ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ О СООТВЕТСТВИИ ДЕЯТЕЛ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 08 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА № 13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ О СООТВЕТСТВИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К ОПРЕДЕЛЕННОМУ ВИДУ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПЛЕМЕННОМУ ЖИВОТНОВОДСТВУ

Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032011103

от 17 марта 2011 года

Утратил силу: приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия

НГР ru04000201200551 (от 19.06.2012 № 60)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.10.2007 г. №336 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по выдаче документа о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о министра

М.А. Костриков

Утвержден приказом

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия

от «08» февраля 2011 г. № 13

Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по выдаче документа о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по выдаче документа о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с юридическими лицами (далее - заявители) при предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга по выдаче документа о соответствии деятельности заявителя требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству (далее – государственная услуга) предоставляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство).

2.2. Результатом предоставления государственной услуги является выдача документа о соответствии деятельности заявителя требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству (далее – заключение), либо направление заявителю в письменной форме мотивированного отказа в предоставлении заключения.

2.3. Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления.

2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 03.08.1995 г. №123-ФЗ «О племенном животноводстве»[1];

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[2]

приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2006 г. №402 «Об утверждении Правил определения видов организаций по племенному животноводству»[3];

постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.10.2007 г. №336 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия»[4].

2.5. В случае, несоответствия деятельности заявителя требованиям, предъявляемым к видам организаций по племенному животноводству, предусмотренных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2006 г. №402 «Об утверждении Правил определения видов организаций по племенному животноводству» в предоставлении государственной услуги отказывается и документы возвращаются заявителю, в срок не более 5-ти рабочих дней.

2.6. Предоставление государственной услуги приостанавливается:

- в случае предоставления неполного пакета документов;

- в случае наличия недостоверных или искаженных данных в представленных документах.

2.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 45 минут.

2.9. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

2.10. Требования к местам предоставления государственной услуги:

Вход в здание оформлен информационной надписью с указанием наименования государственного органа.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.

Рабочее место должностных лиц оборудовано телефоном, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услугой.

2.11. Требования к порядку предоставления государственной услуги:

2.11.1. Местонахождение Министерства - 670034, г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а.

График работы Министерства:

Понедельник                        с 8-30 до 17-30

Вторник

с 8-30 до 17-30

Среда

с 8-30 до 17-30

Четверг

с 8-30 до 17-30

Пятница

с 8-30 до 16-30

Обеденный перерыв

с 12-00 до 13-00

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Структурные подразделения Министерства, предоставляющие государственную услугу: отдел животноводства, племенного дела и рыбного хозяйства, отдел внешних связей и административной работы.

2.11.2. Справочные телефоны структурных подразделений:

отдел животноводства, племенного дела и рыбного хозяйства – 8 (301)2 55-30-02, 55-29-90, 55-29-57, отдел внешних связей и административной работы 55-30-14, 55-30-10.

2.11.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещена на странице Министерства на официальном сайте Правительства Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru/.

Адрес электронной почты: minsel01@icm.buryatia.ru.

2.11.4. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:

- при личном обращении в Министерство;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- по телефонам отделов предоставляющих государственную услугу в Министерстве.

2.12. Перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги:

1) заявление о предоставлении государственной услуги в произвольной форме;

2) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации заявителя, заверенные нотариально;

3) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная нотариально;

4) сведения о квалификации работников, их стаже работы в племенном животноводстве (с предоставлением копий дипломов, аттестатов, свидетельств);

5) карточка племенного хозяйства о количественных и качественных показателях продуктивности и уровне селекционно – племенной работы за предыдущие пять лет, согласно приложениям №1-15 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2006 г. №402 «Об утверждении Правил определения видов организаций по племенному животноводству»;

6) справка об эпизоотическом благополучии заявителя, выданная Управлением ветеринарии Республики Бурятия;

7) справка о численности поголовья сельскохозяйственных животных, подтвержденная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики Республики Бурятия;

8) информация о состоянии племенного учета в организациях по племенному животноводству.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя проведение следующих административных процедур:

- прием и регистрация поступивших заявлений;

- проверка документов, представляемых заявителем для оказания государственной услуги, на комплектность (достаточность) и соответствие установленным требованиям;

- приостановление предоставления государственной услуги;

- организация проверки достоверности данных в представленных документах с выездом на местонахождение заявителя;

- рассмотрение комиссией Министерства представленных заявителем документов и справки специалистов, осуществлявших выезд на местонахождение заявителя;

- предоставление заявителям заключения, либо в письменной форме мотивированного отказа в предоставлении заключения.

3.2. Административная процедура по приему и регистрации заявления осуществляется в течение 1 дня.

После поступления заявления специалист отдела внешних связей и административной работы Министерства осуществляет ее регистрацию в срок не более 30 минут, путем проставления в заявке входящего номера и даты поступления (в виде заполняемого от руки штампа), внесения в базу подсистемы электронного документооборота следующих сведений:

- наименования заявителя;

- даты поступления заявки.

Результатом регистрации является заявление со штампом Министерства (на бумагоносителе) и заполненная регистрационная карта подсистемы электронного документооборота. Зарегистрированная заявка направляется министру, либо лицу, его заменяющему для наложения резолюции.

После получения зарегистрированного заявления министр, либо лицо, его заменяющее, принимает решение о рассмотрении и оформляет свое решение в виде резолюции, размещаемой на заявке (либо на отдельном бланке), в течение 2 дней. В резолюции указывается решение, начальник структурного подразделения, в которое направляется заявление, дата наложения резолюции и личная подпись. После наложения резолюции заявление направляется специалисту отдела внешних связей и административной работы. Специалист отдела внешних связей и административной работы, в срок не более 30 минут, вносит данные резолюции в базу подсистемного документооборота и в течение 1 дня направляет заявление в соответствии с резолюцией в структурное подразделение Министерства.

3.3. Административная процедура по проверке документов, представляемых заявителем для оказания государственной услуги, на комплектность (достаточность) и соответствие установленным требованиям.

После получения заявления с резолюцией министра структурное подразделение в течении 5 дней проверяет представленные документы на предмет соответствия перечню установленному пунктом 2.12 Административного регламента и требованиям приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2006 г. №402.

По результатам проверки, принимается решение, либо:

- о приостановлении предоставления государственной услуги, в случаях указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

- об организации проверки достоверности данных в представленных документах с выездом на местонахождение заявителя.

3.4. Административная процедура по приостановлению предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 дней.

В случаях, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента предоставление государственной услуги приостанавливается. Структурное подразделение формирует письмо о предоставлении неполного пакета документов или о наличии недостоверных или искаженных данных в представленных документах и сроках устранения причин, препятствующих предоставлению государственной услуги. После подготовки письма структурным подразделением Министерства оно представляется для проверки и подписания заместителю министра. После подписания письма ему присваивается исходящий номер в соответствии с установленной номенклатурой. Письмо направляется заявителю посредством почтовой связи или нарочным.

Рассмотрение заявления приостанавливается до даты поступления в Министерство полного пакета документов, оформленных в установленном порядке.

3.5. Административная процедура по организации проверки достоверности данных в представленных документах с выездом на местонахождение заявителя осуществляется в течение 16 дней.

При наличии в составе заявления полного комплекта документов, согласно пункту 2.12 настоящего Административного регламента, в течение 3 дней  издается приказ о командировке специалистов Министерства для проверки достоверности данных в представленных документах.

В процессе проверки проводятся мероприятия, направленные на выявление соответствия представленных документов требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2006 г. №402 и достоверности содержащейся информации в представленных документах.

При проведении проверки членами экспертной комиссии учитывается:

- состояние первичного зоотехнического и племенного учета;

- отселекционированность стада;

- методы селекционной работы со стадом;

- соблюдение технологий выращивания ремонтного молодняка и производства продукции животноводства.

Результаты проверки достоверности данных в представленных документах оформляются справкой.

3.6. Административная процедура по рассмотрению представленных заявителем документов и справки специалистов комиссией Министерства осуществляется в течении 5 дней.

Состав комиссии утверждается приказом Министерства.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

На заседании комиссии рассматриваются документы заявителя, справка специалистов о достоверности данных в представленных документах. Заявитель или его законный представитель вправе присутствовать на заседании комиссии.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывает председатель комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя комиссии.

3.7. Административная процедура по предоставлению заключения, либо в письменной форме мотивированного отказа в предоставлении  заключения.

Начальником структурного подразделения в течение 3 дней со дня подписания протокола заседания комиссии, направляется заключение за подписью председателя комиссии, либо мотивированный отказ в предоставлении заключения. Заключение, либо мотивированный отказ в предоставлении заключения направляется почтовой связью или способом, указанным в заявлении.

При устранении указанных в мотивированном отказе недостатков, заявитель вправе обратится за предоставлением государственной услуги повторно.

Блок-схема выполнения административных процедур приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром, первым заместителем министра.

4.2. Контроль Министерством за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляют Президент Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановый контроль осуществляется на основании планов работы Министерства, предоставления отчетов структурными подразделениями. Внеплановый контроль полноты и качества предоставления государственной услуги Министерством проводится в связи с наличием жалоб на некачественное и несвоевременное предоставление государственной услуги.

4.4. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается органом, принявшим решение о проведении проверки. Результаты проверки оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.

4.5. Персональная ответственность работников Министерства за своевременное обеспечение предоставления государственной функции закрепляется в их должностных регламентах.

4.6. Контроль со стороны граждан и общественных объединений обеспечивается путем опубликования настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства.

5.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу (претензию).

5.3. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.

5.4. Получатель государственной услуги в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

личная подпись и дата;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, либо лицо его заменяющее, принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю услуги.

5.8. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу постановленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается получателю государственной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, либо лицо его заменяющее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении письменно уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.

5.12. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих конфиденциальную информацию или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю государственной услуги, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по адресам, номерам телефонов, указанным в разделе 2 настоящего регламента, либо направить жалобу в адрес Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия.

Приложение №1

к Административному регламенту Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по  порядку предоставления документа о соответствии деятельности юридических лиц требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству.

Блок – схема последовательности действий и исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги

документов на предоставление государственной услуги отделом внешних связей и административной работы

[1] Российская газета, № 154, 10.08.1995;

[2] Российская газета, № 168, 30.07.2010;

[3] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 3, 15.01.2007;

[4] Бурятия", № 204, 31.10.2007, Официальный вестник № 87.