ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, ПЕРЕЧНЯ И НОРМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ



Проект

1

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 февраля 2016 года № 19-мпр

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, ПЕРЕЧНЯ И НОРМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.07.2016 № 101-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 118-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 10.10.2016 № 163-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.12.2016 № 205-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.06.2018 № 53-75/18-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27.08.2019 № 53-260/19-мпр}

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5, пунктом 8 Положения об оказании адресной материальной помощи на территории Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 сентября 2015 года № 483-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Установить Порядок оказания адресной материальной помощи (прилагается).

2. Установить Перечень и нормы предоставления предметов первой необходимости (прилагаются).

3. Признать утратившими силу:

1) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 декабря 2009 года № 1662-мпр «Об утверждении Положения о назначении и выплате (предоставлении) адресной материальной (социальной) помощи»;

2) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 4 июня 2010 года № 248-мпр «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате (предоставлении) адресной материальной помощи»;

3) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 9 августа 2010 года № 282-мпр «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате (предоставлении) адресной материальной помощи»;

4) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 7 ноября 2011 года № 147-мпр «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате (предоставлении) адресной материальной помощи»;

5) пункт 4 приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17 февраля 2012 года № 18-мпр «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области»;

6) пункт 9 приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 26 апреля 2012 года № 65-мпр «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты»;

7) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 2 августа 2012 года № 198-мпр «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате (предоставлении) адресной материальной помощи»;

8) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 24 сентября 2012 года № 255-мпр «О внесении изменений в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 декабря 2009 года № 1662-мпр»;

9) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 октября 2012 года № 292-мпр «О внесении изменения в Положение о назначении и выплате (предоставлении) адресной материальной помощи»;

10) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18 июня 2013 года № 100-мпр «О внесении изменения в Положение о назначении и выплате (предоставлении) адресной материальной помощи»;

11) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 5 сентября 2013 года № 187-мпр «О внесении изменений в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 декабря 2009 года № 1662-мпр»;

12) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 20 сентября 2013 года № 200-мпр «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате (предоставлении) адресной материальной (социальной) помощи»;

13) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 апреля 2014 года № 67-мпр «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области»;

14) пункт 3 приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 июля 2014 года № 111-мпр «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области»;

15) пункт 2 приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 202-мпр «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области»;

16) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 апреля 2015 года № 41-мпр «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате (предоставлении) адресной материальной (социальной) помощи»;

17) пункт 2 приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 3 июля 2015 года № 103-мпр «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области».

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития, опеки

и попечительства Иркутской области

В.А. Родионов

1

УСТАНОВЛЕН

приказом министерства социального развития, опеки и попечительства

Иркутской области

от «8» февраля 2016 года № 19-мпр

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии пунктом 8 Положения об оказании адресной материальной помощи на территории Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 сентября 2015 года № 483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области» (далее – Положение об оказании адресной материальной помощи), и устанавливает порядок оказания адресной материальной помощи в виде выплаты социального пособия или предоставления натуральной помощи проживающим на территории Иркутской области гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, связанной с потерей кормильца, длительным и (или) дорогостоящим лечением, с повреждением или утратой (разрушением) жилого помещения, движимого имущества, предметов первой необходимости, с нуждаемостью в приобретении предметов первой необходимости.

{п.1 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.06.2018 № 53-75/18-мпр}

2. Адресная материальная помощь оказывается гражданам при наличии условий, предусмотренных пунктом 4 Положения об оказании адресной материальной помощи.

3. В настоящем Порядке используются понятия в значении, определенном пунктом 2 Положения об оказании адресной материальной помощи.

4. Оказание адресной материальной помощи осуществляется путем назначения адресной материальной помощи и выплаты гражданину социального пособия или предоставления натуральной помощи (предметов первой необходимости).

5. Адресная материальная помощь оказывается гражданам по одному из указанных в пункте 1 настоящего Порядка оснований не более одного раза в течение календарного года.

{п.5 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.06.2018 № 53-75/18-мпр}

Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

6. Назначение адресной материальной помощи осуществляется расположенным по месту жительства (месту пребывания) гражданина государственным учреждением Иркутской области, подведомственным министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство) и включенным в перечень, утвержденный приказом министерства от 31 июля 2014 года № 115-мпр (далее – учреждение).

7. Для назначения адресной материальной помощи гражданин от себя лично или от имени своей семьи либо его представитель обращается в учреждение с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Гражданин, проживающий на территории города Иркутска, для назначения адресной материальной помощи от себя лично или от имени своей семьи либо его представитель вправе обратиться в областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – центр) с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

8. К заявлению, указанному в пункте 7 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия представителя гражданина, - в случае обращения представителя;

3) документы, удостоверяющие личность членов семьи гражданина, - при наличии семьи;

4) документ о составе семьи гражданина с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи;

5) трудовая книжка или справка с места работы – для трудоспособных граждан;

6) документы, подтверждающие доход гражданина и членов его семьи (при наличии семьи) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в учреждение, центр, для исчисления среднедушевого дохода:

справка о заработной плате с места работы (основной и по совместительству) и (или) документ о размере алиментов, стипендии, субсидии, страховой выплаты;

документ о размере пособия, пенсии;

документ о признании гражданина безработным и размере получаемого пособия по безработице – для безработных граждан;

7) решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Иркутской области (далее - решение суда) или свидетельство о регистрации по месту пребывания (в случае отсутствия в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области).

9. В дополнение к документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, для назначения адресной материальной помощи необходимы документы, подтверждающие нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации:

1) справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, - для инвалидов;

2) выписка из медицинской карты - для нетрудоспособных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, связанной с длительным и (или) дорогостоящим лечением;

3) листок нетрудоспособности - для трудоспособных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, связанной с длительным и (или) дорогостоящим лечением;

4) документы, подтверждающие расходы гражданина на дорогостоящее лечение, - для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, связанной с дорогостоящим лечением;

5) документ уполномоченного органа, подтверждающий факт повреждения и (или) утраты (разрушения) жилого помещения, движимого имущества, предметов первой необходимости, - для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, связанной с повреждением или утратой (разрушением) жилого помещения, движимого имущества, предметов первой необходимости;

{пп.5 п.9 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.06.2018 № 53-75/18-мпр}

6) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, - для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, связанной с повреждением или утратой (разрушением) жилого помещения;

{абз.7 п.9 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.12.2016 № 205-мпр}

{пп.6 п.9 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.06.2018 № 53-75/18-мпр}

7) свидетельство о смерти - для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, связанной с потерей кормильца;

8) документ органов внутренних дел, подтверждающий, что в отношении гражданина было совершено преступление, в результате которого ему был причинен имущественный ущерб, – для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, связанной с повреждением или утратой (разрушением) предметов первой необходимости;

(пп.8 п.9 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27.08.2019 № 53-260/19-мпр)

9) акт комиссионного обследования, составленный в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, - в случае обращения гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, связанной с нуждаемостью в приобретении предметов первой необходимости.

10. Гражданин или его представитель обязан представить документы, указанные в пунктах – 5, пунктах 8, документы, указанные в ######. - ######., 6 (если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) ######.9 настоящего Порядка.

{абз.1 п.10 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.12.2016 № 205-мпр}

Гражданин или его представитель вправе представить документы, указанные в подпункте 6 (в части документа о размере пособия, пенсии, документа о признании гражданина безработным и размере получаемого пособия по безработице – для безработных граждан), 7 (в части свидетельства о регистрации по месту пребывания) пункта 8, подпунктах 5, 6 (если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), 7, 8 пункта 9 настоящего Порядка. Если такие документы не были представлены гражданином или его представителем, указанные документы и (или) сведения, содержащиеся в них, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

{абз.2 п.10 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.12.2016 № 205-мпр}

11. Документы, указанные в ######.8, 9 настоящего Порядка (далее – документы), представляются в учреждение одновременно с заявлением.

12. В случае необходимости дополнительного подтверждения факта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации, учреждением, центром в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина либо его представителя за оказанием адресной материальной помощи составляется акт комиссионного обследования по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

13. Заявление и документы могут быть поданы одним из следующих способов:

1) путем личного обращения. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием заявления и документов и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;

2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;

3) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном приказом министерства от 1 сентября 2011 года № 115-мпр «Об утверждении Положения о порядке оформления электронных документов для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области».

14. Днем обращения гражданина либо его представителя за назначением адресной материальной помощи считается дата регистрации заявления и документов в учреждении, центре.

Заявление и документы регистрируются в учреждении, центре в день их поступления.

15. Учреждение, центр формирует на каждого гражданина личное дело. Личное дело представляет собой сброшюрованный и пронумерованный комплект заявления и документов (копий документов).

Личные дела граждан хранятся в учреждении, осуществляющем оказание адресной материальной помощи в виде выплаты социального пособия или предоставления натуральной помощи, которое несет ответственность за их сохранность, а в случае их утраты принимает меры к восстановлению.

16. В случае обращения гражданина либо его представителя в учреждение в течение 30 дней со дня обращения учреждение рассматривает заявление и документы и принимает решение о назначении адресной материальной помощи и ее размере либо об отказе в ее назначении или решение о проведении проверки представленных гражданином или его представителем документов.

17. В случае обращения гражданина либо его представителя в центр в течение 20 дней со дня обращения центр рассматривает заявление и документы, подготавливает проект решения о назначении адресной материальной помощи и ее размере либо об отказе в ее назначении или решение о проведении проверки представленных гражданином или его представителем документов, направляет его вместе с личным делом гражданина в учреждение, расположенное по месту жительства (месту пребывания) гражданина в городе Иркутске, для принятия решения о назначении адресной материальной помощи и ее размере либо об отказе в ее назначении или решение о проведении проверки представленных гражданином или его представителем документов.

На основании проекта решения и личного дела гражданина, подготовленных центром, учреждение в срок не позднее 30 дней со дня обращения принимает решение о назначении адресной материальной помощи и ее размере либо об отказе в ее назначении или решение о проведении проверки представленных гражданином или его представителем документов.

18. Решение о проведении проверки представленных гражданином или его представителем документов принимается, если в рассматриваемых документах выявлены недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, противоречия, несоответствия между сведениями, содержащимися в документах, и сведениями, имеющимися в распоряжении учреждения), не позволяющие сделать выводы о достоверности или недостоверное сведений, содержащихся в документах.

В этом случае учреждение направляет запросы в соответствующие органы или организации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

При проведении проверки срок принятия решения о назначении адресной материальной помощи или об отказе в назначении адресной материальной помощи продляется не более чем на 30 календарных дней, о чем гражданин или проверки. При этом решение о назначении адресной материальной помощи или об отказе в назначении адресной материальной помощи принимается в течение трех рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

{п. 18 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 10.10.2016 № 163-мпр}

19. Основаниями для отказа в назначении адресной материальной помощи являются:

1) несоответствие гражданина категории граждан, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

2) предоставление гражданином недостоверных сведений и (или) неполного перечня документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, за исключением документов, которые гражданин вправе представить в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка;

3) отсутствие условий назначения адресной материальной помощи, предусмотренных пунктом 4 Положения об оказании адресной материальной помощи.

20. Отказ в назначении адресной материальной помощи может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

21. О принятом решении о назначении адресной материальной помощи и ее размере либо об отказе в ее назначении гражданин либо его представитель письменно уведомляется в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае отказа в назначении адресной материальной помощи в уведомлении излагаются его причины.

Глава III. СОСТАВ СЕМЬИ, УЧИТЫВАЕМЫЙ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ РАЗМЕРА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

22. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи, включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

23. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) дети, находящиеся под опекой или попечительством;

2) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

3) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

4) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Глава IV. ВИДЫ ДОХОДОВ СЕМЬИ И ДОХОДОВ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА, УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ РАЗМЕРА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

24. В доход семьи и в доход одиноко проживающего гражданина, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются:

1) все предусмотренные системой оплаты труда в организации выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

3) выплаты, производимые за исполнение государственных или общественных обязанностей;

4) выходное пособие, выплачиваемое в соответствии с законодательством, средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;

5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), ежемесячная доплата к пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;

ежемесячное пожизненное содержание судей, пребывающих в отставке;

стипендии, назначаемые студентам (курсантам), аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, слушателям, а также материальная поддержка нуждающимся студентам, предоставляемая им в денежной форме;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, за исключением ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста восемнадцати лет нуждаются в постороннем уходе; ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства; пособия на погребение; ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы; пособия на ребенка;

{абз.9 пп. 5 п.24 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 118-мпр}

надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте;

6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности члену (членам) семьи, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств;

доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

7) другие доходы гражданина и членов его семьи, в которые включаются:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по старости или инвалидности;

вознаграждения по авторским договорам;

доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций;

алименты, получаемые гражданами и членами их семей;

проценты по банковским вкладам;

денежные эквиваленты полученных гражданами и членами их семей мер социальной поддержки, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

наследуемые и подаренные денежные средства.

25. В доходах семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:

1) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области в виде денежных выплат и натуральной помощи;

2) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.

Глава V. ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ, СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПРАВА НА ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

26. Исчисление среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится учреждением, центром.

27. Среднедушевой доход семьи исчисляется путем деления суммы доходов всех членов семьи полученных ими за три последних календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления об оказании адресной материальной помощи (далее – расчетный период), на три месяца и на количество членов семьи на день обращения за оказанием адресной материальной помощи.

28. Среднедушевой доход одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммы всех доходов одиноко проживающего гражданина, полученных им в расчетном периоде, на три месяца.

29. Исчисление среднедушевого дохода осуществляется на основании:

1) документа о составе семьи;

2) документов, подтверждающих размер доходов каждого члена семьи, доходов одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, представленных в соответствии с подпунктом 6 пункта 8 настоящего Порядка.

30. При расчете среднедушевого дохода семьи учитывается сумма доходов каждого члена семьи. При расчете среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма всех доходов одиноко проживающего гражданина.

31. Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

32. При исчислении дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

33. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы) (далее - плоды и продукция), определяются как стоимость плодов и продукции, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, использованные семьей (одиноко проживающим гражданином) для личного потребления.

34. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

35. Доходы от выполнения сезонных, временных и других видов работ по срочным трудовым договорам, доходы от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходы от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

36. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

37. Доходы от сдачи в аренду (наем) объектов недвижимости и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

{п.37 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.12.2016 № 205-мпр}

38. Пособие по беременности и родам включается в доход семьи по времени его фактического получения.

Глава VI. ВЫПЛАТА СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАТУРАЛЬНОЙ ПОМОЩИ (ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ)

39. Выплата социального пособия осуществляется учреждением путем выплаты денежных средств через организации почтовой связи, банки или иные кредитные организации либо через иные организации, осуществляющие доставку социального пособия, по выбору гражданина либо его представителя.

40. Оказание адресной материальной помощи в виде предоставления натуральной помощи (предметов первой необходимости) осуществляется учреждением путем выдачи натуральной помощи непосредственно гражданину либо его представителю.

41. В случае представления гражданином либо его представителем недостоверных сведений, содержащихся в заявлении и документах, повлекших незаконную выплату социального пособия или незаконное предоставление натуральной помощи (предметов первой необходимости), ущерб, причиненный областному бюджету, возмещается в порядке, установленном законодательством.

42. Закупка предметов первой необходимости в целях оказания адресной материальной помощи в виде предоставления натуральной помощи осуществляется учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Министр социального развития, опеки

и попечительства Иркутской области

В.А. Родионов

1

Приложение 1

к Порядку оказания адресной материальной помощи

В областное государственное казенное учреждение «Управление  социальной защиты населения

по

»

(город, район)

от

(фамилия, имя и (если имеется) отчество гражданина)

,

проживающего по адресу:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать мне адресную материальную помощь в виде (гражданин вправе выбрать один из видов адресной материальной помощи):

выплаты социального пособия в размере

рублей

или

предоставления натуральной помощи (предметов первой необходимости) (далее указываются предметы первой необходимости, согласно перечню и нормам предоставления предметов первой необходимости, утвержденным приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области):

в связи с трудной жизненной ситуацией, связанной с потерей кормильца, длительным и (или) дорогостоящим лечением, с повреждением или утратой (разрушением) жилого помещения, движимого имущества, предметов первой необходимости, с нуждаемостью в приобретении предметов первой необходимости (нужное подчеркнуть).

Способ доставки социального пособия (указывается в случае, если гражданин просит оказать адресную материальную помощь в виде выплаты социального пособия):

(через организации почтовой связи, банки или иные кредитные организации либо через иные организации,

.

осуществляющие доставку социального пособия, по выбору гражданина или его представителя)

Дата

Подпись

__________________________________________________________________

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Документы приняты «

»

года, регистрационный

номер

.

Подпись лица, принявшего документы

.

Расшифровка подписи

.».

{приложение 1 к Порядку в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.06.2018 № 53-75/18-мпр}

Приложение 2

к Порядку оказания адресной

материальной помощи

АКТ КОМИССИОННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

Дата составления акта: «____»____________201___ г.

Нами_____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя и (если имеется) отчество, занимаемая должность)

составлен акт комиссионного обследования условий проживания гражданина, обратившегося «_____»__________ 201___ г. за оказанием адресной материальной помощи, _____________________________________ _________________________________________________________________,

(фамилия, имя и (если имеется) отчество гражданина полностью)

дата рождения ____________________________________________________,

паспортные данные_________________________________________________

_________________________________________________________________,

(серия, номер, кем и когда выдан)

другие документы: _________________________________________________

_________________________________________________________________.

В ходе комиссионного обследования установлено следующее:

Место жительства (место пребывания)____________________________ __________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Причина обращения ___________________________________________

__________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Состав семьи _________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________.

Жилищно-бытовые условия проживания гражданина:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________.

Сведения о подсобном хозяйстве (при наличии подсобного хозяйства): _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Сведения о наличии автотранспорта (вид, марка), сельскохозяйственной техники: ______________________________________

_________________________________________________________________.

Сведения о наличии иных объектов недвижимости (земельный участок, гараж, дача, иные объекты недвижимости): _____________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________.

Сведения о близких родственниках ______________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________.

Сведения о получении иных видов материальной помощи (в виде денежных выплат и натуральной помощи) _____________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________.

Дополнительные сведения _____________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________.

Заключение о наличии (отсутствии) у гражданина трудной жизненной ситуации _________________________________________________________ _________________________________________________________________.

Подписи членов комиссии:

1. _______________________________________ ________________________

            (фамилия, имя и (если имеется) отчество, занимаемая должность)                             (подпись)

2. _______________________________________ ________________________

            (фамилия, имя и (если имеется) отчество, занимаемая должность)                             (подпись)

3. _______________________________________ ________________________

            (фамилия, имя и (если имеется) отчество, занимаемая должность)                             (подпись)

С настоящим актом ознакомлен, подтверждаю достоверность изложенных в нем сведений _________________________________________

__________________________________________________________________

«____»________________г. _____________ ____________________________

                                                                               (подпись гражданина)               (расшифровка подписи гражданина)

{приложение 2 в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.12.2016 № 205-мпр}

УСТАНОВЛЕНЫ

приказом министерства социального

развития, опеки и попечительства

Иркутской области

от «8» февраля 2016 года № 19-мпр

ПЕРЕЧЕНЬ И НОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ

№

п/п

Наименование

Единица измерения

Норма предоставления

1

2

3

4

1. Продукты питания

1.1.

Крупы (в ассортименте) и бобовые

кг

3

1.2.

Макароны

кг

3

1.3.

Консервы рыбные

банка (250 г)

4

1.4.

Консервы мясные

банка (350 г)

4

1.5.

Консервы овощные

банка (470 г)

4

1.6.

Масло растительное

л

1

1.7.

Сахар

кг

2

1.8.

Молоко сгущенное

банка (250 г)

4

1.9.

Чай черный

пачка (250 г)

3

1.10.

Соль

кг

1

2. Товары первой необходимости

2.1.

Одеяло

штук

1

2.2.

Подушка

штук

1

2.3.

Постельное белье

комплект

1

2.4.

Одежда в соответствии с сезоном

комплект

1

2.5.

Обувь в соответствии с сезоном

пар

1

Министр социального развития, опеки

и попечительства Иркутской

.А. Родионов