Об утверждении порядков расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями Самарской области и государственными автономными учр...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 08.06.2011 № 105-од

Об утверждении порядков расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными

учреждениями Самарской области и государственными автономными

учреждениями Самарской области и Порядка расчета нормативных затрат на

содержание имущества государственных бюджетных учреждений Самарской

области и государственных автономных учреждений Самарской области

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 659 "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Самарской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Самарской области и государственными автономными учреждениями Самарской области по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также содержанию воспитанников, предоставлению образования по дополнительным программам дошкольного и (или) общего образования, организации и предоставлению начального профессионального, среднего профессионального образования;

Порядок расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями Самарской области и государственными автономными учреждениями Самарской области по организации и предоставлению ими дополнительного образования, дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации), высшего и послевузовского профессионального образования, по предоставлению специализированной помощи детям, испытывающим трудности в обучении, социальной адаптации и развитии и нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а также финансово-экономическое сопровождение деятельности образовательных учреждений;

Порядок расчета нормативных затрат на содержание имущества государственных бюджетных учреждений Самарской области и государственных автономных учреждений Самарской области.

2. Нормативные затраты на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) рассчитываются для каждой государственной услуги (работы) из числа включенных в Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых), находящимися в ведении министерства образования и науки Самарской области государственными учреждениями Самарской области в качестве основных видов деятельности, утвержденный приказом министерства образования и науки Самарской области.

Нормативные затраты суммируются в случае, если государственное задание содержит требования к оказанию нескольких государственных услуг (работ).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра В.А. Пылева.

4. Разместить настоящий Приказ на официальном интернет-сайте министерства образования и науки Самарской области.

5. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. министра

образования и науки

Самарской области

В.Я.КЛАССЕН

Утвержден

Приказом

министерства образования

и науки Самарской области

от 8 июня 2011 г. N 105-од

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОШКОЛЬНОГО,

НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)

ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ СОДЕРЖАНИЮ ВОСПИТАННИКОВ,

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

ДОШКОЛЬНОГО И (ИЛИ) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО,

СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации статьи 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части определения объема субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также содержанию воспитанников, предоставлению образования по дополнительным программам дошкольного и (или) общего образования, организации и предоставлению начального профессионального, среднего профессионального образования государственными бюджетными учреждениями Самарской области и государственными автономными учреждениями Самарской области (далее - учреждения).

2. Настоящий Порядок распространяется на следующие типы учреждений: дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, общеобразовательные учреждения, вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения, общеобразовательные школы-интернаты, образовательные учреждения начального профессионального образования, среднего профессионального образования, образовательные учреждения высшего профессионального образования в части реализации программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

3. Нормативные затраты на оказание учреждениями государственных услуг рассчитываются для каждой государственной услуги из числа включенных в Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства образования и науки Самарской области государственными учреждениями Самарской области в качестве основных видов деятельности, утвержденный приказом министерства образования и науки Самарской области.

4. Нормативные затраты на оказание учреждением государственной услуги в текущем финансовом году в соответствии с утвержденным государственным заданием определяются по формуле

                             N    x D   x n

                         k    zi     ki    z

                    G = SUM (-------------------------) + К + О + ОДФС,

                        i=1             12

    где:

    G  - нормативные затраты на оказание учреждением государственной услуги

в  текущем  финансовом  году  в соответствии с утвержденным государственным

заданием;

    N   -  нормативы  финансирования  за  счет  средств  областного бюджета

     zi

расходов   на   реализацию   i-ых  образовательных  программ  (дошкольного,

начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,

а   также   содержанию   воспитанников,   предоставлению   образования   по

дополнительным   программам   дошкольного   и   (или)  общего  образования,

организации   и   предоставлению   начального  профессионального,  среднего

профессионального  образования),  утверждаемые  ежегодно  законом Самарской

области  об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

и   постановлением   Правительства   Самарской   области,   определяемые  в

соответствии с Методиками расчета нормативов, утвержденными постановлениями

Правительства  Самарской  области  от  01.06.2006 N 60 "О проведении в 2006

году  эксперимента  по  апробации  новых механизмов оплаты труда работников

государственных   общеобразовательных   учреждений   Самарской   области  и

муниципальных  общеобразовательных  учреждений и введении с 1 сентября 2007

года  системы  оплаты  труда работников государственных общеобразовательных

учреждений    Самарской   области   и   муниципальных   общеобразовательных

учреждений,  отличной  от  Единой тарифной сетки по оплате труда работников

государственных  учреждений  Самарской  области",  от  10.09.2008 N 353 "Об

оплате   труда   работников   государственных   дошкольных  образовательных

учреждений  Самарской  области  и  утверждении  Методики расчета нормативов

бюджетного   финансирования   расходов  на  реализацию  общеобразовательной

программы  дошкольного образования на одного воспитанника в государственных

дошкольных  образовательных  учреждениях  Самарской области и муниципальных

дошкольных  образовательных  учреждениях" и от 29.10.2008 N 431 "Об  оплате

труда   работников   подведомственных   министерству  образования  и  науки

Самарской  области  образовательных  учреждений и учреждений, созданных для

реализации   отдельных   функций   государственного   управления   в  сфере

образования  и  науки,  и  утверждении методик расчета норматива бюджетного

финансирования на одного обучающегося (воспитанника)", с учетом поправочных

коэффициентов, и действующие в z-ом периоде;

    i - наименование соответствующей образовательной программы;

    z - порядковый номер периода;

    D   -  численность обучающихся (воспитанников), являющихся потребителями

     ki

услуги  по  соответствующей  i-ой образовательной программе на 1 января и 1

сентября;

    k   -   дата,  на  которую  используется  численность  обучающихся  при

определении объема средств областного бюджета: на 1 января, на 1 сентября;

    nz - количество месяцев в z-ом периоде;

12 - количество месяцев в году;

К - расходы на оплату труда работников котельных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования. Расчет данных расходов осуществляется по формуле

K = S x 25 x n x 12,

где:

S - средняя месячная заработная плата работников котельной, выплачиваемая за счет средств областного бюджета и установленная исходя из должностных окладов (окладов), утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 431;

25 - количество штатных единиц работников котельной, фактически сложившееся по области в расчете на одну котельную;

n - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12 - количество месяцев в году;

О - расходы на оплату труда работников общежитий учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования. Расчет данных расходов осуществляется по формуле

                         О = S x 0,13 x 12 x n x D ,

                                                  k

    где:

    S   -   средняя   месячная   заработная   плата  работников  общежитий,

выплачиваемая  за счет средств областного бюджета и установленная исходя из

должностных  окладов  (окладов),  утвержденных постановлением Правительства

Самарской области от 29.10.2008 N 431;

    0,13  -  количество  штатных  единиц  работников  общежития, фактически

сложившееся  по  области  в  расчете  на  одного  обучающегося  (студента),

проживающего в общежитии;

    n  -  коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов на

уплату  страховых  взносов  в  Пенсионный  фонд  Российской Федерации, Фонд

социального    страхования    Российской    Федерации,   Федеральный   фонд

обязательного    медицинского    страхования    и   территориальные   фонды

обязательного  медицинского страхования, а также на обязательное социальное

страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных

заболеваний;

    12 - количество месяцев в году;

    D - численность обучающихся (студентов), проживающих в общежитии;

     k

k - дата, на которую используется численность обучающихся при определении объема средств областного бюджета: на 1 января, на 1 сентября.

Показатели К (расходы на оплату труда работников котельных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования) и О (расходы на оплату труда работников общежитий учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования) рассчитываются только теми учреждениями, в штатном расписании которых предусмотрены соответствующие ставки;

ОДФС - годовой объем финансовых средств областного бюджета на дополнительное финансирование оплаты труда работников сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений на реализацию соответствующих i-ых образовательных программ (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым, определяемый в соответствии с Методикой расчета средств областного бюджета на дополнительное финансирование оплаты труда работников сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым в расчете на одного обучающегося, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006 N 126 "О сельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым".

5. В состав расходов на оказание государственных услуг не включаются:

затраты на капитальные вложения и приобретение основных средств;

расходы на проведение капитального ремонта, а также расходы, связанные с проведением аварийных работ;

расходы на разработку проектно-сметной документации;

расходы на переоснащение и модернизацию учреждения;

расходы на оплату широкополосного доступа к сети Интернет с использованием средств контентной фильтрации информации учреждений;

расходы, осуществляемые учреждением в рамках реализации целевых программ и планов мероприятий, утвержденных Правительством Самарской области;

расходы на стипендиальное обеспечение обучающихся, студентов и аспирантов учреждений, получающих образование за счет средств областного бюджета по программам профессионального образования по очной форме обучения (далее - обучающиеся, студенты и аспиранты);

расходы на оказание материальной помощи обучающимся, студентам и аспирантам, признанным бюджетным образовательным учреждением нуждающимися в материальной помощи, а также на организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с обучающимися, студентами и аспирантами их санаторно-курортного лечения и отдыха;

расходы на предоставление полного государственного обеспечения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях, реализующих программы профессионального образования;

расходы на приобретение учебной литературы, письменных принадлежностей, выплату денежных средств на личные расходы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях;

расходы на обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждении, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяются исходя из фактической численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждении, и стоимости долгосрочных проездных билетов ("сезонок") на городской транспорт, иных проездных документов, установленных организациями общественного транспорта, дающих право проезда (в том числе многократного) на транспорте общего пользования пригородного, внутрирайонного сообщения, а также проездных документов, дающих право проезда один раз к месту жительства и обратно к месту учебы;

расходы на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников учреждений, относящихся к категориям детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам учреждений (в том числе руководящим работникам учреждений, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия обеспечению их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

расходы на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, поступающие за счет средств федерального бюджета.

Утвержден

Приказом

министерства образования

и науки Самарской области

от 8 июня 2011 г. N 105-од

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АВТОНОМНЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ),

ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ,

ИСПЫТЫВАЮЩИМ ТРУДНОСТИ В ОБУЧЕНИИ, СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ

И РАЗВИТИИ И НУЖДАЮЩИМСЯ В ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ

И МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, А ТАКЖЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ

СОПРОВОЖДЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации статьи 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части определения объема субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями Самарской области и государственными автономными учреждениями Самарской области (далее - учреждения) по организации и предоставлению ими дополнительного образования, дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации), высшего и послевузовского профессионального образования, по предоставлению специализированной помощи детям, испытывающим трудности в обучении, социальной адаптации и развитии и нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а также финансово-экономическому сопровождению деятельности образовательных учреждений.

2. Настоящий Порядок распространяется на следующие типы учреждений: дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, высшего профессионального образования, дополнительного образования детей, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а также иных учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, осуществляющих организацию и проведение:

повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов организаций системы образования, государственных служащих, высвобождаемых работников, незанятого населения и безработных специалистов;

учебной работы по программам высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного образования детей;

научных исследований в области образования;

научно-методической и организационно-методической деятельности;

опытно-экспериментальной работы;

консультационной деятельности;

экспертизы образовательных программ, учебных планов, проектов, рекомендаций, других документов и материалов по профилю их работы;

информационно-методического, финансово-экономического сопровождения, ресурсного обеспечения деятельности системы образования;

психолого-педагогического и социально-педагогического сопровождения работы школ, школ с углубленным изучением отдельных предметов, лицеев и гимназий;

профильных смен учащихся;

медико-социального сопровождения.

3. Нормативные затраты на оказание учреждениями государственной услуги (выполнение работы) в рамках реализации государственного задания в соответствующем финансовом году определяются по формуле

                              G = SUM(F + Q ),

                                           z

где:

G - нормативные затраты на оказание учреждением государственной услуги (выполнение работы) в текущем финансовом году в соответствии с утвержденным государственным заданием;

F - расходы на оплату труда работников учреждения с учетом расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иных выплат компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждений), определяемые по формуле

                   F = (SUMТ  / h) x p x K  x K  x K  x n,

                            i             a    s    c

    где:

    F  -  расходы  на  оплату  труда  работников учреждения и начисления на

выплаты по оплате труда работников на реализацию государственного задания;

    SUMТ   -   общий   объем   трудозатрат,   необходимых   на   реализацию

        i

государственного  задания,  определяемый исходя из Норм времени для расчета

трудозатрат  на  выполнение  видов  работ работниками находящихся в ведении

Самарской   области   государственных   и   муниципальных   образовательных

учреждений   дополнительного   профессионального   образования   (повышения

квалификации)  специалистов,  государственного  образовательного учреждения

высшего  профессионального образования "Самарский государственный областной

университет   (Наяновой)",   государственных   образовательных   учреждений

дополнительного    образования   детей,   государственных   образовательных

учреждений    для   детей,   нуждающихся   в   психолого-педагогической   и

медико-социальной помощи, а также иных учреждений, созданных для реализации

отдельных  функций государственного управления в сфере образования и науки,

установленных  в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Самарской

области  от  31.10.2007  N  230  "Об утверждении Методики расчета норматива

бюджетного   финансирования   находящихся   в   ведении  Самарской  области

государственных  и муниципальных образовательных учреждений дополнительного

профессионального   образования   (повышения   квалификации)  специалистов,

государственного   образовательного  учреждения  высшего  профессионального

образования  "Самарский  государственный областной университет (Наяновой)",

государственных   образовательных  учреждений  дополнительного  образования

детей,  государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в

психолого-педагогической   и   медико-социальной   помощи,   а  также  иных

учреждений,  созданных  для  реализации  отдельных функций государственного

управления в сфере образования и науки";

    i  -  наименование видов работ, определенных исходя из Норм времени для

расчета  трудозатрат  на  выполнение  видов работ работниками находящихся в

ведении  Самарской  области государственных и муниципальных образовательных

учреждений   дополнительного   профессионального   образования   (повышения

квалификации)  специалистов,  государственного  образовательного учреждения

высшего  профессионального образования "Самарский государственный областной

университет   (Наяновой)",   государственных   образовательных   учреждений

дополнительного    образования   детей,   государственных   образовательных

учреждений    для   детей,   нуждающихся   в   психолого-педагогической   и

медико-социальной помощи, а также иных учреждений, созданных для реализации

отдельных  функций государственного управления в сфере образования и науки,

установленных  в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Самарской

области от 31.10.2007 N 230;

    h   -   продолжительность   рабочего   времени  в  год  для  работников

учреждения, непосредственно выполняющих государственное задание;

    p  -  среднегодовой  уровень  выплачиваемой  за счет средств областного

бюджета   заработной   платы  непосредственно  выполняющих  государственное

задание   работников  учреждения,  сложившийся  по  учреждению,  исходя  из

среднего  должностного  оклада  по  учреждению,  установленного  на  момент

формирования   государственного   задания  в  соответствии  с  должностными

окладами    согласно    постановлению   Правительства   Самарской   области

от 29.10.2008 N 431;

    К  -  коэффициент  увеличения фонда оплаты труда работников учреждения,

     a

непосредственно  выполняющих  государственное задание, на величину расходов

по  оплате  труда  административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного

персонала   (размер   указанного   коэффициента   ежегодно  устанавливается

министерством  образования и науки Самарской области (далее - министерство)

в  зависимости  от  объемов  государственных  заданий,  занимаемых площадей

зданий и помещений в пределах 1,15 - 1,8);

    K  - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда работников

     s

учреждения   на   величину   специальной  части  фонда  (размер  указанного

коэффициента   ежегодно  устанавливается  министерством  в  зависимости  от

объемов и сложности государственных заданий в пределах 1,04 - 1,2);

    К  -  коэффициент  увеличения базовой и специальной частей фонда оплаты

     c

труда  работников  учреждения на величину стимулирующей части фонда (размер

указанного    коэффициента   ежегодно   устанавливается   министерством   в

зависимости от качества выполнения государственного задания в пределах 1,17

- 1,25);

    n  -  коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов на

уплату  страховых  взносов  в  Пенсионный  фонд  Российской Федерации, Фонд

социального    страхования    Российской    Федерации,   Федеральный   фонд

обязательного    медицинского    страхования    и   территориальные   фонды

обязательного  медицинского страхования, а также на обязательное социальное

страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных

заболеваний;

    Q  -  затраты  на  материальное обеспечение выполнения государственного

     z

задания,   определенного  учреждению  на  оказание  государственной  услуги

(выполнение  работы),  которые  включают  в  себя  расходы, установленные в

абзаце  6  пункта  2  Методики  расчета норматива бюджетного финансирования

находящихся  в  ведении  Самарской  области государственных и муниципальных

образовательных  учреждений  дополнительного  профессионального образования

(повышения  квалификации)  специалистов,  государственного образовательного

учреждения высшего профессионального образования "Самарский государственный

областной    университет   (Наяновой)",   государственных   образовательных

учреждений     дополнительного     образования    детей,    государственных

образовательных      учреждений      для      детей,      нуждающихся     в

психолого-педагогической   и   медико-социальной   помощи,   а  также  иных

учреждений,  созданных  для  реализации  отдельных функций государственного

управления   в  сфере  образования  и  науки,  утвержденной  постановлением

Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 230.

4. Нормативы затрат на оплату труда работников учреждения за счет средств областного бюджета не должны превышать расходы по данному направлению за отчетный финансовый год, скорректированные на индекс при принятии Правительством Самарской области решения об индексации фонда оплаты труда работников учреждения на соответствующий финансовый год.

Нормативы затрат на материальное обеспечение выполнения государственного задания не должны превышать расходы по соответствующим направлениям, сложившиеся за отчетный финансовый год, скорректированные на индекс с учетом принятия решения об индексации нормативов затрат на оказание государственной услуги учреждения на соответствующий финансовый год.

5. В состав расходов на оказание государственных услуг не включаются:

затраты на капитальные вложения и приобретение основных средств;

расходы на проведение капитального ремонта, а также расходы, связанные с проведением аварийных работ;

расходы на разработку проектно-сметной документации;

расходы на переоснащение и модернизацию учреждения;

расходы на оплату широкополосного доступа к сети Интернет с использованием средств контентной фильтрации информации учреждений;

расходы, осуществляемые учреждением в рамках реализации целевых программ и планов мероприятий, утвержденных Правительством Самарской области;

расходы на стипендиальное обеспечение обучающихся, студентов и аспирантов учреждений, получающих образование за счет средств областного бюджета по программам профессионального образования по очной форме обучения (далее - обучающиеся, студенты и аспиранты);

расходы на оказание материальной помощи обучающимся, студентам и аспирантам, признанным бюджетным образовательным учреждением нуждающимися в материальной помощи, а также на организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с обучающимися, студентами и аспирантами, их санаторно-курортного лечения и отдыха;

расходы на предоставление полного государственного обеспечения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях, реализующих программы профессионального образования;

расходы на приобретение учебной литературы, письменных принадлежностей, выплату денежных средств на личные расходы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях;

расходы на обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждении, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяются исходя из фактической численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждении, и стоимости долгосрочных проездных билетов ("сезонок") на городской транспорт, иных проездных документов, установленных организациями общественного транспорта, дающих право проезда (в том числе многократного) на транспорте общего пользования пригородного, внутрирайонного сообщения, а также проездных документов, дающих право проезда один раз к месту жительства и обратно к месту учебы;

расходы на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников учреждений, относящихся к категориям детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам учреждений (в том числе руководящим работникам учреждений, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия обеспечению их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

расходы на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, поступающие за счет средств федерального бюджета.

Утвержден

Приказом

министерства образования

и науки Самарской области

от 8 июня 2011 г. N 105-од

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА

ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

И ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения расчета определения объема субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание имущества государственных бюджетных учреждений Самарской области и государственных автономных учреждений Самарской области (далее - учреждений), а также на оплату аренды зданий и сооружений учреждений.

2. Характеристики недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (далее - имущество) в момент закрепления их за учреждением, продолжительность предстоящего срока службы имущества, эффективность использования переданного для использования в уставных целях указанного имущества в конечном итоге влияют на размер необходимых затрат на его содержание.

Для определения величины нормативных затрат на содержание имущества за рассматриваемый период времени необходимо учитывать стоимость имущества в момент закрепления его за учреждением и уменьшение текущей стоимости основных фондов с соответствующего момента до расчетного момента окончания эксплуатации указанных основных фондов, то есть за период их предстоящей эксплуатации.

3. Имущество, закрепленное за учреждением министерством имущественных отношений Самарской области или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) на приобретение такого имущества, может участвовать как при выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), так и при осуществлении приносящей доходы деятельности.

При определении нормативных затрат на содержание имущества рассчитывается доля затрат на содержание имущества, участвующего в выполнении государственного задания, в общем объеме оказываемых услуг (выполняемых работ). При расчете данной доли объемы услуг (работ) могут определяться как в денежном, так и в количественном выражении и устанавливаются непосредственно в каждом случае исходя из характера услуг (работ), выполняемых (оказываемых) при использовании указанного имущества.

4. В случае сдачи в аренду с согласия министерства имущественных отношений Самарской области имущества, закрепленного за учреждением министерством имущественных отношений Самарской области или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему министерством на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества при определении нормативных затрат на содержание имущества не учитываются.

5. Нормативные затраты на содержание имущества учреждения рассчитываются по следующей формуле

                        n

                  Zи = SUM(Zни  x D ) + (Zди x h) + Nни  + Nди + Nзем,

                       i=1    i    i                   i

    где:

    Zи - нормативные затраты на содержание имущества;

    Zни  -  нормативные  затраты  на  содержание  i-го расчетного объекта

       i

недвижимого   имущества,   закрепленного   за   учреждением   министерством

имущественных отношений Самарской области или приобретенного учреждением за

счет   средств,   выделенных   ему  министерством  на  приобретение  такого

имущества;

    D  -  коэффициент,  учитывающий  долю расходов в содержании недвижимого

     i

имущества,  участвующего  в  выполнении  государственного  задания, в общем

объеме  оказываемых услуг (выполняемых работ); рассчитывается как отношение

объема  услуг  (работ),  оказываемых  (выполняемых)  учреждением  в  рамках

государственного   задания   с  использованием   расчетного   i-го  объекта

недвижимого   имущества,  ко   всему  объему  услуг  (работ),  выполняемому

учреждением  за  время,  в  течение  которого  выполнялось  государственное

задание;

    Zди   -  нормативные  затраты  на  содержание  объектов  особо  ценного

движимого    имущества,    закрепленного   за   учреждением   министерством

имущественных отношений Самарской области или приобретенного учреждением за

счет   средств,   выделенных   ему  министерством  на  приобретение  такого

имущества;

    h  -  коэффициент,  учитывающий  долю  оказываемых  услуг  (выполняемых

работ)  при выполнении государственного задания, в общем объеме оказываемых

услуг  (выполняемых  работ);  рассчитывается  как  отношение  объема  услуг

(работ),  оказываемых  (выполняемых)  учреждением в рамках государственного

задания,  ко всему объему работ (услуг), выполняемому учреждением за время,

в течение которого выполнялось государственное задание;

    Nни  -  нормативные  затраты на уплату налога на i-ый расчетный объект

       i

недвижимого   имущества,   закрепленного   за   учреждением   министерством

имущественных отношений Самарской области или приобретенного учреждением за

счет   средств,   выделенных   ему  министерством  на  приобретение  такого

имущества;

    Nди  -  нормативные  затраты  на уплату налога на объекты особо ценного

движимого    имущества,    закрепленного   за   учреждением   министерством

имущественных отношений Самарской области или приобретенного учреждением за

счет   средств,   выделенных   ему  министерством  на  приобретение  такого

имущества;

    Nзем - нормативные затраты на уплату земельного налога.

Нормативные затраты на содержание i-го расчетного объекта недвижимого имущества, закрепленного за учреждением министерством имущественных отношений Самарской области или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему министерством на приобретение такого имущества, определяются по формуле

   Zни  = Zтр + Zхв, вот + Zгв + Zтэ + Zээ + Zг + Zос + Zпб + Zито + Zа,

      i

где:

Zтр - средства, предусмотренные на проведение текущего ремонта. Определяются на основе данных о техническом состоянии имущества (дефектные ведомости, сметные расчеты, план проведения ремонта основных средств);

Zхв, вот - холодное водоснабжение и водоотведение. Расходы на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение и объемов потребления с учетом положений статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". При расчете данных нормативных затрат учитываются сведения приборов учета используемых энергетических ресурсов за отчетный финансовый год;

Zгв - горячее водоснабжение. Расходы на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и объемов потребления с учетом положений статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ. При расчете данных нормативных затрат учитываются сведения приборов учета используемых энергетических ресурсов за отчетный финансовый год;

Zтэ - потребление тепловой энергии. Расходы на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления с учетом положений статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ. При расчете данных нормативных затрат учитываются сведения приборов учета используемых энергетических ресурсов за отчетный финансовый год;

Zээ - потребление электрической энергии. Расходы на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления с учетом положений статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ. При расчете данных нормативных затрат учитываются сведения приборов учета используемых энергетических ресурсов за отчетный финансовый год;

Zг - потребление газа. Расходы на потребление газа определяются исходя из тарифов на газ и объемов потребления с учетом положений статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ. При расчете данных нормативных затрат необходимо учитывать сведения приборов учета используемых энергетических ресурсов за отчетный финансовый год;

Zос - эксплуатация систем охранной сигнализации. Объем расходов на эксплуатацию систем охранной сигнализации устанавливается таким образом, чтобы обеспечивать покрытие затрат, связанных с функционированием и обслуживанием установленных в бюджетном учреждении систем охранной сигнализации. Указанные расходы, осуществляемые за счет средств областного бюджета, не должны превышать расходы за отчетный финансовый год, скорректированные на индекс с учетом принятия решения об индексации нормативных затрат на содержание имущества учреждения на соответствующий финансовый год;

Zпб - обеспечение пожарной безопасности. Объем расходов на обеспечение пожарной безопасности устанавливается таким образом, чтобы обеспечивать покрытие затрат на эксплуатацию, обслуживание, технический уход средств и систем пожарной безопасности. Указанные расходы, осуществляемые за счет средств областного бюджета, не должны превышать расходы за отчетный финансовый год, скорректированные на индекс с учетом принятия решения об индексации нормативных затрат на содержание имущества учреждения на соответствующий финансовый год;

Zито - иные затраты на техническое обслуживание недвижимого имущества (содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш и т.п.). Указанные расходы, осуществляемые за счет средств областного бюджета, не должны превышать расходы за отчетный финансовый год, скорректированные на индекс с учетом принятия решения об индексации нормативных затрат на содержание имущества учреждения на соответствующий финансовый год;

Zа - нормативные затраты на оплату аренды зданий и сооружений учреждений Самарской области определяются по каждому учреждению исходя из стоимости договора аренды, заключаемого непосредственно учреждением.

Текущий ремонт и техническое обслуживание относятся к мероприятиям, которые должны производиться периодически, чтобы поддерживать имущество в рабочем (нормативном) состоянии на протяжении ожидаемого срока их службы, при этом нормативные эксплуатационные характеристики объектов остаются неизменными.

    Нормативные  затраты  на  уплату  налогов  (Nни , Nди)  определяются  в

                                                   i

установленном налоговом законодательством порядке.

                           Nни , Nди = В x S - L,

                              i

где:

В - налогооблагаемая база (недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество);

S - налоговая ставка;

L - сумма налоговых льгот.

Nзем = К x С,

где:

К - кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного учреждению на праве постоянного пользования;

С - ставка земельного налога в соответствующем муниципальном образовании.