ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФОРМИРОВАНИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВ...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 июля  2011 г. № 125

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ  ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ   МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФОРМИРОВАНИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНОГО ФОНДА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 – 2013 ГОДЫ»

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от 22.12.2010 №1996-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 06.05.2008   № 288-пП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве культуры и архива Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.07.2009 № 547-пП «Об утверждении Положения о Министерстве культуры и архива Пензенской области» (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую аналитическую ведомственную целевую программу «Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Пензенской области на формирование, содержание и использование Архивного фонда Пензенской области на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа).

2. Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных  Министерству культуры и архива Пензенской области на 2011 – 2013 годы.

3. Настоящий приказ опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

4. Контроль  за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела финансов, учета и отчетности – главного бухгалтера Министерства культуры и архива Пензенской области Е.В.Панкову.

Министр

М.В.БОЙЦОВА

Утверждена

Приказом Министерства культуры

и архива Пензенской области

от «08» июля 2011г. № 125

Аналитическая ведомственная целевая программа

«Предоставление межбюджетных трансфертов   муниципальным образованиям Пензенской области на формирование, содержание и использование Архивного фонда Пензенской области на 2011 – 2013 годы»

Паспорт программы

1. Наименование субъекта бюджетного планирования

Министерство культуры и архива Пензенской области

2. Наименование программы

«Предоставление межбюджетных трансфертов   муниципальным образованиям Пензенской области на формирование, содержание и использование Архивного фонда Пензенской области на 2011 – 2013 годы» (далее – программа)

3. Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта

Приказ Министерства культуры и архива Пензенской области

от  «08» июля 2011г. № 125

4. Номер и дата учета программы в Управлении экономики Пензенской области

№ 3 от 02.06.2011

5. Цели и задачи программы

Цель программы – создание условий связанных с формированием, содержанием и использованием Архивного фонда  Пензенской области

Задачи программы:

- финансовое обеспечение полномочий, делегированных органам местного самоуправления;

- оказание муниципальным образованиям дополнительной финансовой поддержки для осуществления закрепленных за ними законодательством полномочий  

6. Целевые индикаторы и показатели

1. Доля закартонированных дел от общего количества дел

7. Характеристика программных мероприятий

Для достижения основной цели программы проводятся следующие мероприятия:

- установление порядка предоставления субвенций;

- разработка единой методики для распределения субвенций;

- осуществление контроля за целевым и эффективным использованием субвенций

8. Сроки реализации программы

2011 – 2013 годы

9. Объем финансирования (тыс. руб.)

Итого – 1224,3

2011г. – 408,1

2012г. – 408,1

2013г. – 408,1

10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Обеспечение доли закартонированных дел от общего количества дел не менее

64,0% в 2011 году;

67,0% в 2012 году;

67,0% в 2013 году.

1. Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации программы

Ведомственная целевая программа «Предоставление межбюджетных трансфертов   муниципальным образованиям Пензенской области на формирование, содержание и использование Архивного фонда Пензенской области» на 2011 – 2013 годы выделяется в аналитических целях.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации и, соответственно, Пензенской области относятся установление порядка  предоставления субвенций из бюджета Пензенской области.

Размер субвенции по каждому муниципальному образованию определен исходя из количества единиц хранения (дел) находящихся во временном хранении в соответствующем муниципальном архиве, и стоимости хранения одной единицы (дела), определенной Законом Пензенской области от 22.12.2006 №1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями).

Данная аналитическая ведомственная целевая программа направлена на финансирование расходов, связанных с формированием, содержанием и использованием Архивного фонда Пензенской области и  направленная на наиболее полное удовлетворение спроса граждан на бюджетные услуги.

2. Цели и задачи программы

Основной целью аналитической ведомственной целевой программы «Предоставление межбюджетных трансфертов   муниципальным образованиям Пензенской области на формирование, содержание и использование Архивного фонда Пензенской области  на 2011 – 2013» годы является создание условий для сохранности документов Архивного фонда Пензенской области и эффективное выполнение переданных полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

Для достижения основной цели необходимо решение следующих тактических задач:

1) сохранность документов Архивного фонда Пензенской области.

Реализация данной задачи направлена на:

- повышение эффективности и результативности бюджетных расходов муниципальных образований Пензенской области;

- обеспечение доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям  вне зависимости от места их проживания.

2) финансовое обеспечение полномочий, делегированных органам местного самоуправления.

Реализация данной задачи направлена на:

- обеспечение предоставления местным бюджетам субвенций в объеме, установленном  региональным законодательством;

- повышение прозрачности распределения и предоставления субвенций из бюджета Пензенской области.

3) оказание муниципальным образованиям дополнительной финансовой поддержки для осуществления закрепленных за ними законодательством полномочий.

Реализация данной задачи направлена на:

- укрепление материальной базы муниципальных архивов;

- повышение качества и объема предоставляемых муниципальных услуг.

3. Ожидаемые результаты реализации программы

и целевые индикаторы

В результате реализации настоящей программы ожидается укрепление материально – технической базы муниципальных архивов Пензенской области.

Для оценки результатов предоставления субвенций из бюджета Пензенской области разработаны целевые индикаторы, приведенные в таблице 1.

4. Программные мероприятия

Решение основных задач программы обеспечивается выполнением следующих программных мероприятий:

- предоставление органам местного самоуправления исходных данных для расчета субвенций;

- осуществление контроля за исполнением переданных полномочий;

- осуществление контроля за целевым и эффективным использованием субвенций.

Для реализации программы необходимы средства бюджета Пензенской области в сумме  1224,3 тыс. руб., в том числе:

2011 год – 408,1 тыс. руб.,

2012 год ­­– 408,1 тыс. руб.,

2013 год ­­– 408,1 тыс. руб.

Планируемые объемы финансирования программы и обоснование потребностей приведены в таблице 2.

5. Срок реализации программы

Срок реализации программы – 2011 – 2013 годы.

6. Социальные и экономические последствия реализации программы

Реализация Программы позволит создать условия для повышения уровня социально-экономического развития муниципальных образований Пензенской области.

Степень достижения цели программы существенно снизится в случае уменьшения средств, выделяемых из бюджета Пензенской области на предоставление субвенций муниципальным образованиям.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

и методика оценки эффективности программы

Уровень реализации аналитической ведомственной программы определяется при помощи использования индикаторов оценки результативности исполнения программы.

Оценка эффективности программы проводится качественным методом (достижение плановых значений и целевых индикаторов).

8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации программы

Основные характеристики и обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации аналитической ведомственной целевой программы «Предоставление межбюджетных трансфертов   муниципальным образованиям Пензенской области на формирование, содержание и использование Архивного фонда Пензенской области  на 2011 – 2013 годы»  приведены в таблице 3.

9. Система управления реализацией программы

Комплексное управление реализацией Программы осуществляет субъект бюджетного планирования – Министерство культуры и архива Пензенской области.

Главным распорядителем средств бюджета является Министерство культуры и архива Пензенской области.

Министерство культуры и архива Пензенской области осуществляет:

- обеспечение реализации аналитической ведомственной целевой программы и ее финансирование;

- мониторинг выполнения программных мероприятий;

- контроль за ходом реализации аналитической ведомственной целевой программы;

- контроль за эффективным и целевым использованием предоставляемых субвенций;

- текущую работу по подготовке и реализации программных мероприятий;

- формирует и представляет в  Управление экономики Пензенской области отчет о выполнении аналитической ведомственной целевой программы.

Таблица 1

Целевые индикаторы программы

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Плановый период

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

1

Доля закартонированных дел от общего количества дел

%

64,0

67,0

67,0

Таблица 2

Планируемые объемы программы и обоснование потребностей

(тыс. руб.)

Планируемые объемы финансирования ВЦП в разрезе классификации расходов бюджета Пензенской области

Раздел (подраздел)

БК

Всего на весь период действия ВЦП

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

Сумма средств бюджета Пензенской области на реализацию ВЦП - всего

11 03

1 224,3

408,1

408,1

408,1

Таблица 3

Основные характеристики и обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации программы

№ п/п

Содержание мероприятия

Ответст-венный исполнитель

Сроки исполне-ния

Коды БК (раздел, подраздел, экономи-ческая статья)

Объем расходов на реализацию мероприятия, тыс.рублей

Планируемые показатели результатов деятельности

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

Наимено-вание индикатора

Значение индикатора

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Предоставление субвенции муниципальным образованиям на формирование, содержание и использование Архивного фонда Пензенской области

Министерство культуры и архива Пензенской области

2011 –

– 2013 годы

857

1103

8079385

009

251

1 224,3

408,1

408,1

408,1

Доля закартони-рованных дел от общего количества дел

64,0%

67,0%

67,0%

2.

ИТОГО по программе

1 224,3

408,1

408,1

408,1