краснодарского края государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области архивного дела".

6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

7. Государственный контроль осуществляется в форме проверок.

8. В ходе проверки должностными лицами министерства, проводящими проверку, могут осуществляться следующие мероприятия:

1) запрос документов основного и вспомогательного учета архивных документов и иную необходимую для проведения мероприятия по контролю информацию

2) осмотр архивных документов, мест их хранения, а также территории, здания, строения, сооружения, помещения, используемые владельцами архивных документов;

2) проверка наличия установленных Правилами (инструкциями) учетных обозначений (архивных шифров) на архивных документах;

3) выборочная проверка наличия и состояния архивных документов;

4) иные, не противоречащие законодательству и соответствующие полномочиям министерства, мероприятия.

9. В результате проведения государственного контроля осуществляется выявление, пресечение, предупреждение и профилактика нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области архивного дела и контроль за исполнением требований предписаний, выданных в установленном порядке, в целях обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Краснодарского края.

10. Результатами проведения государственного контроля являются:

1) составление акта проверки;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения (при наличии оснований).

При наличии оснований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, должностными лицами министерства может быть возбуждено дело об административном правонарушении.

При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, министерство объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок министерство.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

11. Акты проверки, предписания об устранении выявленных нарушений, протоколы об административных правонарушениях, а также предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляют должностные лица министерства, уполномоченные на осуществление государственного контроля.

12. Министерство, должностные лица министерства в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Информация о результатах проверок размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления архивов

министерства культуры

Краснодарского края

Е.Ю.Рубцова