Основная информация
Дата опубликования: | 07 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU39000201500535 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | Министерство социальной политики Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
Утратил силу: приказ Министерство социальной политики Калининградской области от 21 мая 2019 года № 360
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ПРИКАЗ
07 декабря 2015 года № 637
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ И ОПРЕДЕЛЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАН В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ И СОЦИАЛЬНОМ СОПРОВОЖДЕНИИ
(Изменения:
приказ Министерства социальной политики калининградской области от 24 января 2017 года N 37;
приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 11 апреля 2018 года № 188;
приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 08 ноября 2018 года N 815;
приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 13 февраля 2019 года № 108;
приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
В соответствии Законом Калининградской области от 11 ноября 2014 года № 358 «О регулировании социального обслуживания граждан в Калининградской области», Законом Калининградской области от 28.12.2005 № 713 (ред. от 02.12.2015 № 486) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении согласно приложению.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства социальной политики Калининградской области:
- от 18 мая 2015 года № 245 «О внесении изменений в приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 15 августа 2014 года № 292 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении»
- от 15 августа 2014 года № 292 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Н.А. Строганову.
Министр
Приложение
к приказу
Министерства социальной политики
07 декабря 2015 го да № 637
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Общие положения
1. Положение о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах (далее - Положение) регулирует порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Положение распространяется на отношения в сфере социального обслуживания в форме надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания граждан, предоставляемого юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее – поставщик социальных услуг).
3. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляется с целью определения их права на получение социальных услуг.
Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляется органами местного самоуправления Калининградской области (далее – уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Положением.
4. Основанием для рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и социальном сопровождении является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина и (или) его законного представителя о предоставлении социального обслуживания, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
При поступлении обращения в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (организаций) рассмотрение вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется при подтверждении данных обращений личным заявлением гражданина либо его законного представителя.
5. Заявление и документы в соответствии с порядками предоставления социальных услуг, утвержденными приказами Министерства социальной политики Калининградской области направляются в уполномоченный орган для решения вопроса об определении нуждаемости граждан в социальных услугах и социальном сопровождения и для составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
6. Для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определения потребности в социальном обслуживании и в социальном сопровождении уполномоченным органом создается комиссия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении (далее - комиссия).
Комиссия создается и действует в соответствии с положением о комиссии, утвержденным Уполномоченным органом.
Положение о комиссии разрабатывается Уполномоченным органом в соответствии с Примерным положением о комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения согласно приложению к настоящему Положению № 10.
7. По итогам оценки нуждаемости и индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и социальном сопровождении комиссия принимает решение о признании (непризнании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определяет индивидуальную потребность в социальных услугах и социальном сопровождении с определением формы, видов предоставления социальных услуг в соответствии порядками, стандартами предоставления социальных услуг.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
8. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
а) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
б) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
в) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
г) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
д) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
е) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами Калининградской области признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
ж) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
з) отсутствие работы и средств к существованию.
9. При оценке условий жизнедеятельности гражданина учитываются условия проживания и состав семьи гражданина, доход, учитываемый для расчета величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, состояние здоровья гражданина и отсутствие у него медицинских противопоказаний к получению социальных услуг, иные условия, определяющие индивидуальную нуждаемость гражданина в социальных услугах.
10. Расчет среднедушевого дохода гражданина (за исключением лиц, указанных в части 1,3 статьи 31 Федерального закона) производится на дату обращения гражданина на основании документов (сведений), предусмотренных порядками предоставления социальных услуг, утвержденными Министерством социальной политики Калининградской области.
11. . Уполномоченный орган принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
12. (Исключен: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
13. В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и социальном сопровождении Уполномоченным органом определяется индивидуальная потребность гражданина в социальных услугах и в социальном сопровождении и составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа).
14. Индивидуальная программа составляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона, исходя из потребности гражданина в социальных услугах с указанием наименования социальных услуг в соответствии с порядками предоставления социальных услуг, а также мероприятий по социальному сопровождению, осуществляемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона.
Индивидуальная программа составляется по форме, утвержденной
приказом Минтруда России от 10.11.2014 N 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
Граждане имеют право на участие в составлении индивидуальных программ.
15. Пересмотр индивидуальной программы предоставления социальных услуг осуществляется уполномоченным органом при изменении потребности получателя услуг в социальных услугах, включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ Калининградской области по виду деятельности "Социальная защита", в связи с истечением срока действия ранее оформленной индивидуальной программы, а также в случае выявления несоответствия составленной индивидуальной программы требованиям нуждаемости, требованиям действующего законодательства, нормативным правовым актам, регулирующим определение нуждаемости, индивидуальной потребности граждан в предоставлении социальных услуг и порядков предоставления социальных услуг, но не реже, чем один раз в три года.
В случаях, если уполномоченным органом выявлена необходимость получения гражданином социальной услуги, включенной в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ Калининградской области по виду деятельности "Социальная защита", но предоставляемой в рамках разных стандартов одной социальной услуги, действующая индивидуальная программа предоставления социальных услуг дополняется по форме индивидуальной программы, утвержденной приказом Минтруда России от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг». Номер индивидуальной программы сохраняется прежним, срок действия индивидуальной программы не изменяется
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 08 ноября 2018 года N 815;)
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется по обращению получателя услуг, поставщика услуг, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, по решению уполномоченного органа в течение семи рабочих со дня подачи заявления о пересмотре индивидуальной программы.
Решение о пересмотре индивидуальной программы уполномоченный орган направляет получателю социальных услуг и заявителю в течение трех рабочих со дня принятия решения.
В случае принятия нормативных правовых актов, утверждающих новые порядок и(или) стандарт предоставления социальных услуг или внесение в них изменений, не ухудшающих условия предоставления соответствующих социальных услуг, уполномоченными органами в месячный срок в действующие индивидуальные программы предоставления социальных услуг вносятся изменения в соответствии с принятым порядком и(или) стандартом.
Уполномоченные органы на основании решения комиссии оформляют внесение изменений в действующую индивидуальную программу предоставления социальных услуг. В течение семи рабочих дней от даты принятия решения уполномоченные органы направляют гражданам и поставщикам социальных услуг выписку из решения комиссии о внесении изменений в действующую индивидуальную программу предоставления социальных услуг. Срок действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг не изменяется.
Поставщики социальных услуг в соответствии с изменениями, внесенными в индивидуальную программу предоставления социальных услуг заключают с получателем услуги дополнительное соглашение к действующему договору о социальном обслуживании
(Пункт в редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 11 апреля 2018 года № 188)
16. В случае пересмотра индивидуальной программы Уполномоченным органом составляется новая индивидуальная программа. Ранее оформленная индивидуальная программа признается недействующей, о чем делается отметка в решении комиссии и экземпляре индивидуальной программы, находящейся в Уполномоченном органе.
17. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа, передается гражданину или его законному представителю в срок не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания для последующего предоставления поставщику услуги.
18. Заявление и индивидуальная программа регистрируются Уполномоченным органом в журнале учета заявлений граждан, их законных представителей (иных обращений) о предоставлении социального обслуживания и выданных индивидуальных программ предоставления социальных услуг по форме согласно приложению № 11.
Уполномоченный орган формирует личное дело гражданина, обратившегося за получением социальных услуг. В личное дело подшиваются заявление гражданина, индивидуальная программа, отчет об исполнении индивидуальной программы.
(Дополнен: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
19. Уполномоченный орган оформленные индивидуальные программы вручает под роспись получателям социальных услуг. Получатель социальной услуги подписывает два экземпляра индивидуальной программы. Второй экземпляр индивидуальной программы остается на хранении в Уполномоченном органе.
20. В случае утери, порчи индивидуальной программы Уполномоченный орган выдает дубликат индивидуальной программы, о чем делается отметка на первом листе индивидуальной программы и в журнале учета протоколов и индивидуальных программ.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
21. Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.
Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.
22. Индивидуальная программа предоставляется получателем социальной услуги поставщику социальных услуг и является основанием для составления договора об оказании социальных услуг.
Поставщик социальных услуг делает отметку в индивидуальной программе о начале и окончании предоставления социальных услуг и возвращает ее получателю услуг.
Копия индивидуальной программы получателя услуг с соответствующими отметками хранится у поставщика социальных услуг.
23. Поставщик услуг в течение трех рабочих дней со дня заключения договора на социальное обслуживание уведомляет Уполномоченный орган о начале предоставления услуг по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
24. По окончании предоставления социальных услуг поставщик социальных услуг направляет в Уполномоченный орган информацию о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг по форме согласно приложению № 4
25. Уполномоченный орган на основании сведений, полученных от поставщика социальных услуг, делает соответствующие отметки во втором экземпляре индивидуальной программы.
26. В случае изменения места жительства гражданина индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства в сроки и в порядке, которые установлены статьей 16 Федерального закона.
27. Наличие обстоятельств, дающих основания для признания граждан нуждающимся в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении определяется Уполномоченным органом:
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства социальной политики, Министерства здравоохранения, Министерства образования Калининградской области от 26 августа 2015 года № 428/753/1 /1291 «Об утверждении порядка выдачи направления на помещение несовершеннолетних в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-для граждан из числа лиц старше трудоспособного возраста в соответствии с действующим законодательством. Получающих пенсию, и инвалидов 1 и 2 группы в соответствии с методикой согласно приложению 5 к Положению
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275);
- для несовершеннолетних граждан и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в соответствии с методикой согласно приложению № 6 к Положению;
- для инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с методикой согласно приложению № 7 к настоящему Положению;
- (Исключен: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275);
- для лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в соответствии с методикой согласно приложению № 9 к настоящему Положению.
28. В случае несогласия гражданина или его законного представителя с решением уполномоченного органа о признании (не признании) нуждающимся в социальном обслуживании, об определении индивидуальной потребности в социальных услугах и в социальном сопровождении он может обжаловать данные решения в Министерство социальной политики Калининградской области (далее-Министерство) либо в судебные органы.
29. Срок рассмотрения поступившего в Министерство письменного обращения гражданина или его законного представителя составляет 15 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях и при необходимости предоставления или получения дополнительных данных Министерство вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина или его законного представителя, направившего обращение.
30. Решения, действия (бездействия) Уполномоченного органа (должностных лиц Уполномоченного органа) по рассмотрению заявлений о предоставлении социальных услуг могут быть оспорены (обжалованы) в судебном порядке в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
31. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется без составления индивидуальной программы в течение срока, обусловленного нуждаемостью получателя социальных услуг, но не более 10 дней.
Министр
социальной политики А.В. Майстер
Приложение № 1
к Положению о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении
(В редакции: приказ Министерства социальной политике калининградской области от 24 января 2017 года N 37)
(наименование органа местного самоуправления)
__________________________________________________
в который предоставляется
заявление)
от _______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина) _________________________, ____________________,
(дата рождения гражданина) (СНИЛС гражданина)
__________________________________________________,
(реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
_________________________________________________
(гражданство, сведения о месте
проживания (пребывания)
__________________________________________________,
на территории Российской Федерации)
__________________________________________________,
(контактный телефон, e-mail (при наличии))
от * ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии) представителя,
наименование государственного
органа, органа местного
самоуправления, общественного
объединения, представляющих
интересы гражданина
_________________________________________________
реквизиты документа,
подтверждающего полномочия
_________________________________________________
представителя, реквизиты
документа, подтверждающего
_________________________________________________
личность представителя, адрес
места жительства, адрес
нахождения государственного
органа, органа местного
самоуправления, общественного
объединения)
Заявление
о предоставлении социальных услуг
Прошу предоставить ____________________________________________
( ф. и. .о )
социальные услуги в форме (формах) социального обслуживания _______________________________________________________________,
(указывается форма (формы) социального обслуживания)
оказываемые_________________________________________________________
(указывается желаемый (желаемые) поставщик (поставщики) социальных услуг)
Нуждаюсь в социальных услугах: _______________________________________
(указываются желаемые социальные услуги
___________________________________________________________________
и периодичность их предоставления)
В предоставлении социальных услуг нуждаюсь по следующим обстоятельствам: **
____________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина)
____________________________________________________________________
Условия проживания и состав семьи: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются условия проживания и состав семьи)
Сведения о доходе, учитываемые для расчета величины среднедушевого дохода получателя(ей) социальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.11.2014г. № 1075 согласно приложению к настоящему заявлению.***
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» для включения в реестр получателей социальных услуг________________________________________________________________
(согласен/ не согласен)
«__» _________ 20___ г. _________________ (__________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
----------------------------------------------------------------------------------------------
* Заполняется в случае, если заявление подается лицом или государственным органом, органом местного самоуправления, общественным объединением, представляющим интересы гражданина.
** В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
*** Статьи 31 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года № 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно».
___________________________________________________________________
Заявление _______________ получил «____» ______ 20 ____ г. ______________
(ФИО заявителя) (ФИО сотрудника)
Приложение к заявлению
от «___»______________
Сведения о доходах, учитываемых при расчете среднедушевого дохода
__________________________________________
(ФИО получателя дохода)*
№ п/п
Доходы, учитываемые при расчете
среднедушевого дохода
Размер дохода за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи настоящего заявления**
а)
Дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
б)
Страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
в)
Доходы, полученные от использования в Российской Федерации авторских или смежных прав
г)
Доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации;
д)
Доходы от реализации
- недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации;
- в Российской Федерации акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
- в Российской Федерации акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе;
- прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации;
- иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего гражданину.
е)
Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
ж)
Пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
з)
Доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в Российскую Федерацию и (или) из Российской Федерации или в ее пределах, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки) в Российской Федерации
и)
Доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории Российской Федерации
к)
Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании
л)
Иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации
м)
Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей
н)
Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации
о)
Денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением.
** при отсутствии делается отметка об отсутствии дохода
*ФИО заявителя (законного представителя), членов семьи
_________________ (__________________) «__» _______20 ___ г.
(подпись) (Ф.И.О.) (дата заполнения заявления)
Приложение № 2
к Положению о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении
(В редакции: приказ Министерства социальной политике калининградской области от 24 января 2017 года N 37;
Приложение №2 исключено: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275).
Приложение № 3
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании и определении
индивидуальной потребности граждан в социальных услугах
и социальном сопровождении
Кому____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
________________________________________________
От______________________________________________
(наименование поставщика социальных услуг)
________________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Доводим до сведения, что ________________________________________
( ф.и.о. получателя социальной услуги)
___________________________________________________________________________________________________________
( индивидуальная программа №_______от____________________________)
с «______»_______________________ предоставляется социальная услуга
________________________________________________________________
( наименование социальной услуги)
___________________________________________________________________________________________________________
на основании договора о предоставлении социальных услуг №____________
от «______»_____________________.
___________________ ____________ ___________________
(уполномоченное лицо (подпись) (ф. и. о. )
поставщика социальных услуг)
м.п.
«______»____________________20 г.
Приложение № 4
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребност
и граждан в социальных услугах и социальном сопровождении
Информация
о выполнении индивидуальной программы
предоставления социальных услуг
от _______________ № ___________________
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг реализована полностью (не полностью) (нужное подчеркнуть).
Срок окончания предоставления социальных услуг «____»_________20 г.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-бытовых социальных услуг: _________________
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-медицинских социальных услуг: _____________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-психологических социальных услуг: _________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-педагогических социальных услуг: ___________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-трудовых социальных услуг: ________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-правовых социальных услуг: ________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов ________________________________________
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления мероприятий по социальному сопровождению: _________.
Примечание: Оценка результатов указывается на основании анализа реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг применительно к улучшению условий жизнедеятельности и (или) расширению возможностей получателя социальных услуг самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Рекомендации: ______________________________________________________________________________.
______________________________________________________________________________
_____________________________ ________________________
(подпись лица, уполномоченного (расшифровка подписи)
на подписание индивидуальной программы
предоставления социальных услуг)
М.П. «__» _____________ 20__ г.
Приложение № 5
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
Методика определения наличия обстоятельств, дающих основания для признания граждан пожилого возраста и инвалидов нуждающимся в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении в целях обеспечения посторонней помощи (ухода)
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275).
1 Методика определяет критерии оценки наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении в целях обеспечения посторонней помощи (ухода) у граждан из числа лиц старше трудоспособного возраста в соответствии с действующим законодательством. Получающих пенсию, и инвалидов 1 и 2 группы (далее-граждан)
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275).
2. Оценка наличия у граждан обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности , осуществляется специалистами Уполномоченного органа и проводится поэтапно путем анкетирования гражданина, а также изучением возможности выполнения им различных видов жизнедеятельности:
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275
3. 1 этап - оценка возможности гражданина осуществлять различные виды жизнедеятельности:
1) этап проводится путем анкетирования граждан и оценки с использованием двух показателей: оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (таблица №1) и оценки возможностей выполнения сложных действий (таблица № 2);
2) оценка возможностей выполнения элементарной деятельности осуществляется на основании 10 критериев, оценивающих обычную деятельность человека и относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения (таблица № 1).
3) оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных по каждому из разделов теста.
4) максимальный результат соответствует 100 баллам, минимальный - 0 баллов.
5) оценка возможностей выполнения сложных действий человека осуществляется по 9 критериям (таблица № 2).
Таблица № 1
Оценка возможности выполнения элементарной деятельности
№
п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1
Прием пищи
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, пользуется посудой, столовыми и бытовыми приборами без затруднений
10
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, но за более длительное время
9
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно с применением специальной посуды и технических средств реабилитации (ТСР)
8
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно или при помощи ТСР с трудом
7
Принимает пищу самостоятельно или при помощи ТСР, но не может подготовиться к приему пищи (положить еду в тарелку или
налить жидкость в стакан и т.д.)
6
При приготовлении к приему пищи и при приеме пищи нуждается в наблюдении или незначительной посторонней помощи,
например, при разрезании продуктов, приготовлении бутербродов (до 25% действий или времени приема пищи)
5
При приеме пищи необходимо постоянное наблюдение или частичная помощь (до 50% действий или времени приема пищи)
3
При приеме пищи нуждается в значительном объеме помощи
1
Самостоятельный прием пищи невозможен
0
2
Купание
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно без затруднений
5
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно с трудом
4
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в наблюдении и незначительной помощи, например, при выходе
из ванны или душа, при раздевании (до 25% действий или времени)
3
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме постоянной помощи при приеме ванны или душа, купании в частной бане
1
Купание осуществляется только с посторонней помощью в пределах кровати, в том числе с помощью ванны, простыни
0
3
Персональный туалет (умывание лица, причесывание, чистка зубов, бритье,
манипуляции с зубными протезами)
Самостоятельно без затруднений
5
Самостоятельно с трудом
4
Нуждается в наблюдении и незначительной помощи (до 25% действий или времени)
3
Нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно не может
0
4
Одевание и обувание
Одевается и обувается самостоятельно без затруднений
10
Одевается и обувается самостоятельно с применением ТСР без затруднений
9
Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР медленно
8
Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР с трудом
7
При одевании и обувании нуждается в наблюдении или незначительной помощи, например, при застегивании пуговиц,
завязывании шнурков (до 25% действий или времени, затраченного на одевание)
5
При одевании и обувании нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени, затраченного на одевание)
3
При одевании и обувании нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно одеваться и обуваться не может
0
5
Контроль дефекации
Полностью контролирует, при необходимости может использовать клизму или свечи без посторонней помощи
10
Имеется функционирующая колостома, за которой ухаживает самостоятельно с применением калоприемника
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в неделю либо требуется помощь при использовании клизмы и свеч (не чаще 1 раза в неделю)
5
Периодически (2 - 3 раза в неделю) не контролирует дефекацию или нуждается в применении клизмы, которую ставит
ухаживающее лицо), либо имеется функционирующая колостома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с
применением калоприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3-х раз в неделю), за колостомой ухаживать самостоятельно не может
1
Постоянно не контролирует или нуждается в применении клизмы или в уходе за колостомой, осуществляемом ухаживающим лицом
0
6
Контроль мочеиспускания
Полностью контролирует без посторонней помощи
10
Самостоятельное управление уростомой с применением мочеприемника и других специальных средств или случаи
самостоятельного управления катетером
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в сутки
5
Периодически (2 - 3 раза в сутки) не контролирует мочеиспускание, либо имеется функционирующая уростома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением уроприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3-х раз в неделю), за уростомой ухаживать самостоятельно не может, использование памперсов
1
Постоянно не контролирует или нуждается в использовании катетера, которым не может управлять самостоятельно, постоянное использование памперсов или отказ от их использования (вследствие психических нарушений или других причин)
0
7
Посещение туалета
Посещает туалет самостоятельно без затруднений
10
Осуществляет туалет самостоятельно с применением ТСР
9
Посещает туалет самостоятельно или осуществляет туалет с использованием кресла-туалета, ТСР с трудом без посторонней помощи
7
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в незначительной посторонней помощи и наблюдении, например, для сохранения равновесия при одевании и раздевании и других действиях
5
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в значительной посторонней помощи
3
При посещении туалета, использовании кресла-туалета нуждается в постоянной посторонней помощи
2
Туалет осуществляется только при использовании специальных средств непосредственно в постели (ночное судно, утка, памперсы)
0
8
Вставание и переход с кровати
Переходит самостоятельно без затруднений
15
Переходит при помощи вспомогательных технических средств реабилитации без затруднений
12
Нуждается при переходе в наблюдении (или минимальной помощи)
10
Переходит самостоятельно или при помощи ТСР с трудом
7
Может самостоятельно сидеть в постели, при переходе необходима частичная посторонняя помощь
5
Может сидеть, однако переход осуществляется при постоянной посторонней помощи
3
Может садиться и сидеть только при поддержке, переход может быть осуществлен только с посторонней помощью
1
Не способен сидеть и встать с постели даже с посторонней помощью
0
9
Передвижение
Может без посторонней помощи передвигаться на расстояния более 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
15
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением ТСР. Способен ходить по дому без посторонней помощи
14
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением ТСР в медленном темпе с трудом. Способен ходить по дому без посторонней помощи
11
Может передвигаться с посторонней помощью в пределах 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
10
Может самостоятельно пройти до 100 метров или передвигается с помощью кресла-коляски.
Передвигается по квартире медленно с периодами отдыха
5
Может пройти до 100 метров с применением технических средств реабилитации. По квартире передвигается с трудом
3
Может пройти до 100 метров только с посторонней помощью. По квартире передвигается с посторонней помощью
2
Не может самостоятельно двигаться на расстояние более 50 метров или не способен к передвижению
0
10
Подъем по лестнице
Может подниматься самостоятельно
10
Поднимается самостоятельно с помощью технических средств реабилитации
9
Для самостоятельного (или с помощью технических средств реабилитации) подъема по лестнице требуются значительные затраты времени
7
Нуждается в незначительной посторонней помощи (или наблюдении)
5
Подъем по лестнице возможен только с посторонней помощью
2
Не в состоянии подниматься по лестнице самостоятельно даже с посторонней помощью
0
Сумма баллов
Таблица № 2
Оценка возможности выполнения сложных действий
N
п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1
Использование телефона
Может пользоваться самостоятельно
3
Может пользоваться только специально оборудованным телефоном (например, слабослышащие или слабовидящие)
2,5
Может пользоваться с небольшой помощью или набирая только хорошо знакомые номера
2
Может говорить по телефону, если посторонний человек наберет необходимый номер
1,5
Не может пользоваться телефоном
1
2
Передвижение на расстояния,
куда нельзя дойти пешком
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси. Планирует поездки самостоятельно
3
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси после подробных вербальных инструкций
2,5
Может передвигаться с незначительной помощью самостоятельно на общественном транспорте или на такси
2
Может передвигаться только с постоянным сопровождением на общественном транспорте или на такси
1,5
Не передвигается
1
3
Мелкие покупки в магазине
Может делать покупки самостоятельно
3
Может делать покупки с незначительной помощью
2
Делает покупки при условии посторонней помощи и сопровождения
1,5
Не в состоянии делать покупки
1
4
Приготовление пищи
Может готовить самостоятельно
3
Может готовить из полуфабрикатов
2,5
Может готовить с незначительной помощью
2
Может только разогревать пищу
1,5
Готовить не в состоянии
1
5
Ведение домашнего хозяйства
Может вести самостоятельно
3
Может вести самостоятельно нетрудоемкие виды работ
2,5
Может вести с незначительной помощью
2
Посторонняя помощь требуется при выполнении более половины работ
1,5
Домашнее хозяйство вести не в состоянии
1
6
Досуг, в том числе рукоделие
Досугом может заниматься самостоятельно
3
Может заниматься некоторыми видами досуга самостоятельно
2,5
С незначительной помощью
2
Занимать свой досуг не в состоянии
1
7
Стирка
Может стирать самостоятельно
3
Может стирать самостоятельно только при помощи стиральной машины
2,5
С незначительной помощью (например, при развешивании белья)
2
Требуется посторонняя помощь значительного объема
1,5
Заниматься стиркой не в состоянии
1
8
Прием медикаментов
Может принимать лекарства самостоятельно (в правильной дозировке и в соответствующее время)
3
С незначительной помощью (кто-нибудь определяет точную дозу и напоминает о лекарствах)
2
Может принимать лекарства самостоятельно, если кто-нибудь постоянно контролирует их прием
1,5
Самостоятельно принимать лекарства не в состоянии
1
9
Использование личных
финансов
Распоряжается ими самостоятельно
3
Распоряжается ими с незначительной помощью
2
Распоряжается текущими тратами самостоятельно, но месячный бюджет распределить не в состоянии
1,5
Распоряжаться деньгами не в состоянии
1
Сумма баллов
4. 2 этап - определение степени индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе.
Для определения степени индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе используют сумму количества баллов по двум таблицам: оценки возможности выполнения элементарной деятельности и оценки возможности выполнения сложных действий (таблица №1 и таблица № 2 настоящего приложения).
По полученной сумме баллов определяют степень индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе в соответствии с нижеследующей таблицей.
Определение степеней индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе
Сумма баллов по таблице №1 и
таблице №2
Степень
Характеристика степеней индивидуальной потребности
127 баллов
0
В посторонней помощи не нуждается.
100 – 126 балла
1
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигаются вне дома и двора без удаления на значительные расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по крутой лестнице.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Может нуждаться в посторонней помощи при осуществлении покупок или получении услуг в организациях вне района проживания. Незначительная зависимость от посторонней помощи. В силу имеющихся факторов риска клиент может нуждаться в небольшом объеме постороннего вмешательства и ухода (частичной посторонней поддержки требует выполнение клиентом менее 10% простых и сложных действий).
88 – 99 балла
22
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигается в пределах двора дома и на небольшие расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по лестнице.
Ванну или душ принимает самостоятельно, может периодически нуждаться в посторонней помощи (присутствие постороннего лица для предотвращения травм).
Может нуждаться в незначительной помощи при ведении домашнего хозяйства, в частичной помощи при стирке, занятия рукоделием, в осуществлении покупок или получении услуг в организациях, которые не находятся вблизи места проживания.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной посторонней поддержки может требовать выполнение клиентом до 20% простых и сложных действий).
76 - 87 балла
33
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения в основном ограничены квартирой. Может передвигаться на небольшие расстояния самостоятельно или с сопровождением пешком или на транспорте.
Может иметь значительные сложности при подъеме по лестнице или не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице без посторонней помощи.
При купании в ванной или душе может нуждаться в частичной посторонней помощи.
Может нуждаться в незначительной помощи при одевании и обувании, при приготовлении пищи, ведении домашнего хозяйства; в частичной помощи при стирке, осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями, находящихся не вблизи места проживания.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 40% простых и сложных действий).
63-74 балла
44
Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстоянии с сопровождением пешком или на транспорте.
Не в состоянии подниматься по лестнице без посторонней помощи.
Может нуждаться в частичной посторонней помощи при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи, при ведении домашнего хозяйства, при купании в ванной или душе, стирке.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Имеется выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 50% простых и сложных действий).
54-62 балла
55
Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом мочеиспускания и дефекации, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстоянии с сопровождением пешком или на транспорте. Не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице.
Может вести домашнее хозяйство небольшого объема при больших временных затратах. Стирка крупных вещей невозможна.
При купании в ванной или душе, при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи может нуждаться в частичной посторонней помощи.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг сторонними организациями.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 90% простых и сложных действий).
43 – 53 балла
66
Прием пищи, умывание, причесывание, чистка зубов, обувание и одевание возможно с частичной посторонней помощью. Может частично контролировать мочеиспускание и акт дефекации.
Передвижение в основном ограничено комнатой. В редких случаях может выходить во двор с сопровождением
Принимает ванну или душ с посторонней помощью. Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Основные виды домашнего хозяйства вести не в состоянии. Возможно приготовление простейших блюд, стирка небольших вещей.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Может пользоваться телефоном.
Принимает медикаменты самостоятельно или с незначительной помощью. Может распоряжается личными финансами.
Значительная степень утраты способности к самообслуживанию. Выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них 60% и более требуют частичной посторонней помощи).
32 – 42 балла
77
Прием пищи, принятие ванны или душа, умывание, причесывание, чистка зубов, бритье, обувание, одевание возможно с посторонней помощью.
Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Передвижение ограничено комнатой. При переходе с кровати на стул иногда нуждается в минимальной помощи или наблюдении.
Ведение домашнего хозяйства, приготовление простейших блюд, стирка невозможны.
Самостоятельный прием медикаментов вызывает затруднение. Распоряжаться личными финансами часто не в состоянии.
Может пользоваться телефоном с небольшой помощью.
Значительная степень утраты способности к самообслуживанию. Имеется выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них около 50% требуют частичной посторонней помощи).
25 – 31 балла
88
Принимает ванну или душ, умывается, причесывается, чистит зубы, бреется, одевается, обувается с посторонней помощью. При приеме пищи нуждается в частичной помощи. Акт дефекации и мочеиспускание может контролировать полностью или частично.
Передвижение ограничено кроватью и околокроватным пространством.
Переход с кровати на стул может требовать частичной посторонней помощи. Пользоваться туалетом может самостоятельно или с посторонней помощью (кресло-туалет около кровати или судно).
Использует телефон или имеет затруднения при его использовании.
Самостоятельное приготовление пищи, ведение домашнего хозяйства, стирка, рукоделие невозможны. Самостоятельно принимать медикаменты и распоряжаться личными финансами не в состоянии.
Значительная или полная утрата способности к самообслуживанию в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска. Отмечается полная зависимость от посторонних лиц. Частичная зависимость составляет менее 50% случаев выполнения простых и сложных действий, обусловлена состоянием здоровья и возможностями передвижения.
12 – 24 балла
99
Полная утрата способности к самообслуживанию - постоянно находится в постели. Переход с кровати на стул требует посторонней помощи. Может осуществлять активные движение в пределах кровати. Может самостоятельно сидеть. Садится самостоятельно или с незначительной помощью. Контролирует акты дефекации и мочеиспускания частично или полностью. Пользуется судном или креслом-туалетом. Отмечается полная зависимость от посторонних лиц.
0 – 11 балла
110
Полная утрата способности к самообслуживанию. Постоянно находится в постели. Все передвижения осуществляются только с посторонней помощью. Питание, умывание, купание, одевание только при посторонней помощи. Не садится самостоятельно и не может сидеть. Не контролирует акты дефекации и мочеиспускания. Необходим постоянный уход в течение суток.
Отмечается полная зависимость от посторонних лиц.
Социальное обслуживание на дому в полустационарной форме может предоставляться гражданам с 1 - 10 степенью индивидуальной нуждаемости.
Социальное обслуживание в стационарной форме может предоставляться гражданам с 8 - 10 степенью индивидуальной нуждаемости.
Гражданам с 6 - 8 степенью индивидуальной нуждаемости социальное обслуживание в стационарных учреждениях может быть предоставлено:
- при наличии одного из следующих факторов риска: отсутствие жилья, проживание в доме без удобств, аварийное состояние жилья;
- при наличии не менее 2-х следующих факторов риска: высокий риск для жизни вследствие отсутствия необходимого наблюдения; отсутствие родственников, одиночество; иные причины, обуславливающие невозможность ухода со стороны родственников, подтвержденные документально (справка из наркодиспансера, центра занятости населения, территориальных органов полиции).
Приложение № 6
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
Методика определения наличия обстоятельств, дающих основания для
признания несовершеннолетних граждан и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Данная методика определяет критерии оценки наличия у несовершеннолетних и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей (далее – граждан), обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия у граждан обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности осуществляется специалистами Уполномоченного органа на основании документов и сведений, представленных гражданином или полученных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе характеризующих состав семьи, наличие несовершеннолетних детей, наличие внутрисемейного конфликта в семье, уровня доходов семьи или гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
4. Определение нуждаемости несовершеннолетнего в стационарных услугах, предоставляемых специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
5. Документы, подтверждающие наличие указанных в заявлении (обращении) обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании, вместе с заявлением (обращением) представляются гражданином (его представителем), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, соответственно, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, за исключением случаев обращения за предоставлением срочных социальных услуг.
В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, соответственно, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия.
6. Наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, подтверждается документами (сведениями), указанными в нижеследующей таблице:
№
п/п
Наименование обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина
Источники информации,
документы (сведения),
подтверждающие наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина
1
наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов
1.1. справка жилищно-коммунального хозяйства либо органов местного самоуправления о составе семьи;
1.2. индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида);
1.3. медицинские документы, характеризующие состояние здоровья и нуждаемость гражданина, в т.ч. несовершеннолетнего
2
наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), нуждающихся в социальной реабилитации
1.1. Источниками информации являются:
1.2. личное обращение несовершеннолетнего;
1.3. заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
1.4. ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
1.5. постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
1.6. акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
3
отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними
3.1. сведения органов опеки и попечительства;
3.2. заключение медицинской организации;
3.3. информация образовательной организации;
3.4. информация комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3.5. сведения из органов внутренних дел.
4
наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье
4.1. личное обращение, в том числе несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
4.2. ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.3. постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
4.4. акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; 4.5. индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
5
отсутствие работы и средств к существованию
5.1. справка государственного учреждения службы занятости населения о признании гражданина безработным и размере получаемого пособия;
5.2. сведения органов местного самоуправления;
5.2. личное заявление.
6
последствия чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов
6.1.личное заявление;
6.2.информация медицинских, образовательных и иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания;
6.3.информация органов местного самоуправления;
6.4.сведения органов внутренних дел;
6.5.сведения органов управления в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.6.сведения паспортно-визовой службы
Приложение № 7
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
Методика определения наличия обстоятельств, дающих основания для признания инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Данная методика определяет критерии оценки наличия у инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – граждан) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия обстоятельств, дающих основания для признания инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении, осуществляется специалистами Уполномоченного органа на основании документов и сведений, представленных гражданином (его законным представителем) или полученных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе характеризующих состав семьи, уровень доходов семьи или одинокого гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
4. Документы, подтверждающие наличие указанных в заявлении (обращении) обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании, вместе с заявлением (обращением) представляются гражданином (его представителем), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, соответственно, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, за исключением случаев обращения за предоставлением срочных социальных услуг.
В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, соответственно, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, то документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия.
5. Наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, подтверждается следующими документами:
- справка об инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида);
- документы, характеризующие состояние здоровья гражданина и его нуждаемость в реабилитации.
Приложение № 8
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
(Приложение утратило силу: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 13 февраля 2019 года № 108 )
Приложение № 9
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
Методика определения наличия обстоятельств,
дающих основания для признания лиц без определенного места жительства и занятий, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах
1. Данная методика определяет порядок оценки наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия обстоятельств, дающих основания для признания лиц без определенного места жительства и занятий, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах осуществляется Уполномоченным органом на основании документов и сведений, представленных гражданином (его законным представителем), в том числе характеризующих состав семьи, уровень доходов семьи или одинокого гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
4. Представленные документы должны подтверждать:
а) отсутствие определенного места жительства, либо невозможность проживания по месту регистрации по независящим от гражданина причинам;
б) нуждаемость в социальной адаптации.
4. Документами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в пункте 3 методики являются:
а) паспорт гражданина РФ с отсутствием отметки о регистрации по месту жительства либо свидетельства о регистрации по месту пребывания (при наличии), либо акт о невозможности проживания по месту регистрации, в том числе ввиду внутрисемейного конфликта. Акт составляется специалистами органа социальной защиты населения муниципалитета, в котором обратившийся гражданин имеет регистрацию по месту жительства. В акте должна быть указана четкая информация о том, какой организацией он оформлен, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за его составление, заверенное печатью организации;
б) справка об освобождении из учреждений ФСИН России (при наличии);
в) медицинское заключение уполномоченной организации о состоянии здоровья (основных заболеваниях), отсутствии медицинских противопоказаний к предоставлению социальной услуги в полустационарной форме.
Перечень противопоказаний утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В медицинском заключении должна быть указана четкая информация о том, какой медицинской организацией оно оформлено, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за его составление, заверенное печатью организации.
Приложение № 10
к Положению о порядке
признания граждан нуждающимися в
социальном обслуживании и
определении индивидуальной потребности
граждан в социальных услугах и
социальном сопровождении
Примерное положение о комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения.
1. Положение определяет порядок создания и работы комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении (далее - комиссия).
2. Комиссия для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и в социальном сопровождении создается на основании решения Уполномоченного органа.
3. Комиссия взаимодействует с органами здравоохранения, внутренних дел, органов местного самоуправления, специалистами учреждений социального обслуживания и другими заинтересованными службами.
4. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
5. Основными задачами деятельности Комиссии являются:
- рассмотрение заявления гражданина (законного представителя) о предоставлении социальных услуг, обращения в интересах гражданина государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений;
- определение нуждаемости и (или) индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении на основании результатов оценки наличия обстоятельств, дающих основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах;
- оформление протокола комиссии;
- оформление индивидуальной программы предоставления социальных услуг и социального сопровождения;
- регистрация протоколов и индивидуальных программ
6. Комиссия имеет право осуществлять проверку полноты и достоверности сведений, представленных гражданином с целью определения его нуждаемости и индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг.
7. В состав комиссии входят не менее 5 человек.
Председателем комиссии является заместитель руководителя уполномоченного органа.
При наличии необходимости для участия в комиссии могут быть приглашены специалисты в области медицины, образования, психологии и т.д.
Представители поставщиков социальных услуг могут принимать участие в заседаниях комиссии, создаваемой уполномоченным органом, в качестве консультантов.
9. Распределение обязанностей членов комиссии осуществляется председателем комиссии.
Приглашенные специалисты дают заключение в соответствии с видом своей профессиональной деятельности.
10. Периодичность проведения заседаний комиссии устанавливается председателем комиссии по мере необходимости при наличии обращений граждан.
11. Заседание комиссии является правомочным, если при его проведении присутствовали более 1/2 состава комиссии.
Приложение № 11
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
форма
журнала учета заявлений граждан, их законных представителей (иных обращений) о предоставлении социального обслуживания и выданных индивидуальных программ предоставления социальных услуг
________________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения администрации МО)
№
п/п
ФИО
гражданина, подавшего заявление о социальном обслужива
нии (либо заявление о пересмотре индивидуальной программы),
ФИО
гражданина, в чьих интересах подано заявление, дата рождения, гражданство
Место жительст
во граждани
на, подавшего заявление о социаль
ном обслуживании (либо заявление о пересмот
ре индивиду
альной програм
мы),
граждани
на, в чьих интересах подано заявление
Дата подачи заявле
ния гражданина о предоставлении социаль
ных услуг,
наименова
ние услуги, указан
ной в заявле
нии о предо
ставлении социаль
ного обслужи
вания
ФИО гражданина, наименование органов, общест
венных объедине
ний, подав
ших заявле
ние в интере
сах гражданина
Дата заседания комиссии
№ протокола
Решение комиссии о признании нуждающимся в социаль
ном обслуживании или об отказе в признании нуждаю
щимся в социаль
ном обслуживании
Наименова
ние
социальных услуг, необходи
мость предоставле
ния которых установлена комиссией
№ и дата составления индивиду
альной
программы впервые.
№ и дата пересмотра индивидуаль
ной программы.
Срок действия
индивидуаль
ной
программы
Дата выдачи индивидуальной програм
Мы
Гражданину (законному
предста
вителю)
Отмет
ка о выдаче дубликата индивидуаль
ной программы, дата выдачи, № индивидуаль
ной программы
Поставщик услу
ги
Срок нача
ла оказания услуг
(дата уведомления)
Срок окончания предо
ставле
ния услуг
(дата информации о сроке окончания предоставления услуг)
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
13
14
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
Утратил силу: приказ Министерство социальной политики Калининградской области от 21 мая 2019 года № 360
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ПРИКАЗ
07 декабря 2015 года № 637
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ И ОПРЕДЕЛЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАН В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ И СОЦИАЛЬНОМ СОПРОВОЖДЕНИИ
(Изменения:
приказ Министерства социальной политики калининградской области от 24 января 2017 года N 37;
приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 11 апреля 2018 года № 188;
приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 08 ноября 2018 года N 815;
приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 13 февраля 2019 года № 108;
приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
В соответствии Законом Калининградской области от 11 ноября 2014 года № 358 «О регулировании социального обслуживания граждан в Калининградской области», Законом Калининградской области от 28.12.2005 № 713 (ред. от 02.12.2015 № 486) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении согласно приложению.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства социальной политики Калининградской области:
- от 18 мая 2015 года № 245 «О внесении изменений в приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 15 августа 2014 года № 292 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении»
- от 15 августа 2014 года № 292 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Н.А. Строганову.
Министр
Приложение
к приказу
Министерства социальной политики
07 декабря 2015 го да № 637
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Общие положения
1. Положение о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах (далее - Положение) регулирует порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Положение распространяется на отношения в сфере социального обслуживания в форме надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания граждан, предоставляемого юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее – поставщик социальных услуг).
3. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляется с целью определения их права на получение социальных услуг.
Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляется органами местного самоуправления Калининградской области (далее – уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Положением.
4. Основанием для рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и социальном сопровождении является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина и (или) его законного представителя о предоставлении социального обслуживания, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
При поступлении обращения в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (организаций) рассмотрение вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется при подтверждении данных обращений личным заявлением гражданина либо его законного представителя.
5. Заявление и документы в соответствии с порядками предоставления социальных услуг, утвержденными приказами Министерства социальной политики Калининградской области направляются в уполномоченный орган для решения вопроса об определении нуждаемости граждан в социальных услугах и социальном сопровождения и для составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
6. Для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определения потребности в социальном обслуживании и в социальном сопровождении уполномоченным органом создается комиссия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении (далее - комиссия).
Комиссия создается и действует в соответствии с положением о комиссии, утвержденным Уполномоченным органом.
Положение о комиссии разрабатывается Уполномоченным органом в соответствии с Примерным положением о комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения согласно приложению к настоящему Положению № 10.
7. По итогам оценки нуждаемости и индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и социальном сопровождении комиссия принимает решение о признании (непризнании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определяет индивидуальную потребность в социальных услугах и социальном сопровождении с определением формы, видов предоставления социальных услуг в соответствии порядками, стандартами предоставления социальных услуг.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
8. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
а) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
б) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
в) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
г) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
д) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
е) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами Калининградской области признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
ж) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
з) отсутствие работы и средств к существованию.
9. При оценке условий жизнедеятельности гражданина учитываются условия проживания и состав семьи гражданина, доход, учитываемый для расчета величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, состояние здоровья гражданина и отсутствие у него медицинских противопоказаний к получению социальных услуг, иные условия, определяющие индивидуальную нуждаемость гражданина в социальных услугах.
10. Расчет среднедушевого дохода гражданина (за исключением лиц, указанных в части 1,3 статьи 31 Федерального закона) производится на дату обращения гражданина на основании документов (сведений), предусмотренных порядками предоставления социальных услуг, утвержденными Министерством социальной политики Калининградской области.
11. . Уполномоченный орган принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
12. (Исключен: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
13. В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и социальном сопровождении Уполномоченным органом определяется индивидуальная потребность гражданина в социальных услугах и в социальном сопровождении и составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа).
14. Индивидуальная программа составляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона, исходя из потребности гражданина в социальных услугах с указанием наименования социальных услуг в соответствии с порядками предоставления социальных услуг, а также мероприятий по социальному сопровождению, осуществляемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона.
Индивидуальная программа составляется по форме, утвержденной
приказом Минтруда России от 10.11.2014 N 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
Граждане имеют право на участие в составлении индивидуальных программ.
15. Пересмотр индивидуальной программы предоставления социальных услуг осуществляется уполномоченным органом при изменении потребности получателя услуг в социальных услугах, включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ Калининградской области по виду деятельности "Социальная защита", в связи с истечением срока действия ранее оформленной индивидуальной программы, а также в случае выявления несоответствия составленной индивидуальной программы требованиям нуждаемости, требованиям действующего законодательства, нормативным правовым актам, регулирующим определение нуждаемости, индивидуальной потребности граждан в предоставлении социальных услуг и порядков предоставления социальных услуг, но не реже, чем один раз в три года.
В случаях, если уполномоченным органом выявлена необходимость получения гражданином социальной услуги, включенной в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ Калининградской области по виду деятельности "Социальная защита", но предоставляемой в рамках разных стандартов одной социальной услуги, действующая индивидуальная программа предоставления социальных услуг дополняется по форме индивидуальной программы, утвержденной приказом Минтруда России от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг». Номер индивидуальной программы сохраняется прежним, срок действия индивидуальной программы не изменяется
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 08 ноября 2018 года N 815;)
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется по обращению получателя услуг, поставщика услуг, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, по решению уполномоченного органа в течение семи рабочих со дня подачи заявления о пересмотре индивидуальной программы.
Решение о пересмотре индивидуальной программы уполномоченный орган направляет получателю социальных услуг и заявителю в течение трех рабочих со дня принятия решения.
В случае принятия нормативных правовых актов, утверждающих новые порядок и(или) стандарт предоставления социальных услуг или внесение в них изменений, не ухудшающих условия предоставления соответствующих социальных услуг, уполномоченными органами в месячный срок в действующие индивидуальные программы предоставления социальных услуг вносятся изменения в соответствии с принятым порядком и(или) стандартом.
Уполномоченные органы на основании решения комиссии оформляют внесение изменений в действующую индивидуальную программу предоставления социальных услуг. В течение семи рабочих дней от даты принятия решения уполномоченные органы направляют гражданам и поставщикам социальных услуг выписку из решения комиссии о внесении изменений в действующую индивидуальную программу предоставления социальных услуг. Срок действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг не изменяется.
Поставщики социальных услуг в соответствии с изменениями, внесенными в индивидуальную программу предоставления социальных услуг заключают с получателем услуги дополнительное соглашение к действующему договору о социальном обслуживании
(Пункт в редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 11 апреля 2018 года № 188)
16. В случае пересмотра индивидуальной программы Уполномоченным органом составляется новая индивидуальная программа. Ранее оформленная индивидуальная программа признается недействующей, о чем делается отметка в решении комиссии и экземпляре индивидуальной программы, находящейся в Уполномоченном органе.
17. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа, передается гражданину или его законному представителю в срок не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания для последующего предоставления поставщику услуги.
18. Заявление и индивидуальная программа регистрируются Уполномоченным органом в журнале учета заявлений граждан, их законных представителей (иных обращений) о предоставлении социального обслуживания и выданных индивидуальных программ предоставления социальных услуг по форме согласно приложению № 11.
Уполномоченный орган формирует личное дело гражданина, обратившегося за получением социальных услуг. В личное дело подшиваются заявление гражданина, индивидуальная программа, отчет об исполнении индивидуальной программы.
(Дополнен: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
19. Уполномоченный орган оформленные индивидуальные программы вручает под роспись получателям социальных услуг. Получатель социальной услуги подписывает два экземпляра индивидуальной программы. Второй экземпляр индивидуальной программы остается на хранении в Уполномоченном органе.
20. В случае утери, порчи индивидуальной программы Уполномоченный орган выдает дубликат индивидуальной программы, о чем делается отметка на первом листе индивидуальной программы и в журнале учета протоколов и индивидуальных программ.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275)
21. Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.
Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.
22. Индивидуальная программа предоставляется получателем социальной услуги поставщику социальных услуг и является основанием для составления договора об оказании социальных услуг.
Поставщик социальных услуг делает отметку в индивидуальной программе о начале и окончании предоставления социальных услуг и возвращает ее получателю услуг.
Копия индивидуальной программы получателя услуг с соответствующими отметками хранится у поставщика социальных услуг.
23. Поставщик услуг в течение трех рабочих дней со дня заключения договора на социальное обслуживание уведомляет Уполномоченный орган о начале предоставления услуг по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
24. По окончании предоставления социальных услуг поставщик социальных услуг направляет в Уполномоченный орган информацию о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг по форме согласно приложению № 4
25. Уполномоченный орган на основании сведений, полученных от поставщика социальных услуг, делает соответствующие отметки во втором экземпляре индивидуальной программы.
26. В случае изменения места жительства гражданина индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства в сроки и в порядке, которые установлены статьей 16 Федерального закона.
27. Наличие обстоятельств, дающих основания для признания граждан нуждающимся в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении определяется Уполномоченным органом:
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства социальной политики, Министерства здравоохранения, Министерства образования Калининградской области от 26 августа 2015 года № 428/753/1 /1291 «Об утверждении порядка выдачи направления на помещение несовершеннолетних в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-для граждан из числа лиц старше трудоспособного возраста в соответствии с действующим законодательством. Получающих пенсию, и инвалидов 1 и 2 группы в соответствии с методикой согласно приложению 5 к Положению
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275);
- для несовершеннолетних граждан и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в соответствии с методикой согласно приложению № 6 к Положению;
- для инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с методикой согласно приложению № 7 к настоящему Положению;
- (Исключен: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275);
- для лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в соответствии с методикой согласно приложению № 9 к настоящему Положению.
28. В случае несогласия гражданина или его законного представителя с решением уполномоченного органа о признании (не признании) нуждающимся в социальном обслуживании, об определении индивидуальной потребности в социальных услугах и в социальном сопровождении он может обжаловать данные решения в Министерство социальной политики Калининградской области (далее-Министерство) либо в судебные органы.
29. Срок рассмотрения поступившего в Министерство письменного обращения гражданина или его законного представителя составляет 15 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях и при необходимости предоставления или получения дополнительных данных Министерство вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина или его законного представителя, направившего обращение.
30. Решения, действия (бездействия) Уполномоченного органа (должностных лиц Уполномоченного органа) по рассмотрению заявлений о предоставлении социальных услуг могут быть оспорены (обжалованы) в судебном порядке в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
31. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется без составления индивидуальной программы в течение срока, обусловленного нуждаемостью получателя социальных услуг, но не более 10 дней.
Министр
социальной политики А.В. Майстер
Приложение № 1
к Положению о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении
(В редакции: приказ Министерства социальной политике калининградской области от 24 января 2017 года N 37)
(наименование органа местного самоуправления)
__________________________________________________
в который предоставляется
заявление)
от _______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина) _________________________, ____________________,
(дата рождения гражданина) (СНИЛС гражданина)
__________________________________________________,
(реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
_________________________________________________
(гражданство, сведения о месте
проживания (пребывания)
__________________________________________________,
на территории Российской Федерации)
__________________________________________________,
(контактный телефон, e-mail (при наличии))
от * ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии) представителя,
наименование государственного
органа, органа местного
самоуправления, общественного
объединения, представляющих
интересы гражданина
_________________________________________________
реквизиты документа,
подтверждающего полномочия
_________________________________________________
представителя, реквизиты
документа, подтверждающего
_________________________________________________
личность представителя, адрес
места жительства, адрес
нахождения государственного
органа, органа местного
самоуправления, общественного
объединения)
Заявление
о предоставлении социальных услуг
Прошу предоставить ____________________________________________
( ф. и. .о )
социальные услуги в форме (формах) социального обслуживания _______________________________________________________________,
(указывается форма (формы) социального обслуживания)
оказываемые_________________________________________________________
(указывается желаемый (желаемые) поставщик (поставщики) социальных услуг)
Нуждаюсь в социальных услугах: _______________________________________
(указываются желаемые социальные услуги
___________________________________________________________________
и периодичность их предоставления)
В предоставлении социальных услуг нуждаюсь по следующим обстоятельствам: **
____________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина)
____________________________________________________________________
Условия проживания и состав семьи: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются условия проживания и состав семьи)
Сведения о доходе, учитываемые для расчета величины среднедушевого дохода получателя(ей) социальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.11.2014г. № 1075 согласно приложению к настоящему заявлению.***
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» для включения в реестр получателей социальных услуг________________________________________________________________
(согласен/ не согласен)
«__» _________ 20___ г. _________________ (__________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
----------------------------------------------------------------------------------------------
* Заполняется в случае, если заявление подается лицом или государственным органом, органом местного самоуправления, общественным объединением, представляющим интересы гражданина.
** В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
*** Статьи 31 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года № 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно».
___________________________________________________________________
Заявление _______________ получил «____» ______ 20 ____ г. ______________
(ФИО заявителя) (ФИО сотрудника)
Приложение к заявлению
от «___»______________
Сведения о доходах, учитываемых при расчете среднедушевого дохода
__________________________________________
(ФИО получателя дохода)*
№ п/п
Доходы, учитываемые при расчете
среднедушевого дохода
Размер дохода за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи настоящего заявления**
а)
Дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
б)
Страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
в)
Доходы, полученные от использования в Российской Федерации авторских или смежных прав
г)
Доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации;
д)
Доходы от реализации
- недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации;
- в Российской Федерации акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
- в Российской Федерации акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе;
- прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации;
- иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего гражданину.
е)
Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
ж)
Пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
з)
Доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в Российскую Федерацию и (или) из Российской Федерации или в ее пределах, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки) в Российской Федерации
и)
Доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории Российской Федерации
к)
Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании
л)
Иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации
м)
Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей
н)
Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации
о)
Денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением.
** при отсутствии делается отметка об отсутствии дохода
*ФИО заявителя (законного представителя), членов семьи
_________________ (__________________) «__» _______20 ___ г.
(подпись) (Ф.И.О.) (дата заполнения заявления)
Приложение № 2
к Положению о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении
(В редакции: приказ Министерства социальной политике калининградской области от 24 января 2017 года N 37;
Приложение №2 исключено: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275).
Приложение № 3
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании и определении
индивидуальной потребности граждан в социальных услугах
и социальном сопровождении
Кому____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
________________________________________________
От______________________________________________
(наименование поставщика социальных услуг)
________________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Доводим до сведения, что ________________________________________
( ф.и.о. получателя социальной услуги)
___________________________________________________________________________________________________________
( индивидуальная программа №_______от____________________________)
с «______»_______________________ предоставляется социальная услуга
________________________________________________________________
( наименование социальной услуги)
___________________________________________________________________________________________________________
на основании договора о предоставлении социальных услуг №____________
от «______»_____________________.
___________________ ____________ ___________________
(уполномоченное лицо (подпись) (ф. и. о. )
поставщика социальных услуг)
м.п.
«______»____________________20 г.
Приложение № 4
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребност
и граждан в социальных услугах и социальном сопровождении
Информация
о выполнении индивидуальной программы
предоставления социальных услуг
от _______________ № ___________________
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг реализована полностью (не полностью) (нужное подчеркнуть).
Срок окончания предоставления социальных услуг «____»_________20 г.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-бытовых социальных услуг: _________________
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-медицинских социальных услуг: _____________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-психологических социальных услуг: _________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-педагогических социальных услуг: ___________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-трудовых социальных услуг: ________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-правовых социальных услуг: ________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов ________________________________________
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления мероприятий по социальному сопровождению: _________.
Примечание: Оценка результатов указывается на основании анализа реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг применительно к улучшению условий жизнедеятельности и (или) расширению возможностей получателя социальных услуг самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Рекомендации: ______________________________________________________________________________.
______________________________________________________________________________
_____________________________ ________________________
(подпись лица, уполномоченного (расшифровка подписи)
на подписание индивидуальной программы
предоставления социальных услуг)
М.П. «__» _____________ 20__ г.
Приложение № 5
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
Методика определения наличия обстоятельств, дающих основания для признания граждан пожилого возраста и инвалидов нуждающимся в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении в целях обеспечения посторонней помощи (ухода)
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275).
1 Методика определяет критерии оценки наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении в целях обеспечения посторонней помощи (ухода) у граждан из числа лиц старше трудоспособного возраста в соответствии с действующим законодательством. Получающих пенсию, и инвалидов 1 и 2 группы (далее-граждан)
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275).
2. Оценка наличия у граждан обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности , осуществляется специалистами Уполномоченного органа и проводится поэтапно путем анкетирования гражданина, а также изучением возможности выполнения им различных видов жизнедеятельности:
(В редакции: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 10 апреля 2019 года № 275
3. 1 этап - оценка возможности гражданина осуществлять различные виды жизнедеятельности:
1) этап проводится путем анкетирования граждан и оценки с использованием двух показателей: оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (таблица №1) и оценки возможностей выполнения сложных действий (таблица № 2);
2) оценка возможностей выполнения элементарной деятельности осуществляется на основании 10 критериев, оценивающих обычную деятельность человека и относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения (таблица № 1).
3) оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных по каждому из разделов теста.
4) максимальный результат соответствует 100 баллам, минимальный - 0 баллов.
5) оценка возможностей выполнения сложных действий человека осуществляется по 9 критериям (таблица № 2).
Таблица № 1
Оценка возможности выполнения элементарной деятельности
№
п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1
Прием пищи
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, пользуется посудой, столовыми и бытовыми приборами без затруднений
10
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, но за более длительное время
9
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно с применением специальной посуды и технических средств реабилитации (ТСР)
8
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно или при помощи ТСР с трудом
7
Принимает пищу самостоятельно или при помощи ТСР, но не может подготовиться к приему пищи (положить еду в тарелку или
налить жидкость в стакан и т.д.)
6
При приготовлении к приему пищи и при приеме пищи нуждается в наблюдении или незначительной посторонней помощи,
например, при разрезании продуктов, приготовлении бутербродов (до 25% действий или времени приема пищи)
5
При приеме пищи необходимо постоянное наблюдение или частичная помощь (до 50% действий или времени приема пищи)
3
При приеме пищи нуждается в значительном объеме помощи
1
Самостоятельный прием пищи невозможен
0
2
Купание
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно без затруднений
5
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно с трудом
4
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в наблюдении и незначительной помощи, например, при выходе
из ванны или душа, при раздевании (до 25% действий или времени)
3
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме постоянной помощи при приеме ванны или душа, купании в частной бане
1
Купание осуществляется только с посторонней помощью в пределах кровати, в том числе с помощью ванны, простыни
0
3
Персональный туалет (умывание лица, причесывание, чистка зубов, бритье,
манипуляции с зубными протезами)
Самостоятельно без затруднений
5
Самостоятельно с трудом
4
Нуждается в наблюдении и незначительной помощи (до 25% действий или времени)
3
Нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно не может
0
4
Одевание и обувание
Одевается и обувается самостоятельно без затруднений
10
Одевается и обувается самостоятельно с применением ТСР без затруднений
9
Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР медленно
8
Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР с трудом
7
При одевании и обувании нуждается в наблюдении или незначительной помощи, например, при застегивании пуговиц,
завязывании шнурков (до 25% действий или времени, затраченного на одевание)
5
При одевании и обувании нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени, затраченного на одевание)
3
При одевании и обувании нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно одеваться и обуваться не может
0
5
Контроль дефекации
Полностью контролирует, при необходимости может использовать клизму или свечи без посторонней помощи
10
Имеется функционирующая колостома, за которой ухаживает самостоятельно с применением калоприемника
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в неделю либо требуется помощь при использовании клизмы и свеч (не чаще 1 раза в неделю)
5
Периодически (2 - 3 раза в неделю) не контролирует дефекацию или нуждается в применении клизмы, которую ставит
ухаживающее лицо), либо имеется функционирующая колостома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с
применением калоприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3-х раз в неделю), за колостомой ухаживать самостоятельно не может
1
Постоянно не контролирует или нуждается в применении клизмы или в уходе за колостомой, осуществляемом ухаживающим лицом
0
6
Контроль мочеиспускания
Полностью контролирует без посторонней помощи
10
Самостоятельное управление уростомой с применением мочеприемника и других специальных средств или случаи
самостоятельного управления катетером
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в сутки
5
Периодически (2 - 3 раза в сутки) не контролирует мочеиспускание, либо имеется функционирующая уростома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением уроприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3-х раз в неделю), за уростомой ухаживать самостоятельно не может, использование памперсов
1
Постоянно не контролирует или нуждается в использовании катетера, которым не может управлять самостоятельно, постоянное использование памперсов или отказ от их использования (вследствие психических нарушений или других причин)
0
7
Посещение туалета
Посещает туалет самостоятельно без затруднений
10
Осуществляет туалет самостоятельно с применением ТСР
9
Посещает туалет самостоятельно или осуществляет туалет с использованием кресла-туалета, ТСР с трудом без посторонней помощи
7
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в незначительной посторонней помощи и наблюдении, например, для сохранения равновесия при одевании и раздевании и других действиях
5
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в значительной посторонней помощи
3
При посещении туалета, использовании кресла-туалета нуждается в постоянной посторонней помощи
2
Туалет осуществляется только при использовании специальных средств непосредственно в постели (ночное судно, утка, памперсы)
0
8
Вставание и переход с кровати
Переходит самостоятельно без затруднений
15
Переходит при помощи вспомогательных технических средств реабилитации без затруднений
12
Нуждается при переходе в наблюдении (или минимальной помощи)
10
Переходит самостоятельно или при помощи ТСР с трудом
7
Может самостоятельно сидеть в постели, при переходе необходима частичная посторонняя помощь
5
Может сидеть, однако переход осуществляется при постоянной посторонней помощи
3
Может садиться и сидеть только при поддержке, переход может быть осуществлен только с посторонней помощью
1
Не способен сидеть и встать с постели даже с посторонней помощью
0
9
Передвижение
Может без посторонней помощи передвигаться на расстояния более 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
15
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением ТСР. Способен ходить по дому без посторонней помощи
14
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением ТСР в медленном темпе с трудом. Способен ходить по дому без посторонней помощи
11
Может передвигаться с посторонней помощью в пределах 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
10
Может самостоятельно пройти до 100 метров или передвигается с помощью кресла-коляски.
Передвигается по квартире медленно с периодами отдыха
5
Может пройти до 100 метров с применением технических средств реабилитации. По квартире передвигается с трудом
3
Может пройти до 100 метров только с посторонней помощью. По квартире передвигается с посторонней помощью
2
Не может самостоятельно двигаться на расстояние более 50 метров или не способен к передвижению
0
10
Подъем по лестнице
Может подниматься самостоятельно
10
Поднимается самостоятельно с помощью технических средств реабилитации
9
Для самостоятельного (или с помощью технических средств реабилитации) подъема по лестнице требуются значительные затраты времени
7
Нуждается в незначительной посторонней помощи (или наблюдении)
5
Подъем по лестнице возможен только с посторонней помощью
2
Не в состоянии подниматься по лестнице самостоятельно даже с посторонней помощью
0
Сумма баллов
Таблица № 2
Оценка возможности выполнения сложных действий
N
п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1
Использование телефона
Может пользоваться самостоятельно
3
Может пользоваться только специально оборудованным телефоном (например, слабослышащие или слабовидящие)
2,5
Может пользоваться с небольшой помощью или набирая только хорошо знакомые номера
2
Может говорить по телефону, если посторонний человек наберет необходимый номер
1,5
Не может пользоваться телефоном
1
2
Передвижение на расстояния,
куда нельзя дойти пешком
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси. Планирует поездки самостоятельно
3
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси после подробных вербальных инструкций
2,5
Может передвигаться с незначительной помощью самостоятельно на общественном транспорте или на такси
2
Может передвигаться только с постоянным сопровождением на общественном транспорте или на такси
1,5
Не передвигается
1
3
Мелкие покупки в магазине
Может делать покупки самостоятельно
3
Может делать покупки с незначительной помощью
2
Делает покупки при условии посторонней помощи и сопровождения
1,5
Не в состоянии делать покупки
1
4
Приготовление пищи
Может готовить самостоятельно
3
Может готовить из полуфабрикатов
2,5
Может готовить с незначительной помощью
2
Может только разогревать пищу
1,5
Готовить не в состоянии
1
5
Ведение домашнего хозяйства
Может вести самостоятельно
3
Может вести самостоятельно нетрудоемкие виды работ
2,5
Может вести с незначительной помощью
2
Посторонняя помощь требуется при выполнении более половины работ
1,5
Домашнее хозяйство вести не в состоянии
1
6
Досуг, в том числе рукоделие
Досугом может заниматься самостоятельно
3
Может заниматься некоторыми видами досуга самостоятельно
2,5
С незначительной помощью
2
Занимать свой досуг не в состоянии
1
7
Стирка
Может стирать самостоятельно
3
Может стирать самостоятельно только при помощи стиральной машины
2,5
С незначительной помощью (например, при развешивании белья)
2
Требуется посторонняя помощь значительного объема
1,5
Заниматься стиркой не в состоянии
1
8
Прием медикаментов
Может принимать лекарства самостоятельно (в правильной дозировке и в соответствующее время)
3
С незначительной помощью (кто-нибудь определяет точную дозу и напоминает о лекарствах)
2
Может принимать лекарства самостоятельно, если кто-нибудь постоянно контролирует их прием
1,5
Самостоятельно принимать лекарства не в состоянии
1
9
Использование личных
финансов
Распоряжается ими самостоятельно
3
Распоряжается ими с незначительной помощью
2
Распоряжается текущими тратами самостоятельно, но месячный бюджет распределить не в состоянии
1,5
Распоряжаться деньгами не в состоянии
1
Сумма баллов
4. 2 этап - определение степени индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе.
Для определения степени индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе используют сумму количества баллов по двум таблицам: оценки возможности выполнения элементарной деятельности и оценки возможности выполнения сложных действий (таблица №1 и таблица № 2 настоящего приложения).
По полученной сумме баллов определяют степень индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе в соответствии с нижеследующей таблицей.
Определение степеней индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе
Сумма баллов по таблице №1 и
таблице №2
Степень
Характеристика степеней индивидуальной потребности
127 баллов
0
В посторонней помощи не нуждается.
100 – 126 балла
1
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигаются вне дома и двора без удаления на значительные расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по крутой лестнице.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Может нуждаться в посторонней помощи при осуществлении покупок или получении услуг в организациях вне района проживания. Незначительная зависимость от посторонней помощи. В силу имеющихся факторов риска клиент может нуждаться в небольшом объеме постороннего вмешательства и ухода (частичной посторонней поддержки требует выполнение клиентом менее 10% простых и сложных действий).
88 – 99 балла
22
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигается в пределах двора дома и на небольшие расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по лестнице.
Ванну или душ принимает самостоятельно, может периодически нуждаться в посторонней помощи (присутствие постороннего лица для предотвращения травм).
Может нуждаться в незначительной помощи при ведении домашнего хозяйства, в частичной помощи при стирке, занятия рукоделием, в осуществлении покупок или получении услуг в организациях, которые не находятся вблизи места проживания.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной посторонней поддержки может требовать выполнение клиентом до 20% простых и сложных действий).
76 - 87 балла
33
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения в основном ограничены квартирой. Может передвигаться на небольшие расстояния самостоятельно или с сопровождением пешком или на транспорте.
Может иметь значительные сложности при подъеме по лестнице или не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице без посторонней помощи.
При купании в ванной или душе может нуждаться в частичной посторонней помощи.
Может нуждаться в незначительной помощи при одевании и обувании, при приготовлении пищи, ведении домашнего хозяйства; в частичной помощи при стирке, осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями, находящихся не вблизи места проживания.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 40% простых и сложных действий).
63-74 балла
44
Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстоянии с сопровождением пешком или на транспорте.
Не в состоянии подниматься по лестнице без посторонней помощи.
Может нуждаться в частичной посторонней помощи при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи, при ведении домашнего хозяйства, при купании в ванной или душе, стирке.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Имеется выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 50% простых и сложных действий).
54-62 балла
55
Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом мочеиспускания и дефекации, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстоянии с сопровождением пешком или на транспорте. Не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице.
Может вести домашнее хозяйство небольшого объема при больших временных затратах. Стирка крупных вещей невозможна.
При купании в ванной или душе, при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи может нуждаться в частичной посторонней помощи.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг сторонними организациями.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 90% простых и сложных действий).
43 – 53 балла
66
Прием пищи, умывание, причесывание, чистка зубов, обувание и одевание возможно с частичной посторонней помощью. Может частично контролировать мочеиспускание и акт дефекации.
Передвижение в основном ограничено комнатой. В редких случаях может выходить во двор с сопровождением
Принимает ванну или душ с посторонней помощью. Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Основные виды домашнего хозяйства вести не в состоянии. Возможно приготовление простейших блюд, стирка небольших вещей.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Может пользоваться телефоном.
Принимает медикаменты самостоятельно или с незначительной помощью. Может распоряжается личными финансами.
Значительная степень утраты способности к самообслуживанию. Выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них 60% и более требуют частичной посторонней помощи).
32 – 42 балла
77
Прием пищи, принятие ванны или душа, умывание, причесывание, чистка зубов, бритье, обувание, одевание возможно с посторонней помощью.
Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Передвижение ограничено комнатой. При переходе с кровати на стул иногда нуждается в минимальной помощи или наблюдении.
Ведение домашнего хозяйства, приготовление простейших блюд, стирка невозможны.
Самостоятельный прием медикаментов вызывает затруднение. Распоряжаться личными финансами часто не в состоянии.
Может пользоваться телефоном с небольшой помощью.
Значительная степень утраты способности к самообслуживанию. Имеется выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них около 50% требуют частичной посторонней помощи).
25 – 31 балла
88
Принимает ванну или душ, умывается, причесывается, чистит зубы, бреется, одевается, обувается с посторонней помощью. При приеме пищи нуждается в частичной помощи. Акт дефекации и мочеиспускание может контролировать полностью или частично.
Передвижение ограничено кроватью и околокроватным пространством.
Переход с кровати на стул может требовать частичной посторонней помощи. Пользоваться туалетом может самостоятельно или с посторонней помощью (кресло-туалет около кровати или судно).
Использует телефон или имеет затруднения при его использовании.
Самостоятельное приготовление пищи, ведение домашнего хозяйства, стирка, рукоделие невозможны. Самостоятельно принимать медикаменты и распоряжаться личными финансами не в состоянии.
Значительная или полная утрата способности к самообслуживанию в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска. Отмечается полная зависимость от посторонних лиц. Частичная зависимость составляет менее 50% случаев выполнения простых и сложных действий, обусловлена состоянием здоровья и возможностями передвижения.
12 – 24 балла
99
Полная утрата способности к самообслуживанию - постоянно находится в постели. Переход с кровати на стул требует посторонней помощи. Может осуществлять активные движение в пределах кровати. Может самостоятельно сидеть. Садится самостоятельно или с незначительной помощью. Контролирует акты дефекации и мочеиспускания частично или полностью. Пользуется судном или креслом-туалетом. Отмечается полная зависимость от посторонних лиц.
0 – 11 балла
110
Полная утрата способности к самообслуживанию. Постоянно находится в постели. Все передвижения осуществляются только с посторонней помощью. Питание, умывание, купание, одевание только при посторонней помощи. Не садится самостоятельно и не может сидеть. Не контролирует акты дефекации и мочеиспускания. Необходим постоянный уход в течение суток.
Отмечается полная зависимость от посторонних лиц.
Социальное обслуживание на дому в полустационарной форме может предоставляться гражданам с 1 - 10 степенью индивидуальной нуждаемости.
Социальное обслуживание в стационарной форме может предоставляться гражданам с 8 - 10 степенью индивидуальной нуждаемости.
Гражданам с 6 - 8 степенью индивидуальной нуждаемости социальное обслуживание в стационарных учреждениях может быть предоставлено:
- при наличии одного из следующих факторов риска: отсутствие жилья, проживание в доме без удобств, аварийное состояние жилья;
- при наличии не менее 2-х следующих факторов риска: высокий риск для жизни вследствие отсутствия необходимого наблюдения; отсутствие родственников, одиночество; иные причины, обуславливающие невозможность ухода со стороны родственников, подтвержденные документально (справка из наркодиспансера, центра занятости населения, территориальных органов полиции).
Приложение № 6
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
Методика определения наличия обстоятельств, дающих основания для
признания несовершеннолетних граждан и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Данная методика определяет критерии оценки наличия у несовершеннолетних и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей (далее – граждан), обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия у граждан обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности осуществляется специалистами Уполномоченного органа на основании документов и сведений, представленных гражданином или полученных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе характеризующих состав семьи, наличие несовершеннолетних детей, наличие внутрисемейного конфликта в семье, уровня доходов семьи или гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
4. Определение нуждаемости несовершеннолетнего в стационарных услугах, предоставляемых специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
5. Документы, подтверждающие наличие указанных в заявлении (обращении) обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании, вместе с заявлением (обращением) представляются гражданином (его представителем), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, соответственно, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, за исключением случаев обращения за предоставлением срочных социальных услуг.
В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, соответственно, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия.
6. Наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, подтверждается документами (сведениями), указанными в нижеследующей таблице:
№
п/п
Наименование обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина
Источники информации,
документы (сведения),
подтверждающие наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина
1
наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов
1.1. справка жилищно-коммунального хозяйства либо органов местного самоуправления о составе семьи;
1.2. индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида);
1.3. медицинские документы, характеризующие состояние здоровья и нуждаемость гражданина, в т.ч. несовершеннолетнего
2
наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), нуждающихся в социальной реабилитации
1.1. Источниками информации являются:
1.2. личное обращение несовершеннолетнего;
1.3. заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
1.4. ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
1.5. постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
1.6. акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
3
отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними
3.1. сведения органов опеки и попечительства;
3.2. заключение медицинской организации;
3.3. информация образовательной организации;
3.4. информация комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3.5. сведения из органов внутренних дел.
4
наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье
4.1. личное обращение, в том числе несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
4.2. ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.3. постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
4.4. акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; 4.5. индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
5
отсутствие работы и средств к существованию
5.1. справка государственного учреждения службы занятости населения о признании гражданина безработным и размере получаемого пособия;
5.2. сведения органов местного самоуправления;
5.2. личное заявление.
6
последствия чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов
6.1.личное заявление;
6.2.информация медицинских, образовательных и иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания;
6.3.информация органов местного самоуправления;
6.4.сведения органов внутренних дел;
6.5.сведения органов управления в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.6.сведения паспортно-визовой службы
Приложение № 7
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
Методика определения наличия обстоятельств, дающих основания для признания инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Данная методика определяет критерии оценки наличия у инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – граждан) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия обстоятельств, дающих основания для признания инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении, осуществляется специалистами Уполномоченного органа на основании документов и сведений, представленных гражданином (его законным представителем) или полученных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе характеризующих состав семьи, уровень доходов семьи или одинокого гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
4. Документы, подтверждающие наличие указанных в заявлении (обращении) обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании, вместе с заявлением (обращением) представляются гражданином (его представителем), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, соответственно, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, за исключением случаев обращения за предоставлением срочных социальных услуг.
В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, соответственно, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, то документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия.
5. Наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, подтверждается следующими документами:
- справка об инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида);
- документы, характеризующие состояние здоровья гражданина и его нуждаемость в реабилитации.
Приложение № 8
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
(Приложение утратило силу: приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 13 февраля 2019 года № 108 )
Приложение № 9
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
Методика определения наличия обстоятельств,
дающих основания для признания лиц без определенного места жительства и занятий, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах
1. Данная методика определяет порядок оценки наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия обстоятельств, дающих основания для признания лиц без определенного места жительства и занятий, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах осуществляется Уполномоченным органом на основании документов и сведений, представленных гражданином (его законным представителем), в том числе характеризующих состав семьи, уровень доходов семьи или одинокого гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
4. Представленные документы должны подтверждать:
а) отсутствие определенного места жительства, либо невозможность проживания по месту регистрации по независящим от гражданина причинам;
б) нуждаемость в социальной адаптации.
4. Документами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в пункте 3 методики являются:
а) паспорт гражданина РФ с отсутствием отметки о регистрации по месту жительства либо свидетельства о регистрации по месту пребывания (при наличии), либо акт о невозможности проживания по месту регистрации, в том числе ввиду внутрисемейного конфликта. Акт составляется специалистами органа социальной защиты населения муниципалитета, в котором обратившийся гражданин имеет регистрацию по месту жительства. В акте должна быть указана четкая информация о том, какой организацией он оформлен, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за его составление, заверенное печатью организации;
б) справка об освобождении из учреждений ФСИН России (при наличии);
в) медицинское заключение уполномоченной организации о состоянии здоровья (основных заболеваниях), отсутствии медицинских противопоказаний к предоставлению социальной услуги в полустационарной форме.
Перечень противопоказаний утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В медицинском заключении должна быть указана четкая информация о том, какой медицинской организацией оно оформлено, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за его составление, заверенное печатью организации.
Приложение № 10
к Положению о порядке
признания граждан нуждающимися в
социальном обслуживании и
определении индивидуальной потребности
граждан в социальных услугах и
социальном сопровождении
Примерное положение о комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения.
1. Положение определяет порядок создания и работы комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении (далее - комиссия).
2. Комиссия для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и в социальном сопровождении создается на основании решения Уполномоченного органа.
3. Комиссия взаимодействует с органами здравоохранения, внутренних дел, органов местного самоуправления, специалистами учреждений социального обслуживания и другими заинтересованными службами.
4. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
5. Основными задачами деятельности Комиссии являются:
- рассмотрение заявления гражданина (законного представителя) о предоставлении социальных услуг, обращения в интересах гражданина государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений;
- определение нуждаемости и (или) индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении на основании результатов оценки наличия обстоятельств, дающих основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах;
- оформление протокола комиссии;
- оформление индивидуальной программы предоставления социальных услуг и социального сопровождения;
- регистрация протоколов и индивидуальных программ
6. Комиссия имеет право осуществлять проверку полноты и достоверности сведений, представленных гражданином с целью определения его нуждаемости и индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг.
7. В состав комиссии входят не менее 5 человек.
Председателем комиссии является заместитель руководителя уполномоченного органа.
При наличии необходимости для участия в комиссии могут быть приглашены специалисты в области медицины, образования, психологии и т.д.
Представители поставщиков социальных услуг могут принимать участие в заседаниях комиссии, создаваемой уполномоченным органом, в качестве консультантов.
9. Распределение обязанностей членов комиссии осуществляется председателем комиссии.
Приглашенные специалисты дают заключение в соответствии с видом своей профессиональной деятельности.
10. Периодичность проведения заседаний комиссии устанавливается председателем комиссии по мере необходимости при наличии обращений граждан.
11. Заседание комиссии является правомочным, если при его проведении присутствовали более 1/2 состава комиссии.
Приложение № 11
к Положению о порядке признания граждан
нуждающимися в социальном обслуживании
и определении индивидуальной потребности граждан
в социальных услугах и социальном сопровождении
форма
журнала учета заявлений граждан, их законных представителей (иных обращений) о предоставлении социального обслуживания и выданных индивидуальных программ предоставления социальных услуг
________________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения администрации МО)
№
п/п
ФИО
гражданина, подавшего заявление о социальном обслужива
нии (либо заявление о пересмотре индивидуальной программы),
ФИО
гражданина, в чьих интересах подано заявление, дата рождения, гражданство
Место жительст
во граждани
на, подавшего заявление о социаль
ном обслуживании (либо заявление о пересмот
ре индивиду
альной програм
мы),
граждани
на, в чьих интересах подано заявление
Дата подачи заявле
ния гражданина о предоставлении социаль
ных услуг,
наименова
ние услуги, указан
ной в заявле
нии о предо
ставлении социаль
ного обслужи
вания
ФИО гражданина, наименование органов, общест
венных объедине
ний, подав
ших заявле
ние в интере
сах гражданина
Дата заседания комиссии
№ протокола
Решение комиссии о признании нуждающимся в социаль
ном обслуживании или об отказе в признании нуждаю
щимся в социаль
ном обслуживании
Наименова
ние
социальных услуг, необходи
мость предоставле
ния которых установлена комиссией
№ и дата составления индивиду
альной
программы впервые.
№ и дата пересмотра индивидуаль
ной программы.
Срок действия
индивидуаль
ной
программы
Дата выдачи индивидуальной програм
Мы
Гражданину (законному
предста
вителю)
Отмет
ка о выдаче дубликата индивидуаль
ной программы, дата выдачи, № индивидуаль
ной программы
Поставщик услу
ги
Срок нача
ла оказания услуг
(дата уведомления)
Срок окончания предо
ставле
ния услуг
(дата информации о сроке окончания предоставления услуг)
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: