Основная информация
| Дата опубликования: | 08 июля 2008г. |
| Номер документа: | RU64000200801380 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Министерство образования Правительства Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
08.07.2008 года № 1301 г. Саратов
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги и о признании утратившими силу некоторых ведомственных нормативных актов
Во исполнение постановления Правительства Саратовской области от 29 февраля 2008 года № 66-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года № 173-П»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».
2. Признать утратившим силу приказ министерства образования Саратовской области от 09.10.2007 года № 1663 об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».
3. Признать утратившим силу приказ министерства образования Саратовской области от 02.04.2008 года № 559 о внесении изменений в приказ министерства образования Саратовской области от 09.10.2007 года № 1663 об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги.
4. Начальнику управления по контролю исполнения законодательства в сфере образования (Р.Н. Шабунин) направить настоящий приказ для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и в министерство экономического развития и торговли области для официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель министра О.А. Афонин
Утвержден приказом
министерства образования
Саратовской области
от 08.07.2008 года № 1301
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«АТТЕСТАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ»
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органа исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений).
2. Государственная услуга предоставляется министерством образования Саратовской области (далее - Министерство).
В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
аттестация - определение соответствия уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников требованиям квалификации при присвоении им квалификационных категорий;
аттестуемые - педагогические и руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений, желающие пройти аттестацию с целью получения, подтверждения и повышения квалификационной категории.
3. Предоставление государственной услуги «Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Саратовской области» осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании»;
Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 33-ЗСО «Об образовании»;
постановлением Правительства Саратовской области «Вопросы министерства образования Саратовской области» от 10.07. 2007 года № 267-П;
приказом министерства образования Российской Федерации от 26 июня 2000 года № 1908 «Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».
4. Результатом предоставления государственной услуги являются:
Присвоение заявленной квалификационной категории с выдачей аттестационного листа;
направление извещения об отказе в присвоении заявленной квалификационной категории.
5. Получателями государственной услуги в период подачи соответствующего заявления являются состоящие в трудовых отношениях с образовательными учреждениями педагогические работники:
педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), имеющие высшее профессиональное образование;
руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы на педагогических и руководящих должностях не менее 5 лет;
работники, выполняющие педагогическую работу в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на условиях совместительства.
Раздел 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о порядке оказания государственной услуги по аттестации педагогических и руководящих работников предоставляется:
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
непосредственно в отделе государственной службы и учета кадров Министерства (410002, г. Саратов, ул.Соляная, д. 32, 3 этаж , кабинет 11, тел. 23-38-31,адрес электронной почты: minobr.sar@ seun.ru, и размещаются на Интернет-сайт http://edu.seun.ru министерства образования Саратовской области.);
в Саратовском институте повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее - СарИПКиПРО), расположенного по адресу: 410030, г.Саратов, ул. Горная,1, адрес электронной почты ;
на информационных стендах Министерства и СарИПКиПРО.
7. Консультации получателей государственной услуги о порядке её предоставления проводятся в рабочее время в соответствии с графиком:
Ежедневно
муниципальные и государственные учреждения общего образования, учреждения начального и среднего профессионального образования
9.00-18.00
Вторник
негосударственные образовательные учреждения
9.00-18.00
Среда
Лечебно-профилактическиеучреждения министерстваздравоохраненияи социальной поддержки области;
учреждения дополнительного образования детей, министерство по развитию спорта,физической культуры и туризма области
9.00-18.00
Четверг
муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детейв сфере культуры и искусства
9.00-18.00
Пятница
негосударственные образовательные учреждения
муниципальные образовательные учреждения дополнительного образованиядетей в сфере культуры и искусства
9.00-13.00
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Министерства устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (13.00 - 14.00).
8. Информация может предоставляться ответственным специалистом отдела государственной службы и учета кадров Министерства по:
процедуре оказания государственной услуги;
перечню документов, необходимых для получения квалификационной категории;
срокам приема и выдачи документов;
графику проведения экспертизы.
В целях оперативного предоставления услуги начальник отдела может перераспределять обязанности специалистов на основе их взаимозаменяемости.
9. При информировании о порядке предоставления государственной услуги при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей ответственный специалист отдела государственной службы и учета кадров Министерства подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
10. При обращении по телефону ответственный специалист:
представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
предлагает собеседнику представиться;
выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно, лаконично дает ответ по существу вопроса.
11. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
12. Письменные обращения получателей государственной услуги рассматриваются ответственным специалистом Министерства с учетом подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
13. Письменный запрос направляется в Министерство:
по почте (410002, г. Саратов, ул.Соляная, д. 32);
по факсу (23-03-41);
в канцелярию Министерства (кабинет 29).
14. Консультация может предоставляться при личном обращении получателя услуги в Министерство.
Продолжительность консультации определяется в зависимости от сложности вопроса, но не должна превышать 30 минут.
15. При осуществлении консультирования при личном обращении ответственный специалист обязан:
представиться, указав фамилию, имя, отчество, должность;
дать ответы на заданные посетителем вопросы;
в конце разговора должен кратко подвести итоги разговора;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса;
если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства, ответственный специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Сроки предоставления государственной услуги
16. Документы, представляемые заявителем, подаются в Министерство в срок с 15 апреля по 30 июня.
17. Аттестация работников проводится в период с 1 октября текущего года по 30 апреля следующего года.
18. Сроки прохождения аттестации для каждого педагогического и руководящего работника устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком, о чем работник извещается не позднее, чем за две недели до начала аттестации.
19. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого не должна превышать двух месяцев с начала ее прохождения до принятия решения аттестационной комиссией.
20. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 20 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня
21. Максимальное время приема документов ответственным специалистом не должно превышать 25 минут.
22. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес лица, направившего запрос, не позднее 10 рабочих дней после поступления обращения. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность ответственный специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
23.Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
Результатом предоставления государственной услуги являются:
Присвоение заявленной квалификационной категории с выдачей аттестационного листа;
направление извещения об отказе в присвоении заявленной квалификационной категории.
Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
24. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается в следующих случаях:
тексты документов написаны неразборчиво, не указаны или указаны не полностью фамилия, имя, отчество, должность, место работы заявителя;
в документах содержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова и исправления;
документы исполнены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
25. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям ответственный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об аттестации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в срок до 30 июня.
26. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении, ответственный специалист помогает заявителю заполнить заявление.
27. Личный отказ заявителя от прохождения аттестации;
28. Расторжение трудовых отношений с педагогическим работникам в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ;
29.Ответственный специалист вносит в книгу учета входящих документов, запись с указанием:
а) порядкового номера записи;
б) даты приема;
в) данных о заявителе;
г) цели обращения заявителя;
д) фамилии и инициалов специалиста, принявшего документы;
е) подписи заявителя.
Требования к местам предоставления государственной услуги
30. Место для приема посетителей в министерстве образования Саратовской области оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
31. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
32. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами.
33. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
34. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и ручками.
35. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
36. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указаниями:
номера кабинета;
наименования отдела;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
Перечень необходимых документов, представляемых заявителем
37. Для присвоения квалификационной категории заявитель представляет в Министерство следующие документы:
заявление установленной формы (приложение 1).
38. Представление в аттестационную комиссию:
руководителей органов управления образованием - на руководителей образовательных учреждений и лиц, претендующих на должности руководителей образовательных учреждений;
руководителей образовательных учреждений - на заместителей руководителей образовательных учреждений, руководителей филиалов и других руководителей структурных подразделений, старших мастеров;
аттестационный лист в 2 экземплярах (приложение 2).
Требования к документам, представляемыми заявителями
39. Данные в заявлении не должны противоречить данным документов об образовании, присвоении квалификационных категорий, почетных званий и наград, другим документам.
40. Ответственный специалист возвращает заявителю документы на доработку в следующих случаях:
тексты документов написаны неразборчиво, не указаны или указаны не полностью фамилия, имя, отчество, должность, место работы заявителя;
в документах содержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова и исправления;
документы исполнены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
41. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям ответственный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об аттестации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в срок до 30 июня.
42. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении, ответственный специалист помогает заявителю заполнить заявление.
43. Ответственный специалист вносит в книгу учета входящих документов, запись с указанием:
а) порядкового номера записи;
б) даты приема;
в) данных о заявителе;
г) цели обращения заявителя;
д) фамилии и инициалов специалиста, принявшего документы;
е) подписи заявителя.
44. Расходы, связанные с проведением экспертизы уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности, осуществляются за счет средств Министерства.
45. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с муниципальными органами управления образованием и образовательными учреждениями Саратовской области.
Раздел 3. Административные процедуры.
Описание последовательности действий (процедур) при предоставлении государственной услуги
46. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Приложение №3):
подготовка приказа о проведении аттестации педагогических и руководящих работников в текущем учебном году;
прием и регистрация документов на аттестацию;
формирование списка претендентов на присвоение квалификационной категории;
формирование Главной аттестационной комиссии;
формирование предметных экспертных групп при Главной аттестационной комиссии;
определение сроков (графика) аттестации (экспертизы уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности) заявителя;
прием материалов, собранных в индивидуальной папке аттестуемого (портфолио), на экспертизу уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности;
проведение экспертной оценки уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности аттестуемого;
прием документов экспертной группы (протокол, экспертное заключение и представление) на заседание Главной аттестационной комиссии;
принятие Главной аттестационной комиссией решения о соответствии или несоответствии заявленной квалификационной категории;
подготовка приказа о присвоении квалификационной категории;
подготовка и выдача аттестационного листа заявителю.
Формирование Главной аттестационной комиссии и экспертных предметных групп
47. Главная аттестационная комиссия создается Министерством для аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений) на высшую квалификационную категорию, педагогических и руководящих работников подведомственных Министерству учреждений на первую квалификационную категорию.
48. Предложения по составу Главной аттестационной комиссии готовятся ответственным специалистом Министерства и направляются на утверждение руководителю.
49. Состав аттестационной комиссии в срок до 15 сентября текущего года утверждается приказом министра образования Саратовской области.
50. Формирование экспертных предметных групп осуществляется ответственным специалистом отдела государственной службы и кадров Министерства. Предложения по составу экспертных предметных групп готовятся ректором СарИПКиПРО.
51. Состав экспертных предметных групп и график проведения экспертизы в срок до 1 октября текущего года утверждаются приказом министра образования Саратовской области.
52. На основании заявлений соответствующая экспертная предметная группа формирует базу данных аттестуемых с указанием необходимых сведений.
53. Дата и место проведения экспертизы сообщаются работнику секретарем аттестационной комиссии не позднее, чем за две недели до ее проведения, телефонограммой.
Порядок экспертизы уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности
54. Экспертиза представляет собой комплексную оценку профессиональной компетентности и деятельности работника на основании представленных материалов, собранных в индивидуальной папке аттестуемого (портфолио).
55. Форма оценки профессиональной компетентности и деятельности работника определяется аттестуемым на основании утвержденной процедуры аттестации: как в его присутствии (форма «собеседование по материалам портфолио»), так и без его участия (форма «портфолио»).
56. В процессе проведения экспертизы эксперты заполняют листы оценивания уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности аттестуемого.
57. При недостатке информации и возникновении спорных вопросов эксперты вправе запросить у аттестуемого недостающие материалы и произвести повторную экспертизу, при необходимости непосредственно в образовательном учреждении.
58. Члены экспертной группы имеют право проверки достоверности представленной заявителем информации с выездом в образовательное учреждение, а также практической проверки навыков использования информационно-коммуникационных технологий. Информация о проведении экспертизы в образовательном учреждении сообщается аттестуемому не позднее, чем за 10 дней, телефонограммой.
59. На основании представленных листов оценивания уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности аттестуемого руководитель экспертной группы готовит экспертное заключение.
60. В течение 10 дней с момента проведения экспертизы экспертное заключение передается через представителей органов управления образованием аттестуемому для ознакомления.
61. На основании экспертного заключения и представления, подготовленного работодателем, Главная аттестационная комиссия принимает решение о соответствии либо не соответствии заявленной квалификационной категории.
62. Решение принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава Главной аттестационной комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Главной аттестационной комиссии.
63. Решение Главной аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
64. На основании решения Главной аттестационной комиссии на каждого аттестуемого оформляется аттестационный лист (приложение 2), который подписывается председателем аттестационной комиссии и секретарем.
65. Аттестационный лист передается заявителю в течение 10 дней с момента принятия решения Главной аттестационной комиссией.
66. В случае признания педагогического или руководящего работника не соответствующим заявленной квалификационной категории, аттестация на ту же или более высокую квалификационную категорию по заявлению работника может проводиться не ранее чем через год со дня принятия соответствующего решения Главной аттестационной комиссией в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
67. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
68. Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.
69. Текущий контроль осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения исполнения ответственный специалистами и членами экспертных предметных групп положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок аттестации, не реже, чем 1 раз в три месяца. Допускается проведение внеплановых проверок.
70. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
71. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
72. Проверки осуществляются на основании приказа министра образования Саратовской области.
Раздел 5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
73. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства образования Саратовской области в досудебном и судебном порядке.
74. Контроль за деятельностью должностных лиц министерства образования Саратовской области осуществляет руководитель министерства образования Саратовской области.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц министерства образования Саратовской области его руководителю в административном порядке.
75. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
76. Руководитель министерства образования Саратовской области проводит личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
77. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель министерства образования Саратовской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
78. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
79. По результатам рассмотрения жалобы руководителем министерства образования Саратовской области принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
80. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
81. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом
82. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
83. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
84. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
85. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
86. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц министерства образования Саратовской области, в судебном порядке.
87. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов (23 06 10, 23 44 75);
- на Интернет-сайт и по электронной почте министерства образования Саратовской области.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
88. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства образования Саратовской области принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги, руководитель министерства образования Саратовской области принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц в установленном порядке.
89. По результатам рассмотрения жалобы министром образования Саратовской области (лицом, его замещающим), принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
90. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке в установленные действующим законодательством сроки.
Приложение 1
___________________________________
(наименование аттестационной комиссии)
от _________________________________ ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________ ___________________________________
___________________________________
___________________________________
(должность, место работы)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аттестовать меня в 20__-20__ учебном году на _____________________квалификационную категорию по должности (должностям) ___________________________________________________________________________
С Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлен (а).
Наличие квалификационной категории, срок её действия _______________________
Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы: ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Считаю наиболее приемлемым прохождение аттестации в форме ________________________________________________________________________
Сообщаю о себе следующие сведения:
образование (какое образовательное учреждение окончил(а), полученная специальность и квалификация)________________________________________________
___________________________________________________________________________
стаж педагогической работы (по специальности) _______ лет,
в данной должности _________ лет
стаж работы в данном учреждении __________
наличие наград, званий, учёной степени, учёного звания ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации _______________________________________
___________________________________________________________________________
«___»______________20____г. Подпись____________________
Телефон дом.____________ Телефон служ. ______________
Приложение 2
Район (город) ________________________
Учреждение образования_______________
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество________________________________________
2. Год и дата рождения __________________________________________
3. Сведения об образовании и повышении квалификации __________________________________________________________________________________________________________________________
(какое образовательное учреждение окончил(а), специальность, квалификация, ученая степень, ученое звание и др.)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность ______________________________________________________
5. Общий трудовой стаж__________________________________________
6. Стаж педагогической работы (работы по специальности)_________________________________________________________________________________________________________________
7. Решение аттестационной комиссии ______________________________
______________________________________________________________
8. Результат голосования.
Количество голосов: за ____________, против ________________.
9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым даются) _____________________________________________
Примечания__________________________________________________
Дата аттестации «____» _________________ ___________г.
Председатель аттестационной комиссии /подпись/
Секретарь аттестационной комиссии /подпись/
Присвоена______________ квалификационная категория сроком на 5 лет
_______________________________________________________________
(дата и номер приказа органа управления образованием, образовательного учреждения)
М.П. Подпись руководителя
С аттестационным листом ознакомлен(а)____________________________
(подпись работника и дата)
Приложение № 3.
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
08.07.2008 года № 1301 г. Саратов
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги и о признании утратившими силу некоторых ведомственных нормативных актов
Во исполнение постановления Правительства Саратовской области от 29 февраля 2008 года № 66-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года № 173-П»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».
2. Признать утратившим силу приказ министерства образования Саратовской области от 09.10.2007 года № 1663 об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».
3. Признать утратившим силу приказ министерства образования Саратовской области от 02.04.2008 года № 559 о внесении изменений в приказ министерства образования Саратовской области от 09.10.2007 года № 1663 об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги.
4. Начальнику управления по контролю исполнения законодательства в сфере образования (Р.Н. Шабунин) направить настоящий приказ для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и в министерство экономического развития и торговли области для официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель министра О.А. Афонин
Утвержден приказом
министерства образования
Саратовской области
от 08.07.2008 года № 1301
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«АТТЕСТАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ»
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органа исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений).
2. Государственная услуга предоставляется министерством образования Саратовской области (далее - Министерство).
В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
аттестация - определение соответствия уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников требованиям квалификации при присвоении им квалификационных категорий;
аттестуемые - педагогические и руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений, желающие пройти аттестацию с целью получения, подтверждения и повышения квалификационной категории.
3. Предоставление государственной услуги «Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Саратовской области» осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании»;
Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 33-ЗСО «Об образовании»;
постановлением Правительства Саратовской области «Вопросы министерства образования Саратовской области» от 10.07. 2007 года № 267-П;
приказом министерства образования Российской Федерации от 26 июня 2000 года № 1908 «Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».
4. Результатом предоставления государственной услуги являются:
Присвоение заявленной квалификационной категории с выдачей аттестационного листа;
направление извещения об отказе в присвоении заявленной квалификационной категории.
5. Получателями государственной услуги в период подачи соответствующего заявления являются состоящие в трудовых отношениях с образовательными учреждениями педагогические работники:
педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), имеющие высшее профессиональное образование;
руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы на педагогических и руководящих должностях не менее 5 лет;
работники, выполняющие педагогическую работу в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на условиях совместительства.
Раздел 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о порядке оказания государственной услуги по аттестации педагогических и руководящих работников предоставляется:
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
непосредственно в отделе государственной службы и учета кадров Министерства (410002, г. Саратов, ул.Соляная, д. 32, 3 этаж , кабинет 11, тел. 23-38-31,адрес электронной почты: minobr.sar@ seun.ru, и размещаются на Интернет-сайт http://edu.seun.ru министерства образования Саратовской области.);
в Саратовском институте повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее - СарИПКиПРО), расположенного по адресу: 410030, г.Саратов, ул. Горная,1, адрес электронной почты ;
на информационных стендах Министерства и СарИПКиПРО.
7. Консультации получателей государственной услуги о порядке её предоставления проводятся в рабочее время в соответствии с графиком:
Ежедневно
муниципальные и государственные учреждения общего образования, учреждения начального и среднего профессионального образования
9.00-18.00
Вторник
негосударственные образовательные учреждения
9.00-18.00
Среда
Лечебно-профилактическиеучреждения министерстваздравоохраненияи социальной поддержки области;
учреждения дополнительного образования детей, министерство по развитию спорта,физической культуры и туризма области
9.00-18.00
Четверг
муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детейв сфере культуры и искусства
9.00-18.00
Пятница
негосударственные образовательные учреждения
муниципальные образовательные учреждения дополнительного образованиядетей в сфере культуры и искусства
9.00-13.00
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Министерства устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (13.00 - 14.00).
8. Информация может предоставляться ответственным специалистом отдела государственной службы и учета кадров Министерства по:
процедуре оказания государственной услуги;
перечню документов, необходимых для получения квалификационной категории;
срокам приема и выдачи документов;
графику проведения экспертизы.
В целях оперативного предоставления услуги начальник отдела может перераспределять обязанности специалистов на основе их взаимозаменяемости.
9. При информировании о порядке предоставления государственной услуги при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей ответственный специалист отдела государственной службы и учета кадров Министерства подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
10. При обращении по телефону ответственный специалист:
представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
предлагает собеседнику представиться;
выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно, лаконично дает ответ по существу вопроса.
11. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
12. Письменные обращения получателей государственной услуги рассматриваются ответственным специалистом Министерства с учетом подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
13. Письменный запрос направляется в Министерство:
по почте (410002, г. Саратов, ул.Соляная, д. 32);
по факсу (23-03-41);
в канцелярию Министерства (кабинет 29).
14. Консультация может предоставляться при личном обращении получателя услуги в Министерство.
Продолжительность консультации определяется в зависимости от сложности вопроса, но не должна превышать 30 минут.
15. При осуществлении консультирования при личном обращении ответственный специалист обязан:
представиться, указав фамилию, имя, отчество, должность;
дать ответы на заданные посетителем вопросы;
в конце разговора должен кратко подвести итоги разговора;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса;
если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства, ответственный специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Сроки предоставления государственной услуги
16. Документы, представляемые заявителем, подаются в Министерство в срок с 15 апреля по 30 июня.
17. Аттестация работников проводится в период с 1 октября текущего года по 30 апреля следующего года.
18. Сроки прохождения аттестации для каждого педагогического и руководящего работника устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком, о чем работник извещается не позднее, чем за две недели до начала аттестации.
19. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого не должна превышать двух месяцев с начала ее прохождения до принятия решения аттестационной комиссией.
20. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 20 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня
21. Максимальное время приема документов ответственным специалистом не должно превышать 25 минут.
22. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес лица, направившего запрос, не позднее 10 рабочих дней после поступления обращения. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность ответственный специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
23.Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
Результатом предоставления государственной услуги являются:
Присвоение заявленной квалификационной категории с выдачей аттестационного листа;
направление извещения об отказе в присвоении заявленной квалификационной категории.
Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
24. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается в следующих случаях:
тексты документов написаны неразборчиво, не указаны или указаны не полностью фамилия, имя, отчество, должность, место работы заявителя;
в документах содержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова и исправления;
документы исполнены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
25. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям ответственный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об аттестации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в срок до 30 июня.
26. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении, ответственный специалист помогает заявителю заполнить заявление.
27. Личный отказ заявителя от прохождения аттестации;
28. Расторжение трудовых отношений с педагогическим работникам в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ;
29.Ответственный специалист вносит в книгу учета входящих документов, запись с указанием:
а) порядкового номера записи;
б) даты приема;
в) данных о заявителе;
г) цели обращения заявителя;
д) фамилии и инициалов специалиста, принявшего документы;
е) подписи заявителя.
Требования к местам предоставления государственной услуги
30. Место для приема посетителей в министерстве образования Саратовской области оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
31. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
32. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами.
33. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
34. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и ручками.
35. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
36. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указаниями:
номера кабинета;
наименования отдела;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
Перечень необходимых документов, представляемых заявителем
37. Для присвоения квалификационной категории заявитель представляет в Министерство следующие документы:
заявление установленной формы (приложение 1).
38. Представление в аттестационную комиссию:
руководителей органов управления образованием - на руководителей образовательных учреждений и лиц, претендующих на должности руководителей образовательных учреждений;
руководителей образовательных учреждений - на заместителей руководителей образовательных учреждений, руководителей филиалов и других руководителей структурных подразделений, старших мастеров;
аттестационный лист в 2 экземплярах (приложение 2).
Требования к документам, представляемыми заявителями
39. Данные в заявлении не должны противоречить данным документов об образовании, присвоении квалификационных категорий, почетных званий и наград, другим документам.
40. Ответственный специалист возвращает заявителю документы на доработку в следующих случаях:
тексты документов написаны неразборчиво, не указаны или указаны не полностью фамилия, имя, отчество, должность, место работы заявителя;
в документах содержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова и исправления;
документы исполнены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
41. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям ответственный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об аттестации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в срок до 30 июня.
42. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении, ответственный специалист помогает заявителю заполнить заявление.
43. Ответственный специалист вносит в книгу учета входящих документов, запись с указанием:
а) порядкового номера записи;
б) даты приема;
в) данных о заявителе;
г) цели обращения заявителя;
д) фамилии и инициалов специалиста, принявшего документы;
е) подписи заявителя.
44. Расходы, связанные с проведением экспертизы уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности, осуществляются за счет средств Министерства.
45. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с муниципальными органами управления образованием и образовательными учреждениями Саратовской области.
Раздел 3. Административные процедуры.
Описание последовательности действий (процедур) при предоставлении государственной услуги
46. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Приложение №3):
подготовка приказа о проведении аттестации педагогических и руководящих работников в текущем учебном году;
прием и регистрация документов на аттестацию;
формирование списка претендентов на присвоение квалификационной категории;
формирование Главной аттестационной комиссии;
формирование предметных экспертных групп при Главной аттестационной комиссии;
определение сроков (графика) аттестации (экспертизы уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности) заявителя;
прием материалов, собранных в индивидуальной папке аттестуемого (портфолио), на экспертизу уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности;
проведение экспертной оценки уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности аттестуемого;
прием документов экспертной группы (протокол, экспертное заключение и представление) на заседание Главной аттестационной комиссии;
принятие Главной аттестационной комиссией решения о соответствии или несоответствии заявленной квалификационной категории;
подготовка приказа о присвоении квалификационной категории;
подготовка и выдача аттестационного листа заявителю.
Формирование Главной аттестационной комиссии и экспертных предметных групп
47. Главная аттестационная комиссия создается Министерством для аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений) на высшую квалификационную категорию, педагогических и руководящих работников подведомственных Министерству учреждений на первую квалификационную категорию.
48. Предложения по составу Главной аттестационной комиссии готовятся ответственным специалистом Министерства и направляются на утверждение руководителю.
49. Состав аттестационной комиссии в срок до 15 сентября текущего года утверждается приказом министра образования Саратовской области.
50. Формирование экспертных предметных групп осуществляется ответственным специалистом отдела государственной службы и кадров Министерства. Предложения по составу экспертных предметных групп готовятся ректором СарИПКиПРО.
51. Состав экспертных предметных групп и график проведения экспертизы в срок до 1 октября текущего года утверждаются приказом министра образования Саратовской области.
52. На основании заявлений соответствующая экспертная предметная группа формирует базу данных аттестуемых с указанием необходимых сведений.
53. Дата и место проведения экспертизы сообщаются работнику секретарем аттестационной комиссии не позднее, чем за две недели до ее проведения, телефонограммой.
Порядок экспертизы уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности
54. Экспертиза представляет собой комплексную оценку профессиональной компетентности и деятельности работника на основании представленных материалов, собранных в индивидуальной папке аттестуемого (портфолио).
55. Форма оценки профессиональной компетентности и деятельности работника определяется аттестуемым на основании утвержденной процедуры аттестации: как в его присутствии (форма «собеседование по материалам портфолио»), так и без его участия (форма «портфолио»).
56. В процессе проведения экспертизы эксперты заполняют листы оценивания уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности аттестуемого.
57. При недостатке информации и возникновении спорных вопросов эксперты вправе запросить у аттестуемого недостающие материалы и произвести повторную экспертизу, при необходимости непосредственно в образовательном учреждении.
58. Члены экспертной группы имеют право проверки достоверности представленной заявителем информации с выездом в образовательное учреждение, а также практической проверки навыков использования информационно-коммуникационных технологий. Информация о проведении экспертизы в образовательном учреждении сообщается аттестуемому не позднее, чем за 10 дней, телефонограммой.
59. На основании представленных листов оценивания уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности аттестуемого руководитель экспертной группы готовит экспертное заключение.
60. В течение 10 дней с момента проведения экспертизы экспертное заключение передается через представителей органов управления образованием аттестуемому для ознакомления.
61. На основании экспертного заключения и представления, подготовленного работодателем, Главная аттестационная комиссия принимает решение о соответствии либо не соответствии заявленной квалификационной категории.
62. Решение принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава Главной аттестационной комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Главной аттестационной комиссии.
63. Решение Главной аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
64. На основании решения Главной аттестационной комиссии на каждого аттестуемого оформляется аттестационный лист (приложение 2), который подписывается председателем аттестационной комиссии и секретарем.
65. Аттестационный лист передается заявителю в течение 10 дней с момента принятия решения Главной аттестационной комиссией.
66. В случае признания педагогического или руководящего работника не соответствующим заявленной квалификационной категории, аттестация на ту же или более высокую квалификационную категорию по заявлению работника может проводиться не ранее чем через год со дня принятия соответствующего решения Главной аттестационной комиссией в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
67. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
68. Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.
69. Текущий контроль осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения исполнения ответственный специалистами и членами экспертных предметных групп положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок аттестации, не реже, чем 1 раз в три месяца. Допускается проведение внеплановых проверок.
70. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
71. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
72. Проверки осуществляются на основании приказа министра образования Саратовской области.
Раздел 5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
73. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства образования Саратовской области в досудебном и судебном порядке.
74. Контроль за деятельностью должностных лиц министерства образования Саратовской области осуществляет руководитель министерства образования Саратовской области.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц министерства образования Саратовской области его руководителю в административном порядке.
75. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
76. Руководитель министерства образования Саратовской области проводит личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
77. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель министерства образования Саратовской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
78. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
79. По результатам рассмотрения жалобы руководителем министерства образования Саратовской области принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
80. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
81. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом
82. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
83. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
84. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
85. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
86. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц министерства образования Саратовской области, в судебном порядке.
87. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов (23 06 10, 23 44 75);
- на Интернет-сайт и по электронной почте министерства образования Саратовской области.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
88. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства образования Саратовской области принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги, руководитель министерства образования Саратовской области принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц в установленном порядке.
89. По результатам рассмотрения жалобы министром образования Саратовской области (лицом, его замещающим), принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
90. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке в установленные действующим законодательством сроки.
Приложение 1
___________________________________
(наименование аттестационной комиссии)
от _________________________________ ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________ ___________________________________
___________________________________
___________________________________
(должность, место работы)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аттестовать меня в 20__-20__ учебном году на _____________________квалификационную категорию по должности (должностям) ___________________________________________________________________________
С Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлен (а).
Наличие квалификационной категории, срок её действия _______________________
Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы: ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Считаю наиболее приемлемым прохождение аттестации в форме ________________________________________________________________________
Сообщаю о себе следующие сведения:
образование (какое образовательное учреждение окончил(а), полученная специальность и квалификация)________________________________________________
___________________________________________________________________________
стаж педагогической работы (по специальности) _______ лет,
в данной должности _________ лет
стаж работы в данном учреждении __________
наличие наград, званий, учёной степени, учёного звания ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации _______________________________________
___________________________________________________________________________
«___»______________20____г. Подпись____________________
Телефон дом.____________ Телефон служ. ______________
Приложение 2
Район (город) ________________________
Учреждение образования_______________
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество________________________________________
2. Год и дата рождения __________________________________________
3. Сведения об образовании и повышении квалификации __________________________________________________________________________________________________________________________
(какое образовательное учреждение окончил(а), специальность, квалификация, ученая степень, ученое звание и др.)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность ______________________________________________________
5. Общий трудовой стаж__________________________________________
6. Стаж педагогической работы (работы по специальности)_________________________________________________________________________________________________________________
7. Решение аттестационной комиссии ______________________________
______________________________________________________________
8. Результат голосования.
Количество голосов: за ____________, против ________________.
9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым даются) _____________________________________________
Примечания__________________________________________________
Дата аттестации «____» _________________ ___________г.
Председатель аттестационной комиссии /подпись/
Секретарь аттестационной комиссии /подпись/
Присвоена______________ квалификационная категория сроком на 5 лет
_______________________________________________________________
(дата и номер приказа органа управления образованием, образовательного учреждения)
М.П. Подпись руководителя
С аттестационным листом ознакомлен(а)____________________________
(подпись работника и дата)
Приложение № 3.
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
