Основная информация
Дата опубликования: | 07 октября 2015г. |
Номер документа: | RU70000201501333 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Департамент труда и занятости населения Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Губернатор Томской области
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 07.10.2015 № 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
(в редакции приказов Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210; от 22.05.2018 № 28, от 09.09.2019 № 42)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 773н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Общему отделу (Шестакова) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru) и официальном сайте Департамента труда и занятости населения Томской области (http://rabota.tomsk.gov.ru).
3. Комитету правового и кадрового обеспечения (Симонова) направить копию настоящего приказа и информацию о его официальном опубликовании в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
С.Н. Грузных
УТВЕРЖДЕН
Приказом ДТЗН Томской области
от 07 октября 2015 года № 158
(в редакции приказа
Департамента труда и занятости населения Томской области
от 22.12.2017 № 210;
от 22.05.2018 № 28;
от 09.09.2019 № 42)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области (далее - центр занятости населения) и Департамента труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент) при предоставлении государственной услуги.
Административный регламент определяет порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта Департамента труда и занятости населения Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», интерактивного портала службы занятости населения Томской области, а также порядок, форму и место размещение указанной информации.
(п. 1 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
Круг заявителей
2. Заявителями о предоставлении государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее – безработные граждане, заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме, непосредственно в помещениях центров занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, в том числе с помощью регионального центра телефонного обслуживания Томской области (справочный телефон – 8 800 350 08 50), включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), интерактивный портал службы занятости населения Томской области – http://rabota.tomsk.ru (далее – Интерактивный портал), официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://rabota.tomsk.gov.ru (далее – официальный Интернет-сайт Департамента), а также через областное государственное казенное учреждение «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
Официальный Интернет-сайт Департамента и Интерактивный портал должны быть адаптированы с учетом потребностей инвалидов по зрению.
3-1. Информация о месте нахождения и графике работы областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» размещена на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (mfc.tomsk.ru), на официальном сайте Департамента, а также предоставляется по многоканальным телефонам:
8-800-350-08-50 – номер на территории всей Томской области;
8 (3822) 602-999 – номер телефона по городу Томску.
(п. 3-1 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
4. На информационных стендах в помещениях центров занятости населения, официальном Интернет-сайте Департамента, Интерактивном портале и Едином портале содержится следующая информация:
порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы (Приложение №2 к настоящему Административному регламенту);
месторасположение, график работы, номера телефонов и адреса электронной почты Департамента и центров занятости населения;
месторасположение, график работы, номера телефонов и адреса МФЦ (отделов МФЦ);
телефон регионального центра телефонного обслуживания;
порядок обжалования действий (бездействия) лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
график приема граждан по личным вопросам начальником Департамента, заместителем начальника Департамента, директорами центров занятости населения;
образец заполнения бланка заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
5. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты и адресе официального Интернет-сайта Департамента для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещаются на официальном Интернет-сайте Департамента и Интерактивном портале. Сведения о графике (режиме) работы Департамента и центров занятости населения размещаются при входе в помещения (здания).
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается при личном, письменном обращении граждан, включая обращение по электронной почте, или по телефонной связи.
При личном обращении время ожидания в очереди для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Департамента, центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При письменном обращении заявителей по вопросам предоставления государственной услуги обеспечивается возможность предварительной записи.
Время ожидания по вопросам предоставления информации в случае предварительного согласования даты и времени обращения не должно превышать 5 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке и процедуре предоставления государственной услуги регистрируются в день поступления и рассматриваются работником центра занятости населения, ответственным за предоставление государственной услуги, в тридцатидневный срок со дня их регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. Для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности к получению информации о государственной услуге и порядке ее предоставления обеспечивается:
дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, расположенной на информационных стендах, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и/или на контрастном фоне (при необходимости);
предоставление инвалидам по слуху государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая услуги сурдопереводчика (тифлосурдопереводчика), а также с использованием специализированных компьютерных программ (при необходимости);
оказание помощи, необходимой для получения в доступной для инвалидов форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий (при необходимости);
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (при необходимости);
предоставление возможности получения государственной услуги по месту жительства инвалида (при необходимости).
8. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
8-1. Информация на Едином портале и Интерактивном портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимания платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставления им персональных данных.
(п. 8-1 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги – «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».
10. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику. Форма предоставления государственной услуги согласовывается с безработным гражданином.
Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
11. Государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований предоставляют центры занятости населения.
Департамент осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также рассматривает заявления и обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников центров занятости населения.
12. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми центрами занятости населения на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.
Результат предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (приложение № 23 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения», далее – заключение по результатам предоставления государственной услуги), содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
(п. 13 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 № 42)
Срок предоставления государственной услуги
14. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания единовременной финансовой помощи – 10 часов.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч.1), ст. 3);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179), далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036), далее – Федеральный закон «Об электронной подписи»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006);
Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4855);
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2881);
Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 24, ст. 2249);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565), далее – Закон о занятости населения;
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5103);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274);
постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 18, ст. 2679);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 года № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.12.2015), далее – приказ Минтруда от 16.11.2015 № 872н;»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (Российская газета, 2011, № 20);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 773н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» (Российская газета, 2013, № 255);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 года № 262н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности» (Российская газета, 2014, № 145);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.03.2019) (далее – приказ Минтруда России от 19.02.2019 № 90н);
(абз. 23 п. 15 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 № 42)
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);
постановление Администрации Томской области от 29 декабря 2011 года № 428а «Об утверждении Порядка определения размеров единовременной финансовой помощи и финансовой поддержки гражданам при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения» (Томские новости, 2012, № 1);
приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 23 января 2012 года № 3 «Об утверждении порядка и условий предоставления гражданам единовременной финансовой помощи и финансовой поддержки» (Собрание законодательства Томской области, 2012, № 2/1 (79) часть 1);
приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21 июля 2014 года № 120 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования» (Собрание законодательства Томской области, 2014, № 9/1 (110)).
постановление Губернатора Томской области от 20.12.2007 № 164 «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Томской области и утверждении Положения о Департаменте труда и занятости населения Томской области» («Собрание законодательства Томской области», 2007, № 12(29)).
(абз. 28 п. 15 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 № 42)
(п. 15 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
16. При личном обращении заявитель предъявляет:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства.
(п. 16 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
17. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение № 13 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным работником центром занятости населении.
(п. 17 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
(п. 17 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 № 42)
18. В заявлении о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина и дата обращения.
Заявление заверяется:
личной подписью при непосредственном обращении в ЦЗН или МФЦ, а также при направлении заявления почтовой связью, электронной почтой либо с использованием средств факсимильной связи;
электронной подписью при направлении заявления с использованием Единого портала либо Интерактивного портала, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
(п. 18 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
18-1. Проверка достоверности электронной подписи осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в автоматическом режиме.
(п. 18-1 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
19. Безработному гражданину обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, официального Интернет-сайта Департамента, Интерактивного портала.
Пункт 20 исключен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210
21. В предложении о предоставлении государственной услуги (приложение № 14 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н) содержится:
наименование центра занятости населения;
фамилия, имя, отчество (при наличии) безработного гражданина;
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника центра занятости населения, выдавшего предложение о предоставлении государственной услуги;
согласие (несогласие) безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения о предоставлении государственной услуги.
(п. 21 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 № 42)
22. Документы, составленные на иностранном языке, и предъявляемые безработным гражданином для предоставления государственной услуги, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются установленным порядком в соответствии с Основами законодательства о нотариате.
23. Центры занятости населения не вправе требовать от безработного гражданина:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении центров занятости населения, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;
совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
(п. 23 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
23-1. Центр занятости населения не вправе отказать:
в приеме заявления, в случае, если оно подано в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале либо Интерактивном портале;
в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале либо Интерактивном портале.
(п. 23-1 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
24. Основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
25. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
обращение лица, не относящегося к категориям граждан, являющихся заявителями при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
(п. 25 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
26. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого безработный гражданин проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения.
27. Безработный гражданин вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае отказа от предоставления государственной услуги безработный гражданин вправе обратиться за ее предоставлением вновь в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Размер платы, взимаемой с безработного гражданина
при предоставлении государственной услуги
28. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче безработным гражданином заявления о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления государственной услуги
29. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
30. Время ожидания при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
31. Заявление безработного гражданина о предоставлении государственной услуги при личном обращении регистрируется в день поступления в центр занятости населения.
32. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, переданных из МФЦ в центр занятости населения, или полученных с использованием средств факсимильной или почтовой связи, осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости населения.
33. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала, Интерактивного портала осуществляется путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа безработному гражданину в электронном виде) в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости населения.
34. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты центров занятости населения, осуществляется путем внесения информации в журнал учета входящей корреспонденции в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости населения.
35. Одновременно с регистрацией заявления осуществляется согласование даты и времени обращения безработного гражданина в центр занятости населения с использованием средств почтовой, телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
36. Предоставление государственной услуги заявителям при личном обращении осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов помещений и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи установлен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
(абз. 1 п. 36 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.05.2018 № 28)
На территории, прилегающей к зданию, в котором располагаются помещения для предоставлении государственной услуги, оборудуются места для парковки транспортных средств, на которых выделяются не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
(абз. 2 п. 36 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.05.2018 № 28)
Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
Вход и выход из помещений для предоставления государственной услуги оборудуются указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При обращении инвалида за получением государственной услуги обеспечивается:
возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение, с помощью технических средств реабилитации, и (или) с помощью работника, ответственного за работу с инвалидами в центре занятости населения;
сопровождение по территории центра занятости населения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения;
содействие инвалидам при входе в центр занятости населения и выходе из него;
доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работника, ответственного за работу с инвалидами в центре занятости населения;
информирование инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта.
В помещении для предоставления государственной услуги на видном месте располагается план эвакуации заявителей и работников центра занятости населения в случае пожара, а также предусматривается система (установка) оповещения людей о пожаре.
В помещении оборудуются места для хранения верхней одежды заявителей и доступные места общего пользования (туалеты), которые должны быть адаптированы с учетом использования их инвалидами, в том числе инвалидами-колясочниками.
Помещения оборудуются местами для информирования, ожидания и приема заявителей.
Места ожидания, места для информирования и помещения для предоставления государственной услуги укомплектовываются столами, стульями (кресельные секции, кресла, скамьи).
Места для заполнения документов обеспечиваются бланками заявлений, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-коммуникационную сеть «Интернет», принтером или многофункциональным устройством, системами кондиционирования воздуха, обеспечиваются информационными и методическими материалами, программно-техническими комплексами, позволяющими осуществлять тестирование.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах.
Информация должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей, в том числе инвалидов, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, расположенной на информационных стендах, оснащается знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствие с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами и (или) специальными компьютерными программами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку, для оказания необходимой помощи инвалидам при получении ими государственных услуг наравне с другими заявителями.
Работники центра занятости населения, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) и (или) настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Показатели доступности и качества государственной услуги
37. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
численность граждан, получивших государственную услугу по самозанятости (человек);
доля граждан, получивших государственную услугу по самозанятости, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных (процент);
доля граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (процент);
доля граждан, открывших собственное дело, в общей численности граждан, получивших услугу по содействию самозанятости (процент);
«полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
размещение на Едином портале и Интерактивном портале форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
наличие возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;
наличие возможности направления заявления о предоставлении государственной услуги через МФЦ;
наличие возможности оценить доступность и качество оказания государственной услуги на Едином портале и Интерактивном портале;
наличие возможности размещения в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) в порядке, установленном действующим законодательством, информации о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух;
продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом - не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(п. 37 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
38. Для подачи заявления через Единый портал либо Интерактивный портал заявитель:
предварительно проходит процесс регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА);
в личном кабинете на Едином портале либо Интерактивном портале заполняет электронную форму заявления, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
(п. 38 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
39. При формировании электронной формы заявления обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Едином портале либо Интерактивном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на Едином портале либо Интерактивном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
(п. 39 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
39-1. Сформированное и подписанное заявление, направленное в центр занятости населения посредством Единого портала либо Интерактивного портала, поступает в ведомственную информационную систему АИС СЗН Томской области (далее - АИС СЗН Томской области), где ему автоматически присваивается номер. Регистрационный номер заявления доступен заявителю в личном кабинете на Едином портале либо Интерактивном портале.
(п. 39-1 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
39-2. Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме автоматически направляются в личный кабинет заявителя на Едином портале либо Интерактивном портале (далее - личный кабинет заявителя), а также на электронный адрес заявителя, если он был указан при заполнении заявления в электронной форме.
(п. 39-2 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
39-3. При поступления в центр занятости населения заявления, направленного посредством Единого портала либо Интерактивного портала:
1) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, в АИС СЗН Томской области автоматически формируется отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в срок, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления, направляется в личный кабинет заявителя;
2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, работник, предоставляющий государственную услугу:
а) согласовывает с заявителем дату и время посещения центра занятости населения;
б) фиксирует дату и время посещения центра занятости населения в АИС СЗН Томской области;
в) направляет в личный кабинет заявителя приглашение о посещении центра занятости населения с указанием адреса центра занятости населения, даты и времени приема, кабинета работника, осуществляющего предоставление государственной услуги.»;
(п. 39-3 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
40. Безработный гражданин вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного заявления в форме электронного документа, заверенного электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ и направленного посредством Единого портала, Интерактивного портала.
41. Организация предоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
42. В целях предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ работники МФЦ осуществляют прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
43. В случае приема заявления о предоставлении государственной услуги работниками МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется в центре занятости населения.
Пункт 44 исключен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
45. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность);
организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи.
46. Лицом ответственным за выполнение административных процедур (действий) является работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник центра занятости населения).
Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию
крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости
47. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя за предоставлением государственной услуги в центр занятости населения в назначенные дату и время.
48. Работник центра занятости населения анализирует сведения о безработном гражданине, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
49. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, условиях оказания центром занятости населения единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов, формах и графике их предоставления.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
50. Работник центра занятости населения уточняет у безработного гражданина предполагаемую форму осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, направления и виды экономической деятельности.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
51. Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности (далее - самооценка).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
52. Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
53. Работник центра занятости населения проводит тестирование (анкетирование) по соответствующим методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения без ограничения времени тестирования (анкетирования).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
54. Работник центра занятости населения проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с используемыми методиками, после чего анализирует результаты тестирования (анкетирования) и сопоставляет их с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
55. Работник центра занятости населения проводит обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и самооценки, в ходе которого совместно с безработным определяет степень его готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, возможности получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 40 минут.
56. Безработный гражданин по результатам обсуждения принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
Максимальный срок для осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
57. Работник центра занятости населения в случае принятия безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности оформляет заключение по результатам предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятом безработным гражданином решении о нецелесообразности осуществления им предпринимательской деятельности.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
58. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство заключение по результатам предоставления государственной услуги в двух экземплярах, знакомит с ним безработного гражданина, принявшего решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, под роспись и выдает один экземпляр безработному гражданину, а второй приобщает к личному делу получателя государственной услуги.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
59. Работник центра занятости населения вносит результат предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
60. Работник центра занятости населения в случае принятия безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности приступает к исполнению следующей административной процедуры.
61. Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином заключения по результатам предоставления государственной услуги, содержащего сведения о принятом безработным гражданином решении о нецелесообразности осуществления им предпринимательской деятельности или в случае принятия безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности – исполнение следующей административной процедуры.
62. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 часов, без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина и обработки результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
63. Допускается осуществление административных действий, предусмотренных пунктами 49-53 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности предпринимательской деятельности
64. Основанием для начала административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о целесообразности осуществления им предпринимательской деятельности.
65. Работник центра занятости населения предоставляет безработному гражданину информационные и справочные материалы (на бумажном и (или) электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности и предлагает ознакомиться с ними.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
66. Работник центра занятости населения проводит ознакомление безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности:
экономическими и правовыми аспектами предпринимательства;
формами поддержки предпринимательства;
организацией и государственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности;
спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
67. Работник центра занятости населения проводит ознакомление безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 20 минут.
68. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о возможности получения дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, путем прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, а также о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и определяет совместно с безработным гражданином потребности в получении дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 40 минут.
69. Работник центра занятости населения при отсутствии у безработного гражданина потребности в получении дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, исполняет последовательность действий, начиная с пункта 75 настоящего Административного регламента.
70. Работник центра занятости населения совместно с безработным гражданином, желающим получить дополнительные навыки, определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 20 минут.
71. Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина, желающего получить дополнительные знания и навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и предоставляет сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
72. Работник центра занятости населения согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами, возможности и сроки обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направляет к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
73. Работник центра занятости населения при выявлении потребности у безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, оформляет и выдает ему предложение о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, а также вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
74. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных знаний и навыков, прохождения профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, по направлению центра занятости населения, он может:
подготовить бизнес-план и/или доработать его на соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию бизнес-плана;
осуществить подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
представить документы, необходимые для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;
осуществить действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;
произвести оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобрести бланочную документацию.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
75. Работник центра занятости населения предоставляет безработному гражданину информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана.
При составлении бизнес-плана безработные граждане должны учитывать следующие требования:
востребованность данного направления бизнеса;
слабые и сильные стороны бизнеса;
правильность финансовых расчетов, обоснованность сметы затрат;
риски;
реализуемость бизнес-плана.
Безработные граждане, которые решили совместно организовать юридическое лицо либо крестьянское (фермерское) хозяйство, разрабатывают один бизнес-план.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
76. Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в центр занятости населения, согласовывает срок подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
77. Безработный гражданин осуществляет подготовку бизнес-плана и представляет его в центр занятости населения в установленные сроки.
78. Работник центра занятости населения осуществляет регистрацию бизнес-плана в день его поступления в центр занятости населения.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
79. Работник центра занятости населения рассматривает самостоятельно и/или с привлечением специалистов органов и учреждений, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы, специалистов в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (специалистов структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) бизнес-план, представленный безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.
Максимальный срок рассмотрения бизнес-плана не должен превышать 2 часов.
80. Работник центра занятости населения совместно с безработным гражданином обсуждает бизнес-план.
При соответствии бизнес-плана основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, работник центра занятости населения готовит по нему заключение и исполняет последовательность действий, начиная с пункта 83 настоящего Административного регламента.
При необходимости доработки бизнес-плана работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину повторно представить его в центр занятости населения для рассмотрения, согласовывает сроки доработки, дату и время повторного представления бизнес-плана для рассмотрения.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
81. Безработный гражданин осуществляет доработку бизнес-плана и повторно представляет его в центр занятости населения в установленные сроки.
82. Работник центра занятости населения проводит рассмотрение самостоятельно и/или с привлечением специалистов органов и учреждений, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы, специалистов в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (специалистов структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) доработанного бизнес-плана и делает по нему заключение на соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 40 минут.
83. Работник центра занятости населения для принятия решения об оказании заявителю единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости передает бизнес-план и заключение по нему для рассмотрения на заседании экспертной комиссии по проведению независимой оценки бизнес-планов.
(п. 83 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
84. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о том, что бизнес-план может использоваться как для целей организации планирования и ведения предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, так и для целей получения банковского кредита, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиционных средств и фондов.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
85. Работник центра занятости населения выясняет у безработного гражданина потребности в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, их численности.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
86. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии центра занятости населения.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
87. Работник центра занятости населения оформляет заключение по результатам предоставления государственной услуги, содержащее рекомендации по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
88. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство заключение по результатам предоставления государственной услуги в двух экземплярах, знакомит с ним безработного гражданина под роспись.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
89. Работник центра занятости населения выдает один экземпляр заключения по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, а второй экземпляр приобщает к личному делу безработного гражданина.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
90. Работник центра занятости населения вносит результат предоставления государственной услуги безработному гражданину в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
91. Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, а также заключения по результатам предоставления государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
92. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 8 часов, за исключением времени подготовки безработным гражданином бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
93. Допускается осуществление административных действий, предусмотренных пунктами 65-68, 74-76, 85-86 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
Оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению
центра занятости населения, единовременной финансовой помощи
94. Основанием для начала осуществления административной процедуры является решение гражданина, признанного в установленном порядке безработным, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, о регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
95. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина либо гражданина, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, по бизнес-плану которого принято решение о выделении единовременной финансовой помощи, о размере, условиях и порядке оказания единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
96. Заявитель в установленном порядке самостоятельно регистрируется в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и информирует центр занятости населения о завершении процедуры государственной регистрации.
(п. 96 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
97. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в центр занятости населения выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о государственной регистрации.
В случае непредставления указанных документов заявителем центр занятости населения самостоятельно запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Работник центра занятости населения вносит сведения о государственной регистрации заявителя в регистр получателей государственных услуг.
(п. 97 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
98. Работник центра занятости населения принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием заявителя с регистрационного учета в качестве безработного в связи с государственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства (с указанием вида самозанятости).
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
99. Работник центра занятости населения оформляет принятое решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием заявителя с регистрационного учета в качестве безработного соответствующим приказом, вносит данные сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости и приобщает к личному делу заявителя.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
100. Работник центра занятости населения для оказания единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости принимает от заявителя, по бизнес-плану которого принято положительное решение, заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости и приобщает его к личному делу заявителя.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
Пункт 101 исключен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210
102. Работник центра занятости населения подготавливает приказ об оказании единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости и представляет их директору центра занятости населения для утверждения.
После утверждения приказа об оказании единовременной помощи на организацию самозанятости работник центра занятости населения знакомит с ними заявителя под роспись.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 20 минут.
103. Работник центра занятости населения вносит сведения о предоставленной единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также приобщает к личному делу заявителя копию Договора и копию приказа об оказании единовременной помощи на организацию самозанятости.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
104. Работник центра занятости населения осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных заявителям на организацию самозанятости, по статьям расходов, указанных в бизнес-плане, и за использованием обязательств, взятых на себя юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо крестьянским (фермерским) хозяйством по заключенным с центром занятости населения договорам.
105. Работник центра занятости населения для оказания единовременной финансовой помощи на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации принимает от заявителя документы, подтверждающие расходы на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление штампов, печатей, изготавливает копии указанных документов, заверяет их своей подписью с указанием даты и приобщает копии документов к личному делу заявителя.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
106. Работник центра занятости населения подготавливает приказ об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов при государственной регистрации и представляет их директору центра занятости населения для утверждения.
После утверждения приказа об оказании единовременной помощи работник центра занятости населения знакомит с ними заявителя под роспись.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
107. Работник центра занятости населения вносит сведения об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов при государственной регистрации в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и приобщает копию приказа к личному делу заявителя.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
108. Результатом административной процедуры является получение заявителем единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
109. Работник центра занятости населения вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
110. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения (далее – контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением работниками центра занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
111. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
112. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги, порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
113. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости населения.
Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги)
114. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется уполномоченными должностными лицами Департамента, перечень которых утверждается приказом Департамента, в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.
115. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок в соответствии с годовыми планами проведения проверок соблюдения центрами занятости населения законодательства о занятости населения.
116. По результатам плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок составляется акт.
Результаты плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
117. Работники центра занятости населения, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
118. Контроль предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации посредством открытости деятельности органов службы занятости населения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб по вопросам предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
(наименование раздела в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.05.2018 № 28)
119. Порядок и сроки рассмотрения жалоб определяются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
(в редакции приказа Департамента труда и занятости населения
Томской области от 22.12.2017 № 210)
Сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы, телефонах, адресе электронной почты и Интернет-сайта
Наименование
Адрес места нахождения, график (режим) работы, телефон, адрес электронной почты
и Интернет-сайта (при наличии)
1
2
Департамент труда и занятости населения Томской области
634041, Томск, ул. Киевская, 76,
официальный Интернет-сайт –
rabota.tomsk.gov.ru или работа.томскаяобласть.рф,
Интерактивный портал –
www.rabota.tomsk.ru,
адрес электронной почты –
main@rabota.tomsk.ru,
телефон (8-3822) 46-98-08,
факс (8-3822) 56-25-15
График (режим) работы:
понедельник – пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Томска и Томского района»
634034, Томск, ул. Нахимова, 8
Интернет-сайт –
www.czn.tomsk.ru,
адрес электронной почты –
czn@rabota.tomsk.ru
телефон (8-3822) 46-72-92
факс (8-3822) 46-93-60
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 18.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения ЗАТО город Северск»
636071, Северск, ул. Лесная, 7а
адрес электронной почты –
seversk@rabota.tomsk.ru
Телефон/факс (8-3823) 90-11-65
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 18.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
1
2
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Стрежевого»
636785, Стрежевой, ул. Строителей, 59, пом. 216 адрес электронной почты –
strej@rabota.tomsk.ru
телефоны (8-382-59) 5-98-33, 5-99-07, 5-99-14
факс (8-382-59) 5-99-14
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения
Александровского района»
636760, с. Александровское, ул. Мира, 18
адрес электронной почты – alex@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-55) 4-41-13
телефон/факс (8-382-55) 4-41-11
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Асино»
636840, Асино, ул. Партизанская, 72
адрес электронной почты –
asino@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-41) 2-78-67
телефон/факс (8-382-41) 2-78-66
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 18.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Бакчарского района и города Кедрового»
636200, с. Бакчар, пер. Трактовый, 18, пом. 1
адрес электронной почты – bakchar@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-49) 2-38-17
телефон/факс (8-382-49) 2-38-13
636615, Кедровый, 2-й микрорайон, д. 15
(номера помещений №№26-29,31)
адрес электронной почты –
kedrov@rabota.tomsk.ru
телефон/факс (8-382-50) 3-40-16
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Верхнекетского района»
636500, п. Белый Яр, ул. Таежная, 11
адрес электронной почты –
bjar@rabota.tomsk.ru
телефон/факс (8-382-58) 2-39-07
телефон (8-382-58) 2-39-33
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
1
2
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Зырянского района»
636850, с. Зырянское, ул. Советская, 6
адрес электронной почты – zyran@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-43) 3-81-13
телефон/факс (8-382-43) 3-81-20
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Каргасокского района»
636700, с. Каргасок, ул. Культурная, 52
адрес электронной почты– kargasok@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-53) 4-61-26,
телефон/факс (8-382-53) 4-61-19
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения
Кожевниковского района»
636161, с. Кожевниково, ул. Ленина, 16
адрес электронной почты – kojevnik@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-44) 4-47-28
телефон/факс (8-382-44) 4-47-26
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Колпашево»
636465, Колпашево, ул. Нефтеразведчиков, 4/1
адрес электронной почты – kolpash@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-54) 4-23-31
телефон/факс (8-382-54) 4-23-37
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Кривошеинского района»
636300, с. Кривошеино, ул. Ленина, 26
адрес электронной почты – krivosh@rabota.tomsk.ru
телефон/факс (8-382-51) 4-24-22
телефон (8-382-51) 4-24-30, 4-24-27
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Молчановского района»
636330, с. Молчаново, ул. Димитрова, 28
адрес электронной почты – molchan@rabota.tomsk.ru
телефон/факс (8-382-56) 2-32-32
телефон (8-382-56) 2-32-48
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
1
2
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Парабельского района»
636600, с. Парабель, ул. Советская, 33
адрес электронной почты – parabel@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-52) 3-37-11
телефон/факс (8-382-52) 3-37-17
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Первомайского района»
636930, с. Первомайское, ул. Советская, 14
адрес электронной почты – pervomay@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-45) 2-32-30
телефон/факс (8-382-45) 2-32-38
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Тегульдетского района»
636900, с. Тегульдет, ул. Ленина, 101
адрес электронной почты – tegul@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-46) 2-29-15
телефон/факс (8-382-46) 2-29-18
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Чаинского района»
636400, с. Подгорное, ул. Ленинская, 22
адрес электронной почты – chaia@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-57) 3-47-22
телефон/факс (8-382-57) 3-47-12
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Шегарского района»
636130, с. Мельниково, ул. Коммунистическая, 16 адрес электронной почты – shegar@rabota.tomsk.ru
телефоны (8-382-47) 4-51-28, 4-51-41;
телефон/факс (8-382-47) 4-51-29
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Блок-схема
административных процедур при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Обращение безработного гражданина с заявлением об оказании государственной услуги (выдача предложения о предоставлении государственной услуги)
Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости
Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности
Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, единовременной финансовой помощи
Внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
Губернатор Томской области
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 07.10.2015 № 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
(в редакции приказов Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210; от 22.05.2018 № 28, от 09.09.2019 № 42)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 773н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Общему отделу (Шестакова) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru) и официальном сайте Департамента труда и занятости населения Томской области (http://rabota.tomsk.gov.ru).
3. Комитету правового и кадрового обеспечения (Симонова) направить копию настоящего приказа и информацию о его официальном опубликовании в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
С.Н. Грузных
УТВЕРЖДЕН
Приказом ДТЗН Томской области
от 07 октября 2015 года № 158
(в редакции приказа
Департамента труда и занятости населения Томской области
от 22.12.2017 № 210;
от 22.05.2018 № 28;
от 09.09.2019 № 42)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области (далее - центр занятости населения) и Департамента труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент) при предоставлении государственной услуги.
Административный регламент определяет порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта Департамента труда и занятости населения Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», интерактивного портала службы занятости населения Томской области, а также порядок, форму и место размещение указанной информации.
(п. 1 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
Круг заявителей
2. Заявителями о предоставлении государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее – безработные граждане, заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме, непосредственно в помещениях центров занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, в том числе с помощью регионального центра телефонного обслуживания Томской области (справочный телефон – 8 800 350 08 50), включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), интерактивный портал службы занятости населения Томской области – http://rabota.tomsk.ru (далее – Интерактивный портал), официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://rabota.tomsk.gov.ru (далее – официальный Интернет-сайт Департамента), а также через областное государственное казенное учреждение «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
Официальный Интернет-сайт Департамента и Интерактивный портал должны быть адаптированы с учетом потребностей инвалидов по зрению.
3-1. Информация о месте нахождения и графике работы областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» размещена на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (mfc.tomsk.ru), на официальном сайте Департамента, а также предоставляется по многоканальным телефонам:
8-800-350-08-50 – номер на территории всей Томской области;
8 (3822) 602-999 – номер телефона по городу Томску.
(п. 3-1 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
4. На информационных стендах в помещениях центров занятости населения, официальном Интернет-сайте Департамента, Интерактивном портале и Едином портале содержится следующая информация:
порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы (Приложение №2 к настоящему Административному регламенту);
месторасположение, график работы, номера телефонов и адреса электронной почты Департамента и центров занятости населения;
месторасположение, график работы, номера телефонов и адреса МФЦ (отделов МФЦ);
телефон регионального центра телефонного обслуживания;
порядок обжалования действий (бездействия) лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
график приема граждан по личным вопросам начальником Департамента, заместителем начальника Департамента, директорами центров занятости населения;
образец заполнения бланка заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
5. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты и адресе официального Интернет-сайта Департамента для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещаются на официальном Интернет-сайте Департамента и Интерактивном портале. Сведения о графике (режиме) работы Департамента и центров занятости населения размещаются при входе в помещения (здания).
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается при личном, письменном обращении граждан, включая обращение по электронной почте, или по телефонной связи.
При личном обращении время ожидания в очереди для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Департамента, центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При письменном обращении заявителей по вопросам предоставления государственной услуги обеспечивается возможность предварительной записи.
Время ожидания по вопросам предоставления информации в случае предварительного согласования даты и времени обращения не должно превышать 5 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке и процедуре предоставления государственной услуги регистрируются в день поступления и рассматриваются работником центра занятости населения, ответственным за предоставление государственной услуги, в тридцатидневный срок со дня их регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. Для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности к получению информации о государственной услуге и порядке ее предоставления обеспечивается:
дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, расположенной на информационных стендах, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и/или на контрастном фоне (при необходимости);
предоставление инвалидам по слуху государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая услуги сурдопереводчика (тифлосурдопереводчика), а также с использованием специализированных компьютерных программ (при необходимости);
оказание помощи, необходимой для получения в доступной для инвалидов форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий (при необходимости);
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (при необходимости);
предоставление возможности получения государственной услуги по месту жительства инвалида (при необходимости).
8. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
8-1. Информация на Едином портале и Интерактивном портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимания платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставления им персональных данных.
(п. 8-1 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги – «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».
10. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику. Форма предоставления государственной услуги согласовывается с безработным гражданином.
Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
11. Государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований предоставляют центры занятости населения.
Департамент осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также рассматривает заявления и обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников центров занятости населения.
12. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми центрами занятости населения на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.
Результат предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (приложение № 23 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения», далее – заключение по результатам предоставления государственной услуги), содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
(п. 13 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 № 42)
Срок предоставления государственной услуги
14. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания единовременной финансовой помощи – 10 часов.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч.1), ст. 3);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179), далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036), далее – Федеральный закон «Об электронной подписи»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006);
Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4855);
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2881);
Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 24, ст. 2249);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565), далее – Закон о занятости населения;
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5103);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274);
постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 18, ст. 2679);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 года № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.12.2015), далее – приказ Минтруда от 16.11.2015 № 872н;»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (Российская газета, 2011, № 20);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 773н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» (Российская газета, 2013, № 255);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 года № 262н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности» (Российская газета, 2014, № 145);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.03.2019) (далее – приказ Минтруда России от 19.02.2019 № 90н);
(абз. 23 п. 15 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 № 42)
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);
постановление Администрации Томской области от 29 декабря 2011 года № 428а «Об утверждении Порядка определения размеров единовременной финансовой помощи и финансовой поддержки гражданам при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения» (Томские новости, 2012, № 1);
приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 23 января 2012 года № 3 «Об утверждении порядка и условий предоставления гражданам единовременной финансовой помощи и финансовой поддержки» (Собрание законодательства Томской области, 2012, № 2/1 (79) часть 1);
приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21 июля 2014 года № 120 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования» (Собрание законодательства Томской области, 2014, № 9/1 (110)).
постановление Губернатора Томской области от 20.12.2007 № 164 «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Томской области и утверждении Положения о Департаменте труда и занятости населения Томской области» («Собрание законодательства Томской области», 2007, № 12(29)).
(абз. 28 п. 15 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 № 42)
(п. 15 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
16. При личном обращении заявитель предъявляет:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства.
(п. 16 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
17. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение № 13 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным работником центром занятости населении.
(п. 17 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
(п. 17 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 № 42)
18. В заявлении о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина и дата обращения.
Заявление заверяется:
личной подписью при непосредственном обращении в ЦЗН или МФЦ, а также при направлении заявления почтовой связью, электронной почтой либо с использованием средств факсимильной связи;
электронной подписью при направлении заявления с использованием Единого портала либо Интерактивного портала, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
(п. 18 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
18-1. Проверка достоверности электронной подписи осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в автоматическом режиме.
(п. 18-1 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
19. Безработному гражданину обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, официального Интернет-сайта Департамента, Интерактивного портала.
Пункт 20 исключен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210
21. В предложении о предоставлении государственной услуги (приложение № 14 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н) содержится:
наименование центра занятости населения;
фамилия, имя, отчество (при наличии) безработного гражданина;
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника центра занятости населения, выдавшего предложение о предоставлении государственной услуги;
согласие (несогласие) безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения о предоставлении государственной услуги.
(п. 21 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 № 42)
22. Документы, составленные на иностранном языке, и предъявляемые безработным гражданином для предоставления государственной услуги, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются установленным порядком в соответствии с Основами законодательства о нотариате.
23. Центры занятости населения не вправе требовать от безработного гражданина:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении центров занятости населения, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;
совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
(п. 23 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
23-1. Центр занятости населения не вправе отказать:
в приеме заявления, в случае, если оно подано в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале либо Интерактивном портале;
в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале либо Интерактивном портале.
(п. 23-1 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
24. Основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
25. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
обращение лица, не относящегося к категориям граждан, являющихся заявителями при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
(п. 25 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
26. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого безработный гражданин проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения.
27. Безработный гражданин вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае отказа от предоставления государственной услуги безработный гражданин вправе обратиться за ее предоставлением вновь в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Размер платы, взимаемой с безработного гражданина
при предоставлении государственной услуги
28. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче безработным гражданином заявления о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления государственной услуги
29. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
30. Время ожидания при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
31. Заявление безработного гражданина о предоставлении государственной услуги при личном обращении регистрируется в день поступления в центр занятости населения.
32. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, переданных из МФЦ в центр занятости населения, или полученных с использованием средств факсимильной или почтовой связи, осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости населения.
33. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала, Интерактивного портала осуществляется путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа безработному гражданину в электронном виде) в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости населения.
34. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты центров занятости населения, осуществляется путем внесения информации в журнал учета входящей корреспонденции в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости населения.
35. Одновременно с регистрацией заявления осуществляется согласование даты и времени обращения безработного гражданина в центр занятости населения с использованием средств почтовой, телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
36. Предоставление государственной услуги заявителям при личном обращении осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов помещений и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи установлен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
(абз. 1 п. 36 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.05.2018 № 28)
На территории, прилегающей к зданию, в котором располагаются помещения для предоставлении государственной услуги, оборудуются места для парковки транспортных средств, на которых выделяются не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
(абз. 2 п. 36 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.05.2018 № 28)
Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
Вход и выход из помещений для предоставления государственной услуги оборудуются указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При обращении инвалида за получением государственной услуги обеспечивается:
возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение, с помощью технических средств реабилитации, и (или) с помощью работника, ответственного за работу с инвалидами в центре занятости населения;
сопровождение по территории центра занятости населения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения;
содействие инвалидам при входе в центр занятости населения и выходе из него;
доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работника, ответственного за работу с инвалидами в центре занятости населения;
информирование инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта.
В помещении для предоставления государственной услуги на видном месте располагается план эвакуации заявителей и работников центра занятости населения в случае пожара, а также предусматривается система (установка) оповещения людей о пожаре.
В помещении оборудуются места для хранения верхней одежды заявителей и доступные места общего пользования (туалеты), которые должны быть адаптированы с учетом использования их инвалидами, в том числе инвалидами-колясочниками.
Помещения оборудуются местами для информирования, ожидания и приема заявителей.
Места ожидания, места для информирования и помещения для предоставления государственной услуги укомплектовываются столами, стульями (кресельные секции, кресла, скамьи).
Места для заполнения документов обеспечиваются бланками заявлений, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-коммуникационную сеть «Интернет», принтером или многофункциональным устройством, системами кондиционирования воздуха, обеспечиваются информационными и методическими материалами, программно-техническими комплексами, позволяющими осуществлять тестирование.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах.
Информация должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей, в том числе инвалидов, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, расположенной на информационных стендах, оснащается знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствие с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами и (или) специальными компьютерными программами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку, для оказания необходимой помощи инвалидам при получении ими государственных услуг наравне с другими заявителями.
Работники центра занятости населения, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) и (или) настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Показатели доступности и качества государственной услуги
37. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
численность граждан, получивших государственную услугу по самозанятости (человек);
доля граждан, получивших государственную услугу по самозанятости, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных (процент);
доля граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (процент);
доля граждан, открывших собственное дело, в общей численности граждан, получивших услугу по содействию самозанятости (процент);
«полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
размещение на Едином портале и Интерактивном портале форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
наличие возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;
наличие возможности направления заявления о предоставлении государственной услуги через МФЦ;
наличие возможности оценить доступность и качество оказания государственной услуги на Едином портале и Интерактивном портале;
наличие возможности размещения в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) в порядке, установленном действующим законодательством, информации о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух;
продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом - не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(п. 37 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
38. Для подачи заявления через Единый портал либо Интерактивный портал заявитель:
предварительно проходит процесс регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА);
в личном кабинете на Едином портале либо Интерактивном портале заполняет электронную форму заявления, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
(п. 38 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
39. При формировании электронной формы заявления обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Едином портале либо Интерактивном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на Едином портале либо Интерактивном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
(п. 39 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
39-1. Сформированное и подписанное заявление, направленное в центр занятости населения посредством Единого портала либо Интерактивного портала, поступает в ведомственную информационную систему АИС СЗН Томской области (далее - АИС СЗН Томской области), где ему автоматически присваивается номер. Регистрационный номер заявления доступен заявителю в личном кабинете на Едином портале либо Интерактивном портале.
(п. 39-1 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
39-2. Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме автоматически направляются в личный кабинет заявителя на Едином портале либо Интерактивном портале (далее - личный кабинет заявителя), а также на электронный адрес заявителя, если он был указан при заполнении заявления в электронной форме.
(п. 39-2 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
39-3. При поступления в центр занятости населения заявления, направленного посредством Единого портала либо Интерактивного портала:
1) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, в АИС СЗН Томской области автоматически формируется отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в срок, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления, направляется в личный кабинет заявителя;
2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, работник, предоставляющий государственную услугу:
а) согласовывает с заявителем дату и время посещения центра занятости населения;
б) фиксирует дату и время посещения центра занятости населения в АИС СЗН Томской области;
в) направляет в личный кабинет заявителя приглашение о посещении центра занятости населения с указанием адреса центра занятости населения, даты и времени приема, кабинета работника, осуществляющего предоставление государственной услуги.»;
(п. 39-3 введен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
40. Безработный гражданин вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного заявления в форме электронного документа, заверенного электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ и направленного посредством Единого портала, Интерактивного портала.
41. Организация предоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
42. В целях предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ работники МФЦ осуществляют прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
43. В случае приема заявления о предоставлении государственной услуги работниками МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется в центре занятости населения.
Пункт 44 исключен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
45. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность);
организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи.
46. Лицом ответственным за выполнение административных процедур (действий) является работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник центра занятости населения).
Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию
крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости
47. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя за предоставлением государственной услуги в центр занятости населения в назначенные дату и время.
48. Работник центра занятости населения анализирует сведения о безработном гражданине, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
49. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, условиях оказания центром занятости населения единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов, формах и графике их предоставления.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
50. Работник центра занятости населения уточняет у безработного гражданина предполагаемую форму осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, направления и виды экономической деятельности.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
51. Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности (далее - самооценка).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
52. Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
53. Работник центра занятости населения проводит тестирование (анкетирование) по соответствующим методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения без ограничения времени тестирования (анкетирования).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
54. Работник центра занятости населения проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с используемыми методиками, после чего анализирует результаты тестирования (анкетирования) и сопоставляет их с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
55. Работник центра занятости населения проводит обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и самооценки, в ходе которого совместно с безработным определяет степень его готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, возможности получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 40 минут.
56. Безработный гражданин по результатам обсуждения принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
Максимальный срок для осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
57. Работник центра занятости населения в случае принятия безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности оформляет заключение по результатам предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятом безработным гражданином решении о нецелесообразности осуществления им предпринимательской деятельности.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
58. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство заключение по результатам предоставления государственной услуги в двух экземплярах, знакомит с ним безработного гражданина, принявшего решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, под роспись и выдает один экземпляр безработному гражданину, а второй приобщает к личному делу получателя государственной услуги.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
59. Работник центра занятости населения вносит результат предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
60. Работник центра занятости населения в случае принятия безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности приступает к исполнению следующей административной процедуры.
61. Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином заключения по результатам предоставления государственной услуги, содержащего сведения о принятом безработным гражданином решении о нецелесообразности осуществления им предпринимательской деятельности или в случае принятия безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности – исполнение следующей административной процедуры.
62. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 часов, без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина и обработки результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
63. Допускается осуществление административных действий, предусмотренных пунктами 49-53 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности предпринимательской деятельности
64. Основанием для начала административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о целесообразности осуществления им предпринимательской деятельности.
65. Работник центра занятости населения предоставляет безработному гражданину информационные и справочные материалы (на бумажном и (или) электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности и предлагает ознакомиться с ними.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
66. Работник центра занятости населения проводит ознакомление безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности:
экономическими и правовыми аспектами предпринимательства;
формами поддержки предпринимательства;
организацией и государственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности;
спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
67. Работник центра занятости населения проводит ознакомление безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 20 минут.
68. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о возможности получения дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, путем прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, а также о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и определяет совместно с безработным гражданином потребности в получении дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 40 минут.
69. Работник центра занятости населения при отсутствии у безработного гражданина потребности в получении дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, исполняет последовательность действий, начиная с пункта 75 настоящего Административного регламента.
70. Работник центра занятости населения совместно с безработным гражданином, желающим получить дополнительные навыки, определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 20 минут.
71. Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина, желающего получить дополнительные знания и навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и предоставляет сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
72. Работник центра занятости населения согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами, возможности и сроки обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направляет к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
73. Работник центра занятости населения при выявлении потребности у безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, оформляет и выдает ему предложение о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, а также вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
74. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных знаний и навыков, прохождения профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, по направлению центра занятости населения, он может:
подготовить бизнес-план и/или доработать его на соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию бизнес-плана;
осуществить подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
представить документы, необходимые для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;
осуществить действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;
произвести оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобрести бланочную документацию.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
75. Работник центра занятости населения предоставляет безработному гражданину информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана.
При составлении бизнес-плана безработные граждане должны учитывать следующие требования:
востребованность данного направления бизнеса;
слабые и сильные стороны бизнеса;
правильность финансовых расчетов, обоснованность сметы затрат;
риски;
реализуемость бизнес-плана.
Безработные граждане, которые решили совместно организовать юридическое лицо либо крестьянское (фермерское) хозяйство, разрабатывают один бизнес-план.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
76. Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в центр занятости населения, согласовывает срок подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
77. Безработный гражданин осуществляет подготовку бизнес-плана и представляет его в центр занятости населения в установленные сроки.
78. Работник центра занятости населения осуществляет регистрацию бизнес-плана в день его поступления в центр занятости населения.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
79. Работник центра занятости населения рассматривает самостоятельно и/или с привлечением специалистов органов и учреждений, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы, специалистов в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (специалистов структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) бизнес-план, представленный безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.
Максимальный срок рассмотрения бизнес-плана не должен превышать 2 часов.
80. Работник центра занятости населения совместно с безработным гражданином обсуждает бизнес-план.
При соответствии бизнес-плана основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, работник центра занятости населения готовит по нему заключение и исполняет последовательность действий, начиная с пункта 83 настоящего Административного регламента.
При необходимости доработки бизнес-плана работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину повторно представить его в центр занятости населения для рассмотрения, согласовывает сроки доработки, дату и время повторного представления бизнес-плана для рассмотрения.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
81. Безработный гражданин осуществляет доработку бизнес-плана и повторно представляет его в центр занятости населения в установленные сроки.
82. Работник центра занятости населения проводит рассмотрение самостоятельно и/или с привлечением специалистов органов и учреждений, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы, специалистов в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (специалистов структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) доработанного бизнес-плана и делает по нему заключение на соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 40 минут.
83. Работник центра занятости населения для принятия решения об оказании заявителю единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости передает бизнес-план и заключение по нему для рассмотрения на заседании экспертной комиссии по проведению независимой оценки бизнес-планов.
(п. 83 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
84. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о том, что бизнес-план может использоваться как для целей организации планирования и ведения предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, так и для целей получения банковского кредита, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиционных средств и фондов.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
85. Работник центра занятости населения выясняет у безработного гражданина потребности в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, их численности.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
86. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии центра занятости населения.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
87. Работник центра занятости населения оформляет заключение по результатам предоставления государственной услуги, содержащее рекомендации по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
88. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство заключение по результатам предоставления государственной услуги в двух экземплярах, знакомит с ним безработного гражданина под роспись.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
89. Работник центра занятости населения выдает один экземпляр заключения по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, а второй экземпляр приобщает к личному делу безработного гражданина.
Максимальный срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
90. Работник центра занятости населения вносит результат предоставления государственной услуги безработному гражданину в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
91. Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, а также заключения по результатам предоставления государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
92. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 8 часов, за исключением времени подготовки безработным гражданином бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
93. Допускается осуществление административных действий, предусмотренных пунктами 65-68, 74-76, 85-86 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
Оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению
центра занятости населения, единовременной финансовой помощи
94. Основанием для начала осуществления административной процедуры является решение гражданина, признанного в установленном порядке безработным, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, о регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
95. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина либо гражданина, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, по бизнес-плану которого принято решение о выделении единовременной финансовой помощи, о размере, условиях и порядке оказания единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
96. Заявитель в установленном порядке самостоятельно регистрируется в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и информирует центр занятости населения о завершении процедуры государственной регистрации.
(п. 96 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
97. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в центр занятости населения выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о государственной регистрации.
В случае непредставления указанных документов заявителем центр занятости населения самостоятельно запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Работник центра занятости населения вносит сведения о государственной регистрации заявителя в регистр получателей государственных услуг.
(п. 97 в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210)
98. Работник центра занятости населения принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием заявителя с регистрационного учета в качестве безработного в связи с государственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства (с указанием вида самозанятости).
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
99. Работник центра занятости населения оформляет принятое решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием заявителя с регистрационного учета в качестве безработного соответствующим приказом, вносит данные сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости и приобщает к личному делу заявителя.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
100. Работник центра занятости населения для оказания единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости принимает от заявителя, по бизнес-плану которого принято положительное решение, заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости и приобщает его к личному делу заявителя.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
Пункт 101 исключен приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 № 210
102. Работник центра занятости населения подготавливает приказ об оказании единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости и представляет их директору центра занятости населения для утверждения.
После утверждения приказа об оказании единовременной помощи на организацию самозанятости работник центра занятости населения знакомит с ними заявителя под роспись.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 20 минут.
103. Работник центра занятости населения вносит сведения о предоставленной единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также приобщает к личному делу заявителя копию Договора и копию приказа об оказании единовременной помощи на организацию самозанятости.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
104. Работник центра занятости населения осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных заявителям на организацию самозанятости, по статьям расходов, указанных в бизнес-плане, и за использованием обязательств, взятых на себя юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо крестьянским (фермерским) хозяйством по заключенным с центром занятости населения договорам.
105. Работник центра занятости населения для оказания единовременной финансовой помощи на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации принимает от заявителя документы, подтверждающие расходы на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление штампов, печатей, изготавливает копии указанных документов, заверяет их своей подписью с указанием даты и приобщает копии документов к личному делу заявителя.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
106. Работник центра занятости населения подготавливает приказ об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов при государственной регистрации и представляет их директору центра занятости населения для утверждения.
После утверждения приказа об оказании единовременной помощи работник центра занятости населения знакомит с ними заявителя под роспись.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.
107. Работник центра занятости населения вносит сведения об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов при государственной регистрации в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и приобщает копию приказа к личному делу заявителя.
Максимальный срок осуществления действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
108. Результатом административной процедуры является получение заявителем единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
109. Работник центра занятости населения вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
110. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения (далее – контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением работниками центра занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
111. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
112. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги, порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
113. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости населения.
Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги)
114. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется уполномоченными должностными лицами Департамента, перечень которых утверждается приказом Департамента, в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.
115. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок в соответствии с годовыми планами проведения проверок соблюдения центрами занятости населения законодательства о занятости населения.
116. По результатам плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок составляется акт.
Результаты плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
117. Работники центра занятости населения, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
118. Контроль предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации посредством открытости деятельности органов службы занятости населения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб по вопросам предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
(наименование раздела в редакции приказа Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.05.2018 № 28)
119. Порядок и сроки рассмотрения жалоб определяются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
(в редакции приказа Департамента труда и занятости населения
Томской области от 22.12.2017 № 210)
Сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы, телефонах, адресе электронной почты и Интернет-сайта
Наименование
Адрес места нахождения, график (режим) работы, телефон, адрес электронной почты
и Интернет-сайта (при наличии)
1
2
Департамент труда и занятости населения Томской области
634041, Томск, ул. Киевская, 76,
официальный Интернет-сайт –
rabota.tomsk.gov.ru или работа.томскаяобласть.рф,
Интерактивный портал –
www.rabota.tomsk.ru,
адрес электронной почты –
main@rabota.tomsk.ru,
телефон (8-3822) 46-98-08,
факс (8-3822) 56-25-15
График (режим) работы:
понедельник – пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Томска и Томского района»
634034, Томск, ул. Нахимова, 8
Интернет-сайт –
www.czn.tomsk.ru,
адрес электронной почты –
czn@rabota.tomsk.ru
телефон (8-3822) 46-72-92
факс (8-3822) 46-93-60
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 18.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения ЗАТО город Северск»
636071, Северск, ул. Лесная, 7а
адрес электронной почты –
seversk@rabota.tomsk.ru
Телефон/факс (8-3823) 90-11-65
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 18.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
1
2
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Стрежевого»
636785, Стрежевой, ул. Строителей, 59, пом. 216 адрес электронной почты –
strej@rabota.tomsk.ru
телефоны (8-382-59) 5-98-33, 5-99-07, 5-99-14
факс (8-382-59) 5-99-14
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения
Александровского района»
636760, с. Александровское, ул. Мира, 18
адрес электронной почты – alex@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-55) 4-41-13
телефон/факс (8-382-55) 4-41-11
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Асино»
636840, Асино, ул. Партизанская, 72
адрес электронной почты –
asino@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-41) 2-78-67
телефон/факс (8-382-41) 2-78-66
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 18.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Бакчарского района и города Кедрового»
636200, с. Бакчар, пер. Трактовый, 18, пом. 1
адрес электронной почты – bakchar@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-49) 2-38-17
телефон/факс (8-382-49) 2-38-13
636615, Кедровый, 2-й микрорайон, д. 15
(номера помещений №№26-29,31)
адрес электронной почты –
kedrov@rabota.tomsk.ru
телефон/факс (8-382-50) 3-40-16
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Верхнекетского района»
636500, п. Белый Яр, ул. Таежная, 11
адрес электронной почты –
bjar@rabota.tomsk.ru
телефон/факс (8-382-58) 2-39-07
телефон (8-382-58) 2-39-33
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
1
2
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Зырянского района»
636850, с. Зырянское, ул. Советская, 6
адрес электронной почты – zyran@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-43) 3-81-13
телефон/факс (8-382-43) 3-81-20
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Каргасокского района»
636700, с. Каргасок, ул. Культурная, 52
адрес электронной почты– kargasok@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-53) 4-61-26,
телефон/факс (8-382-53) 4-61-19
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения
Кожевниковского района»
636161, с. Кожевниково, ул. Ленина, 16
адрес электронной почты – kojevnik@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-44) 4-47-28
телефон/факс (8-382-44) 4-47-26
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Колпашево»
636465, Колпашево, ул. Нефтеразведчиков, 4/1
адрес электронной почты – kolpash@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-54) 4-23-31
телефон/факс (8-382-54) 4-23-37
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Кривошеинского района»
636300, с. Кривошеино, ул. Ленина, 26
адрес электронной почты – krivosh@rabota.tomsk.ru
телефон/факс (8-382-51) 4-24-22
телефон (8-382-51) 4-24-30, 4-24-27
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Молчановского района»
636330, с. Молчаново, ул. Димитрова, 28
адрес электронной почты – molchan@rabota.tomsk.ru
телефон/факс (8-382-56) 2-32-32
телефон (8-382-56) 2-32-48
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
1
2
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Парабельского района»
636600, с. Парабель, ул. Советская, 33
адрес электронной почты – parabel@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-52) 3-37-11
телефон/факс (8-382-52) 3-37-17
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Первомайского района»
636930, с. Первомайское, ул. Советская, 14
адрес электронной почты – pervomay@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-45) 2-32-30
телефон/факс (8-382-45) 2-32-38
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Тегульдетского района»
636900, с. Тегульдет, ул. Ленина, 101
адрес электронной почты – tegul@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-46) 2-29-15
телефон/факс (8-382-46) 2-29-18
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Чаинского района»
636400, с. Подгорное, ул. Ленинская, 22
адрес электронной почты – chaia@rabota.tomsk.ru
телефон (8-382-57) 3-47-22
телефон/факс (8-382-57) 3-47-12
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Шегарского района»
636130, с. Мельниково, ул. Коммунистическая, 16 адрес электронной почты – shegar@rabota.tomsk.ru
телефоны (8-382-47) 4-51-28, 4-51-41;
телефон/факс (8-382-47) 4-51-29
График (режим) работы:
понедельник-пятница: с 9.00 – 17.00, без перерыва
выходные дни: суббота и воскресенье
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Блок-схема
административных процедур при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Обращение безработного гражданина с заявлением об оказании государственной услуги (выдача предложения о предоставлении государственной услуги)
Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости
Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности
Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, единовременной финансовой помощи
Внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020), 060.010.040 Гарантии социальной поддержки безработных, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: