Основная информация
Дата опубликования: | 07 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU38000201502881 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Министерство экономического развития Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 декабря 2015 года № 72-мпр
(УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ министерства экономического развития Иркутской области от 06.10.2017 № 55-мпр)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ (ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ), ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ (ЛИЗИНГОВЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СФЕРЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп, Положением о министерстве экономического развития Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года № 589-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, а также распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 октября 2015 года № 693-рк «О Тетериной О.В.»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области» (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Начальник управления
стратегического развития
министерства экономического развития Иркутской области
О.В. Тетерина
Утвержден
приказом министерства экономического развития Иркутской области
от 7 декабря 2015 года № 72-мпр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ (ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ), ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ (ЛИЗИНГОВЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СФЕРЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО
ГО РЕГЛАМЕНТА
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области» (далее –государственная услуга, субсидии), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп.
Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2.Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении, а также порядок обжалования действий (бездействия) органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, и включает условия и критерии отбора получателей субсидии.
Глава 2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
3. Право на участие в конкурсе по предоставлению субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признанные победителями конкурса на предоставление субсидий (далее при совместном упоминании - заявители), отвечающие следующим условиям:
зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области;
не имеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
не находящиеся в процедуре конкурсного производства (в отношении индивидуального предпринимателя - в процедуре реализации имущества гражданина) и в процессе ликвидации или реорганизации;
не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом, градообразующим предприятием моногородов Иркутской области;
не являющиеся производителями и продавцами подакцизных товаров, а также не добывающие и не реализующие полезные ископаемые (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
заключившие кредитный договор (договор лизинга), в который включены обязательства по реализации инвестиционного проекта промышленной сферы (далее – кредитный договор (договор лизинга)), не ранее чем за 3 года на день подачи заявления на участие в конкурсе на предоставление субсидий и документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента;
не имеющие задолженности по погашению сумм основного долга и процентов по кредитному договору (договору лизинга) на день представления заявления и документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента;
представившие письменное согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и процедуре предоставления государственной услуги (далее – информация) заявитель обращается в министерство экономического развития Иркутской области (далее – министерство).
5. Информация предоставляется:
а) при личном контакте с заявителями;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»–www.irkobl.ru/sites/economy, а также через региональную государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»–http://38.gosuslugi.ru (далее – Портал);
в) письменно в случае письменного обращения заявителя.
6. Должностные лица министерства, осуществляющие предоставление информации, должны принять все необходимые меры по предоставлению заявителям исчерпывающей информации по вопросам их обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
7. Должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства.
8. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
9. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения заявителя с должностным лицом министерства.
10. При ответах на телефонные звонки должностные лица министерства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о фамилии, имени, отчестве (если имеется) и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При отсутствии возможности у должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявителя, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. Если заявителя не удовлетворяет информация, представленная должностным лицом министерства, он вправе обратиться к министру экономического развития Иркутской области (далее – Министр) в соответствии с графиком приема заявителей.
12. Обращения заявителей (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются должностными лицами министерства в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
13. Информация о министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и процедуре предоставления государственной услуги размещается:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.irkobl.ru/sites/economy;
в) на Портале;
г) посредством публикации в средствах массовой информации.
14. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
1) о перечне документов для получения государственной услуги;
2) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) о сроках предоставления государственной услуги;
4)текст настоящего Административного регламента с приложениями;
5) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
7) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
8) о министерстве, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
9) о перечне нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
15. Информация о министерстве:
а) место нахождения: г. Иркутск, ул. Горького, 31;
б) телефон: (3952) 25-60-44, факс: (3952) 25-65-63;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»–www.irkobl.ru/sites/economy;
д) адрес электронной почты: econom@govirk.ru.
16. График работы министерства:
понедельник - пятница с 9-00 часов до 18-00 часов (перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов);
суббота, воскресенье – выходные дни.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
17. Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области.
Глава 5. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
18. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
19. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
20. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной статистики, Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации.
Глава 6. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
21. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление или отказ в предоставлении субсидии.
Глава 7. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ,УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОКПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОКВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
22. Общий срок рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, а также заключения соглашения о предоставлении субсидии составляет 52 рабочих дня.
Срок, установленный в извещении о проведении конкурса, должен составлять не менее 30 календарных дней со дня его опубликования.
Министерство вправе отменить конкурс, изменить условия конкурса, а также изменить срок подачи заявлений и документов в течение первой половины срока, установленного в извещении.
23. В срок не позднее чем через10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений и документов составляется рейтинг заявителей в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом и передаются министерству не позднее 2 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
24. Министерство в течение 5 календарных дней со дня получения протокола конкурсной комиссии опубликовывает итоги заседания конкурсной комиссии, утвержденные правовым актом министерства, в общественно-политической газете «Областная» и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В течение 5 календарных дней со дня опубликования итогов заседания конкурсной комиссии в общественно-политической газете «Областная», с учетом протокола заседания конкурсной комиссии министерство заключает с победителями конкурса соглашениео предоставлении субсидии.
25. Министерство осуществляет перечисление субсидий в установленном порядке со своего лицевого счета, открытого в министерстве финансов Иркутской области, на счета победителей конкурса в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашенияо предоставлении субсидии, при условии представления получателями дополнительных соглашений к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении министерству права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии указанного распоряжения к исполнению.
26. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а)Бюджетнымкодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 3 августа 1998 года, № 31, ст. 3823);
б) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Российская газета, № 206, 19.10.1999);
в) Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп(«Областная», № 12, 6 февраля 2012 года) (далее – Перечень услуг №423-пп);
г) постановлениемПравительства Иркутской области от 14июня 2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронный вид» («Областная», № 65, 20 июня 2012 года);
д) Положением о министерстве экономического развития Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года № 589-пп («Областная», № 133, 26 ноября 2014 года);
е) Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп («Областная», № 115, 15 октября 2012 года);
ж) Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 7 июля 2014 года №330-пп(«Областная», № 83, 30 июля 2014 года)(далее – Положение № 330-пп);
з) подпрограммой «Государственное регулирование в промышленной сфере Иркутской области» на 2015 - 2018 годы государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 23 октября 2014 года № 518-пп («Областная», № 125, 7 ноября 2014 года);
и)Перечнем государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия, утвержденнымраспоряжением Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года № 502-рп («Областная», № 127, 14 ноября 2012 года).
Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХВ СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
28. Для предоставления государственной услуги заявителюнеобходимо представить в министерство заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, а также следующие документы:
а)копия кредитного договора (договора лизинга), заверенная российским кредитным (лизинговым) учреждением, с которым заключен кредитный договор (договор лизинга);
б) копия инвестиционного проекта промышленной сферы (далее – инвестиционный проект);
в) план-график реализации инвестиционного проекта, включающий в себя контрольные события реализации инвестиционного проекта, динамику целевых показателей, а также размер привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам, заверенный руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем;
г) выписка из ссудного счета о получении кредита (акт приема-передачи лизингового имущества), график погашения кредита и уплаты процентов по нему (график выплаты лизинговых платежей), заверенные кредитным (лизинговым) учреждением;
д)копии документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя, копии документов, определяющих полномочия руководителя юридического лица;
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером юридического лица, индивидуальным предпринимателем, скрепленная печатью (приналичии) юридического лица, индивидуального предпринимателя, содержащая реквизиты расчетных счетов заявителя в российской кредитной организации;
ж)обязательство по обеспечению достижения показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Положением № 330-пп;
з) справка российского кредитного (лизингового) учреждения об отсутствии задолженности по погашению суммы основного долга, процентов по кредитному (лизинговому) договору, а также о размере погашенной суммы основного долга и процентов по кредитному (лизинговому) договору по состоянию на последнюю отчетную дату с момента получения кредита с разбивкой по годам, с приложением копий документов, подтверждающих оплату;
и) письменное согласие заявителяна осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством.
29. Требования к документам, представляемым заявителем:
а) документы должны иметь печати (при наличии), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
г) документы не должны быть исполнены карандашом;
д) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИС НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ
30. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления и документов;
б)справка налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления и документов;
в) бухгалтерская (финансовая) отчетность на последнюю отчетную дату с отметкой о принятии налогового органа и заверенная печатью заявителя (при наличии печати);
г)справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления и документов.
31. Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ,НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
32. Основаниями для отказа в приеме документов является несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 29 настоящего Административного регламента.
В случае отказа в приеме документов, поданных через организации почтовой связи, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации документов в министерстве направляет заявителю через организации почтовой связи уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа на адрес, указанный в заявлении.
В случае отказа в приеме документов, поданных в министерство путем личного обращения, письменное уведомление об отказе в приеме документов выдается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
33. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном пунктом 60 настоящего Административного регламента.
Глава 12. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗАВ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
34. Основания для приостановления предоставления государственной услугизаконодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
35. Основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги:
а)несвоевременное, неполное представление заявлений и документов (за исключением документов, указанных в подпунктах 5,6,9,15 пункта 10 Положения № 330-пп);
б) выявление факта представления недостоверных сведений, содержащихся в заявлении и документах;
в) несоответствие участника конкурса условиям, установленным пунктом 5 Положения № 330-пп.
36. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является набор наименьшего количества баллов участником конкурса по сравнению с другими участниками конкурса в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, указанных вприложении 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае, если несколько участников конкурса набирают равное количество баллов, и при недостаточности лимитов бюджетных обязательств победителем признается участник конкурса, представивший заявку с ранней датой (временем) регистрации в журнале регистрации.
37. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ ИОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ(ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
38. В соответствии с Перечнем услуг № 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются:
а) выдача копии кредитного договора (договора лизинга) с графиком погашения кредита и уплаты процентов, заверенной кредитной организацией (лизингодателем);
б) выдача выписки из ссудного счета, заверенной кредитной организацией.
В результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными, указанных в подпункте «а»пункта 38 настоящего Административного регламента, выдаются документы, указанные в подпункте «а» пункта 28 настоящего Административного регламента.
В результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными, указанных в подпункте «б» пункта 38 настоящего Административного регламента, выдаются документы, указанные в подпункте «г» пункта 28 настоящего Административного регламента.
Для получения документов, указанных в пункте 38 настоящего Административного регламента заявители обращаются в банки (кредитные, лизинговые организации).
Глава 14. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ ЗАПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
39. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
40. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Иркутской области не установлены.
Глава 15. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ ИОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ
41. Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 16. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПРИПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ
42. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не превышает 15 минут.
43. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17. СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
44. Регистрацию заявления и документов о предоставлении государственной услуги осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за регистрацию заявлений, в том числе в электронной форме.
45. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Порядок регистрации заявления и документов, подлежащих предоставлению заявителем,отражен в главе 22 настоящего Административного регламента.
Глава 18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА
46. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
47. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее – инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию министерства и к предоставляемой в ней государственной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
48. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
49. Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
50. Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
51. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
52. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
53. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом министерства одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
Глава 19. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
54. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно - телекоммуникационных технологий, количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги, их продолжительность.
55. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
достоверность предоставляемой заявителями информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги.
Глава 20. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
56. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
57. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, и предусматривает два этапа:
I этап – возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап – возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ.
Глава 21. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
58. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и получение ответов по ним;
в) рассмотрение министерством представленных заявителем заявления и документов;
г) подведение и утверждение итогов заседания конкурсной комиссии;
д) информирование участников конкурса об итогах заседания конкурсной комиссии;
е) заключение соглашений о предоставлении субсидии между победителями конкурса и министерством;
е) перечисление субсидий победителям конкурса.
59. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Глава 22. ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
60.Извещение о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерстваwww.irkobl.ru/sites/economyи публикуется в общественно-политической газете «Областная».
Министерство вправе отменить конкурс, изменить условия конкурса, а также изменить срок подачи заявлений и документов в течение первой половины срока, установленного в извещении.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в министерство заявления с приложением документов заявителем лично либо через организации почтовой связи.
Заявители в течение срока, установленного в извещении о проведении конкурса, который должен составлять не менее 30 календарных дней со дня его опубликования, обязаны представить в министерство документы, указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента.
61. В день поступления заявление и документы регистрируются министерством в журнале регистрации, в котором указывается:
а) порядковый номер записи;
б) регистрационный номер заявления;
в) дата и время принятия заявления и документов;
г) сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (если имеется), адрес места жительства, телефон заявителя);
д) фамилия и инициалы, подпись должностного лица, принявшего заявление.
62. Днем обращения заявителя считается дата регистрации в журнале регистрации.
63. При принятии заявления и документов министерстводелает отметку, подтверждающую прием документов, на описи представленных документов, с указанием даты, времени,фамилии, имени, отчества сотрудника, принявшего заявление и документы.
Заявления и документы, полученные через организации почтовой связи, регистрируется в журнале регистрации датой и временем их поступления в министерство.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия составляет 15 минут.
64. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале регистрации.
Глава 23. ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ
ЗАПРОСОВ ВОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, И ПОЛУЧЕНИЕ ОТВЕТОВ ПО НИМ
65. Основанием для начала предоставления административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента.
66. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем указанных документов министерство запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
67. Межведомственные запросы направляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в течение 5 рабочих дней содняокончания указанного в извещении срока подачи заявления и документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос министерства о представлении документов и информации не может превышать5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в министерство.
68. Результатом административной процедуры является получение документов (сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного взаимодействия.
Глава 24. РАССМОТРЕНИЕ МИНИСТЕРСТВОМ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ
69. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство документов (сведений, содержащихся в них), полученных в рамках межведомственного взаимодействия, а также окончания срока приема документов.
70. Проверка заявлений и документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента начинается со дня регистрации заявления и документов.
Министерство рассматривает заявления и документы, принимает решение о направлении их на рассмотрение конкурсной комиссии и (или) уведомляет заявителей об отказе в участии в конкурсе с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 35 настоящего Административного регламента, в течение 15рабочих дней со дня окончания указанного в извещении срока подачи заявления и документов.
71. Результатом административной процедуры является направление министерством документов в конкурсную комиссию либо отказ в участии в конкурсе.
Глава 25. ПОДВЕДЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ИТОГОВ ЗАСЕДАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
72.Основанием для начала административной процедуры является получение конкурсной комиссией документов, указанных в пунктах 28 и 30 настоящего Административного регламента, от министерства.
73. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов.
Конкурсная комиссия рассматривает направленные министерством заявления и документы в течение 10 рабочих дней со дня их получения и составляет рейтинг заявителей в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, указанными в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом и передаются в министерство не позднее 2 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
74. Итоги заседания конкурсной комиссии утверждаются правовым актом министерства (далее – правовой акт министерства об итогах конкурса) не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в министерство протокола заседания конкурсной комиссии и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства www.irkobl.ru/sites/economy.
75. Результатом административной процедуры является размещение правового акта министерства об утверждении итогов заседания конкурсной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства www.irkobl.ru/sites/economy.
Глава 26. ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА ОБ ИТОГАХ ЗАСЕДАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
76. Основанием для начала административной процедуры является принятие правового акта министерства об итогах конкурса.
77. Министерство в течении 5 рабочих дней со дня принятия правового акта министерства об итогах конкурсанаправляет участникам конкурса уведомления об итогах заседания конкурсной комиссии почтой или факсимильной связью по реквизитам, указанным в заявлении на предоставление государственной услуги.
78. Результатом административной процедуры является направление уведомлений об итогах заседания конкурсной комиссииучастникам конкурса.
Глава 27.ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ МЕЖДУ ПОБЕДИТЕЛЯМИ КОНКУРСА И МИНИСТЕРСТВОМ
79. Основанием для начала административной процедуры является размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства www.irkobl.ru/sites/economy и информирование участников конкурса об итогах заседаниях конкурсной комиссии, утвержденных правовым актом министерства.
80. В течение 5 рабочих дней со дня опубликования итогов заседания конкурсной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерстваwww.irkobl.ru/sites/economy,в соответствии с правовым актом министерства об итогах конкурса министерство заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении субсидии, по форме, утвержденной правовым актом министерства.
Заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется путем подписания проекта соглашения между победителем конкурса и министерством.
81. Результатом административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии.
28. ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА
82. Основанием для начала административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии между победителями конкурса и министерством.
83. Субсидии предоставляются путем перечисления с лицевого счета министерства на расчетный счет получателя в течение 30 календарных дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии, при условии представления получателями дополнительных соглашений к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении министерству права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии указанного распоряжения к исполнению.
84. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до министерства на цели, установленные пунктом 1 настоящего Административного регламента.
85. Субсидии предоставляются в размере начисленной и фактически уплаченной суммы процентов за предшествующий год в соответствии с кредитным договором (договором лизинга), но не более ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора лизинга).
86. Максимальный объем субсидии одному заявителю не может превышать 20% от общей суммы, доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на очередной финансовый год.
87. В случае нарушения получателями условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство направляет им требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования.В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание субсидии производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
88. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии на расчетный счет получателя.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 29. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗАСОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
89. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами министерства осуществляется Министром путем рассмотрения отчетов должностных лиц министерства, а также рассмотрения жалоб заинтересованных лиц.
90. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
91. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
92. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами министерства государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Глава 30. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХИ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
93. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
94. Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя).
95. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица министерства, не участвующие в предоставлении государственной услуги.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
96. По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
97. Срок проведения проверки и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки считается день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки акт о назначении проверки утверждается в течение десятидневного срока с момента конкретного обращения заявителя.
98. Заявитель уведомляется о результатах проверки в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.
99. Внеплановые проверки осуществляются по решению Министра в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства.
100. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы министерства.
101. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 31. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГООРГАНА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
102. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства.
103. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 32. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
104.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования Правительства Иркутской области, министерства о фактах:
нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) министерства, его должностных лиц;
нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
некорректного поведения должностных лиц министерства, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
105. Информацию, указанную в пункте 104 настоящего Административного регламента, заявители могут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента, или на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
106. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Глава 33. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
107. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями или их представителями (далее – заинтересованные лица) являются решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, связанные с предоставлением государственной услуги.
108. С целью обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства заинтересованное лицо вправе обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства (далее – жалоба).
109. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.irkobl.ru/sites/economy;
в) на Портале;
г) с помощью телефонной и факсимильной связи.
110. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заинтересованного лица о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заинтересованного лица;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Административным регламентом;
е) затребование с заинтересованного лица при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
ж) отказ должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
111. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Горького, 31; телефон: (3952) 25-60-44, факс: 25-65-63;
б) через организации почтовой связи по адресу: 664027, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
электронная почта: econom@govirk.ru;
официальный сайт министерства: www.irkobl.ru/sites/economy.
112. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заинтересованное лицо подавало заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заинтересованным лицом получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.
113. Жалоба может быть подана при личном приеме заинтересованного лица. Прием заинтересованных лиц в министерстве осуществляет Министр, в случае его отсутствия – заместитель министра экономического развития Иркутской области.
114. Прием заинтересованных лиц Министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: (3952) 25-62-44.
115. При личном приеме обратившееся заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
116. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства;
г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
117. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости – с участием заинтересованного лица, направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц;
в) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица представление заинтересованному лицу информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.
118. Поступившая в министерство жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заинтересованному лицу направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
119. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа министерства, их должностных лиц в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
120. В случае поступления жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением заинтересованного лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, в который перенаправлена жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее получения направляет заявителю уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
121. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица либо наименование заявителя – юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Министр, в случае его отсутствия – заместитель министра экономического развития Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, в случае его отсутствия – заместитель министра экономического развития Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в исполнительный орган государственной власти Иркутской области. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней.
122. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
123. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 122настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
124. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) наименование заинтересованного лица, подавшего жалобу;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
125. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
126. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
127. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель министра
экономического развития
Иркутской области
Е.Ю. Семенов
Приложение 1
к Административному регламенту «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области»
В министерство экономического развития Иркутской области
от__________________________________________________________________________________________
______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области полученным __________________________________________
(полное наименование предприятия)
в _______________________________________________________________________________________
(наименование банка, лизинговой организации)
по кредитному (лизинговому) договору № ______________ от_____________________, в сумме _______________ рублей по кредитной ставке банка ____% годовых. На реализацию инвестиционного проекта (_____________________________________________________________),
(наименование проекта)
реализуемого на территории ____________________________ Иркутской области.
Сведения об организации:
Юридический адрес:
Почтовый адрес (место нахождения):________________________________
Контактные данные: телефон, факс, E-mail:___________________________
Учредители организации: (Ф.И.О., телефон)__________________________
Руководитель организации (Ф.И.О., телефон)_________________________
Главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон)_______________________________
К заявлению прилагаются соответствующие документы.
Настоящим гарантирую достоверность представленных сведений.
«___» ____________ 20___ года ______________________/______________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
Приложение 2
к Административному регламенту «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области»
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
№
Критерий
Значение
Балл
1.
Социально-экономическая значимость реализации инвестиционного проекта
диверсификация экономики монопрофильного населенного пункта
3
проект реализуется в рамках индустриального (промышленного) парка
2
увеличение объемов промышленного производства населенного пункта
1
2.
Внедряемость технологической инновации
Да
2
Частично
1
Нет
0
3.
Количество создаваемых
рабочих мест
до 30
1
30 до 100 человек
2
более 100 человек
3
4.
Количество создаваемых (модернизируемых) высокотехнологичных рабочих мест
до 10
1
10 до 100 человек
2
более 100 человек
3
5.
Фактическая стоимость инвестиционного проекта
до 200 млн. руб.
1
200 до 800 млн. руб.
2
более 800 млн. руб.
3
6.
Срок окупаемости инвестиционного проекта
свыше 10 лет
1
5 до 10 лет
2
менее 5 лет
3
7.
Доля собственных средств для финансирования инвестиционного проекта
менее 30 %
1
30 до 50 %
2
более 50%
3
8.
Увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области после реализации инвестиционного проекта
до 500 тыс. руб.
1
500 до 1000 тыс. руб.
2
больше 1000 тыс. руб.
3
Приложение 3
к Административному регламенту «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области»
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 декабря 2015 года № 72-мпр
(УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ министерства экономического развития Иркутской области от 06.10.2017 № 55-мпр)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ (ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ), ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ (ЛИЗИНГОВЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СФЕРЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп, Положением о министерстве экономического развития Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года № 589-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, а также распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 октября 2015 года № 693-рк «О Тетериной О.В.»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области» (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Начальник управления
стратегического развития
министерства экономического развития Иркутской области
О.В. Тетерина
Утвержден
приказом министерства экономического развития Иркутской области
от 7 декабря 2015 года № 72-мпр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ (ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ), ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ (ЛИЗИНГОВЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СФЕРЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО
ГО РЕГЛАМЕНТА
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области» (далее –государственная услуга, субсидии), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп.
Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2.Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении, а также порядок обжалования действий (бездействия) органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, и включает условия и критерии отбора получателей субсидии.
Глава 2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
3. Право на участие в конкурсе по предоставлению субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признанные победителями конкурса на предоставление субсидий (далее при совместном упоминании - заявители), отвечающие следующим условиям:
зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области;
не имеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
не находящиеся в процедуре конкурсного производства (в отношении индивидуального предпринимателя - в процедуре реализации имущества гражданина) и в процессе ликвидации или реорганизации;
не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом, градообразующим предприятием моногородов Иркутской области;
не являющиеся производителями и продавцами подакцизных товаров, а также не добывающие и не реализующие полезные ископаемые (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
заключившие кредитный договор (договор лизинга), в который включены обязательства по реализации инвестиционного проекта промышленной сферы (далее – кредитный договор (договор лизинга)), не ранее чем за 3 года на день подачи заявления на участие в конкурсе на предоставление субсидий и документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента;
не имеющие задолженности по погашению сумм основного долга и процентов по кредитному договору (договору лизинга) на день представления заявления и документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента;
представившие письменное согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и процедуре предоставления государственной услуги (далее – информация) заявитель обращается в министерство экономического развития Иркутской области (далее – министерство).
5. Информация предоставляется:
а) при личном контакте с заявителями;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»–www.irkobl.ru/sites/economy, а также через региональную государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»–http://38.gosuslugi.ru (далее – Портал);
в) письменно в случае письменного обращения заявителя.
6. Должностные лица министерства, осуществляющие предоставление информации, должны принять все необходимые меры по предоставлению заявителям исчерпывающей информации по вопросам их обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
7. Должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства.
8. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
9. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения заявителя с должностным лицом министерства.
10. При ответах на телефонные звонки должностные лица министерства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о фамилии, имени, отчестве (если имеется) и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При отсутствии возможности у должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявителя, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. Если заявителя не удовлетворяет информация, представленная должностным лицом министерства, он вправе обратиться к министру экономического развития Иркутской области (далее – Министр) в соответствии с графиком приема заявителей.
12. Обращения заявителей (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются должностными лицами министерства в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
13. Информация о министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и процедуре предоставления государственной услуги размещается:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.irkobl.ru/sites/economy;
в) на Портале;
г) посредством публикации в средствах массовой информации.
14. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
1) о перечне документов для получения государственной услуги;
2) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) о сроках предоставления государственной услуги;
4)текст настоящего Административного регламента с приложениями;
5) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
7) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
8) о министерстве, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
9) о перечне нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
15. Информация о министерстве:
а) место нахождения: г. Иркутск, ул. Горького, 31;
б) телефон: (3952) 25-60-44, факс: (3952) 25-65-63;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»–www.irkobl.ru/sites/economy;
д) адрес электронной почты: econom@govirk.ru.
16. График работы министерства:
понедельник - пятница с 9-00 часов до 18-00 часов (перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов);
суббота, воскресенье – выходные дни.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
17. Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области.
Глава 5. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
18. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
19. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
20. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной статистики, Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации.
Глава 6. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
21. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление или отказ в предоставлении субсидии.
Глава 7. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ,УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОКПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОКВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
22. Общий срок рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, а также заключения соглашения о предоставлении субсидии составляет 52 рабочих дня.
Срок, установленный в извещении о проведении конкурса, должен составлять не менее 30 календарных дней со дня его опубликования.
Министерство вправе отменить конкурс, изменить условия конкурса, а также изменить срок подачи заявлений и документов в течение первой половины срока, установленного в извещении.
23. В срок не позднее чем через10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений и документов составляется рейтинг заявителей в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом и передаются министерству не позднее 2 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
24. Министерство в течение 5 календарных дней со дня получения протокола конкурсной комиссии опубликовывает итоги заседания конкурсной комиссии, утвержденные правовым актом министерства, в общественно-политической газете «Областная» и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В течение 5 календарных дней со дня опубликования итогов заседания конкурсной комиссии в общественно-политической газете «Областная», с учетом протокола заседания конкурсной комиссии министерство заключает с победителями конкурса соглашениео предоставлении субсидии.
25. Министерство осуществляет перечисление субсидий в установленном порядке со своего лицевого счета, открытого в министерстве финансов Иркутской области, на счета победителей конкурса в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашенияо предоставлении субсидии, при условии представления получателями дополнительных соглашений к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении министерству права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии указанного распоряжения к исполнению.
26. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а)Бюджетнымкодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 3 августа 1998 года, № 31, ст. 3823);
б) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Российская газета, № 206, 19.10.1999);
в) Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп(«Областная», № 12, 6 февраля 2012 года) (далее – Перечень услуг №423-пп);
г) постановлениемПравительства Иркутской области от 14июня 2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронный вид» («Областная», № 65, 20 июня 2012 года);
д) Положением о министерстве экономического развития Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года № 589-пп («Областная», № 133, 26 ноября 2014 года);
е) Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп («Областная», № 115, 15 октября 2012 года);
ж) Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 7 июля 2014 года №330-пп(«Областная», № 83, 30 июля 2014 года)(далее – Положение № 330-пп);
з) подпрограммой «Государственное регулирование в промышленной сфере Иркутской области» на 2015 - 2018 годы государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 23 октября 2014 года № 518-пп («Областная», № 125, 7 ноября 2014 года);
и)Перечнем государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия, утвержденнымраспоряжением Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года № 502-рп («Областная», № 127, 14 ноября 2012 года).
Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХВ СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
28. Для предоставления государственной услуги заявителюнеобходимо представить в министерство заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, а также следующие документы:
а)копия кредитного договора (договора лизинга), заверенная российским кредитным (лизинговым) учреждением, с которым заключен кредитный договор (договор лизинга);
б) копия инвестиционного проекта промышленной сферы (далее – инвестиционный проект);
в) план-график реализации инвестиционного проекта, включающий в себя контрольные события реализации инвестиционного проекта, динамику целевых показателей, а также размер привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам, заверенный руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем;
г) выписка из ссудного счета о получении кредита (акт приема-передачи лизингового имущества), график погашения кредита и уплаты процентов по нему (график выплаты лизинговых платежей), заверенные кредитным (лизинговым) учреждением;
д)копии документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя, копии документов, определяющих полномочия руководителя юридического лица;
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером юридического лица, индивидуальным предпринимателем, скрепленная печатью (приналичии) юридического лица, индивидуального предпринимателя, содержащая реквизиты расчетных счетов заявителя в российской кредитной организации;
ж)обязательство по обеспечению достижения показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Положением № 330-пп;
з) справка российского кредитного (лизингового) учреждения об отсутствии задолженности по погашению суммы основного долга, процентов по кредитному (лизинговому) договору, а также о размере погашенной суммы основного долга и процентов по кредитному (лизинговому) договору по состоянию на последнюю отчетную дату с момента получения кредита с разбивкой по годам, с приложением копий документов, подтверждающих оплату;
и) письменное согласие заявителяна осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством.
29. Требования к документам, представляемым заявителем:
а) документы должны иметь печати (при наличии), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
г) документы не должны быть исполнены карандашом;
д) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИС НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ
30. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления и документов;
б)справка налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления и документов;
в) бухгалтерская (финансовая) отчетность на последнюю отчетную дату с отметкой о принятии налогового органа и заверенная печатью заявителя (при наличии печати);
г)справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления и документов.
31. Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ,НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
32. Основаниями для отказа в приеме документов является несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 29 настоящего Административного регламента.
В случае отказа в приеме документов, поданных через организации почтовой связи, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации документов в министерстве направляет заявителю через организации почтовой связи уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа на адрес, указанный в заявлении.
В случае отказа в приеме документов, поданных в министерство путем личного обращения, письменное уведомление об отказе в приеме документов выдается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
33. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном пунктом 60 настоящего Административного регламента.
Глава 12. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗАВ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
34. Основания для приостановления предоставления государственной услугизаконодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
35. Основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги:
а)несвоевременное, неполное представление заявлений и документов (за исключением документов, указанных в подпунктах 5,6,9,15 пункта 10 Положения № 330-пп);
б) выявление факта представления недостоверных сведений, содержащихся в заявлении и документах;
в) несоответствие участника конкурса условиям, установленным пунктом 5 Положения № 330-пп.
36. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является набор наименьшего количества баллов участником конкурса по сравнению с другими участниками конкурса в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, указанных вприложении 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае, если несколько участников конкурса набирают равное количество баллов, и при недостаточности лимитов бюджетных обязательств победителем признается участник конкурса, представивший заявку с ранней датой (временем) регистрации в журнале регистрации.
37. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ ИОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ(ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
38. В соответствии с Перечнем услуг № 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются:
а) выдача копии кредитного договора (договора лизинга) с графиком погашения кредита и уплаты процентов, заверенной кредитной организацией (лизингодателем);
б) выдача выписки из ссудного счета, заверенной кредитной организацией.
В результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными, указанных в подпункте «а»пункта 38 настоящего Административного регламента, выдаются документы, указанные в подпункте «а» пункта 28 настоящего Административного регламента.
В результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными, указанных в подпункте «б» пункта 38 настоящего Административного регламента, выдаются документы, указанные в подпункте «г» пункта 28 настоящего Административного регламента.
Для получения документов, указанных в пункте 38 настоящего Административного регламента заявители обращаются в банки (кредитные, лизинговые организации).
Глава 14. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ ЗАПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
39. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
40. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Иркутской области не установлены.
Глава 15. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ ИОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ
41. Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 16. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПРИПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ
42. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не превышает 15 минут.
43. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17. СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
44. Регистрацию заявления и документов о предоставлении государственной услуги осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за регистрацию заявлений, в том числе в электронной форме.
45. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Порядок регистрации заявления и документов, подлежащих предоставлению заявителем,отражен в главе 22 настоящего Административного регламента.
Глава 18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА
46. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
47. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее – инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию министерства и к предоставляемой в ней государственной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
48. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
49. Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
50. Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
51. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
52. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
53. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом министерства одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
Глава 19. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
54. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно - телекоммуникационных технологий, количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги, их продолжительность.
55. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
достоверность предоставляемой заявителями информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги.
Глава 20. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
56. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
57. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, и предусматривает два этапа:
I этап – возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап – возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ.
Глава 21. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
58. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и получение ответов по ним;
в) рассмотрение министерством представленных заявителем заявления и документов;
г) подведение и утверждение итогов заседания конкурсной комиссии;
д) информирование участников конкурса об итогах заседания конкурсной комиссии;
е) заключение соглашений о предоставлении субсидии между победителями конкурса и министерством;
е) перечисление субсидий победителям конкурса.
59. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Глава 22. ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
60.Извещение о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерстваwww.irkobl.ru/sites/economyи публикуется в общественно-политической газете «Областная».
Министерство вправе отменить конкурс, изменить условия конкурса, а также изменить срок подачи заявлений и документов в течение первой половины срока, установленного в извещении.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в министерство заявления с приложением документов заявителем лично либо через организации почтовой связи.
Заявители в течение срока, установленного в извещении о проведении конкурса, который должен составлять не менее 30 календарных дней со дня его опубликования, обязаны представить в министерство документы, указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента.
61. В день поступления заявление и документы регистрируются министерством в журнале регистрации, в котором указывается:
а) порядковый номер записи;
б) регистрационный номер заявления;
в) дата и время принятия заявления и документов;
г) сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (если имеется), адрес места жительства, телефон заявителя);
д) фамилия и инициалы, подпись должностного лица, принявшего заявление.
62. Днем обращения заявителя считается дата регистрации в журнале регистрации.
63. При принятии заявления и документов министерстводелает отметку, подтверждающую прием документов, на описи представленных документов, с указанием даты, времени,фамилии, имени, отчества сотрудника, принявшего заявление и документы.
Заявления и документы, полученные через организации почтовой связи, регистрируется в журнале регистрации датой и временем их поступления в министерство.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия составляет 15 минут.
64. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале регистрации.
Глава 23. ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ
ЗАПРОСОВ ВОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, И ПОЛУЧЕНИЕ ОТВЕТОВ ПО НИМ
65. Основанием для начала предоставления административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента.
66. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем указанных документов министерство запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
67. Межведомственные запросы направляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в течение 5 рабочих дней содняокончания указанного в извещении срока подачи заявления и документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос министерства о представлении документов и информации не может превышать5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в министерство.
68. Результатом административной процедуры является получение документов (сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного взаимодействия.
Глава 24. РАССМОТРЕНИЕ МИНИСТЕРСТВОМ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ
69. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство документов (сведений, содержащихся в них), полученных в рамках межведомственного взаимодействия, а также окончания срока приема документов.
70. Проверка заявлений и документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента начинается со дня регистрации заявления и документов.
Министерство рассматривает заявления и документы, принимает решение о направлении их на рассмотрение конкурсной комиссии и (или) уведомляет заявителей об отказе в участии в конкурсе с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 35 настоящего Административного регламента, в течение 15рабочих дней со дня окончания указанного в извещении срока подачи заявления и документов.
71. Результатом административной процедуры является направление министерством документов в конкурсную комиссию либо отказ в участии в конкурсе.
Глава 25. ПОДВЕДЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ИТОГОВ ЗАСЕДАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
72.Основанием для начала административной процедуры является получение конкурсной комиссией документов, указанных в пунктах 28 и 30 настоящего Административного регламента, от министерства.
73. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов.
Конкурсная комиссия рассматривает направленные министерством заявления и документы в течение 10 рабочих дней со дня их получения и составляет рейтинг заявителей в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, указанными в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом и передаются в министерство не позднее 2 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
74. Итоги заседания конкурсной комиссии утверждаются правовым актом министерства (далее – правовой акт министерства об итогах конкурса) не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в министерство протокола заседания конкурсной комиссии и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства www.irkobl.ru/sites/economy.
75. Результатом административной процедуры является размещение правового акта министерства об утверждении итогов заседания конкурсной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства www.irkobl.ru/sites/economy.
Глава 26. ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА ОБ ИТОГАХ ЗАСЕДАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
76. Основанием для начала административной процедуры является принятие правового акта министерства об итогах конкурса.
77. Министерство в течении 5 рабочих дней со дня принятия правового акта министерства об итогах конкурсанаправляет участникам конкурса уведомления об итогах заседания конкурсной комиссии почтой или факсимильной связью по реквизитам, указанным в заявлении на предоставление государственной услуги.
78. Результатом административной процедуры является направление уведомлений об итогах заседания конкурсной комиссииучастникам конкурса.
Глава 27.ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ МЕЖДУ ПОБЕДИТЕЛЯМИ КОНКУРСА И МИНИСТЕРСТВОМ
79. Основанием для начала административной процедуры является размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства www.irkobl.ru/sites/economy и информирование участников конкурса об итогах заседаниях конкурсной комиссии, утвержденных правовым актом министерства.
80. В течение 5 рабочих дней со дня опубликования итогов заседания конкурсной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерстваwww.irkobl.ru/sites/economy,в соответствии с правовым актом министерства об итогах конкурса министерство заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении субсидии, по форме, утвержденной правовым актом министерства.
Заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется путем подписания проекта соглашения между победителем конкурса и министерством.
81. Результатом административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии.
28. ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА
82. Основанием для начала административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии между победителями конкурса и министерством.
83. Субсидии предоставляются путем перечисления с лицевого счета министерства на расчетный счет получателя в течение 30 календарных дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии, при условии представления получателями дополнительных соглашений к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении министерству права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии указанного распоряжения к исполнению.
84. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до министерства на цели, установленные пунктом 1 настоящего Административного регламента.
85. Субсидии предоставляются в размере начисленной и фактически уплаченной суммы процентов за предшествующий год в соответствии с кредитным договором (договором лизинга), но не более ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора лизинга).
86. Максимальный объем субсидии одному заявителю не может превышать 20% от общей суммы, доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на очередной финансовый год.
87. В случае нарушения получателями условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство направляет им требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования.В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание субсидии производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
88. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии на расчетный счет получателя.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 29. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗАСОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
89. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами министерства осуществляется Министром путем рассмотрения отчетов должностных лиц министерства, а также рассмотрения жалоб заинтересованных лиц.
90. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
91. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
92. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами министерства государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Глава 30. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХИ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
93. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
94. Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя).
95. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица министерства, не участвующие в предоставлении государственной услуги.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
96. По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
97. Срок проведения проверки и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки считается день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки акт о назначении проверки утверждается в течение десятидневного срока с момента конкретного обращения заявителя.
98. Заявитель уведомляется о результатах проверки в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.
99. Внеплановые проверки осуществляются по решению Министра в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства.
100. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы министерства.
101. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 31. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГООРГАНА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
102. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства.
103. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 32. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
104.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования Правительства Иркутской области, министерства о фактах:
нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) министерства, его должностных лиц;
нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
некорректного поведения должностных лиц министерства, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
105. Информацию, указанную в пункте 104 настоящего Административного регламента, заявители могут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента, или на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
106. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Глава 33. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
107. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями или их представителями (далее – заинтересованные лица) являются решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, связанные с предоставлением государственной услуги.
108. С целью обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства заинтересованное лицо вправе обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства (далее – жалоба).
109. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.irkobl.ru/sites/economy;
в) на Портале;
г) с помощью телефонной и факсимильной связи.
110. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заинтересованного лица о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заинтересованного лица;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Административным регламентом;
е) затребование с заинтересованного лица при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
ж) отказ должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
111. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Горького, 31; телефон: (3952) 25-60-44, факс: 25-65-63;
б) через организации почтовой связи по адресу: 664027, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
электронная почта: econom@govirk.ru;
официальный сайт министерства: www.irkobl.ru/sites/economy.
112. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заинтересованное лицо подавало заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заинтересованным лицом получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.
113. Жалоба может быть подана при личном приеме заинтересованного лица. Прием заинтересованных лиц в министерстве осуществляет Министр, в случае его отсутствия – заместитель министра экономического развития Иркутской области.
114. Прием заинтересованных лиц Министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: (3952) 25-62-44.
115. При личном приеме обратившееся заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
116. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства;
г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
117. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости – с участием заинтересованного лица, направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц;
в) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица представление заинтересованному лицу информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.
118. Поступившая в министерство жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заинтересованному лицу направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
119. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа министерства, их должностных лиц в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
120. В случае поступления жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением заинтересованного лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, в который перенаправлена жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее получения направляет заявителю уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
121. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица либо наименование заявителя – юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Министр, в случае его отсутствия – заместитель министра экономического развития Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, в случае его отсутствия – заместитель министра экономического развития Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в исполнительный орган государственной власти Иркутской области. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней.
122. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
123. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 122настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
124. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) наименование заинтересованного лица, подавшего жалобу;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
125. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
126. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
127. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель министра
экономического развития
Иркутской области
Е.Ю. Семенов
Приложение 1
к Административному регламенту «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области»
В министерство экономического развития Иркутской области
от__________________________________________________________________________________________
______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области полученным __________________________________________
(полное наименование предприятия)
в _______________________________________________________________________________________
(наименование банка, лизинговой организации)
по кредитному (лизинговому) договору № ______________ от_____________________, в сумме _______________ рублей по кредитной ставке банка ____% годовых. На реализацию инвестиционного проекта (_____________________________________________________________),
(наименование проекта)
реализуемого на территории ____________________________ Иркутской области.
Сведения об организации:
Юридический адрес:
Почтовый адрес (место нахождения):________________________________
Контактные данные: телефон, факс, E-mail:___________________________
Учредители организации: (Ф.И.О., телефон)__________________________
Руководитель организации (Ф.И.О., телефон)_________________________
Главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон)_______________________________
К заявлению прилагаются соответствующие документы.
Настоящим гарантирую достоверность представленных сведений.
«___» ____________ 20___ года ______________________/______________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
Приложение 2
к Административному регламенту «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области»
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
№
Критерий
Значение
Балл
1.
Социально-экономическая значимость реализации инвестиционного проекта
диверсификация экономики монопрофильного населенного пункта
3
проект реализуется в рамках индустриального (промышленного) парка
2
увеличение объемов промышленного производства населенного пункта
1
2.
Внедряемость технологической инновации
Да
2
Частично
1
Нет
0
3.
Количество создаваемых
рабочих мест
до 30
1
30 до 100 человек
2
более 100 человек
3
4.
Количество создаваемых (модернизируемых) высокотехнологичных рабочих мест
до 10
1
10 до 100 человек
2
более 100 человек
3
5.
Фактическая стоимость инвестиционного проекта
до 200 млн. руб.
1
200 до 800 млн. руб.
2
более 800 млн. руб.
3
6.
Срок окупаемости инвестиционного проекта
свыше 10 лет
1
5 до 10 лет
2
менее 5 лет
3
7.
Доля собственных средств для финансирования инвестиционного проекта
менее 30 %
1
30 до 50 %
2
более 50%
3
8.
Увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области после реализации инвестиционного проекта
до 500 тыс. руб.
1
500 до 1000 тыс. руб.
2
больше 1000 тыс. руб.
3
Приложение 3
к Административному регламенту «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области»
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная № 148 (1464) от 30.12.2015 с.75-78 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.060 Бюджетный процесс, 090.010.010 Общие положения, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: