Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств собственника, охранных обязательств пользователя и охранных договоров на объекты к...



1

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 08.05.2008 № 68

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств собственника, охранных обязательств пользователя и охранных договоров на объекты культурного наследия

В редакции приказа департамента культуры ЯО от 02.08.2011 № 10 ru 76000201100660

В соответствии с федеральными законами от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. № 894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия», постановлением Губернатора Ярославской области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента культуры Ярославской области исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств собственника, охранных обязательств пользователя и охранных договоров на объекты культурного наследия.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета историко-культурного наследия Аврутова Ю.И.

3. Приказ вступает в силу с момента опубликования.

Директор департамента                                                                     Л.Ю. Сорокина

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента культуры

Ярославской области

от 08.05.2008 № 68

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента культуры Ярославской области исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств собственника, охранных обязательств пользователя и охранных договоров на объекты культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Административный регламент департамента культуры Ярославской области (далее – департамент) исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств собственника, охранных обязательств пользователя и охранных договоров на объекты культурного наследия (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия с заявителями при осуществлении полномочий по исполнению указанной государственной функции.

Регламент определяет порядок исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств собственника, охранных обязательств пользователя и охранных договоров на объекты культурного наследия (далее – государственная функция по оформлению охранных обязательств, охранных договоров), включающих условия по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия, а также систему выполнения и подтверждения выполнения пользователем или собственником охранного обязательства (договора).

1.2. Исполнение государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. № 894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия»;

- постановлением Совета Министров СССР от 16 октября 1982 г. № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры»;

- Законом Ярославской области от 2 июня 2003 г. № 26-з «О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области»;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также Регламентом.

1.3. Исполнителем государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров на объекты культурного наследия регионального значения и выявленные объекты культурного наследия является департамент. Непосредственным исполнителем государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров является комитет историко-культурного наследия департамента (далее – комитет). Охранное обязательство, охранный договор в отношении объектов культурного наследия федерального значения оформляются по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия (или ее территориальным управлением).

1.4. Результатом исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров является выдача охранного обязательства, охранного договора или мотивированное уведомление об отказе в их выдаче.

1.5. В качестве заявителей при исполнении государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров выступают юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, предъявляющие охранное обязательство, как обязательный документ, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного наследия либо земельным участком или участком водного объекта, в пределах, которых располагается объект археологического наследия, а также в других установленных законодательством случаях.

1.6. Государственная функция по оформлению охранных обязательств, охранных договоров исполняется на основании письменного заявления заявителя (абзац в редакции приказа департамента культуры ЯО от 02.08.2011 № 10 ru 76000201100660).

Заявление на оформление охранного обязательства, охранного договора на здание (помещения в здании), являющееся объектом культурного наследия; заявление на земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия, составляются по форме согласно приложениям 1-2 к Регламенту.

Вместе с заявлением представляются копии следующих документов:

1.6.1. В случае оформления охранного обязательства собственника (юридического лица) - согласно приложению 3 к Регламенту;

1.6.2. В случае оформления охранного обязательства собственника (физического лица) - согласно приложению 4 к Регламенту;

1.6.3. В случае оформления охранного обязательства пользователя (юридического лица) - согласно приложению 5 к Регламенту;

1.6.4. В случае оформления охранного обязательства пользователя (физического лица) - согласно приложению 6 к Регламенту;

1.6.5. В случае оформления охранного обязательства собственника (индивидуального предпринимателя) - согласно приложению 7 к Регламенту;

1.6.6. В случае оформления охранного обязательства пользователя (индивидуального предпринимателя) - согласно приложению 8 к Регламенту;

1.6.7. В случае оформления охранного обязательства пользователя (собственника) на земельный участок или участок водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия, - согласно приложению 9 к Регламенту;

1.6.8. В случае оформления охранного договора на объект культурного наследия религиозного назначения – согласно приложению 10 к Регламенту.

Бланк заявления на оформление охранного обязательства, охранного договора можно получить в организационном отделе комитета. Бланк заявления размещается также на официальном сайте департамента.

Заполненное заявление вместе с необходимым комплектом документов представляется непосредственно в комитет лично или почтовым отправлением.

1.7. Исполнение государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров осуществляется без взимания платы с заявителей.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров

2.1. Порядок информирования о государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров

2.1.1. Государственная функция по оформлению охранных обязательств, охранных договоров осуществляется комитетом.

Местонахождение комитета: г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 4.

Почтовый адрес: 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 4.

Телефоны для справок: (4852) 72-60-77 - организационный отдел, 30-37-29 - отдел охраны и использования памятников.

Общий справочный телефон департамента: (4852) 30-52-29.

Официальный сайт департамента: http://www.adm.yar.ru/culture/index.htm

График работы:

понедельник – четверг 8.30-17.30 (перерыв 12.00-13.00);

пятница 8.30-16.30 (перерыв 12.00-13.00).

Жители Ярославской области могут обращаться к специалистам комитета в г. Ростове по телефону (48536) 6-22-40, в г. Рыбинске - (4855) 22-89-14, в г. Переславле-Залесском - (48535) 3-26-06, в соответствии с указанным графиком работы.

2.1.2. Консультации по вопросам оформления охранных обязательств, охранных договоров осуществляются:

- по письменным обращениям;

- по телефонам, указанным в подпункте 2.1.1 данного раздела Регламента;

- при личном обращении заявителей или уполномоченных лиц в комитет;

- по электронной почте (при ее наличии).

2.1.2.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения, и в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству департамента.

2.1.2.2. При консультировании по телефону сотрудник комитета, ответственный за приём заявлений и выдачу охранных обязательств, охранных договоров, обязан предоставить информацию по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для оформления охранного обязательства собственника, охранного обязательства пользователя, охранного договора на объект культурного наследия и требованиях по их оформлению;

- о нормативных актах по вопросам оформления охранного обязательства собственника, охранного обязательства пользователя, охранного договора на объект культурного наследия (включая сведения о реквизитах нормативного акта);

- о принятии решения по конкретному заявлению, в том числе о сроках выдачи охранного обязательства, охранного договора;

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления в системе делопроизводства департамента;

- об адресе официального сайта департамента и ссылке на информацию по оформлению охранных обязательств собственника, охранных обязательств пользователя и охранных договоров на объекты культурного наследия.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения либо при личном обращении заявителей в комитет, отдел охраны и использования памятников.

2.1.2.3. Личные обращения заявителей или уполномоченных лиц по

вопросам оформления охранных обязательств собственника, охранных обязательств пользователя, охранных договоров на объекты культурного наследия, не указанным в подпункте 2.1.2.2 данного раздела Регламента рассматриваются начальником отдела охраны и использования памятников и специалистами отдела комитета в режиме работы, указанном в подпункте 2.1.1 данного раздела Регламента. По личным обращениям заявители получают устные консультации.

2.1.2.4. При консультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, перечень которых указан в подпункте 2.1.2.2 данного раздела Регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента регистрации обращения.

В иных случаях ответ на обращение на электронный адрес заявителя направляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.

2.1.3. Заявление с необходимым комплектом документов на оформление охранного обязательства собственника, охранного обязательства пользователя, охранного договора на объект культурного наследия регистрируется в комитете в день поступления заявления и направляется руководителем комитета или лицом, его замещающим, на исполнение. При регистрации заявлению присваивается входящий номер, дата, делается отметка об ответственном исполнителе.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Охранное обязательство собственника, охранное обязательство пользователя, охранный договор на объект культурного наследия с сопроводительным письмом или мотивированное уведомление об отказе в оформлении охранного обязательства, охранного договора предоставляются заявителю в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления, из них 15 дней отводится на рассмотрение материалов, поступивших от заявителя, проведение осмотра технического состояния объекта культурного наследия и техническую подготовку охранного обязательства, охранного договора.

Охранное обязательство, охранный договор передаются на подпись руководителю комитета при наличии визы ответственного исполнителя (начальника отдела охраны и использования памятников). Виза ответственного исполнителя означает, что охранное обязательство, охранный договор проверены и готовы к подписанию.

Срок подписания охранного обязательства, охранного договора руководителем комитета или лицом, его замещающим не превышает двух дней.

Подписание охранного обязательства, охранного договора второй стороной - заявителем осуществляется в срок до пяти дней. Этот срок контролируется непосредственным исполнителем – сотрудником комитета, отвечающим за подготовку охранного обязательства, охранного договора.

Выдача охранного обязательства, охранного договора осуществляется в течение одного дня.

В случае, если охранное обязательство, охранный договор либо мотивированный отказ готов раньше установленного срока, сотрудник отдела охраны и использования памятников, ответственный за их подготовку, ставит об этом в известность заявителя либо его уполномоченное лицо, используя имеющуюся в заявлении контактную информацию.

2.2.2. Приём каждого заявления, проверка документации на комплектность и правильность оформления осуществляется в течение 15 минут. Процедура выдачи оформленного охранного обязательства, охранного договора не превышает 5 минут, включая запись в книге учета оформления охранных обязательств, охранных договоров на объекты культурного наследия.

2.2.3. Подача заявлений и выдача оформленных охранных обязательств собственника, охранных обязательств пользователя, охранных договоров на объект культурного наследия осуществляется без предварительной записи, в порядке очерёдности и в соответствии с графиком работы комитета, указанном в пункте 2.1.1 данного раздела Регламента.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров либо для отказа в её исполнении, в том числе для отказа в рассмотрении документов:

- непредставление одного или нескольких документов, указанных в приложениях 3-10 к Регламенту;

- несоответствие документов требованиям к оформлению: наличие исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно толковать содержание документа;

- отсутствие у объекта, на который подано заявление, статуса объекта культурного наследия;

- другие причины, предусмотренные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Основанием для приостановления исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров является наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искажённой информации.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

Государственная функция по оформлению охранных обязательств, охранных договоров исполняется в здании, в котором находится комитет. Вход в здание располагается со стороны ул. Чайковского и оборудован соответствующей вывеской.

Кабинет, в котором осуществляется приём заявлений и выдача охранных обязательств, охранных договоров, оборудован рабочими местами для сотрудников, местами для ожидания и приёма заявителей, местами для заполнения требуемых документов.

В кабинете в достаточном количестве имеются бланки заявлений.

2.5. Другая информация, необходимая должностным лицам и заявителям

В комитете находятся карта Ярославской области, карты городов и районов области, а также формируются дела на недвижимые памятники истории и культуры (паспорт, план, фотофиксация, акты обследования), необходимые для исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров.

Сотрудники комитета, исполняющие государственную функцию по оформлению охранных обязательств, охранных договоров должны иметь доступ к сети Интернет по выделенной линии, доступ к информационным системам, включающим в себя банк данных об объектах культурного наследия (в том числе региональную систему «TERRA» или иные информационные системы и банки данных).

Полный текст Регламента размещается на официальном сайте департамента, а выдержки из текста - на информационном стенде комитета в удобном для посетителей месте.

3. Административные процедуры исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров

Последовательность действий исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров отражена в схеме, приведённой в приложении 11 к Регламенту.

3.1. Приём, первичная проверка и регистрация заявления и комплекта документов

3.1.1. Консультирование по вопросам оформления охранных обязательств, охранных договоров осуществляется в соответствии с пунктами 2.1.1, 2.1.2 раздела 2 Регламента.

3.1.2. Заявление на имя заместителя директора департамента - председателя комитета и комплект необходимых документов представляются заявителем в комитет.

3.1.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров является регистрация заявления с приложением всех необходимых документов в комитете.

3.1.4. Регистрация материалов, полученных от заявителя, осуществляется сотрудником комитета, в должностные обязанности которого вменено исполнение соответствующих функций. На этапе регистрации проводится техническая проверка документов на комплектность и правильность их оформления.

Регистрация заявления и прилагаемых документов осуществляется в день их подачи в комитет в книге учёта оформления охранных обязательств, охранных договоров. Форма книги учёта оформления охранных обязательств, охранных договоров на объекты культурного наследия приведена в приложении 12 к Регламенту. Книга учёта ведётся в комитете. При желании заявителя ему выдается копия заявления с отметкой ответственного сотрудника комитета о получении документов.

3.1.5. Заявление и комплект необходимых документов представляются в комитет в одном экземпляре.

3.1.6. При отсутствии необходимых документов, их несоответствии требованиям Регламента, сотрудник, ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Документы в этом случае регистрируются после того, как технические замечания будут устранены. Если аналогичные недостатки обнаружены в документах, полученных по почте, то в трёхдневный срок заявителю направляется письменное уведомление об отказе в приеме документов с разъяснением причин отказа и указанием мер по представлению документов в соответствии с требованиями Регламента.

3.1.7. При отсутствии у заявителя собственно заявления и при наличии всех других необходимых документов заявление может быть заполнено заявителем непосредственно в комитете самостоятельно или с помощью сотрудника, ответственного за прием документов.

3.2. Рассмотрение заявления и документов ответственным должностным лицом

3.2.1. Ответственным должностным лицом за организацию исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров является заместитель директора департамента – председатель комитета.

3.2.2. Документы с резолюцией ответственного должностного лица направляются для работы ответственному исполнителю. Одновременно в книге регистрации делается отметка об исполнителе и сроках подготовки охранного обязательства, охранного договора.

3.3. Осуществление необходимых проверок и экспертиз

3.3.1. Ответственный исполнитель в целях составления акта осмотра технического состояния объекта культурного наследия, указанного в заявлении, организует выход на объект и его визуальное обследование.

3.3.2. Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия составляется в четырёх экземплярах и подписывается непосредственным исполнителем – сотрудником комитета, проводившим обследование. Расшифровка подписи (фамилия, имя, отчество), наличие даты составления акта являются обязательными. Обязательным также является ознакомление собственника (пользователя) с актом осмотра технического состояния объекта культурного наследия.

В акте осмотра технического состояния объекта культурного наследия указываются следующие позиции:

- характеристика использования объекта;

- общее состояние;

- описание основных конструкций объекта;

- описание внутреннего и внешнего декоративного убранства;

- условия по ремонту и реставрации объекта.

Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия, копия плана помещений (технического паспорта) или копия кадастрового плана являются неотъемлемой частью охранного обязательства (охранного договора).

Акты осмотра технического состояния объекта культурного наследия (зданий, помещений, земельных участков и др.) являются приложениями к охранному обязательству, охранному договору и составляются по формам согласно приложениям 13 - 15 к Регламенту.

3.4. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам проверки

3.4.1. Для принятия решения по результатам осмотра непосредственный исполнитель – специалист комитета готовит предложения по условиям охранного обязательства, охранного договора. Условия охранного обязательства, охранного договора составляются в соответствии с нормативными требованиями к сохранению объекта культурного наследия, с учетом особенностей, послуживших основанием для его отнесения к соответствующей категории историко-культурного значения, вида объекта культурного наследия, его физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования.

Охранное обязательство, охранный договор должны включать: описание предмета охраны, условия, касающиеся сохранения, содержания и использования объекта культурного наследия, а также порядок выполнения и подтверждения выполнения собственником охранного обязательства (далее – условия охранного обязательства).

Условия охранного обязательства должны предусматривать:

- перечень работ по сохранению объекта культурного наследия, проведение которых возлагается на собственника (пользователя), в том числе консервацию, реставрацию, воссоздание, ремонт, приспособление объекта культурного наследия для современного использования или иных необходимых мероприятий;

- сроки (периодичность) выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, требования к качеству материалов и технологий, используемых при выполнении указанных работ, а в случае необходимости – технические характеристики материалов и технологий, допустимых для применения, а также требования к квалификации персонала, выполняющего соответствующие работы;

- обязанность собственника (пользователя) в случае обнаружения в процессе работ археологических и иных неизвестных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о находке в комитет;

- обязанность собственника при приватизации архитектурных ансамблей, усадебных и дворцово-парковых комплексов сохранять их композиционную целостность;

- обязанность собственника при подготовке проектной документации и осуществлении производственных работ на объекте культурного наследия обеспечивать их соответствие нормам и правилам проведения ремонтных, строительных и реставрационных работ на объектах культурного наследия, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществлять производственные работы на указанных объектах с разрешения (или при наличии согласования) комитета;

- порядок подтверждения выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия;

- обеспечение собственником соблюдения требования законодательства Российской Федерации в отношении порядка сохранения, содержания, использования и охраны объектов культурного наследия при передаче объекта во владение и (или) пользование третьим лицам;

- порядок и условия обеспечения собственником доступа граждан к приватизированному объекту культурного наследия, в том числе в научных и образовательных целях, включая периодичность посещений, предельный размер взимаемой платы за посещения, а также основания и порядок изменения указанных условий;

- сохранение профильной деятельности (услуг) объекта культурного наследия или социально-значимого способа его использования, а также организацию обслуживания льготных категорий населения;

- технические и иные параметры допустимого использования и содержания объекта культурного наследия в случаях, когда его состояние требует соблюдения определенного режима использования, а также приобретение на праве собственности или ином законном основании и применение необходимых для этого оборудования, инвентаря, устройств и материалов;

- обеспечение собственником доступа к объекту культурного наследия представителей комитета с целью осуществления ими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля за соответствием порядка сохранения, содержания и использования данного объекта условиям охранного обязательства и требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предоставление указанному комитету необходимых документов и иной информации, относящихся к предмету проверки.

Условия охранного обязательства, охранного договора должны содержать следующие обязанности собственника (пользователя):

- осуществлять расходы по содержанию объекта культурного наследия и поддержанию его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

- поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии;

- не производить работы, изменяющие предмет охраны;

- незамедлительно извещать комитет обо всех повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб объекту культурного наследия и его территории или угрожающих причинением такого ущерба;

- принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения, а также проводить необходимые работы по сохранению объекта;

- не использовать объект культурного наследия и его территорию под склады и производство взрывчатых и огнеопасных материалов; материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию, земельный участок и водные объекты;

- не использовать объект культурного наследия и его территорию под производство, имеющее оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия (независимо от их мощности).

Охранные обязательства, охранные договоры составляются по формам согласно приложениям 16 - 21 к Регламенту.

3.4.2. Условия охранного обязательства, охранного договора согласовываются с ответственным исполнителем, который ставит визу согласования на первом экземпляре охранного обязательства, охранного договора.

3.4.3. Охранное обязательство, охранный договор, составленный специалистом комитета в четырёх экземплярах, с визой ответственного исполнителя на первом экземпляре, передается на подпись председателю комитета или лицу, его замещающему.

3.4.4. Дальнейшая процедура подписания охранного обязательства, охранного договора состоит в уведомлении заявителя (письменно или по контактному телефону) о необходимости подписания документа. Контроль за подписанием осуществляет непосредственный исполнитель - сотрудник комитета, ответственный за подготовку охранных обязательств, охранных договоров.

В случает отказа заявителя от подписи по причине несостоявшейся сделки или другим причинам, проект охранного обязательства, охранного договора считается невостребованным, он не регистрируется и хранится в папке невостребованных охранных обязательств, охранных договоров.

3.4.5. Все экземпляры охранного обязательства, охранного договора после подписания стороной-заявителем подлежат прошивке и скреплению печатью комитета «для охранных обязательств, охранных договоров».

3.4.6. В месте печати, предусмотренном формой охранного обязательства, охранного договора на объект культурного наследия ставится гербовая печать департамента.

3.4.7. Охранному обязательству, охранному договору присваиваются дата, номер и соответствующая запись заносится в книгу учета оформления охранных обязательств, охранных договоров на объекты культурного наследия.

Номер охранного обязательства, охранного договора состоит из двух частей: порядкового номера и номера дела – документационного обеспечения реестра объектов культурного наследия. Составные части номера разделяются знаком тире. Порядковая нумерация является сквозной, начинается с началом нового календарного года.

3.5. Выдача документов заявителю либо направление мотивированного извещения об отказе в исполнении государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров

Выдача охранных обязательств, охранных договоров осуществляется в комитете в указанное в подпункте 2.1.1 раздела 2 Регламента время.

Выдача документов производится под роспись в книге учета оформления охранных обязательств, охранных договоров на объекты культурного наследия.

Заявителю выдаются два экземпляра охранного обязательства, охранного договора. Остальные экземпляры хранятся в комитете: один экземпляр - вместе с заявлением в соответствии с номенклатурой дел комитета, а после истечения установленного срока хранения - в государственном учреждении Ярославской области «Государственный архив Ярославской области», один экземпляр - в деле на недвижимый памятник истории и культуры.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента осуществляет заместитель директора департамента - председатель комитета.

Контроль за исполнением государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров осуществляет директор департамента.

В должностных регламентах специалистов, принимающих участие в исполнении государственной функции по оформлению охранных обязательств, предусмотрены перечень административных действий и ответственность за соблюдение требований Регламента.

4.2. Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, Управление Россвязьохранкультуры по Ярославской области осуществляют в соответствии с возложенными полномочиями государственный контроль и надзор за деятельностью по выполнению требований законодательства Российской Федерации при заключении охранных обязательств, охранных договоров с пользователями и собственниками объектов культурного наследия федерального значения, а также за соблюдением условий указанных охранных обязательств.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров

В случае, если заявитель считает, что решение или действие (бездействие) специалиста комитета, в должностные обязанности которого вменено осуществление государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров нарушает права и законные интересы заявителя, он вправе обратиться с претензией на имя директора департамента. Обращение направляется в департамент по адресу: Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль, 150000. Заявитель может также записаться на личный прием к директору департамента. Запись производится по телефону приемной департамента 30-52-29 в установленное подпунктом 2.1.1 раздела 2 Регламента время.

Срок рассмотрения обращения не превышает 30 дней со дня регистрации.

Заявитель может обжаловать действие (бездействие) специалистов и руководителей комитета, ответственных за оформление охранных обязательств, охранных договоров в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Регламенту

Форма заявления на оформление охранного обязательства, охранного договора

(лицевая сторона)

Заместителю директора департамента -

председателю комитета историко-

культурного наследия департамента

культуры Ярославской области

Ю.И. Аврутову

__________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица)

паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______

_____________________________________________

(кем и когда выдан)

место регистрации _____________________________

юридический адрес, банковские реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

_________________________________________________

в лице представителя (в случае представительства)

________________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________

(наименование документа,

__________________________________________________

подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

контактный телефон ___________________________

заявление.

Прошу оформить охранное обязательство (охранный договор) на помещения, расположенные по адресу: ________________________________

__________________________________________________________________

___________________

(наименование должности руководителя организации – для юридических лиц)

М.П.

_______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

(оборотная сторона заявления)

Приложения:

1. Копия учредительного документа организации-заявителя (устава, положения) на ___ л.

2. Копия приказа о назначении руководителя организации или доверенность, выданная лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени организации

3. Копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН)

5. Копия паспорта гражданина Российской Федерации (копии паспортов)

6. Копия документа, подтверждающего возникновение права пользования объектом культурного наследия (помещениями в объекте) - при наличии

7. Копия технического паспорта объекта

Дата и номер регистрации заявления

от _____________ № ______

Приложение 2

к Регламенту

Форма заявления на оформление охранного обязательства на земельный участок

(лицевая сторона)

Заместителю директора департамента -

председателю комитета историко-

культурного наследия департамента

культуры Ярославской области

Ю.И. Аврутову

__________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица)

паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______

_____________________________________________

(кем и когда выдан)

место регистрации _____________________________

юридический адрес, банковские реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

_________________________________________________

в лице представителя (в случае представительства)

________________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________

(наименование документа,

__________________________________________________

подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

контактный телефон ___________________________

заявление.

Прошу оформить охранное обязательство на земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого

(нужное подчеркнуть)

располагается объект археологического наследия.

Адрес участка: ________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________

(наименование должности руководителя организации – для юридических лиц)

М.П.

_______________

(подпись)

________________

(расшифровка подписи)

(оборотная сторона заявления)

Приложения:

1. Копия учредительного документа организации-заявителя (устава, положение) на ____ л.

2. Копия приказа о назначении руководителя организации или доверенность, выданная лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени организации

3. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина

4. Копия документа, подтверждающего возникновение права пользования земельным участком (участком водного объекта): копия договора аренды (пользования) земельного участка или копия дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка; копия судебного решения о признании права собственности на земельный участок

5. Копия кадастрового плана участка

Дата и номер регистрации заявления

от _____________ № ______

Приложение 3

к Регламенту

Перечень документов, необходимых для оформления охранного обязательства собственника (юридического лица) объекта культурного наследия

1. Заявление

2. Копия учредительного документа организации (устава, положения, др.)

3. Копия приказа о назначении руководителя организации или доверенность, выданная лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени организации

4. Копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН)

5. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН)

6. Копия документа, подтверждающего возникновение права пользования объектом культурного наследия (помещениями в объекте), - при наличии

7. Копия технического паспорта объекта

Приложение 4

к Регламенту

Перечень документов, необходимых для оформления охранного обязательства собственника (физического лица) объекта культурного наследия

1. Заявление

2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

3. Копия документа, подтверждающего возникновение права пользования объектом культурного наследия (помещениями в объекте), - при наличии (пункт в редакции приказа департамента культуры ЯО от 02.08.2011 № 10 ru 76000201100660)

4. Копия технического паспорта объекта

Приложение 5

к Регламенту

Перечень документов,

необходимых для оформления охранного обязательства пользователя (юридического лица) объекта культурного наследия

1. Заявление

2. Копия учредительного документа организации (устава, положения, др.).

3. Копия приказа о назначении руководителя организации или доверенность, выданная лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени организации

4. Копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН)

5. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН)

6. Копия документа, подтверждающего возникновение права пользования объектом культурного наследия (помещениями в объекте), - при наличии

7. Копия технического паспорта

Приложение 6

к Регламенту

Перечень документов,

необходимых для оформления охранного обязательства пользователя (физического лица) объекта культурного наследия

1. Заявление

2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

3. Копия документа, подтверждающего возникновение права пользования объектом культурного наследия, - при наличии

4. Копия технического паспорта объекта

Приложение 7

к Регламенту

Перечень документов, необходимых для оформления охранного обязательства собственника (индивидуального предпринимателя) объекта культурного наследия

1. Заявление

2. Копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей

3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН)

4. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

5. Копия документа, подтверждающего возникновение права пользования объектом культурного наследия - при наличии

6. Копия технического паспорта объекта

Приложение 8

к Регламенту

Перечень документов, необходимых для оформления охранного обязательства пользователя (индивидуального предпринимателя) объекта культурного наследия

1. Заявление

2. Копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей

3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН)

4. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина

5. Копия документа, подтверждающего возникновение права пользования объектом культурного наследия, - при наличии

6. Копия технического паспорта объекта

Приложение 9

к Регламенту

Перечень документов, необходимых для оформления охранного обязательства пользователя (собственника) на земельный участок или участок водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия

1. Заявление

2. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина - для физических лиц

3. Копия учредительных документов организации (устава, положения) - для юридических лиц

4. Копия документа, подтверждающего возникновение права пользования участком (договора аренды (пользования) земельного участка или дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка; судебного решения о признании права собственности на земельный участок)

5. Копия кадастрового плана участка

Приложение 10

к Регламенту

Перечень документов, необходимых для оформления охранного договора на объект культурного наследия религиозного назначения

1. Заявление

2. Копия учредительного документа религиозного объединения (органи-зации)

3. Копия документа, подтверждающего возникновение права пользования объектом культурного наследия - при наличии

4. Копия технического паспорта объекта

Приложение 11

к Регламенту

Последовательность действий исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств, охранных договоров

Прием заявления и других документов в комитете историко-культурного наследия. Техническая проверка комплектности документов и правильности заполнения

Консультация по вопросам заполнения документов

Документы укомплектованы

надлежащим образом

нет

Сотрудник дает необходимые разъяснения заявителю (устно или письменно)

да

Регистрация заявления

Заявитель предоставляет необходимые документы

Заявитель не предоставляет необходимые документы

Назначение руководителем комитета историко-культурного наследия ответственного исполнителя

Регистрация не производится

Рассмотрение заявления: осмотр объекта недвижимости и подготовка акта технического состояния непосредственным исполнителем

Подготовка охранного обязательства, охранного договора, визирование ответственным исполнителем

(в срок до 15 дней со времени регистрации заявления)

Передача охранного обязательства, охранного договора на подпись председателю комитета историко-культурного наследия или лицу, его замещающему

Уведомление заявителя и подписание охранного обязательства ,охранного договора второй стороной

Регистрация охранного договора, охранного обязательства в книге учета. Выдача двух экземпляров охранного обязательства, охранного договора заявителю

Приложение 12

к Регламенту

Форма книги учёта оформления охранных обязательств, охранных договоров на объекты культурного наследия

Дата регистрации заявления

Номер заявления

Заявитель

Наименование, адрес объекта культурного наследия

Исполнитель

Срок исполнения

Дата уведомления заявителя

Номер, дата охранного обязательства,

охранного договора

Получатель охранного обязательства,

охранного договора

Номер дела по номенклатуре

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение 13

к Регламенту

Форма акта

осмотра технического состояния объекта культурного наследия

_______________________________________________________

(наименование объекта)

г. ___________            от ____________

Представитель департамента культуры Ярославской области __________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должности)

в присутствии представителя пользователя (собственника) _______________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О.; наименование должности – для юридических лиц)

произвёл осмотр технического состояния объекта культурного наследия

_________________________________________________________________:

(наименование объекта, местонахождение)

1. Исторические сведения

2. Состояние архитектурно-конструктивных элементов

2.1. Основания:

- фундамент

- цоколи

- отмостки.

2.2 Несущие конструкции:

- стены

- колонны, столбы.

2.3. Перекрытия:

- подвалов

- цокольного этажа

- межэтажные

- перемычки оконных и дверных проемов.

2.4. Крыша:

- мауэрлат

- стропила

- обрешётка

- кровля.

2.5. Главы, шатры, их конструкция и покрытие.

2.6. Наружные водоотводные конструкции:

- желоба

- трубы

- сливы.

2 7. Фасады:

- облицовка стен

- окраска стен

- монументальная живопись

- лепнина

- декоративные элементы

- карнизы

- пилястры

- окна

- двери.

2.8. Интерьеры:

- облицовка стен

- окраска стен

- монументальная живопись

- скульптура

- декоративные украшения

- иконостасы

- карнизы

- пилястры

- лепнина

- лестницы

- двери

- несъёмные светильники.

2.9. Территория памятника:

- поверхность

- культурный слой.

3. Предметы декоративно-прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.).

4. План выполнения работ:

№

п/п

Наименование работ

Срок выполнения

Ответственный за исполнение

Примечание

начало

окончание

5. Режим использования объекта.

6. Опись архитектурно-художественных элементов интерьера и предметов декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры:

№

п/п

Наименование

и местонахождение элемента (предмета)

Описание и сохранность

Количество

Примечание

7.* Список движимых объектов культурного наследия, находящихся в пользовании религиозных объединений:

№

п/п

№ инв.

Наименование, название предмета

Датировка

Материал, техника

Размер, (см)

Место хранения

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

___________________

(наименование должности представителя департамента культуры Ярославской области, производившего осмотр)

М.П.

_______________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

«Ознакомлен»

___________________

(собственник, пользователь)

М.П. - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

_______________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

* Заполняется в случае оформления охранного договора на объект культурного наследия религиозного назначения и является отдельным приложением к охранному договору.

Приложение 14

к Регламенту

Форма акта

осмотра технического состояния земельного участка (участка водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия

_______________________________________________________

(наименование объекта археологического наследия)

г. ___________        от ____________

Представитель департамента культуры Ярославской области __________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должности)

в присутствии представителя пользователя (собственника) _______________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О.; наименование должности – для юридических лиц)

произвёл осмотр технического состояния земельного участка (участка водного объекта) ___________________________________________________

(наименование, местонахождение)

_________________________________________________________________:

1. Исторические сведения

2. Кадастровый номер участка

3. Площадь участка

4. Характер использования участка

5. Общее состояние

6. Транспортные условия

7. Здания и сооружения, расположенные на участке

8. Наличие подземных коммуникаций

9. Археологическое исследование участка

10. План необходимых работ:

№

п/п

Наименование работ

Срок выполнения

Ответственный за исполнение

Примечание

11. Режим использования земельного участка

___________________

(наименование должности представителя департамента культуры Ярославской области, производившего осмотр)

М.П.

_______________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

«Ознакомлен»

___________________

(собственник, пользователь)

М.П. – для юридических лиц и

индивидуальных

предпринимателей

_______________

(подпись)

________________

(расшифровка подписи)

Приложение 15

к Регламенту

Форма акта

осмотра технического состояния объекта культурного наследия (отдельные захоронения, некрополи, памятники – произведения монументального искусства)

________________________________________________________________

(наименование, датировка)

г. ___________         от ____________

Представитель департамента культуры Ярославской области

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должности)

в присутствии представителя_________________________________________

(Ф.И.О.; наименование должности представителя

__________________________________________________________________

органа местного самоуправления)

произвёл осмотр технического состояния объекта культурного наследия _________________________________________________________________:

(наименование)

1. Местонахождение объекта

2. Краткие исторические сведения (фамилия, имя, отчество авторов - для памятников монументального искусства)

3. Описание надмогильных сооружений (описание памятника монументального искусства)

4. Территория объекта

5. Мероприятия по сохранению объекта

___________________

(наименование должности представителя департамента культуры Ярославской области, производившего осмотр)

М.П.

_______________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

«Ознакомлен»

___________________

(должность представителя

органа местного самоуправления)

М.П.

_______________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

Приложение 16

к Регламенту

Форма охранного обязательства собственника на объект культурного наследия (здания, помещения в здании)

________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия, датировка, адрес)

г. ___________        от _________№_____

_________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица)

в лице ____________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. - для юридических лиц)

действующий на основании ________________________________________

(устава, положения, др.)

и именуемый в дальнейшем «Собственник», с одной стороны, и департамент культуры Ярославской области в лице ______________________________________________, действующий на основании Положения о департаменте и именуемый в дальнейшем «Госорган», с другой стороны, заключили охранное обязательство о нижеследующем:

1. Собственник при осуществлении прав собственности на помещение №________________________________________________________________,

(номера нежилых помещений или номер квартиры в соответствии с техническим паспортом)

расположенное по адресу: ___________________________________________

(адрес согласно техническому паспорту)

и являющееся объектом культурного наследия _________________________

(категория историко-культурного значения)

в соответствии с _______________________________________________

(вид, дата, номер правового акта)

принимает на себя обязательства по сохранению и содержанию вышеуказанного объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект.

1.1. Описание предмета охраны

1.2. Условия сохранения объекта культурного наследия (помещений в объекте)

1.3. Условия содержания и использования объекта культурного наследия (помещений в объекте)

1.4. Ответственность Собственника

1.5. Порядок подтверждения Собственником выполнения условий охранного обязательства

2. Охранное обязательство составляется в четырёх экземплярах, два из них находятся в делах Госоргана.  

3. Охранное обязательство прекращает своё действие при прекращении права собственности на объект культурного наследия со дня его передачи по акту от Собственника третьему лицу, а также в случае исключения памятника истории и культуры из реестра объектов культурного наследия или из числа выявленных объектов культурного наследия со дня вступления в силу соответствующего решения.

4. В случае изменения реквизитов, Собственник обязуется уведомить об этом Госорган в течение 10 дней.

Приложение:

1. Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия в 1 экз. на ____ л.

2. План помещений

3. Копия паспорта объекта культурного наследия (при наличии)

5. Реквизиты сторон:

Госорган:

Собственник:

департамент культуры Ярославской области,

р/с № 40603810300002000036 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской обл.,

г. Ярославль, БИК 047888001,

ИНН 7604037172,

Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль, 150000

Госорган_________________

(подпись)

_________________________

(расшифровка подписи)

Собственник_________________

(подпись)

____________________________

(расшифровка подписи)

М.П.

М.П. (для юридических лиц)

Приложение 17

к Регламенту

Форма охранного обязательства пользователя на объект культурного наследия (здания, помещения в здании)

__________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия, датировка, адрес)

г. ___________        от _________№_____

____________________________________________________________________________________

Ф.И.О. физического лица; наименование юридического лица)

в лице ___________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. - для юридических лиц)

действующий на основании _________________________________________

(устава, положения и др).

и именуемый в дальнейшем «Пользователь», с одной стороны, и департамент культуры Ярославской области в лице __________________________________________________, действующий на основании Положения о департаменте и именуемый в дальнейшем «Госорган», с другой стороны, заключили охранное обязательство о нижеследующем:

1. Пользователь на основании

______________________________________________________________

(вид, дата, номер документа,

__________________________________________________________________

удостоверяющего возникновение права пользования)

при осуществлении права пользования помещением(-ями) № _______________________________________________________________,

(номера нежилых помещений или номер квартиры в соответствии с техническим паспортом)

расположенным (-ыми) по адресу: _____________________________________

(адрес согласно техническому паспорту)

и являющимся (-имися) объектом культурного наследия __________________________________________________________________

(категория историко-культурного значения)

в соответствии с _________________________________________________________________

(вид, дата, номер правового акта)

принимает на себя обязательства по сохранению и содержанию вышеуказанного объекта культурного наследия.

1.1. Описание предмета охраны

1.2. Условия сохранения объекта культурного наследия (помещения в объекте).

1.3. Условия содержания и использования объекта культурного наследия (помещений в объекте).

1.4. Ответственность пользователя.

1.5. Порядок подтверждения пользователем выполнения условий охранного обязательства.

2. Охранное обязательство составляется в четырёх экземплярах, два из которых находятся в делах Госоргана.

3. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права пользования объектом культурного наследия со дня его передачи по акту от Пользователя третьему лицу, а также в случае исключения памятника истории и культуры из реестра объектов культурного наследия или из числа выявленных объектов культурного наследия со дня вступления в силу соответствующего решения.

4. В случае изменения реквизитов, Пользователь обязуется уведомить об этом Госорган в течение 10 дней.

Приложения:

1. Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия в 1 экз. на ____ л.

2. План помещений

5. Реквизиты сторон:

Госорган:

Собственник:

департамент культуры Ярославской области,

р/с № 40603810300002000036 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской обл.,

г. Ярославль, БИК 047888001,

ИНН 7604037172,

Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль, 150000

Госорган_________________

(подпись)

_________________________

(расшифровка подписи)

Собственник_________________

(подпись)

____________________________

(расшифровка подписи)

М.П.

М.П. (для юридических лиц)

Приложение 18

к Регламенту

Форма охранного обязательства

пользователя (собственника) на объект культурного наследия (земельный участок или участок водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия)

__________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия, датировка, адрес или местонахождение)

г. ___________            от _________№_______

____________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица)

в лице____________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. – для юридических лиц)

действующий на основании __________________________________________

(устава, положения, доверенности)

и именуемый в дальнейшем «Пользователь» или «Собственник», и департамент культуры Ярославской области в лице

________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующий на основании Положения о департаменте, именуемый в дальнейшем «Госорган», заключили охранное обязательство о нижеследующем:

1. Пользователь (Собственник) при осуществлении права пользования (прав собственности) на _________________________ площадью ______ кв.м

(наименование участка)

с кадастровым номером ______________________________ (далее - участок), в пределах которого располагается объект археологического наследия ________________________________________________________________

(категория историко-культурного значения, наименование объекта археологического наследия)

на основании ____________________________________________________

(вид, дата, номер документа, удостоверяющего возникновение права)

принимает на себя обязательства по сохранению и содержанию вышеуказанного объекта культурного наследия.

1.1. Описание предмета охраны

1.2. Обязательства Пользователя (Собственника) по обеспечению условий сохранения объекта культурного наследия:

- беспрепятственно допускать представителей Госоргана для контроля за выполнением обязательств по содержанию участка или в целях научного обследования;

- не продавать и не сдавать территорию участка в аренду без согласования с Госорганом;

- без специального письменного разрешения Госоргана не производить земляные работы на территории данного участка;

- немедленно извещать Госорган о всяком разрушении участка или других нарушениях условий охранного обязательства; обеспечить организацию проведения и финансирование мероприятий по сохранности объекта археологического наследия при необходимости осуществления хозяйственной деятельности (строительные, дорожные, мелиоративные и другие виды работ).

2. Пользователь (Собственник) при использовании объекта культурного наследия обязан содержать земельный участок в благоустроенном состоянии.

3. Ответственность Пользователя (Собственника):

- в случае нарушения Пользователем (Собственником) условий охранного обязательства, Пользователь (Собственник) несёт уголовную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

- в случае нарушения Пользователем (Собственником) условий охранного обязательства, при котором участок содержится не в соответствии с характером назначения или ему наносятся повреждения, в результате которых культурному слою угрожает частичная порча или полное разрушение, этот участок подлежит изъятию у Пользователя (Собственника) с взысканием причиненного ущерба в размере стоимости научно-исследовательских работ по консервации и обследованию разрушающегося участка.

4. Охранным обязательством могут устанавливаться другие обязанности Пользователя (Собственника) по обеспечению сохранности земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Охранное обязательство составляется в четырёх экземплярах, два из находятся в делах Госоргана.

6. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права пользования (собственности) объектом культурного наследия со дня его передачи по акту третьему лицу, а также в случае исключения памятника истории и культуры из реестра объектов культурного наследия или из числа выявленных объектов культурного наследия со дня вступления в силу соответствующего решения.

7. В случае изменения реквизитов, Пользователь (Собственник) обязуется уведомить об этом Госорган в течение 10 дней.

Приложения:

1. Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (участка) в 1 экз. на ____ л.

2. План участка

3. Паспорт на объект культурного наследия (при наличии паспорта -собственнику участка)

8. Реквизиты сторон:

Госорган:

Пользователь (Собственник):

департамент культуры Ярославской области,

р/с № 40603810300002000036 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской обл.,

г. Ярославль, БИК 047888001,

ИНН 7604037172,

Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль, 150000

Госорган_________________

(подпись)

_________________________

(расшифровка подписи)

Пользователь (Собственник)_________________

(подпись)

____________________________

(расшифровка подписи)

М.П.

М.П. (для юридических лиц)

Приложение 19

к Регламенту

Форма охранного договора

на объект культурного наследия (памятник истории и культуры)

религиозного назначения

_________________________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

г. ___________                       от _________№_____

Департамент культуры Ярославской области в лице _________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующий на основании Положения о департаменте и именуемый дальнейшем «Госорган», с одной стороны, и религиозное объединение _______________________в лице _____________________________________,

(наименование объединения) (должность, фамилия, имя, отчество)

именуемое в дальнейшем «Религиозное объединение», действующее на основании Устава, с другой стороны, заключили охранный договор (далее - договор) о нижеследующем:

1. Общие условия

1.1. Объект культурного наследия________________________________

(наименование объекта, категория историко-__________________________________________________________________

культурного значения, вид, дата, номер правового акта)

передан Религиозному объединению в бессрочное безвозмездное пользование на основании ___________________________________________

(вид, дата, номер правового акта – при наличии)

для использования в целях, определённых уставом Религиозного объединения.

1.2. Описание предмета охраны

1.3. Здание памятника истории и культуры, оборудование и предметы культового назначения передаются Религиозному объединению по акту приёма-передачи памятника, к которому прилагаются акт осмотра технического состояния памятника и список движимых объектов культурного наследия, являющиеся неотъемлемой частью договора.

Перечень ремонтно-реставрационных работ по памятнику истории и культуры устанавливается актом осмотра технического состояния.

Территория памятника (земельный участок, на котором расположено здание памятника) в пределах установленных границ передается Религиозному объединению в порядке и на условиях, установленных законодательством, с оформлением соответствующих документов.

1.4. Раздел 6 договора может содержать определяемые в каждом конкретном случае условия использования и содержания памятника истории и культуры, обеспечивающие его сохранность.

2. Обязанности религиозного объединения

2.1. Религиозное объединение принимает на себя ответственность за сохранность передаваемого памятника истории и культуры, его территории, движимых объектов культурного наследия и обязуется использовать их для уставных целей в соответствии с условиями договора.

2.2. Религиозное объединение обязано:

- содержать здание памятника и всё связанное с ним имущество (движимые объекты культурного наследия) в надлежащем техническом состоянии, нести связанные с содержанием и установленные законодательством расходы, в том числе по оплате коммунальных услуг; обеспечивать мероприятия по охране памятника и соблюдение противопожарных мер;

- содержать в благоустроенном состоянии территорию памятника истории и культуры, не допускать пристроек к памятнику и не возводить новые строения и сооружения в пределах его территории без согласования с Госорганом:

- не заселять помещения памятника жильцами для проживания как постоянного, так и временного характера, за исключением помещений, специально предназначенных под жильё в соответствии с уставом Религиозного объединения;

- без специального письменного разрешения Госоргана не производить никаких перестроек и переделок здания, его конструктивных элементов как в экстерьере, так и в интерьере;

- допускать при соблюдении конфессиональных канонических правил Религиозного объединения в здание памятника и на его территорию представителей Госоргана для проверки выполнения условий пользования, определенных договором, а также в целях научного обследования;

- немедленно извещать Госорган о всяком техническом или стихийном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, своевременно принимать меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника.

3. Обязанности Госоргана

3.1. Госорган обязан:

- осуществлять проверку соблюдения условий использования памятника Религиозным объединением в соответствии с договором; осуществлять сверку наличия движимых объектов культурного наследия в соответствии с учётной документацией;

- осуществлять финансовую поддержку по реставрации памятника в случае выделения на эти цели средств областного бюджета;

- осуществлять функции государственного заказчика ремонтно-реставрационных работ в отношении памятника за счет средств областного бюджета непосредственно или через государственное учреждение культуры Ярославской области «Дирекция по реставрации и реконструкции»;

- доводить до Религиозного объединения сведения о включении памятника в программы и мероприятия по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в рамках областного и федерального бюджетов, а также обо всех изменениях, вносимых в эти программы и мероприятия.

3.2. Если памятник передан Религиозному объединению в совместное с учреждением культуры пользование, оба пользователя заключают Соглашение о совместном использовании памятника истории и культуры религиозного назначения по форме № 3, утверждённой приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15.04.97 № 253 «Об утверждении и введение в действие типовых форм документов, обеспечивающих сохранность памятников религиозного назначения», которое является неотъемлемой частью данного договора.

4. Условия проведения ремонтно-реставрационных работ

4.1. Ремонтно-реставрационные работы в отношении памятника (включая движимые объекты культурного наследия) производятся за счет средств Религиозного объединения, федерального, областного, муниципального бюджетов, а также иных источников финансирования.

4.2. Ремонтно-реставрационные работы производятся физическими и юридическими лицами, имеющими лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, на основании письменного задания, разрешения, по согласованной проектной документации, под контролем Госоргана и в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Физические и юридические лица, ведущие разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, осуществляют научное руководство проведением работ по сохранению данного объекта, технический и авторский надзор до выполнения указанных работ.

5. Ответственность религиозного объединения

5.1. В случае невыполнения Религиозным объединением установленных договором обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда памятнику, Госорган дает Религиозному объединению предписание восстановить первоначальный вид памятника в согласованные с Госорганом сроки.

5.2. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек или переделок здания памятника, а также не предусмотренных договором изменений границ и состояния его территорий, они должны быть устранены в согласованные с Госорганом сроки.

6. Особые условия

Стороны освобождаются от ответственности за ущерб и неисполнение обязанностей, установленных договором, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения договора, в результате событий чрезвычайного характера.

7. Порядок рассмотрения споров

7.1. Правоотношения сторон, возникающие при исполнении договора регулируются действующим законодательством.

7.2. При реализации условий договора стороны проявляют взаимное уважение и доброжелательное отношение к интересам противоположной стороны и стремятся к достижению согласованного решения. В противном случае спорные вопросы подлежат рассмотрению в судебном порядке.

8. Дополнительные условия

8.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, страхование памятника, а также принятых по договору движимых объектов культурного наследия, производится по взаимному согласию сторон.

8.2. В случае изменения реквизитов Религиозное объединение уведомляет об этом Госорган в 10-дневный срок.

8.3. Договор составляется в четырех экземплярах, два из которых хранятся в делах Госоргана.

Приложения:

1. Акт осмотра технического состояния памятника на день передачи с перечнем подлежащих выполнению ремонтно-реставрационных работ на _____ л.

2. Список движимых объектов культурного наследия на ___ л.

9. Реквизиты сторон

Госорган:

Религиозное объединение:

департамент культуры Ярославской области,

р/с № 40603810300002000036 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской обл.,

г. Ярославль, БИК 047888001,

ИНН 7604037172,

Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль, 150000

Госорган

___________________________

(подпись)

___________________________

(расшифровка подписи)

Религиозное объединение ____________________________

(подпись)

____________________________

(расшифровка подписи)

М.П.

М.П.

Приложение 20

к Регламенту

Форма охранного обязательства на объект культурного наследия (отдельные захоронения, некрополи)

__________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия, датировка, адрес)

г. ___________      от _________№_____

Департамент культуры Ярославской области в лице

_________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующий на основании Положения о департаменте и именуемый в дальнейшем «Департамент», с одной стороны, и_________________________________________________________________

(наименование ОМСУ)

в лице ___________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчеств

действующий на основании__________________________________________

(устава, положения и др.)

и именуемый в дальнейшем «Орган местного самоуправления», с другой стороны, заключили охранное обязательство о нижеследующем:

1. Орган местного самоуправления принимает на себя обязательства по сохранению и содержанию ___________________________________________,

(наименование объекта культурного наследия, датировка, адрес)

являющегося объектом культурного наследия __________________________

(категория историко-культурного значения)

в соответствии с __________________________________________________.

(вид, дата, номер правового акта)

2. Описание предмета охраны

3. Орган местного самоуправления обязан:

- в согласованные с Департаментом сроки беспрепятственно допускать на территорию объекта представителей Департамента для контроля за выполнением обязательств по содержанию объекта, его территории, зон охраны или в целях научного обследования;

- безвозмездно передавать Департаменту все имеющиеся материалы по обмеру объекта, а также научно-проектную документацию, материалы по исследованию и фотофиксации объекта в одном экземпляре в 10-дневный срок после их утверждения;

- содержать необходимый для обслуживания объекта культурного наследия и его территории штат работников или заключить договоры со специализированными службами по содержанию объекта;

- незамедлительно извещать Департамент о всяком повреждении, аварии или иных обстоятельствах, нанесших ущерб объекту культурного наследия или его территории;

- в случаях повреждения, аварии или иных обстоятельствах, нанесших ущерб объекту культурного наследия или его территории, своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника и по приведению его в порядок (мероприятия по устранению повреждений и разрушений указываются в предписании Департамента; сроки проведения этих мероприятий согласовываются с Департаментом);

- согласовывать с Департаментом реконструкцию надмогильных сооружений, благоустройство, а также проведение земляных работ на территории объекта;

- в случае обнаружения Департаментом самовольных переделок, искажающих согласованный вид надмогильных сооружений, территорию объекта, они должны быть немедленно устранены за счет Органа местного самоуправления в срок, определяемый предписанием Департамента;

- обеспечивать режим содержания объекта, своевременно производить поддерживающий, текущий и капитальный ремонт надмогильных сооружений, работы по благоустройству независимо от сезона, а также проводить работы, предусмотренные актом осмотра технического состояния объекта, являющимся приложением к охранному обязательству; выполнять разовые предписания Департамента (работы по объекту и его территории производятся за счет средств Органа местного самоуправления по предварительному разрешению Департамента, работы по научному исследованию объекта могут проводиться только специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии);

- не допускать использования территории объекта под новое строительство и иные хозяйственные нужды;

- обеспечивать консервационные, реставрационные и ремонтные работы необходимой научно-проектной и технической документацией (проектная документация, а также проведение работ согласовываются с Департаментом в установленном порядке);

- содержать надмогильные сооружения в надлежащем санитарном и техническом состоянии, а территорию объекта - в благоустроенном состоянии.

4. В случае нарушения условий охранного обязательства Орган местного самоуправления несет уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Охранное обязательство действует на весь период нахождения памятника в ведении Органа местного самоуправления.

6. Охранное обязательство составляется в четырёх экземплярах, два из которых находятся в делах Департамента.

7. В случае изменения реквизитов, Орган местного самоуправления обязуется уведомить об этом департамент в 10-дневный срок.

Приложение: акт осмотра технического состояния объекта в 1 экз. на ___ л.

8. Реквизиты сторон:

Департамент:

Орган местного самоуправления:

департамент культуры Ярославской области,

р/с № 40603810300002000036 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской обл.,

г. Ярославль, БИК 047888001,

ИНН 7604037172,

Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль, 150000

Госорган_________________

(подпись)

_________________________

(расшифровка подписи)

Глава органа местного самоуправления

_________________

(подпись)

____________________________

(расшифровка подписи)

М.П.

М.П.

Приложение 21

к Регламенту

Форма охранного обязательства на объект культурного наследия (памятник истории и культуры – произведение монументального искусства)

__________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия, датировка, адрес)

г. ___________             от _________№_____

Департамент культуры Ярославской области в лице _________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующий на основании Положения о департаменте, именуемый в дальнейшем «Департамент», с одной стороны, и ________________________

(наименование ОМСУ)

в лице ___________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующий на основании _________________________________________,

(устава, положения и др.)

именуемый в дальнейшем «Орган местного самоуправления», с другой стороны, заключили охранное обязательство о нижеследующем:

1. Орган местного самоуправления принимает на себя обязательства по сохранению и содержанию ________________________________________________,

(наименование объекта культурного наследия, датировка, адрес)

являющегося объектом культурного наследия __________________________

(категория историко-культурного значения)

в соответствии с___________________________________________________

(вид, дата, номер правового акта)

2. Описание предмета охраны

3. Условия сохранения объекта культурного наследия

4. Условия содержания и использования объекта культурного наследия

5. Ответственность Органа местного самоуправления

6. Охранное обязательство составляется в четырёх экземплярах, два из которых находятся в делах Департамента.

7. Охранное обязательство действует на весь период нахождения памятника в ведении Органа местного самоуправления.   Охранное обязательство прекращает своё действие в случае исключения памятника из реестра объектов культурного наследия или из числа выявленных объектов культурного наследия.

8. В случае изменения реквизитов Орган местного самоуправления обязуется уведомить об этом Департамент в течение 10 дней.

Приложение: акт осмотра технического состояния объекта на день оформления обязательства в 1 экз. на _____ л.

9. Реквизиты сторон:

Департамент:

Орган местного самоуправления:

департамент культуры Ярославской области,

р/с № 40603810300002000036 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской обл.,

г. Ярославль, БИК 047888001,

ИНН 7604037172,

Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль, 150000

Госорган_________________

(подпись)

_________________________

(расшифровка подписи)

Глава органа местного самоуправления

_________________

(подпись)

____________________________

(расшифровка подписи)

М.П.

М.П.