О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ № 181-П ОТ 13 ИЮЛЯ 2010 ГОДА «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ»



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

П Р И К А З №  29-п

от  8  февраля  2011 года

г.Майкоп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ № 181-П ОТ 13 ИЮЛЯ 2010 ГОДА

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ»

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея № 181-п НГР:RU01000201000392 от 13 июля 2010 года «Об утверждении административных регламентов» изменения, изложив приложение № 2 в новой редакции, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра.

Министр                                                                

М.А. Тлехас

                      

Приложение №1

к Приказу № ____

от_____________года

Административный регламент
по исполнению государственной функции "Компенсация части затрат
субъектам малого и среднего предпринимательства за участие
в выставочных мероприятиях"

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции

1.1.1. Административный регламент исполнения государственной функции "Компенсация части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства за участие в выставочных мероприятиях " (далее - государственная функция) разработан в целях совершенствования механизма оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на российский и региональные рынки.

1.1.2. Административный регламент определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства за участие в выставочных мероприятиях в установленном порядке.

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение
государственной функции

1.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) Федеральным законом от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

4) Законом Республики Адыгея от 30 апреля 2009 года N 258 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея";

5) Постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 29 октября 2008 г. N 967-ГС "Об утверждении Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 - 2011 годы";

6) Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 9 июля 2007 года N 116 "Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея";

7) Распоряжением Кабинета министров Республики Адыгея от 29 марта 2007 года N 86-р "О вопросах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея";

8) Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея  от 12 мая 2009 года № 90-п «О Порядке компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства за участие в выставочных мероприятиях».

3. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего
государственную функцию

1.3.1 Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются государственными гражданскими служащими отдела предпринимательства Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее - специалисты).

1.3.2. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:

1) федеральными органами исполнительной власти;

2) органами исполнительной власти Республики Адыгея;

3) органами местного самоуправления;

4) общественными организациями и объединениями, осуществляющими деятельность в сфере поддержки субъектов малого предпринимательства;

5) иными юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере поддержки субъектов малого предпринимательства.

1.3.3. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется с использованием средств электронного информирования, вычислительной и электронной техники и посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации (СМИ), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.2. Местонахождение Министерства: г. Майкоп, ул. Пионерская, дом 199.

Телефон: 57-08-03; факс:52-22-30.

Интернет-адрес: www.mineco.maykop.ru.

Адреса электронной почты: mineco@maykop.ru.

Сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, адресах электронной почты Министерства размещаются на Интернет-сайтах, в СМИ, на информационных стендах, а также в раздаточных информационных материалах.

2.1.3. На Интернет-сайте Министерства содержится следующая информация:

1) место расположения, график (режим работы), адреса электронной почты;

2) текст Административного регламента;

3) порядок получения консультаций;

4) процедура исполнения государственной функции.

2. Порядок получения консультаций

2.2.1 Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами по следующим направлениям:

- о месте, порядке и сроках исполнения государственной функции;

- о перечне документов, которые заявитель должен представить для исполнения государственной функции;

- об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

2.2.2. Консультации предоставляются при письменном обращении, посредством сети Интернет, электронной почты.

В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе исполнения государственной функции, должностное лицо, может предложить заявителю обратиться в другое удобное для заявителя время.

3. Обязательства отдела предпринимательства Министерства
в отношении графика работы

2.3.1. Часы работы Министерства по исполнению государственной функции:

Понедельник 9-00 - 13-00, 13-48 - 18-00

Вторник 9-00 - 13-00, 13-48 - 18-00

Среда 9-00 - 13-00, 13-48 - 18-00

Четверг 9-00 - 13-00, 13-48 - 18-00

Пятница 9-00 - 13-00, 13-48 - 17-00

4. Требования к размещению и оформлению помещений

2.4.1. Места, где осуществляется государственная функция, оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, оснащенные электронной почтой и доступом в сеть Интернет.

5. Субъекты, в отношении которых исполняется государственная
функция

2.5.1. Субъектами, в отношении которых исполняется государственная функция, являются субъекты малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея (далее заявители):

- зарегистрированные на территории Республики Адыгея;

- соответствующие критериям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- принявшие участие в выставочных мероприятиях.

6. Результат исполнения государственной функции

2.6.1.Конечным результатом исполнения государственной функции является предоставление компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства за участие в выставочных мероприятиях путем перечисления средств на расчетный счет заявителя.

7. Требования к составу документов, необходимых для исполнения
государственной функции

2.7.1. Для получения компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства за участие в выставочных мероприятиях заявитель представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление на получение компенсации части затрат за участие в выставочных мероприятиях (приложение N 1);

2) анкету субъекта малого и среднего предпринимательства (приложение N 2);

3) документ, подтверждающий статус субъекта малого и среднего предпринимательства:

а) для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,

б) для юридического лица - устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, справка о фактической численности работников;

в) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки на компенсацию;

5) справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и отсутствия просроченной задолженности по ней по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на компенсацию;

6) копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов на участие в выставочных мероприятиях.

Вышеуказанные документы заверяются руководителем малого (среднего) предприятия, индивидуальным предпринимателем и печатью (при наличии).

2.7.2. Заявление и документы, являющиеся основанием для исполнения государственной функции, представляются в приемную Министерства посредством личного обращения заявителя или его представителя на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

2.7.3. Датой обращения и представления документов является день получения пакета документов.

2.7.4. Документы сдаются в приемную Министерства, кабинет N 72.

8. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.8.1. Информация, консультация или мотивированный отказ предоставляются заинтересованным лицам непосредственно при письменном обращении.

2.8.2. Время ожидания заинтересованными лицами при подаче/получении соответствующих документов не должно превышать 30 минут.

2.8.3. Продолжительность приема у должностного лица при подаче/получении соответствующих документов не должна превышать 30 мин.

2.8.4. Условия предоставления компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства за участие в выставочных мероприятиях утверждены приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 12 мая 2009 года N 90-п "О Порядке компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства за участие в выставочных мероприятиях".

2.8.5. Компенсация предоставляется в размере 50 процентов от суммы понесенных за участие в выставочных мероприятиях следующих расходов:

1) регистрационные сбор за участие в выставке;

2) аренда выставочных площадей и оборудования;

3) транспортные расходы по доставке экспонатов;

4) командировочные расходы участников выставки.

2.8.6. Размер компенсации, предоставленной одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение одного финансового года, не может превышать 100 тысяч рублей.

2.8.7. Компенсация предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим среднюю заработную плату, в 1,2 раза превышающую величину прожиточного минимума, установленного в Республике Адыгея для трудоспособного населения, при отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, целью деятельности которых являются:

1) производство промышленной продукции;

2) производство товаров народного потребления;

3) строительство;

4) жилищно-коммунальное хозяйство;

5) инновационная деятельность;

6) сельское хозяйство;

7) бытовое обслуживание населения;

8) туризм.

2.8.8. Компенсация предоставляется в порядке очередности поступления заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий финансовый год.

9. Основания для отказа при исполнении государственной функции

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства за участие в выставочных мероприятиях является:

- несоответствие заявителя критериям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.7.1. настоящего Регламента;

- несоответствие требованиям пунктов 2.8.4. - 2.8.7. настоящего Регламента;

- требования, установленные пунктами 3 - 5 ст. 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а именно:

"Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

4. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

5. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;";

- выявленное несоответствие в представленных документах сведений, расчетов фактическим данным (по результатам их рассмотрения);

- несоответствие статуса заявителя статусу, по которому может быть исполнена государственная функция.

III. Административные процедуры

1. Описание последовательности административных действий
при исполнении государственной функции

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- предоставление компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства за участие в выставочных мероприятиях;

- обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента (при подаче соответствующих жалоб и заявлений).

2. Описание последовательности действий при приеме заявок и документов
для исполнения государственной функции

3.2.1. Документы для исполнения государственной функции представляются в Министерство лично заявителем или его представителем на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

3.2.2. Специалистами осуществляется проверка предоставленных документов в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего Регламента.

3.2.3. Заявка считается принятой с даты поступления пакета документов в Министерство. Получение документов фиксируется специалистом, принявшего документы, путем выполнения регистрационной записи в книге учета.

3.2.4. Предоставленные заявителем документы рассматриваются специалистом с учетом времени подготовки проекта решения в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации заявки.

3.2.5. По результатам проверки предоставленных документов специалист выносит заявку на рассмотрение очередного заседания Комиссии по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).

3. Описание последовательности действий, осуществляемых
при исполнении государственной функции

3.3.1. Министерство в течение 15 дней с момента получения документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, направляет их в Комиссию.

3.3.2. Комиссия рассматривает представленные документы в 2-х недельный срок.

3.3.3. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о предоставлении (непредоставлении) компенсации, которое оформляется протоколом.

3.3.4. О принятом решении субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован в течение пяти дней со дня его принятия.

3.3.5. С субъектами малого и среднего предпринимательства, по которым принято Комиссией положительное решение, Министерство в течение десяти дней заключает договор о выплате компенсации и формирует реестр получателей компенсации части затрат за участие в выставочных мероприятиях.

3.3.6. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Адыгея для осуществления финансирования реестр с копиями документов, указанных в пункте 2.7.1. настоящего Регламента.

3.3.7. Министерство финансов Республики Адыгея не позднее 5 рабочих дней с момента получения реестра перечисляет денежные средства на расчетный счет Министерства.

3.3.8. Министерство не позднее 5 рабочих дней с момента получения денежных средств перечисляет их на расчетные счета получателей компенсации.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения государственной функции

3.4.1. Субъекты малого предпринимательства имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства в досудебном порядке.

3.4.2. Субъекты малого предпринимательства имеют право обратиться с жалобой в письменном виде.

3.4.3. При обращении субъекта малого предпринимательства в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

3.4.4. Субъект малого предпринимательства в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа, в которое направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, контактный телефон, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес (по месту фактического проживания), по которому должен быть направлены # ответ;

2) излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;

3) прилагает к письменному запросу документы и материалы либо их копии в случае необходимости (необходимость определяет сам заявитель).

3.4.5. По результатам рассмотрения Министром принимается решение об удовлетворении требований субъекта малого предпринимательства либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется субъекту предпринимательства.

3.4.6. Субъекты малого предпринимательства вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.

5. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции

3.5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляет руководитель, ответственный за организацию работы по исполнению государственной функции.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами - приказами руководителя Министерства и должностными регламентами.

3.5.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения работником Министерства положений настоящего Административного регламента.

3.5.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5.4. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов руководителя Министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению субъекта малого предпринимательства.

Приложение N 1

к Административному регламенту

                                    Министру экономического развития

                                      и торговли Республики Адыгея

                                           ________________________________

                                          от_____________________________

                                      (фамилия, имя, отчество)

                                           ________________________________                                                                (должность)                                           ________________________________

                               (организация, индивидуальный                                                           предприниматель

                                 Заявление

             на получение компенсации части затрат за участие

                        в выставочных мероприятиях

    Прошу  предоставить  компенсацию  части  затрат,  связанных  с участием субъекта малого и среднего предпринимательства

____________________________________________________________________

                          (наименование субъекта)

в выставочных мероприятиях в период с __________ по __________ 20____ года.

Анкета  субъекта  малого  и среднего предпринимательства с показателями

хозяйственной   деятельности   и   информацией  о  выставочном  мероприятии

прилагается.

______________ 20___ года  ________________ _______________________

                   М.П.        (подпись)           (Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Административному регламенту

      Анкета субъекта малого и среднего предпринимательства

Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства

____________________________________________________________________

Место регистрации, регистрационный номер, дата регистрации

____________________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________

Основной вид деятельности __________________________________________

Юридический адрес __________________________________________________

Фактическое местонахождение ________________________________________

Телефон, факс ____________________________________

Экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства за предыдущий год:

Объем реализованной продукции, товаров, услуг __________ тысяч рублей

Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней __________ тысяч рублей

Среднесписочная численность работающих __________ человек

Среднемесячная заработная плата __________ рублей

Отчет об участии в выставочных мероприятиях:

Наименование выставки ______________________________________________

Место и время проведения выставки __________________________________

Средства, затраченные на выставку, __________ тысяч рублей

Результат принятия участия в выставке (количество заключенных договоров ____

на сумму __________ тысяч рублей)

    Ожидаемый перспективный эффект участия в выставке:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    (количество    предприятий,   с   которыми   проведены   переговоры   о

сотрудничестве, предполагаемая сумма продаж (поставок) и другое)

    Достоверность представленных сведений гарантирую:

______________ 20___ года  ________________ _______________________

                    М.П.        (подпись)           (Ф.И.О.)