О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



УПРАВЛЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 февраля 2010 г.                                                                                                                                                                                        № 8

             

г. Воронеж

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ

НА РЫНКЕ ТРУДА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения:

Приказ Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», указа губернатора Воронежской области от 28 декабря 2009 года № 561-у «Об утверждении региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на      2010 год», постановления правительства Воронежской области от 01 февраля 2010 года № 54 «Об утверждении порядка расходования средств на реализацию мероприятий региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок организации работы по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников).

1.2. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу.

1.3. Порядок организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы.

1.4. Порядок содействия трудоустройству инвалидов.

1.5. Порядок содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

1.6. Порядок оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.

1.7 Порядок организации трудовой мобильности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест при ежедневном проезде до места работы и обратно.

1.8. Порядок информационного сопровождения реализации региональной программы.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя управления Попову Н.В.

Руководитель управления                                                                                                                                                                                                                            Ю.А. Бай

УТВЕРЖДЕН

приказом управления занятости

населения Воронежской области

от 8 февраля 2010 г. № 8

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ (ПРОСТОЙ, ВВЕДЕНИЕ РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ,

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ

ПЛАТЫ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПРОВЕДЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ  ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок  устанавливает последовательность и условия деятельности работодателей и областных государственных учреждений центров занятости населения (далее – центр занятости), образовательных учреждений по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) (далее – угроза увольнения), в целях обеспечения их занятости и сохранения кадрового потенциала.

1.2. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (далее - опережающее обучение) - это профессиональная подготовка, переподготовка, освоение второй (смежной) профессии, повышение квалификации работников на базе образовательных учреждений, предприятий (организаций), имеющих соответствующие лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

1.3.  Опережающее обучение  работников  проводится как с отрывом, так и без отрыва от производства в случаях, если:

- работник не имеет профессии;

          - работнику  невозможно   подобрать   подходящую   работу   из-за отсутствия у него необходимой профессиональной квалификации для работы в данной организации или других предприятиях (организациях);

- работнику  необходимо  изменить  профессию (специальность,  род занятий)  в  связи  с  отсутствием  работы,  отвечающей  имеющимся   у гражданина профессиональным навыкам;

- работником утрачена способность к выполнению работы по  прежней профессии (специальности);

- работнику необходимо повысить квалификацию с  целью  обновления теоретических и практических знаний,  умений и навыков, изучения новой техники,  технологии и других компетенций по профилю  профессиональной деятельности;

  - работнику необходимо получить новую (смежную) профессию, пройти профессиональную  переподготовку  по  востребованной  на  рынке  труда области специальности.

1.4. Опережающее обучение работников в случае угрозы увольнения финансируется за счет средств субсидий федерального бюджета и средств областного бюджета исходя из средней стоимости курса профессионального обучения, сложившейся в Воронежской области в 2009 году, скорректированной на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2010 год, и средней продолжительности обучения до 6 месяцев.

1.5. В целях обеспечения возможности участия в мероприятии по опережающему обучению работников в случае угрозы увольнения, проживающих в населенных пунктах, находящихся в удалении от образовательных учреждений (вне места жительства) за счет средств субсидии возможна оплата стоимости проезда к месту учебы в другой местности и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, а также стоимости проживания в период обучения.

2. Виды опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения

  2.1. Опережающее         обучение включает  следующие виды обучения:  

профессиональная подготовка – для лиц, не имеющих профессии (специальности);

переподготовка – для лиц, имеющих профессию (специальность);

освоение второй (смежной) профессии – для имеющих профессию, с целью расширения их профессионального профиля и получения возможности для работы по совмещаемым профессиям;

повышение квалификации работников – с целью обновления теоретических и практических знаний, повышения конкурентоспособности.

2.2. Получение высшего или среднего профессионального образования

при проведении опережающего обучения не допускается.

3. Организация опережающего обучения

3.1. Работодатель:

3.1.1. Своевременно информирует центр занятости:

об установлении режима неполного рабочего времени, временной приостановке работ,  предоставлении отпусков без  сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников с указанием численности и категорий работников,  которых они  могут  коснуться,  и сроков, в течение которых их намечено осуществить;

о  возможных  изменениях   объемов   участников   мероприятия по опережающему обучению  для осуществления корректировки региональной Программы по численности и составу участников.

3.1.2.  Представляет  заявку  в  центр занятости на участие в организации опережающего обучения работников,  находящихся под  угрозой увольнения,  с указанием численности  работников,  профессий (специальностей) обучения.

3.1.3.  Заключает с центром занятости договор   об организации  опережающего обучения работников, находящихся в условиях угрозы увольнения.

3.1.4. Представляет в центр занятости информацию об использовании работников после окончания ими опережающего обучения: 

- в  штате организации по прежней профессии (специальности) с учетом полученных знаний;

- перевод на другую работу, в том числе в случае производственной необходимости;

    - увеличение объемов и направлений трудовой деятельности;

   - расширение должностных обязанностей;

- возможность перевода работника на другое предприятие;

- занятие предпринимательской деятельностью.

3.2. Центр занятости:

3.2.1. Осуществляет размещение заказа на опережающее обучение в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.2.2. Вправе осуществлять   контроль   достоверности сведений, представленных работодателем.

3.2.3. Ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление занятости населения Воронежской области (далее -  Управление) отчет о расходовании средств на реализацию мероприятий по опережающему обучению. 

3.3. Образовательное учреждение:

3.3.1. Организует опережающее обучение по заявленной профессии (специальности) на основе имеющейся лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности по данной профессии (специальности).

3.3.2. Учитывает требования работодателей при организации занятий.

3.4. Управление:

3.4.1. Осуществляет контроль за организацией опережающего обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, посредством ежемесячного анализа отчетов центров занятости.

4. Порядок предоставления и расходования средств на организацию опережающего обучения

4.1. Финансирование    опережающего обучения осуществляется за счет субсидии федерального бюджета и расходов областного бюджета.

   Перечисление средств осуществляется на основании заключенных государственных контрактов (договоров).

4.2. Центры занятости ежемесячно, не позднее 15 числа, представляют в  Управление  заявку на выделение средств на следующий календарный месяц.

4.3.Расходование средств федерального бюджета:

4.3.1. Управление доводит до центров занятости предельные объемы финансирования.

4.3.2. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет субсидий федерального бюджета отражаются по разделу 0400 «Национальная экономика»,  подразделу 0401 «Общеэкономические вопросы», целевой статье 510 03 00 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», 012 «Выполнение функций государственными органами», классификации операций сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги», 290 «Прочие расходы».

(пункт4.3.2  в ред приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

4.3.3. Для перечисления средств федерального бюджета центр занятости формируют заявку на кассовый расход и вместе с первичными документами  (договор, счет-фактура, акт о выполнении условий договора) представляет в территориальное отделение Федерального казначейства по Воронежской области.

4.4 Расходование средств областного бюджета:

4.4.1. Управление выделяет центрам занятости лимиты бюджетных обязательств.

4.4.2. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет средств областного бюджета отражаются по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», целевой статье 522 50 00 «Региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», классификации операций сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги»; 290 «Прочие расходы».

(пункт в ред приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

  4.4.3. Для перечисления средств областного бюджета центры занятости подготавливают платежное поручение и отправляют в электронном виде в Управление. После отправки электронных копий платежных документов представляют в Управление оригинал документов: договор; акт о выполнении условий договора; счет-фактуру; сводный реестр передаваемых платежных поручений с указанием номера, даты, суммы договора; номера, даты, суммы счета – фактуры, назначения платежа; иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств;

Управление проверяет документы, представленные центрами занятости, для перечисления средств работодателю на комплектность и правильность оформления документов.

Документы, не принятые к исполнению, возвращаются в центры занятости на доработку.

Управление на основании документов, прошедших контроль, формирует платежные поручения, полученные в электронном виде от центров занятости, в распоряжение по перечислению средств образовательному учреждению.

Распоряжение на перечисление средств образовательному учреждению представляется Управлением в отдел предварительного контроля и обеспечения исполнения бюджета по расходам департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в электронном виде и на бумажном носителе одновременно с оригиналами документов,  служащих основанием платежей и указанных в пункте 3.1.3 и абзаце 1 пункта 4.4.3 настоящего Порядка.

5. Контроль за расходованием бюджетных средств на опережающее профессиональное обучение

        5.1. Контроль за расходованием бюджетных средств на опережающее обучение осуществляется Управлением посредством ежемесячного анализа отчетов о расходовании средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. 

УТВЕРЖДЕН

приказом управления занятости

населения Воронежской области

от 8 февраля 2010 г. № 8

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД  УГРОЗОЙ  УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ

БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАН И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность и условия деятельности работодателей и областных государственных учреждений центров занятости населения (далее – центр занятости) по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников), а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу.

1.2. Общественные работы, временное трудоустройство работников, находящихся под угрозой увольнения (далее - работники), а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу (далее – безработные и ищущие работу), организуются и проводятся в организациях (далее - работодатели) всех организационно-правовых форм и форм собственности.

1.3.  Общественные работы, временное трудоустройство работников,   организуются непосредственно  как у работодателей, где возникла угроза увольнения, так и у других работодателей.

1.4. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, а также безработных и ищущих работу осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости и работодателем, где осуществляются общественные работы, временное трудоустройство.

2. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения.

2.1. В случае организации общественных работ, временного трудоустройства у работодателя, работники которого находятся под угрозой увольнения, работодатель организует общественные работы или временные работы для них по профессиям (специальностям), не связанным с основными производственными обязанностями. Указанные работники у других работодателей могут быть трудоустроены по своей профессии.

2.2. Основанием для участия в общественных работах, временном трудоустройстве является личное обращение работника в центр занятости с заявлением-анкетой о предоставлении услуги об участии в общественных работах, временном трудоустройстве.

2.3. Работодатель:

2.3.1. Своевременно информирует центр занятости:

- об установлении режима неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без  сохранения заработной платы по инициативе работодателя, мероприятиях по высвобождению работников с указанием численности и категорий работников, которых они могут коснуться, и сроков, в течение которых их намечено осуществить;

- о возможных изменениях объемов участников мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства.

2.3.2. Представляет заявку в центр занятости на участие в организации общественных работ, временного трудоустройства с указанием количества рабочих мест, сроков и видов выполняемых работ;

2.3.3. Для организации общественных работы, временного трудоустройства работников:

-  издает приказ о создании (выделении) рабочих мест для организации   общественных работ, временного трудоустройства;

- представляет в центры занятости сведения о потребности в работниках для общественных работ, временного трудоустройства.

- заключает трудовые договоры с участниками общественных работ, временного трудоустройства в соответствии с п. 2.6 настоящего порядка, копии которых представляет в центр занятости.

2.4. Центр занятости:

- регистрирует  работников, желающих принять участие в общественных работах, временном трудоустройстве, как занятых граждан, ищущих работу;

- информирует работников  об условиях участия в  общественных работах, временном трудоустройстве;

- направляет работников  к работодателям для участия в общественных работах, временном трудоустройстве.

2.5. Между работником, участвующим в общественных работах, временном трудоустройстве и работодателем по основному месту работы заключаются:

- дополнительное соглашение к основному трудовому договору на совмещение должностей;

- срочный трудовой договор на условиях совместительства;

- срочный трудовой договор в случае перевода на временную работу по соглашению сторон.

В случае трудоустройства у другого работодателя заключается срочный трудовой договор на условиях совместительства.

3. Организация общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу

3.1. Основанием для участия в общественных работах, временном трудоустройстве является личное обращение  безработных и ищущих работу с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги по организации общественных работ или временного трудоустройства, или предложение работника центра занятости о предоставлении государственной услуги по организации общественных работ или временного трудоустройства.

3.2. Работодатель  для организации общественных работ, временного трудоустройства   безработных  и ищущих работу:

- представляет в центр занятости письменную заявку об организации общественных работ, временного трудоустройства с указанием количества рабочих мест, сроков и видов выполняемых работ;

-  издает приказ о создании (выделении) рабочих мест для организации   общественных работ, временного трудоустройства;

- представляет в центры занятости сведения о потребности в работниках для общественных работ, временного трудоустройства.

- заключает срочные трудовые договоры с безработными и ищущими работу, участвующими в общественных работах, временном трудоустройстве, копии которых представляет в центр занятости.

3.3. Центр занятости:

- осуществляет подбор кандидатур из числа  безработных   и   ищущих работу для участия в общественных работах, временном трудоустройстве в соответствии с представленными работодателями сведениями о потребности в работниках.

-   информирует безработных  и  ищущих работу об условиях участия в  общественных работах, временном трудоустройстве;

- направляет безработных  и   ищущих работу к работодателям для участия в общественных работах, временном трудоустройстве;

- ежемесячно не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в управление занятости населения Воронежской области (далее – Управление) отчет о расходовании средств на реализацию мероприятия.

4. Порядок предоставления и расходования средств

               4.1. Финансирование    организации общественных работ, временного трудоустройства   осуществляется за счет субсидии федерального бюджета и расходов областного бюджета.

     Перечисление средств осуществляется на основе  договора, заключенного между центром занятости населения и работодателем в соответствии с согласованной в установленном порядке сметой, являющейся неотъемлемой частью договора.

4.2. Бюджетные средства направляются на возмещение затрат работодателя на  оплату труда  и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

4.3. Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда с учетом денежной компенсации за неиспользуемый отпуск участников мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников,  а также   безработных  и ищущих работу, составляет в месяц не более установленного законодательством Российской  Федерации минимального размера оплаты труда   и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

4.4. Работодатель устанавливает участнику мероприятий размер заработной платы в соответствии с приказом об их организации   и заключенным трудовым договором.

4.5. Расходы на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды и транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения временных работ и обратно производятся за счет средств работодателя.

       4.6. Для получения бюджетных средств работодатель представляет в центр занятости следующие документы:

- списки участвующих в общественных работах, временном трудоустройстве согласно договору;

- акт о выполнении условий договора;

- табель учета рабочего времени;

- расчетную (расчетно-платежную) ведомость;

- счет (счет-фактуру);

- документы, подтверждающие размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (к первому перечислению).

4.7. Финансирование мероприятий за счет бюджетных средств осуществляется следующим образом:

- центры занятости, по мере формирования потребности в финансовых средствах для выполнения договорных обязательств по предоставлению субсидий на организацию временных работ представляют в Управление соответствующие заявки на требуемые финансовые средства.

Расходование средств федерального бюджета:

- управление доводит до центров занятости предельные объемы финансирования;

- центры занятости подготавливают заявку на кассовый расход, отправляют в электронном виде и представляют на бумажном носителе оригиналы документов (договор; счет-фактура (счет); акт о выполнении условий договора и иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств) в территориальный орган отделения Федерального казначейства по Воронежской области.

- расходы областного бюджета, осуществляемые за счет субсидии федерального бюджета, отражаются по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы", целевой статье 510 03 00 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов  Российской Федерации», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», классификации операций сектора государственного управления 242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций 241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям».

(абзац 6 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

Расходование средств областного бюджета:

- управление выделяет лимиты бюджетных обязательств центрам занятости;

- расходы областного бюджета, осуществляемые за счет средств областного бюджета, отражаются по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье 522 50 00 «Региональная  программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», классификацияу операции сектора государственного управления 241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям», 242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций», по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты», 1104 «Иные межбюджетные трансферты», целевой статье 522 50 00 «Региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год», виду расходов 017 «Иные межбюджетные трансферты», классификацияу операций сектора государственного управления 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации».

(абзац 9 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

Центры занятости подготавливают платежное поручение и отправляют в электронном виде в управление, после отправки электронных копий платежных документов представляют в управление оригиналы следующих документов:

-  договор;  счета (счет-фактура);  акт о выполнении условий договора; сводный реестр передаваемых платежных поручений с указанием номера, даты, суммы договора, номера, даты, суммы счета (счет-фактуры), назначения платежа, заверенный подписью директора и главного бухгалтера;

- иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

Управление проверяет документы, представленные центрами занятости на перечисление средств работодателю, на комплектность и правильность оформления.

Документы, не принятые к исполнению, управление возвращает в центры занятости на доработку.

Управление на основании документов, прошедших контроль, формирует платежные поручения, полученные в электронном виде от центров занятости, в распоряжение по перечислению средств работодателю.

Распоряжение на перечисление средств работодателю представляется Управлением в отдел предварительного контроля и обеспечения исполнения бюджета по расходам департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в электронном виде и на бумажном носителе одновременно с оригиналами документов, служащих основанием платежей, указанных в абзацах 11 и 12 пункта 4.7 настоящего Порядка.

4.8. Выплата заработной платы участникам временных работ работодателем производится в течение 5 рабочих дней после поступления на его расчетный счет средств, перечисленных управлением или центрами занятости.

5. Контроль за использованием бюджетных средств

на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, безработных и ищущих работу

        5.1. Контроль за использованием средств на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, а также безработных   и    ищущих работу, осуществляется управлением посредством ежемесячного анализа отчетов о расходовании средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. 

УТВЕРЖДЕН

приказом управления занятости

населения Воронежской области

от 8 февраля 2010 г. № 8

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ СТАЖИРОВКИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМИ ОПЫТА РАБОТЫ

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации работы по стажировке выпускников образовательных учреждений  в целях приобретения ими опыта работы (далее - Порядок), устанавливает последовательность и условия деятельности работодателей и государственных учреждений центров занятости населения (далее – центр занятости) по организации стажировки выпускников образовательных учреждений  в целях приобретения ими опыта работы в Воронежской области.

1.2. Основной целью стажировки выпускников является приобретение ими практического опыта работы, а также освоение новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте.

Целями стажировки выпускников также являются содействие занятости выпускников, испытывающих трудности в поиске работы и содействие работодателям в подборе необходимых работников в соответствии с имеющейся потребностью.

1.3. В стажировке принимают участие выпускники образовательных учреждений, не имеющие опыта работы по полученной специальности (далее – выпускники), зарегистрированные в центре занятости в качестве безработных, либо как  граждане, ищущие работу.

1.4. Стажировка выпускников организуется и проводится на предприятиях и в организациях различных организационно – правовых форм и форм собственности (далее – работодатели).

1.5. Организация и проведение стажировки выпускников осуществляется в соответствии с договорами, заключенными центрами занятости с работодателями.

1.6. Стажировка выпускников организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах по полученной квалификации (профессии, специальности), а также по иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ.

1.7. Средняя продолжительность стажировки выпускников составляет шесть месяцев.

1.8. Основанием для участия в стажировке выпускников является их личное обращение с заявлением - анкетой о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

1.9.  Размер возмещения затрат на оплату труда участников мероприятия составляет в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом  страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).

1.10.  Размер возмещения затрат на выплаты за наставничество по стажировке выпускников составляют в месяц не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) за каждого стажирующегося под его руководством выпускника, но не более минимального размера оплаты труда в месяц.

2. Основные виды стажировки выпускников

2.1. Стажировка  выпускников  на рабочем месте по полученной квалификации в результате освоения основной профессиональной образовательной программы (по направлению подготовки или специальности высшего профессионального образования, специальности среднего профессионального образования, профессии начального профессионального образования).

2.2. Стажировка выпускников на рабочем месте по освоенной области профессиональной деятельности по родственным направлениям подготовки или специальностям высшего профессионального образования, родственным специальностям среднего профессионального образования.

3. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы

3.1. Работодатели:

3.1.1. Представляют в центр занятости заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

3.1.2. Представляют в центр занятости заявку на участие в мероприятиях по организации стажировки.

3.1.3. Заключают с выпускником срочный трудовой договор на период его участия в стажировке (далее - договор) и представляют его копию, заверенную в установленном порядке, в центр занятости.

3.1.4. По окончании стажировки выдают удостоверение. Форма удостоверения определяется работодателем самостоятельно. Удостоверение заверяется печатью работодателя.

3.2. Центры занятости:

3.2.1. Осуществляют подбор кандидатур из числа выпускников в соответствии с представленными работодателями сведениями о потребности в работниках.

3.2.2. Контролируют   реализацию программ стажировок выпускников.

3.2.3. Ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным, центр занятости представляет в управление занятости населения Воронежской области (далее -Управление) отчет о расходовании средств на реализацию мероприятия. 

4. Порядок предоставления и расходования средств на организацию стажировки

4.1. В структуру затрат на организацию стажировки выпускников входит возмещение работодателю затрат на:

-  оплату труда участников  мероприятия;

-  выплаты за наставничество выпускников;

-  страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

4.2. Финансирование стажировки выпускников осуществляется за счет субсидий федерального бюджета,  средств областного бюджета (далее - бюджетных средств), средств работодателей на договорной основе между центром занятости и работодателем.

Перечисление средств за выполненные  работы  и  оказанные  услуги осуществляется на основании заключенных государственных контрактов (договоров).

4.3. Центры занятости ежемесячно, не позднее 15 числа, представляют в  Управление  заявку на выделение средств на следующий календарный месяц.

4.4. Расходование средств федерального бюджета:

4.4.1. Управление доводит до центров занятости предельные объемы финансирования.

4.4.2. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет субсидий федерального бюджета отражаются по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0401"Общеэкономические вопросы", целевой статье 510 03 00 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», классификации операций сектора государственного управления 242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций».

4.4.3.  Для перечисления средств федерального бюджета центр занятости формирует в электронном виде заявку на кассовый расход и вместе с первичными документами (договор; акт о выполнении условий договора; счет-фактуру (счет) и иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств) представляет ее в территориальное отделение управления Федерального казначейства для оплаты.

4.5. Расходование средств областного бюджета:

4.5.1. Управление выделяет  центрам занятости лимиты бюджетных обязательств.

4.5.2. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет средств областного бюджета отражаются по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», целевой статье 522 50 00 «Региональная программа "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», классификации операций сектора государственного управления 242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций».

  4.5.3. Для перечисления средств областного бюджета центры занятости подготавливают платежное поручение и отправляют в электронном виде в Управление. После отправки электронных копий платежных документов представляют в  Управление оригинал документов: договор; акт о выполнении условий договора; счет-фактуру (счет); сводный реестр, заверенный подписью директора и главного бухгалтера, передаваемых платежных поручений с указанием номера, даты, суммы договора; номера, даты, суммы счета – фактуры (счета), назначения платежа и иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств).

Управление проверяет документы, представленные центрами занятости для перечисления средств работодателю, на комплектность и правильность оформления документов.

Документы, не принятые к исполнению, возвращаются в центры занятости  на доработку.

Управление на основании документов, прошедших контроль, формирует платежные поручения, полученные в электронном виде от центров занятости в распоряжение по перечислению средств работодателю.

Распоряжение на перечисление средств работодателю представляется Управлением в отдел предварительного контроля и обеспечения исполнения бюджета по расходам департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в электронном виде и на бумажном носителе одновременно с оригиналами документов, служащих основанием платежей и указанных в абзаце 1 пункта 4.5.3 настоящего Порядка.

(раздел 4 в ред. Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

5. Контроль расходования средств на стажировку выпускников образовательных учреждений  в целях приобретения ими опыта работы.

5.1. Контроль расходования  средств на стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы осуществляется Управлением посредством ежемесячного анализа отчетов о расходовании средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. 

УТВЕРЖДЕН

приказом управления занятости

населения Воронежской области

от 8 февраля 2010 г. № 8

ПОРЯДОК

СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения условий для реализации мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов, направленного на снижение социальной напряженности и усиления социальной защиты граждан, относящихся к категории  инвалиды  в условиях обострения ситуации на рынке труда .

1.2. Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования средств, выделенных на содействие трудоустройству инвалидов, предусмотренных региональной программой «Дополнительные мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда Воронежской области на 2010 год» (далее -  региональная программа).

1.3. Содействие трудоустройству инвалидов (далее - мероприятие) организуется и проводится у организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей (далее – работодатели), принимающих на работу, по направлению органов службы занятости, инвалидов, имеющих в индивидуальной программе реабилитации рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда (далее - инвалидов).

1.4. Мероприятие предусматривает  возмещение затрат работодателю на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида (далее –специального рабочего места).

1.5.Специальное рабочее место для трудоустройства инвалида - рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида и в соответствии с рекомендациями о противопоказанных и доступных условиях и видах труда перечисленных в индивидуальной программе реабилитации (далее - ИПР). 

1.6. Мероприятие осуществляется на основании договоров, заключаемых между областным государственным учреждением центром занятости населения (далее - центр занятости) и работодателями в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренных региональной программой   на реализацию данного мероприятия.

2. УСЛОВИЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ  И ИХ РАЗМЕР

2.1. Возмещение затрат на оснащение специального рабочего места производится если работодатель в соответствии  с ИПР инвалида:

-  создал новое  рабочее место;

- адаптировал, модернизировал или дооснастил существующее рабочее место;

-  создал благоприятные климатические условия работы;

- произвел механизацию или автоматизацию производственного процесса;

   - организовал  рабочее место на дому.

2.2. Работодатель для оснащения специального рабочего места   приобретает оборудование, специальное оборудование, специальную мебель, технические приспособления и инструменты, средства для создания благоприятных климатических условий работ (далее - оборудование).  

2.3. Размер возмещения работодателю затрат на оснащение одного специального рабочего места составляет  не более 30,0 тыс. рублей.

2.4. На специальное рабочее место инвалиды трудоустраиваются в течение действия программы в соответствии с условием договора.

3. ДОКУМЕНТЫ,

НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ

3.1. Основанием для перечисления работодателю субсидий  на возмещение затрат на оснащение специального рабочего места   является договор, заключенный между центром занятости  и работодателем.

3.2. Перечень документов, необходимых для заключения договора:

- письмо работодателя о его готовности создать специальное рабочее место;

- предложения центра занятости по кандидатуре инвалида для трудоустройства;

- документы, подтверждающие необходимость оснащения специального рабочего места   для  конкретного инвалида (индивидуальная программа реабилитации, акт обследования рабочего места, на которое запланировано трудоустройство инвалида, заключение ОГУ «Воронежский областной реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста»;

- перечень оборудования, согласованный работодателем и директором центра занятости.

3.3. Перечень документов, необходимый для получения средств: договор, заключенный между центром занятости  и работодателем, акт о выполнении условий договора, счет (счет-фактура), копия трудового договора, заключенного между работником - инвалидом и работодателем, копия приказа о приеме на работу инвалида.

3.4.  Финансово-отчётные документы, подтверждающие фактически произведённые расходы и использование средств, полученных на возмещение затрат   представляются работодателем в сроки, установленные договором. 

4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ

        4.1. Финансирование    мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов осуществляется за счет субсидии федерального бюджета и расходов областного бюджета.

4.2.  Центры занятости, по мере формирования потребности в финансовых средствах для выполнения договорных обязательств по предоставлению субсидий на организацию временных работ представляют в управление занятости населения Воронежской области (далее - Управление) соответствующие заявки на требуемые финансовые средства.

4.3. Расходование  средств  федерального бюджета:

4.3.1.Управление доводит до центров занятости  предельные объемы финансирования.

4.3.2. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет субсидии федерального бюджета, отражаются по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0401 «Общеэкономические вопросы», целевой статье 510 03 00 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов  Российской Федерации», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», классификации операций сектора государственного управления 242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций», по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты», подразделу 1104 «Иные межбюджетные трансферты», целевой статье 510 03 00 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов  Российской Федерации», виду расходов 017 «Иные межбюджетные трансферты», классификации операций сектора государственного управления 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации».

(пункт 4.3.2 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

4.3.3. Для перечисления средств из федерального бюджета центры занятости подготавливают заявку на кассовый расход, отправляют в электронном виде и представляют на бумажном носителе  документы (договор, акт о выполнении условий договора, счет (счет-фактура) в территориальный орган отделения Федерального казначейства по Воронежской области.

4.4. Расходование  средств  областного бюджета:

4.4.1. Управление выделяет центрам занятости лимиты бюджетных обязательств.

4.4.2. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет средств областного бюджета, отражаются по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье 522 50 00 «Региональная  программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», классификации операции сектора государственного управления 241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям», 242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций».

(пункт 4.4.2 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

4.4.3. Для перечисления средств областного бюджета центры занятости подготавливают платежное поручение и отправляют в электронном виде в управление. После отправки электронных копий платежных документов по графику представляют в управление один оригинал и одну копию, заверенную подписью директора и главного бухгалтера, следующих документов: договор; акт о выполнении условий договора; счет (счет-фактуру); сводный реестр передаваемых платежных поручений с указанием номера, даты, суммы договора; номера, даты, суммы счета (счет–фактуры), назначения платежа; иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

4.4.4. Управление проверяет документы, представленные центрами занятости, для перечисления средств работодателю на комплектность и правильность оформления документов.

4.4.5. Документы, не принятые к исполнению возвращаются в центры занятости   на доработку.

4.4.6. Управление на основании документов, прошедших контроль, формирует платежные поручения, полученные в электронном виде от центров занятости в распоряжение по перечислению средств работодателю.

4.4.7. Распоряжение на перечисление средств работодателю представляется Управлением в отдел предварительного контроля и обеспечения исполнения бюджета по расходам департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в электронном виде и на бумажном носителе одновременно с оригиналами документов, служащих основанием платежей, указанных в пункте 4.4.3 настоящего Порядка.

4.5. Центры занятости населения ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Управление сведения об использовании финансовых средств.

(раздел 4 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

НА СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ

5.1. Контроль   использования работодателями субсидий осуществляет центр занятости населения на основе финансово-отчётных документов, подтверждающих расходы, произведённые работодателем в объёмах и в сроки, указанные в договоре.

5.2. Контроль использования средств осуществляется управлением посредством ежемесячного анализа отчетов о расходовании средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. 

УТВЕРЖДЁН

приказом управления занятости

населения Воронежской области

от 8 февраля 2010 г. № 8

ПОРЯДОК

СОДЕЙСТВИЯ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И СТИМУЛИРОВАНИЯ СОЗДАНИЯ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения условий для реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, направленного на снижение социальной напряжённости и усиление социальной защиты граждан в условиях ситуации, складывающейся  на рынке труда.

1.2. Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий, выделенных на  содействие самозанятости безработных граждан (далее – субсидия на содействие самозанятости) и субсидий, выделенных на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - субсидия на создание рабочего места).

1.3. Предоставление субсидии на содействие самозанятости или субсидии на создание рабочего места осуществляется на основании договора, заключаемого областным государственным учреждением центром занятости населения (далее - центр занятости)  с безработным гражданином или безработным гражданином, открывшим собственное дело, в пределах лимита  бюджетных обязательств, предусмотренных региональной программой «Дополнительные мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда Воронежской области на 2010 год» на реализацию мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, организовавшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

2. Условия предоставления субсидий и их размер

2.1. Субсидия на содействие самозанятости предоставляется безработным гражданам:

достигшим  18-летнего возраста;

                зарегистрированным, на момент заключения договора о предоставлении субсидии на содействие самозанятости, в качестве безработных;

   ранее не получавшим субсидию на содействие самозанятости, предусмотренную настоящим Порядком, или субсидию, предоставлявшуюся безработным гражданам на развитие малого предпринимательства в 2009 году;

предоставившим документы, перечисленные в п. 3.1. настоящего Порядка.

2.2. Субсидия на создание рабочего места предоставляется безработным гражданам, открывшим собственное дело в 2009 и 2010 годах, и:

отчитавшимся перед центром занятости о целевом использовании полученных финансовых средств в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии на содействие самозанятости (при условии получения таковой субсидии);

ранее не получавшим субсидию на создание рабочих мест;

предусмотревшим в бизнес-плане привлечение наёмных работников и заключившим с центром занятости договор о предоставлении субсидии на создание рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (в течение всего периода действия региональной программы и при условии наличия финансовых средств, выделяемых на эти цели);

заключившим с безработным гражданином трудовой договор о приёме на созданное рабочее место;

предоставившим документы, перечисленные в п. 3.2. настоящего Порядка.

                 2.3. Субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими рабочих мест для трудоустройства безработных граждан предоставляются в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.

              Субсидии на создание рабочих мест могут быть использованы на выплату заработной платы, приобретение оборудования, основных средств, приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений.

3. Документы, необходимые для получения субсидий

3.1. Перечень документов, необходимых для получения субсидии на содействие самозанятости:

- письменное заявление безработного о предоставлении субсидии на содействие самозанятости в связи с организацией предпринимательской деятельности;

- рекомендации специалиста центра занятости о целесообразности предоставления безработному гражданину субсидии на содействие самозанятости по результатам оценки степени его готовности к ведению предпринимательской деятельности (в соответствии с пунктами 48-55 административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утверждённым приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16 июня 2008 г. №281н);

- технико-экономическое обоснование бизнес - проекта (бизнес-план);

- экспертное заключение на бизнес-план, представленный безработным, содержащее письменные рекомендации о целесообразности предоставления безработному запрашиваемых финансовых средств;

- договор между центром занятости и безработным гражданином о предоставлении   субсидии на содействие самозанятости;

- документы, подтверждающие государственную регистрацию безработным гражданином  предпринимательской деятельности (свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица).

3.2. Перечень документов, необходимых для получения субсидии на создание рабочих мест:

- финансово-отчётные документы, подтверждающие фактически произведённые расходы и использование полученной субсидии на содействие самозанятости, подписанный сторонами акт выполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на содействие самозанятости;

- письменное заявление безработного гражданина, открывшего собственное дело, о предоставлении субсидии на создание рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

- договор между центром занятости и безработным гражданином, открывшим собственное дело, о предоставлении   субсидии на создание рабочего места;

- копии  штатного расписания и приказа о приёме безработных граждан  на рабочие места, созданные безработным гражданином, открывшим собственное дело.

4. Сроки предоставления и рассмотрения документов

              4.1. Последовательность представления и сроки рассмотрения документов для получения субсидии на содействие самозанятости:

- письменное заявление безработного о предоставлении субсидии на содействие самозанятости подаётся в течение всего периода безработицы;

- бизнес-план и экспертное заключение на него представляются в печатном виде и на электронном носителе  в центр занятости в течение 25 дней со дня подачи заявления;

- заключение договора о предоставлении субсидии на содействие самозанятости осуществляется в течение 15 дней со дня представления в центр занятости бизнес-плана с положительным экспертным заключением на него;

- свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица представляется в центр занятости в течение 20 дней со дня заключения договора. В случае, если для осуществления предпринимательской деятельности требуется наличие лицензии, она представляется в центр занятости в 10-дневный срок со дня её получения (лицензия гражданину выдаётся в сроки, определённые федеральным законом от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);

- приказ о предоставлении субсидии на содействие самозанятости издаётся на следующий день после представления свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица при условии наличия всего пакета документов, перечисленных в п. 3.1. настоящего Порядка;

- предоставление субсидии на содействие самозанятости осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка;

- финансово-отчётные документы, подтверждающие фактически произведённые расходы и использование полученной субсидии на содействие самозанятости, предоставляются в центр занятости в соответствии со сроками, установленными договором о предоставлении субсидии, со дня поступления финансовых средств на лицевой (расчётный) счёт безработного, открывшего собственное дело.

4.2. Последовательность представления и сроки рассмотрения документов для получения субсидии на создание рабочих мест:

- финансово-отчётные документы, подтверждающие фактически произведённые расходы и использование полученной субсидии на содействие самозанятости, представляются в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии на содействие самозанятости;

- письменное заявление безработного гражданина, открывшего собственное дело, о предоставлении субсидии на создание рабочих мест для трудоустройства безработных граждан подаётся в течение периода действия региональной программы и рассматривается при наличии финансовых средств, выделенных на эти цели;

- заключение договора о предоставлении   субсидии на создание рабочих мест осуществляется в течение 7 дней со дня подачи заявления;

- копии  штатного расписания и приказа о приёме безработных граждан  на рабочие места, созданные безработным гражданином, открывшим собственное дело, представляются в течение  3 рабочих дней после заключения договора о предоставлении субсидии на создание рабочего места;

- приказ о предоставлении субсидии на создание рабочих мест издаётся на следующий день после представления копии штатного расписания и приказа о приёме на созданные рабочие места безработных граждан, при условии наличия пакета документов, перечисленных в п. 3.2. настоящего Порядка;

- предоставление субсидии на создание рабочего места осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка;

- финансово-отчётные документы, подтверждающие фактически произведённые расходы и использование полученной субсидии на создание рабочих мест, предоставляются в центр занятости в соответствии со сроками, установленными договором о предоставлении субсидии, со дня поступления финансовых средств на лицевой (расчётный) счёт безработного, открывшего собственное дело.

4.3. Центр занятости может отказать гражданину в выплате субсидии на содействие самозанятости или субсидии на создание рабочих мест в случаях:

- непредставления гражданином в центр занятости бизнес-плана с экспертным заключением на него в сроки, установленные в п. 4.1. настоящего Порядка;

- представления отрицательного экспертного заключения на бизнес-план;

- не предусмотревшим в бизнес-плане необходимость привлечения наёмных работников;

- отсутствия у центра занятости средств на выплату субсидии или, в условиях ограниченного финансирования, наличии безработных граждан, ранее подавших заявление на её получение, или уже имеющих положительные экспертные заключения на бизнес-план;

- непредставления гражданином в центр занятости документов по перечню и в сроки, установленные п. 4.2. настоящего Порядка.

5. Порядок предоставления и расходования средств на содействие самозанятости безработных граждан и создание рабочих мест

5.1. Финансирование мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и созданию ими рабочих мест осуществляется за счёт субсидий федерального бюджета и расходов областного бюджета.

Перечисление средств на содействие самозанятости безработных граждан осуществляется на основании договоров, заключенных безработными гражданами и центром занятости. Перечисление средств на содействие созданию безработными, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется на основании договоров, заключенных безработными гражданами, открывшими собственное дело, и центром занятости.

(абзац 2 пункта 5.1 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

         5.2. Центры занятости, по мере формирования потребности в финансовых средствах для выполнения договорных обязательств по предоставлению субсидий на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест, представляют в управление занятости населения Воронежской области (далее - управление) соответствующие заявки на требуемые финансовые средства.

          5.3. Для получения бюджетных средств:

5.3.1. При перечислении субсидии на содействие самозанятости безработный гражданин представляет следующие документы: договор о предоставлении субсидии на содействие самозанятости (оригинал и копия), приказ о признании гражданина безработным (копия), бизнес-план (копия на бумажном носителе и в электронном виде), экспертное заключение на бизнес-план (копия), свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (копия), приказ о предоставлении субсидии на содействие самозанятости (копия).

5.3.2. При перечислении субсидии на создание рабочего места безработный гражданин, открывший собственное дело, представляет следующие документы: договор о предоставлении субсидии на создание рабочего места (оригинал и копия), приказ о предоставлении субсидии на создание рабочего места (копия), копии штатного расписания и приказа о приеме безработных граждан на рабочие места, созданные безработным гражданином, открывшим собственное дело.

(пункт 5.3 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

5.4 Расходование средств федерального бюджета:

5.4.1. Управление доводит до центров занятости предельные объемы финансирования.

5.4.2. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет субсидии федерального бюджета, отражаются по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы", целевой статье 510 03 00 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов  Российской Федерации», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами»  классификацияу операций сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги», 242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций».

5.4.3.  Для перечисления средств из федерального бюджета центры занятости подготавливают заявку на кассовый расход, отправляют в электронном виде и представляют на бумажном носителе  документы, перечисленные в пункте 5.3., в территориальный орган отделения Федерального казначейства по Воронежской области.

5.4.4. При перечислении  средств федерального бюджета на лицевой счет гражданина центр занятости формирует заявку на  кассовый расход на  оплату  банковских услуг, связанных с перечислением средств и представляет её в территориальный орган отделения Федерального казначейства по Воронежской области.

5.5. Расходование  средств областного бюджета:

5.5.1. Управление выделяет лимиты бюджетных обязательств  центрам занятости.

5.5.2. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет средств областного бюджета, отражаются по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», целевой статье 522 50 00 «Региональная  программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», классификацияу операций сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги», 242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением  государственных и муниципальных организаций».

5.5.3. Для перечисления средств областного бюджета центры занятости населения подготавливают платежное поручение и отправляют в электронном виде в управление, после отправки электронных копий платежных документов представляют в управление перечисленные в пункте 5.3. документы и сводный реестр передаваемых платежных поручений с указанием номера, даты и суммы договора, номера, даты, суммы приказа о предоставлении субсидии, назначения платежа.

(подпункт 5.5.3 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

5.5.4. При перечислении  средств областного бюджета на лицевой счет гражданина центр занятости формирует платёжное поручение на  оплату  банковских услуг, связанных с перечислением средств и представляет его в управление.

(подпункт 5.5.4 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

5.5.5 Управление проверяет документы, представленные центрами занятости на оплату субсидий, на комплектность и правильность оформления.

5.5.6 Документы, не принятые к исполнению оплаты, управление возвращает в центры занятости населения на доработку.

5.5.7 Управление на основании документов, прошедших контроль, формирует платежные поручения, полученные в электронном виде от центров  занятости населения, в виде распоряжения на оплату субсидий.

5.5.8 Распоряжение на перечисление субсидий представляется Управлением в отдел предварительного контроля и обеспечения исполнения бюджета по расходам департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в электронном виде и на бумажном носителе одновременно с оригиналами документов, служащих основанием платежей и указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.

5.6. После получения субсидии на содействие самозанятости и организации предпринимательской деятельности гражданин в соответствии с условиями договора представляет в центр занятости документы, подтверждающие фактически произведённые расходы (товарные, кассовые чеки, оплаченные счета за приобретённое оборудование и оказанные услуги, товарные накладные, договоры купли-продажи (поставки), договор купли-продажи, заключаемый с физическими лицами (выписка из книги регистрации акта купли-продажи), акты приёма-сдачи товара, выполненных работ, другие финансово-отчётные и иные документы, подтверждающие фактически произведённые расходы, предусмотренные бизнес-планом, оформленные в соответствии с законодательством).

         5.7. Копии всех документов, представляемых в управление, заверяются печатью центра занятости.

5.8. Ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, центр занятости представляет в Управление отчет о расходовании средств на реализацию мероприятия. 

6. Контроль за использованием бюджетных средств на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими рабочих мест

                                   

6.1. Контроль за использованием средств на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими рабочих мест осуществляется управлением посредством ежемесячного анализа отчетов о расходовании средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. 

УТВЕРЖДЕН

приказом управления занятости

населения Воронежской области

от 8 февраля 2010 г. № 8

ПОРЯДОК

ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ОБРАТИВШИМСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ ИХ ПЕРЕЕЗДА В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАВАЕМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов (далее - Порядок), разработан с целью повышения качества и доступности оказания услуг гражданам по организации их переезда в другую местность для замещения рабочих мест в рамках региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год» (далее - Программа).

1.2. Настоящим Порядком определяются условия оказания областными государственными учреждениями центрами занятости населения Воронежской области (далее - Центр занятости) адресной поддержки гражданам по переезду в другую местность для замещения рабочих мест.

1.3. Адресная поддержка оказывается российским гражданам, обратившимся в Центр занятости в целях поиска работы, после подтверждения факта их трудоустройства в другой местности, расходов по переезду в другую местность и расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.

1.4. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, осуществляет Центр занятости по месту жительства гражданина.

1.5. Под другой местностью понимается местность, расположенная за чертой соответствующего населенного пункта по существующему административно-территориальному делению.

1.6. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в Центры занятости, предусматривает:

авансирование или возмещение расходов на проезд к месту работы в другую местность и обратно в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. №422 «О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения»;

компенсацию суточных расходов, осуществляемых за время следования к месту работы и обратно, из расчета 100 рублей в день;

возмещение расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, фактические, но не более 550 рублей в сутки, при средней продолжительности пребывания 3 месяца;

2. Организация работы по оказанию содействия гражданам

в трудоустройстве в другой местности

2.1. В целях оказания содействия гражданам в трудоустройстве в другой местности специалисты Центра занятости проводят работу по подбору свободных рабочих мест, используя:

данные общероссийского банка вакансий (www.trudvsem.ru);

сведения, представляемые организациями области (организациями, расположенными в других регионах), обращающимися за оказанием услуги в подборе кадров;

информацию о вакансиях, получаемую органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения субъектов Российской Федерации;

сведения негосударственных организаций, оказывающих услуги по содействию гражданам в трудоустройстве;

данные, получаемые из средств массовой информации.

2.2. В целях ознакомления граждан с информацией о возможности переезда для работы в другую местность работники Центра занятости организуют свободный доступ к информационным материалам, в которых представлены сведения о:

наличии вакансий и свободных рабочих мест, расположенных в другой местности;

характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых работникам, переезжающим для трудоустройства в другую местность.

2.3. Гражданин, пожелавший переехать для работы в другую местность, обращается в Центр занятости по своему месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в переезде в другую местность для замещения рабочего места.

2.4. После подбора подходящей работы граждане и специалисты Центра занятости уточняют у работодателя возможность трудоустройства, при необходимости граждане представляют работодателю резюме или самостоятельно (за свой счет) выезжают к работодателю на собеседование, после чего принимают решение о переезде для работы в другой местности при содействии службы занятости населения.

2.5. Центр занятости выдает гражданину направление на работу в организацию. Гражданин самостоятельно убывает к новому месту трудоустройства.

2.6. Гражданин в течение 10 дней с момента прибытия к месту работы направляет в Центр занятости документы, подтверждающие факт трудоустройства (копию заключенного с работодателем трудового договора или копию приказа о приеме на работу).

3. Условия возмещения расходов гражданам, трудоустроенным

в другой местности

3.1. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, осуществляется на основании заявления гражданина, заключенного договора об оказании адресной поддержки между Центром занятости, направляющим гражданина на работу и гражданином, а также документов, подтверждающих фактические расходы по переезду и проживанию.

3.2. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, может осуществляться неоднократно на протяжении календарного года, при условии участия в мероприятии Программы в общей сложности не более 6 месяцев.

3.3. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, не происходит в случаях получения гражданами возмещений по переезду из других источников.

3.4. Для получения адресной поддержки гражданин, направленный на работу, после приема на работу подает в Центр занятости по месту постоянного жительства заявление (с указанием реквизитов лицевого счета, открытого им в учреждениях банка), к которому прилагаются следующие документы:

копия трудового договора, заключенного гражданином с работодателем в связи с направлением на работу в другую местность;

документы, подтверждающие транспортные расходы по переезду в другую местность;

документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (квитанция об оплате за проживание в общежитии, гостинице, договор найма жилья, приходный кассовый ордер перечисления денег гражданином за оплату жилья на лицевой счет наймодателя);

справка с места работы, подтверждающая осуществление трудовой деятельности на основании направления Центром занятости.

3.5. Центр занятости в течение десяти дней после представления гражданином всех необходимых документов издает приказ об оказании (приказ об отказе в оказании) адресной поддержки гражданину по переезду в другую местность для замещения рабочего места.

3.6. Возмещение транспортных расходов по переезду в другую местность и суточных производится после подтверждения факта трудоустройства.

3.7. Возмещение расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности производится как ежемесячно, так и единовременно по окончании периода оказания адресной поддержки на основании представленных отчетных документов о расходах и справки с места работы, подтверждающей осуществление трудовой деятельности по направлению Центра занятости.

3.8. По окончании срока действия договора об оказании адресной поддержки гражданин представляет в Центр занятости (по месту жительства) документы, подтверждающие расходы по переезду и найму жилья, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка. Центр занятости готовит заявку на финансовые средства по возмещению транспортных расходов, суточных за время следования в пути (к месту работы и обратно) и расходов за наем жилья.

4. Порядок возмещения расходов гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест

Возмещение расходов гражданину производится следующим образом:

   4.1. Перечень  документов, являющихся основанием платежей  для предоставления в территориальный орган отделения Федерального казначейства по Воронежской области и департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области:

- договор об оказании адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест;

- заверенная копия трудового договора, заключенного гражданином с работодателем в связи с направлением на работу в другую местность;

- документы, подтверждающие транспортные расходы по переезду в другую местность;

- документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (квитанция об оплате за проживание в общежитии, гостинице, договор найма жилья, приходный кассовый ордер перечисления денег гражданином за оплату жилья на лицевой счет наймодателя);

- справка с места работы, подтверждающая осуществление трудовой деятельности на основании направления Центром занятости.

- приказ Центра занятости об оказании адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочего места, и подтверждающие документы.

4.2. Центр занятости ежемесячно, не позднее 15 числа, представляет в  Управление  заявку на выделение средств на следующий календарный месяц.

4.3.  Расходование  средств  федерального бюджета:

4.3.1. Управление доводит до Центров занятости предельные объемы финансирования.

        4.3.2.  Для перечисления средств федерального бюджета Центры занятости формируют заявку на кассовый расход и отправляют ее в электронном виде в территориальное отделение  Федерального казначейства по Воронежской области. Вместе с заявкой представляются: оригинал договора об оказании адресной поддержки, копия трудового договора, справка о фактически отработанном времени, приказ Центра занятости об оказании адресной поддержки и иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

4.3.3. При перечислении  средств федерального бюджета на лицевой счет гражданина центр занятости формирует заявку на  кассовый расход на  оплату  банковских услуг , связанных с перечислением средств.

4.3.4. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет субсидий федерального бюджета, отражаются по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0401 «Общеэкономические вопросы», целевой статье 510 03 00 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», классификации операций сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги», 290 «Прочие расходы».

    4.4. Расходование  средств  областного бюджета:

4.4.1. Управление выделяет Центрам занятости лимиты бюджетных обязательств.

  4.4.2. Для перечисления средств областного бюджета Центры занятости формируют платежное поручение и отправляют в электронном виде в Управление. После отправки электронных копий платежных документов представляют в Управление оригинал договора об оказании адресной поддержки, копию трудового договора, справку о фактически отработанном времени, приказ Центра занятости и сводный реестр передаваемых платежных документов и иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

4.4.3. При перечислении  средств областного бюджета на лицевой счет гражданина Центр занятости формирует платежное поручение   на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств и отправляет в  электронном виде в Управление.

  4.4.4. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет средств областного бюджета, отражаются по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», целевой статье 522 50 00 «Региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», классификации операций сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги», 290 «Прочие расходы».

4.4.5. Управление на основании документов, прошедших контроль, формирует платежные поручения, полученные в электронном виде от Центров занятости, в распоряжение по перечислению средств, гражданину.

4.4.6. Управление проверяет документы, представленные Центром занятости для возмещения расходов, понесенных гражданином при переезде в другую местность, в части средств областного бюджета на комплектность и правильность оформления документов.

4.4.7. Документы, не принятые к исполнению, возвращаются в Центр занятости на доработку.

4.4.8. Распоряжение на перечисление средств гражданину представляется Управлением в отдел предварительного контроля и обеспечения исполнения бюджета по расходам департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в электронном виде и на бумажном носителе одновременно с оригиналами документов, служащих основанием платежей и указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

(раздел 4 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

5. Контроль за расходованием средств

на оказание адресной поддержки гражданам

5.1. Контроль за расходованием средств Центрами занятости осуществляет Управление посредством ежемесячного анализа отчетов о расходовании средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. 

УТВЕРЖДЕН

приказом управления занятости

населения Воронежской области

от 8 февраля 2010 г. № 8

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ ГРАЖДАН, ОБРАТИВШИХСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ ИХ ПЕРЕЕЗДА В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПРИ ЕЖЕДНЕВНОМ ПРОЕЗДЕ ДО МЕСТА РАБОТЫ И ОБРАТНО

1. Общие положения

1.1. Порядок организации трудовой мобильности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест при ежедневном проезде до места работы и обратно (далее - Порядок), разработан с целью повышения качества и доступности оказания услуг гражданам по организации трудоустройства в другой местности в рамках региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год» (далее - Программа).

1.2. Настоящим Порядком определяются условия оказания областными государственными учреждениями центрами занятости населения Воронежской области (далее - Центр занятости) адресной поддержки гражданам при трудоустройстве в другой местности для замещения рабочих мест с ежедневным проездом к месту работы и обратно.

1.3. Адресная поддержка при трудоустройстве в другой местности с ежедневным проездом к месту работы и обратно оказывается российским гражданам, высвобожденным с градообразующих предприятий г. Семилуки, г. Россоши, г. Нововоронежа, г. Павловска, а также гражданам, проживающим в муниципальных районах с высоким уровнем безработицы, обратившимся в Центр занятости в целях поиска работы, после подтверждения факта их трудоустройства в другой местности.

1.4. Содействие трудовой мобильности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы в другой местности с ежедневным проездом к месту работы и обратно возлагается на Центр занятости по месту жительства граждан, обратившихся за услугой.

1.5. Под другой местностью понимается местность, расположенная за чертой соответствующего населенного пункта по существующему административно-территориальному делению.

1.6. Содействие трудовой мобильности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, включает:

возмещение транспортных расходов гражданам, исходя из среднего расстояния  перевозки пассажира транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Сумма ежедневных выплат на транспортные расходы составляет:

2 × 1,05 × 20,5 = 43,05 руб. на 1 человека за 1 рабочий день,

где

2 – количество ежедневных поездок (к месту работы и обратно),

1,05 – предельный тариф в пригородном сообщении за 1 пассажирокилометр, руб.

20,5 – среднее расстояние перевозки одного пассажира транспортом общего пользования в пригородном сообщении, километров.

Ежемесячная сумма компенсационных выплат рассчитывается умножением суммы ежедневных выплат на количество фактически отработанных рабочих дней в соответствующем календарном месяце, что подтверждается табелем учета рабочего времени соответствующего работника, заверенного работодателем и справкой о фактически отработанном времени.

1.7. Содействие по трудоустройству в другой местности оказывается безработным и ищущим работу гражданам, а также гражданам, находящимся под риском увольнения и предусматривает продолжительность участия в мероприятии не более 3-х месяцев.

2. Организация работы по оказанию содействия гражданам

в трудоустройстве в другой местности

2.1. В целях оказания содействия гражданам в трудоустройстве в другой местности специалисты Центра занятости проводят работу по подбору свободных рабочих мест, используя:

данные общероссийского банка вакансий (www.trudvsem.ru);

сведения, представляемые организациями области, обращающимися за оказанием услуги в подборе кадров;

информацию о вакансиях, получаемую органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения субъектов Российской Федерации;

сведения негосударственных организаций, оказывающих услуги по содействию гражданам в трудоустройстве;

данные, получаемые из средств массовой информации.

2.2. В целях ознакомления граждан с информацией о возможности работы в другой местности работники Центра занятости организуют свободный доступ к информационным материалам, в которых представлены сведения о:

наличии вакансий и свободных рабочих мест, расположенных в другой местности;

характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работникам.

2.3. Гражданин, пожелавший трудоустроиться в другой местности, обращается в Центр занятости по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги.

2.4. После подбора подходящей работы граждане и специалисты Центров занятости уточняют у работодателя возможность трудоустройства, при необходимости граждане представляют работодателю резюме или самостоятельно (за свой счет) выезжают к работодателю на собеседование, после чего принимается решение о работе в другой местности при содействии службы занятости населения.

2.5. Центр занятости выдает гражданину направление на работу в организацию.

3. Условия возмещения расходов гражданам, при трудоустройстве

в другой местности с ежедневным переездом к месту работы и обратно.

3.1. Содействие трудовой мобильности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы в другой местности с ежедневным проездом к месту работы и обратно, осуществляется на основании заявления гражданина, заключенного договора о содействии трудовой мобильности между Центром занятости, направляющим гражданина на работу и гражданином.

3.2. Организация трудовой мобильности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест с ежедневным проездом к месту работы и обратно может осуществляться неоднократно на протяжении календарного года.

3.3. Возмещение расходов при переезде в другую местность для замещения рабочих мест с ежедневным проездом к месту работы и обратно не оказывается в случаях получения гражданами возмещений по переезду из других источников.

3.4. Для получения адресной поддержки при работе в другой местности с  ежедневным проездом к месту работы и обратно гражданин, направленный на работу, после приема на работу подает в Центр занятости по месту жительства заявление (с указанием реквизитов счета, открытого им в учреждении банка Российской Федерации), к которому прилагаются следующие документы:

копия трудового договора, заключенного гражданином с работодателем в связи с направлением на работу в другую местность;

табель учета рабочего времени работника (справка с места работы, подтверждающая период осуществления трудовой деятельности на основании направления Центром занятости).

Документы могут представляться единовременно по окончании действия договора о содействии трудовой мобильности, а также ежемесячно.

3.5. Центр занятости в течение десяти дней после представления гражданином всех необходимых документов издает приказ об оказании (приказ об отказе в оказании) адресной поддержки гражданину по оплате расходов и готовит заявку на финансовые средства по возмещению транспортных расходов.  

4. Порядок возмещения расходов гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы в другой местности с ежедневным проездом к месту работы и обратно

Возмещение расходов гражданину производится следующим образом:

4.1. Перечень  документов, являющихся основанием платежей:

- договор о содействии трудовой мобильности между Центром занятости, направляющим гражданина на работу и гражданином;

- копия трудового договора, заключенного гражданином с работодателем в связи с направлением на работу в другую местность;

- табель учета рабочего времени работника (справка с места работы, подтверждающая период осуществления трудовой деятельности на основании направления Центром занятости).

- приказ Центра занятости об оказании адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест с ежедневным проездом к месту работы и обратно.

4.2. Центр занятости представляет в управление занятости населения Воронежской области (далее Управление) заявки на финансовые средства для возмещения расходов.

4.3. Управление выделяет Центрам занятости лимиты бюджетных обязательств на реализацию мероприятий Программы.

4.4. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет средств областного бюджета, отражаются по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», целевой статье 522 50 00 «Региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», классификации операций сектора государственного управления 290 «Прочие расходы».

(подпункт 4.4 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

4.5. Для перечисления средств бюджета Центры занятости формируют платежное поручение и отправляют в электронном виде в Управление. После отправки электронных копий платежных документов представляют в Управление оригинал договора о содействии трудовой мобильности, копию трудового договора, табель учета рабочего времени, приказ Центра занятости и сводный реестр передаваемых платежных документов и иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

Управление на основании документов, прошедших контроль, формирует платежные поручения, полученные в электронном виде от Центров занятости в распоряжение по перечислению средств гражданину.

Управление проверяет документы, представленные Центром занятости для возмещения расходов, понесенных гражданином при переезде в другую местность, в части средств областного бюджета на комплектность и правильность оформления документов.

Документы, не принятые к исполнению, Управление возвращает в Центр занятости на доработку.

Распоряжение на перечисление средств гражданину представляется Управлением в отдел предварительного контроля и обеспечения исполнения бюджета по расходам департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в электронном виде и на бумажном носителе одновременно с оригиналами документов, служащих основанием платежей.

5. Контроль за расходованием средств

на организацию трудовой мобильности граждан

5.1. Контроль за расходованием средств Центрами занятости осуществляет Управление посредством ежемесячного анализа отчетов о расходовании средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

УТВЕРЖДЕН

приказом управления занятости

населения Воронежской области

от 8 февраля 2010г. № 8

                                                                     

ПОРЯДОК

ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ  

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения информационного сопровождения  реализации  мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области.

1.2. Информационное сопровождение реализации  мероприятий (далее - информационное сопровождение)  осуществляется областными государственными учреждениями центрами занятости  населения (далее – центры занятости), управлением занятости населения Воронежской области (далее – Управление)  и проводится во взаимодействии с органами исполнительной власти,  местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, профессиональными образовательными учреждениями,  средствами массовой информации.

1.3. Информационное сопровождение  обеспечивает свободу поиска, получения, передачи и распространения информации  о мероприятиях региональной программы законными способами, ее  открытость,  достоверность и доступность.

2. Формы информационного сопровождения

2.1. Информационное сопровождение  осуществляется в форме:

- проведения мероприятий информационно-пропагандистского характера («круглых столов», телефонных « горячих  линий», встреч, совещаний и т.д. с работодателями, органами местного самоуправления, профсоюзами, работниками организаций, находящихся под угрозой увольнения, безработными и гражданами, ищущими работу);

-  издания и распространения  справочных, рекламных  и информационных тематических материалов (буклетов, листовок и т.д.) среди населения и работодателей;

- индивидуальных встреч и бесед с руководителями организаций, планирующих изменения организационных или технологических условий труда, и работников организаций;

-  публикация в средствах массовой информации (далее - СМИ) тематических материалов, нормативно-правовых актов (далее - НПА) в соответствии с действующим законодательством;

-  выступлений на  теле-радио каналах.             

3.Организация информационного сопровождения  реализации  мероприятий региональной программы

3.1. Информационное сопровождение реализуется через: действующие информационные структуры на территории области, в том числе информационные залы центров занятости населения; консультационные пункты в организациях в предувольнительный период,  в профессиональных учебных заведениях; информационные агентства; телефонно- справочную службу; информационно- справочные киоски.

          3.2. Организация  информационного сопровождения осуществляется на договорной основе.

         3.3. Размещение заказов на оказание услуг  центру занятости по информационному сопровождению осуществляется  с учетом требований  Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

        3.4. Центр занятости ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление отчет о расходовании средств на реализацию мероприятий по информационному сопровождению. 

4. Порядок предоставления и расходования средств на информационное сопровождение

4.1. В структуру затрат информационного сопровождения реализации региональной программы входят расходы на:

- информирование о  мероприятиях региональной программы, включая  информацию о  положении на рынке труда,  порядке и условиях участия в них работодателей, органов местного самоуправления, профсоюзов, работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения, безработных и граждан, ищущих работу;

- обеспечение работы информационных залов в центрах занятости  и консультационных пунктов службы занятости  в организациях,  работники которых находятся под угрозой увольнения;

- проведение мероприятий информационно-пропагандистского характера;

- размещение в СМИ тематических материалов, публикаций, НПА;

- издание справочных и информационных материалов;

- оплату выступлений на теле-радио каналах.

4.2. Финансирование информационного сопровождения осуществляется за счет субсидии федерального бюджета и средств областного бюджета.

4.3. Центры занятости ежемесячно, не позднее 15 числа, представляют в  Управление  заявку на выделение средств на следующий календарный месяц.

4.4 Расходование средств федерального бюджета:

4.4.1. Управление  доводит до центров занятости предельные объемы финансирования.

4.4.2. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет субсидии федерального бюджета, отражаются по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0401 «Общеэкономические вопросы», целевой статье 510 03 00 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов  Российской Федерации», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», классификации операций сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги», 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

4.4.3. Для перечисления средств федерального бюджета по договору (государственному контракту) центр занятости формирует заявку на кассовый расход, отправляет в электронном виде и представляет на бумажном носителе оригиналы документов (договор (государственный контракт), счет-фактуру, товарную накладную, акт выполненных работ или оказанных услуг и иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств) в территориальное отделение Федерального казначейства.

4.5. Расходование средств областного бюджета:

4.5.1.Управление выделяет центрам занятости лимиты бюджетных обязательств.

4.5.2. Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет средств областного бюджета, отражаются по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», целевой статье 522 50 00 «Региональная  программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», классификации операции сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги».

4.5.3. Для перечисления средств областного бюджета по договору (государственному контракту) центр занятости готовит платежное поручение и отправляет в электронном виде в Управление. После отправки электронных копий платежных документов представляет в Управление оригиналы документов (договор (государственный контракт), акт выполненных работ или оказанных услуг, счет-фактуру, товарную накладную, сводный реестр передаваемых платежных поручений с указанием номера, даты, суммы договора; номера, даты, суммы счета – фактуры, назначения платежа и иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств).

4.5.4.. Управление проверяет документы, представленные центрами занятости, для перечисления средств по договорам (государственным контрактам) на комплектность и правильность оформления. Документы, не принятые к исполнению, возвращаются в центры занятости  на доработку.

4.5.5. Управление на основании документов, прошедших контроль, формирует платежные поручения, полученные в электронном виде от центров занятости в распоряжение по перечислению средств по договору (государственному контракту).

4.5.6. Распоряжение на перечисление средств по договору (государственному контракту) представляется Управлением в отдел предварительного контроля и обеспечения исполнения бюджета по расходам департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в электронном виде и на бумажном носителе одновременно с оригиналами  документов, служащих основанием платежей и указанных в пункте 4.5.3 настоящего Порядка.

(раздел 4 в ред. приказа Управления занятости населения Воронежской области от 16.12.2010 № 105 НГР ru 36000201001506)

5. Контроль за использованием средств на информационное сопровождение

5.1. Контроль за использованием средств на информационное сопровождение осуществляется Управлением посредством ежемесячного анализа отчетов о расходовании средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.