О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 16.07.2012 № 04-29 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННО...



Утратил силу – приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 17.09.2018 № 02-34н

МИНИСТЕРСТВО

промышленности, энергетики и торговли Красноярского края

П Р И К А З

17.11.2016

г. Красноярск

№ 04-16н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 16.07.2012 № 04-29 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ» И В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 28.06.2013 № 04-62 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»

             

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 91-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Красноярского края», постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Красноярского края», постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2010 № 270-п «Об утверждении Положения о министерстве промышленности, энергетики и торговли Красноярского края», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ министерства промышленности и энергетики Красноярского края от 16.07.2012 № 04-29 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции» следующие изменения:

в пункте 2 слова «Отделу лицензирования и контроля» заменить словами «Отделу лицензирования в промышленности и торговле»;

в Административном регламенте предоставления министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции:

в абзаце шестом, седьмом  пункта 1.5.1 слова «лицензирования и контроля» заменить словами «лицензирования в промышленности и торговле»;

в пункте 1.5.3 слова «лицензирования и контроля» заменить словами «лицензирования в промышленности и торговле»;

в пункте 2.2 слова «лицензирования и контроля Министерства» исключить;

пункты 2.21-2.21.3 изложить в следующей редакции:

«2.21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.21.1. Несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

2.21.2. Нарушение требований статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

2.21.3. Наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа.»;

дополнить пунктом 2.21.4 в следующей редакции:

«2.21.4. Выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в пункте 2.21.1 настоящего Административного регламента.

Перечень оснований отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.»;

пункт 2.27.1 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Перед зданием Министерства должны быть парковочные места, предназначенные для размещения транспортных средств заявителей, в том числе места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Количество парковочных мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения перед зданием Министерства в соответствии с требованиями свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012), утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605, но не может составлять менее трех парковочных мест, в том числе не менее одного парковочного места для специальных транспортных средств инвалидов.

Вход в здание Министерства и выход из него должны осуществляться свободно с учетом возможности самостоятельного входа и выхода инвалидов в соответствии с требованиями свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012), утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605.

Помещение в Министерстве оборудуется пандусами, пассажирскими лифтами и подъемной платформой для обеспечения доступа инвалидов на креслах-колясках на этажи выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски.».

2. Внести в приказ министерства промышленности и торговли Красноярского края от 28.06.2013 № 04-62 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции» следующие изменения:

в Административном регламенте исполнения министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции:

в пункте 4:

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.01.2016, № 2 (часть I), ст.335);»;

абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

«Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 ноября 2015 г. № 359 «О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10.12.2015 № 40051);»;

дополнить абзацем тридцатым следующего содержания:

«Закон Красноярского края от 25 июня 2015 г. № 8-3604 «О запрете розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Красноярского края» (Наш Красноярский край, № 51, 15.07.2015)»;

абзацы тридцатый - тридцать второй считать абзацами тридцать первым - тридцать третьим;

в пункте 6:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«1) запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, необходимые в ходе проведения проверки документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;»;

абзац четырнадцатый, пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«6) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемой организации при проведении проверки документы и (или) информацию, относящиеся к предмету проверки, в том числе, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемой организации с документами и (или) информацией, полученными, в том числе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также с результатами проверки;»;

в абзаце двадцать первом после слов «в журнале учета проверок» дополнить словами «(в случае его наличия у юридического лица)»;

в пункте 7:

в подпункте 1 после слов «предмету проверки» дополнить словами «, представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;»;

подпункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2) знакомиться и получать от Министерства, его должностных лиц документы и (или) информацию, в том числе полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, относящиеся к предмету проверки;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства. Юридическое лицо, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство возражения в письменной форме. При этом юридическое лицо вправе приложить к возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;»;

в пункте 9:

в абзаце шестом слова «Отдел лицензирования и отдел административного контроля министерства» заменить словами «Отдел лицензирования в промышленности и торговле и отдел контроля в сфере предпринимательской деятельности Министерства»;

в абзаце седьмом слова «отдела лицензирования и отдела административного контроля министерства» заменить словами «отдела лицензирования в промышленности и торговле и отдела контроля в сфере предпринимательской деятельности Министерства»;

пункт 22 дополнить абзацами третьим-шестым следующего содержания:

«В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

В случае необходимости при проведении проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Министерства на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.»;

в абзаце  втором пункта 45 слова «9, 10.1,» исключить;

пункт 46 изложить в следующей редакции:

«46. При проведении документарной проверки должностные лица Министерства, уполномоченные проводить проверку, не вправе требовать у организаций, подлежащих проверке:

сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;

нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.»;

абзац второй  пункта 47 изложить в следующей редакции:

«Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.»;

пункт 59 изложить в следующей редакции:

«59. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;

пункт 60 изложить в следующей редакции:

«60. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.»;

пункт 61 после слов «в журнал учета проверок» дополнить словами «(в случае его наличия у организации)»;

в пункте 68:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, а также фальсификация сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и (или) оборота такой продукции (в том числе путем дублирования);»;

абзац пятый исключить;

пункт 72 изложить в следующей редакции:

«72. Решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии принимается в случаях, если в информации о нарушениях содержатся сведения:

- об обнаружении недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения такой лицензии;

- об обороте алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ либо с поддельными марками;

- о невыполнении решения Министерства о приостановлении действия лицензии;

- о повторном в течение одного года сообщении недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или повторном в течение одного года несвоевременном представлении указанных деклараций в Министерство;

- о повторном приостановлении действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

- о непредставлении Министерству возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям, а также контроль за эксплуатацией технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему и снятие с них показателей;

- об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ;

- о неустранении в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

- о розничной продаже алкогольной продукции при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности.

Решение об обращении в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с заявлением об аннулировании лицензии принимается в случаях, если в информации о нарушениях содержатся сведения о:

- о розничной продаже алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ;

- о нарушении особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2, абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.»;

в приложении № 2:

слова «Положением о министерстве промышленности, энергетики, энергетики и торговли» заменить словами «Положением о министерстве промышленности, энергетики и торговли»;

слова «Распоряжением министерства промышленности и торговли Красноярского края» заменить словами «Распоряжением министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края»;

слова «отделе лицензирования и отделе административного контроля» заменить словами «отделе лицензирования в промышленности и торговле и отделе контроля в сфере предпринимательской деятельности»;

слова «Федерального закона № 171-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля» заменить словами «Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

3. Опубликовать приказ в газете «Наш Красноярский край» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

4. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Министр

А.Г. Цыкалов