О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ВОПРОСАМ СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ (МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНО...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГОКРАЯ

ПРИКАЗ

от 07.09.2020 г. № 32

О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ВОПРОСАМ СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ (МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ (ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГЛАВ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ИЛИ ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНОВ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

В целях реализации части 1.1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в соответствии с пунктом 2.34 Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать Комиссию министерства образования и науки Хабаровского края по вопросам согласования назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих  муниципальное управление в сфере образования.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии министерства образования и науки Хабаровского края по вопросам согласования назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных  администраций) Хабаровского края, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

3. Управлению общего и дополнительного образования министерства образования и науки Хабаровского края:

1) в течение пяти календарных дней со дня принятия настоящего приказа направить его в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства Хабаровского края, министерство информационных технологий и связи края для опубликования;

2) в течение семи календарных дней после дня первого официального опубликования настоящего приказа направить его посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с указанием сведений об источниках официального опубликования.

4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края учитывать положения настоящего приказа при представлении кандидатур на должность руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, для их  согласования министерством образования и науки края.

И.о. министра

В.Г. Хлебникова

УТВЕРЖДЕНО

приказом

министерства образования и науки  Хабаровского края

от 07.09. 2020 г. № 32

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии министерства образования и науки Хабаровского края  по вопросам согласования назначения должностных лиц исполнительно- распорядительных органов (местных администраций) муниципальных  районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных  администраций или отраслевых органов местных администраций)  Хабаровского края, осуществляющих муниципальное управление  в сфере образования

1. Комиссия министерства образования и науки Хабаровского края  по вопросам согласования назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций) Хабаровского края, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования (далее соответственно – Комиссия, Министерство), является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях согласования кандидатур на должность руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих  муниципальное управление в сфере образования Хабаровского края.

              2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией  Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края (далее также – край), Министерства, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) согласование назначения кандидатур на должность руководителей  органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования края, в том числе назначаемых вновь на указанную должность (далее – кандидатуры);

б) обеспечение взаимодействия Министерства и администрации муниципального района или городского округа края по вопросам согласования назначения кандидатур;

в) выработка рекомендаций кандидатам на должность руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования края по вопросам реализации и обеспечения единства государственной политики в сфере образования (далее – кандидаты).

4. Комиссия для решения возложенных на неё задач:

а) рассматривает документы кандидатов, которые рекомендуется направлять в Министерство:

письмо главы муниципального района или городского округа края  с обоснованием причин выбора представляемой кандидатуры для назначения на указанную должность;

заверенные кадровой службой муниципального района или городского округа справка-объективка кандидата либо анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;

копии документов кандидата об образовании (высшем и дополнительном профессиональном), ученой степени (при наличии), ученого звания  (при наличии);

согласие кандидата на обработку его персональных данных в целях обеспечения деятельности Комиссии;

б) рассматривает представленный кандидатом доклад о состоянии сферы образования в муниципальном районе или городском округе (объемом не более 10 – 15 листов или слайдов), в котором рекомендуется приводить следующую информацию:

общая характеристика кандидатом условий реализации основных общеобразовательных программ, дополнительных общеобразовательных программ, программ профессионального обучения (движение контингента обучающихся, кадровое и инфраструктурное обеспечение сферы образования,  использование современных технологий, средств обучения и воспитания,  социально-бытовые условия, включая организацию питания обучающихся);

мнение кандидата о качестве общего образования в общеобразовательных организациях (по итогам государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийских проверочных работ, национальных исследований качества образования и исследований на основе практик международных исследований качества подготовки обучающихся), диагностика основных проблем общего  и дополнительного образования и предлагаемые кандидатом меры по их устранению, в том числе посредством освоения педагогическими работниками дополнительных профессиональных программ, реализуемых для педагогических работников;

мнение кандидата об эффективности использования муниципальным районом или городским округом субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования из бюджета края в соответствии с государственной программой края "Развитие образования  в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края  от 05 июня 2012 г. № 177-пр, включая анализ реализации региональных проектов, направленных на достижение в крае целей, показателей и результатов национального проекта "Образование";

предложения кандидата по стратегии развития системы образования  в муниципальном районе или городском округе, осуществлению полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и повышению эффективности управления качеством образования в муниципальном районе или  городском округе.

5. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, организаций, в отношении которых Министерство выполняет функции и полномочия учредителя (далее – подведомственные организации), иных организаций и учреждений, представители которых  входят в состав Комиссии (по согласованию), а также от исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и городских округов края, осуществляющих управление в сфере образования, необходимые для деятельности Комиссии материалы и информацию;

              б) заслушивать на своих заседаниях кандидатов и иных представителей органов местного самоуправления, по вопросам деятельности Комиссии;

в) создавать по решению председателя Комиссии подкомиссии  по отдельным направлениям своей деятельности, а также имеет право привлекать в качестве экспертов научных работников и иных специалистов на общественных началах.

6. Комиссия вправе направлять обращения от имени Министерства  в Министерство просвещения Российской Федерации о направлении представителей Министерства просвещения Российской Федерации для участия в работе Комиссии, в том числе с использованием дистанционных технологий.

7. Состав Комиссии утверждается и изменяется правовым актом Министерства. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, ответственный секретарь и иные члены Комиссии.

8. Председателем Комиссии является министр образования и науки  Хабаровского края (далее – Министр), который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии, являющийся по должности первым заместителем Министра.

9. Подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии, формирование повестки и материалов заседания Комиссии, информирование ее членов, решение иных текущих вопросов ее деятельности, а также контроль  за исполнением решений Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии, назначаемые из числа сотрудников управления общего и дополнительного образования Министерства (по согласованию с председателем  Комиссии).

10. В качестве членов в состав Комиссии также могут включаться представители заинтересованных органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, отдельных муниципальных районов и городских округов края, подведомственных и иных заинтересованных организаций.

В работе комиссии по согласованию могут принимать участие приглашенные лица из числа представители Министерства просвещения Российской Федерации, в том числе с использованием дистанционных технологий.

11. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. Передача полномочий членов Комиссии не допускается.

Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия  на нем не менее половины лиц, входящих в состав Комиссии.

12. Решения Комиссии по вопросу о возможности согласования назначения на должность руководителей органов местного самоуправления,  осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, принимаются тайным голосованием.

На основании предложения, одобренного большинством лиц, входящих в состав Комиссии и присутствующих на заседании Комиссии, решение  Комиссии может быть принято открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. При равенстве  голосов решающим является голос председательствующего на заседании  Комиссии.

13. Председателем Комиссии может быть принято решение о проведении заочного заседания Комиссии или заседания Комиссии с использованием дистанционных технологий. В случае проведения заочного заседания члены Комиссии уведомляются об этом не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заочного заседания направленным в их адрес заказным письмом, по электронной почте или иным способом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение или заполненный бюллетень по вопросу, вынесенному на заочное заседание.

Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены Комиссии, представившие свое мнение или заполненный бюллетень по вопросу,  вынесенному на заочное заседание, в адрес ответственного секретаря Комиссии в установленный срок.

14. Решения, принятые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами. Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии доводятся до сведения ее членов.

15. Решения Комиссии имеют рекомендательный характер и учитываются при подготовке письма Министерства о согласовании назначения  на должность руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

Возможность подготовки письма Министерства о согласовании назначения на должность руководителей органов местного самоуправления,  осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, без проведения заседания Комиссии или без учета ее мнения определяется Министром.

Заместитель начальника

управления общего и

дополнительного образования

И.М. Ивлева