ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АЛТАЙСКО...



Утратил силу приказом управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 23.12.2019 № Пр-201

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ТУРИЗМУ, КУРОРТНОМУ ДЕЛУ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫМ И МЕЖДУНАРОДНЫМ ОТНОШЕНИЯМ

ПРИКАЗ

7 октября 2016 года № Пр-107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ, ТУРИЗМУ И КУРОРТНОМУ ДЕЛУ

(наименование в редакции приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

(в редакции приказа управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям от 21.12.2016 № Пр-129; приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу.

(в редакции приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

2. Признать утратившим силу Приказ управления Алтайского края по труизму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям от 16.08.2016 № Пр-71 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела финансового и информационного обеспечения деятельности, главного бухгалтера Анохину Н.Ф.

Начальник управления                                                                              Ю.В. Захаров

Утвержден

Приказом управления Алтайского края

по туризму, курортному делу,

межрегиональным и международным отношениям

от 07.10.2016 № Пр-107

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу

(наименование в редакции приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с признанием безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу (далее – задолженность по платежам в бюджет, Управление).

(в редакции приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

1.2. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет принимает Комиссия по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия).

Комиссия при принятии решения руководствуется Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Положением об управлении Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу, утвержденным указом Губернатора Алтайского края от 21.12.2016 № 168, иными нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.

(в редакции приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

1.3. Состав Комиссии по поступлению и выбытию активов определяется правовым актом Управления. Комиссия осуществляет свою деятельность в составе 5 (пяти) человек. В состав Комиссии входят председатель, секретарь и члены Комиссии. Комиссию возглавляет председатель, осуществляющий общее руководство деятельностью Комиссии.

1.4. Формой работы Комиссии является заседание. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.

1.5. Дату и время заседания Комиссии назначает председатель Комиссии. Материалы для рассмотрения Комиссией готовит отдел Управления, осуществляющий администрирование соответствующих доходов бюджета Алтайского края (далее – Отдел), в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка. Секретарь оповещает членов Комиссии о сроке проведения заседания и повестке заседания не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до его проведения.

1.6. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии. Заседание Комиссии правомочно, если в нем приняло участие не менее половины ее состава.

1.7. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

1.8. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня заседания. Оформление, регистрацию и учет протоколов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

1.9. По результатам заседания Комиссией принимается одно из следующих решений:

а) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

б) об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Порядок принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

2.1. Указанная в пункте 1.1 настоящего Порядка задолженность признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.1. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, признаются безнадежными к взысканию административные штрафы, не уплаченные в установленный срок:

а) в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого;

б) не уплаченные, по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

(пункт введен приказом управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

2.2. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

а) выписка из отчетности Управления об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет (приложение № 1 к настоящему Порядку);

б) справка Управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет (приложение № 2 к настоящему Порядку);

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2.1. настоящего Порядка, - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим (копия свидетельства о смерти физического лица, копия судебного решения об объявлении физического лица умершим, справка о смерти физического лица, выданная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством);

в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2.1.настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная через сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице / индивидуальном предпринимателе» в форме электронного документа на сайте ФНС России, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя вследствие признания банкротом;

в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2.1. настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная через сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице / индивидуальном предпринимателе» в форме электронного документа на сайте ФНС России (далее - выписка из ЕГРЮЛ), содержащая сведения о ликвидации юридического лица;

в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2.1. настоящего Порядка, - копия вступившего в законную силу судебного акта, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым Управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

(в редакции приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

в случае, указанном в подпункте 5 пункта 2.1. настоящего Порядка, - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; определение арбитражного суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве

(в редакции приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

в случае, указанном в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка, - справка Управления об истечении установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку; в случае, указанном в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка, - справка налогового органа о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; справка налогового органа об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

(абзац введен приказом управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

2.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается при наличии оснований, установленных в пункте 2.1. настоящего Порядка, а также соответствующих документов, указанных в  пункте 2.2. настоящего Порядка.

2.4. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается в связи с отсутствием оснований, установленных в пункте 2.1. настоящего Порядка, и (или) отсутствием соответствующих документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

3. Оформление и исполнение решений Комиссии

3.1. На основании решения Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, оформленного Протоколом, в течение 3 (трех) рабочих дней составляется акт по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, который содержит следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность по платежам в бюджет;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

(пункт в редакции Приказа управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям от 21.12.2016 № Пр-129)

3.2. Проект акта подготавливается Комиссией не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня заседания Комиссии

3.3. Оформленный комиссией акт утверждается начальником Управления не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления Комиссией акта на утверждение. После утверждения акта вносятся соответствующие изменения в бухгалтерский учет Управления.

3.4. Об исполнении принятых решений Комиссии докладывает секретарь Комиссии на последующих заседаниях.

Приложение № 1

к Порядку

принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Алтайского края,

администрируемой управлением Алтайского края

по внешним связям, туризму и курортному делу

Выписка из отчетности

об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу,

по состоянию на «___» ________ 20__ года

№№ п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)

ИНН/КПП/ОГРН организации (ИНН физического лица (при наличии)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Сумма задолженности, в рублях

ИТОГО

__________________________________________________________   ______________

                         (должность)                           (подпись)

Согласовано:

__________________________________________________________   ______________

                         (должность)                           (подпись)

Дата

(Приложение в редакции приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

Приложение № 2

к Порядку

принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Алтайского края,

администрируемой управлением Алтайского края

по внешним связям, туризму и курортному делу

Справка

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу,

по состоянию на «___» __________ 20__ года

№№ п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)

ИНН/КПП/ОГРН организации (ИНН физического лица (при наличии)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Сумма задолженности, в рублях

Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности

ИТОГО

__________________________________________________________   ______________

                         (должность)                           (подпись)

Согласовано:

__________________________________________________________   ______________

                         (должность)                           (подпись)

Дата

(Приложение в редакции приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

Приложение № 3
к Порядку принятия решения о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Алтайского края
администрируемой управлением Алтайского края
по внешним связям туризму и курортному делу

Справка

об истечении установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока исковой давности исполнения постановления о назначении административного наказания

(наименование организации, ИНН/КПП/ОГРН/; фамилия, имя отчество (при наличии)

физического лица, ИНН (при наличии)

по состоянию на «___» _________ 20 ____ года

№ п/п

Постановление по делу об административном правонарушении

Дата вступления постановления в законную силу

Задолженность Дата наступления события, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1

2

3

4

(должность)

(подпись)

(Приложение в редакции приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)

Приложение № 4

к Порядку

принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Алтайского края,

администрируемой управлением Алтайского края

по внешним связям, туризму и курортному делу

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                          _________________________________

                                          (начальник управления, либо лицо,

                                             исполняющее его обязанности)

                                          _________ _______________________

                                          (подпись)   (фамилия, инициалы)

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в

бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края,

администрируемым управлением Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу

«___» ______________ 20__ года № ______

На   основании  решения  комиссии  по  признанию  безнадежной  к  взысканию задолженности по платежам в бюджет (Протокол от «___» ________________ 20__ года № ____________) признать следующую задолженность по платежам в бюджет, подлежащим   зачислению   в   бюджет   Алтайского   края,  администрируемым управлением  Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу:

№ п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)

ИНН / КПП / ОГРН организации (ИНН физического лица (при наличии)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Сумма задолженности (руб.)

В том числе по пеням и штрафам (руб.)

Итого

в общей сумме:

____________________________________________________________________ копеек

                         (цифрами и прописью)

безнадежной к взысканию.

Председатель     ______________________/__________________________________/

                       (подпись)                 (фамилия, инициалы)

Секретарь        ______________________/__________________________________/

                       (подпись)                 (фамилия, инициалы)

Члены комиссии   ______________________/__________________________________/

                       (подпись)                 (фамилия, инициалы)

                 ______________________/__________________________________/

                       (подпись)                 (фамилия, инициалы)

                 ______________________/__________________________________/

                       (подпись)                 (фамилия, инициалы)

                 ______________________/__________________________________/

                       (подпись)                 (фамилия, инициалы)

(Приложение в редакции Приказа управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям от 21.12.2016 № Пр-129; приказа управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44)