ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, КОНКУРСА ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАН...



Утратил силу – Приказом Управления по охране

окружающей среды, природным

ресурсам и чрезвычайным ситуациям

Республики Адыгея от 15.07.2014 г. № 147-к, НГР:RU01000201401020

             

             

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 08.07.2013 Г. № 129/1-К

г. Майкоп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, КОНКУРСА ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ И ПОРЯДКА И СРОКОВ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

             

             

             

                                                                                                                                                                                     

              В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Адыгея от 4 августа 2005 года № 352 «О государственной гражданской службе Республики Адыгея» и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе,

приказываю:

1. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея и конкурса для формирования кадрового резерва в Управлении по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея согласно

Приложению 1.

2. Утвердить Порядок и сроки работы конкурсной комиссии Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея согласно Приложению 2.

3. Признать утратившими силу:

1) приказ Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея от 25.06.2012 года № 150-к «Об Утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы, сроков и порядка работы аттестационной, конкурсной комиссии Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея» НГР:RU01000201201049.

4. Главному специалисту-эксперту кадровой, специальной работы и контроля исполнительной дисциплины Нагоевой А.Э. довести настоящий приказ до гражданских служащих Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель начальника Управления                                                        А.Н. Ешев

             

             

Приложение №1

к приказу Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея от «8» июля 2013 г. №129/1-к

Методика

проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея и конкурса для формирования кадрового резерва в Управлении по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея и конкурса на формирование кадрового резерва в Управлении по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея (далее - Методика) определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея и порядок проведения конкурса для формирования кадрового резерва Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея (далее Управление).

2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении и на проведение конкурса для формирования кадрового резерва Управления являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Республики Адыгея (далее - гражданская служба);

обеспечение права государственных гражданских служащих Управления (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы Республики Адыгея в Управлении и для формирования кадрового резерва Управления (далее - Конкурс) заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.

II. Организация проведения конкурса

4. Конкурс объявляется приказом начальника Управления либо должностным лицом уполномоченным исполнять его обязанности (далее представитель нанимателя).

Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники»;

б) при заключении срочного служебного контракта;

в) при назначении гражданского служащего, на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 И частями 1. 2 И 3 статьи 31Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

Конкурс также может не проводится в следующих случаях:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Управления;

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

5. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе объявление о приеме документов для участия в Конкурсе размещается на странице Управления официального сайта органов исполнительной власти Республики Адыгея в сети интернет, на Федеральном портале управленческих кадров и публикуется в газете «Советская Адыгея».

На странице Управления официального сайта органов исполнительной власти Республики Адыгея в сети интернет и в газете «Советская Адыгея» размещается следующая информация о Конкурсе:

а) наименование вакантной должности гражданской службы;

б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

в) условия прохождения гражданской службы;

г) место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в Конкурсе, в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики;

д) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

е) предполагаемая дата проведения Конкурса, место и порядок его проведения;

ж) другие необходимые для участия в Конкурсе информационные материалы.

Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Управление следующие документы:

а) личное заявление (гражданин изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы);

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с приложением двух фотографий 40 х 60 мм;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению в соответствии с Перечнем заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 984н;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами по вопросам гражданской службы.

7. Гражданский служащий Управления, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, подает заявление на имя представителя нанимателя. Поданные заявления регистрируются в журнале учета участников конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

8. Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Управление заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

9. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится Конкурс, связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, по которой проводится Конкурс, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения (в том числе при отказе гражданина от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится Конкурс, связано с использованием таких сведений), о данном решении гражданин информируется в письменной форме.

11. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Документы для участия в Конкурсе, указанные в пунктах 6, 7 и 8 настоящей Методики, предоставляются в Управление в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

13. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме. При наличии уважительной причины представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа Конкурса принимает представитель нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

15. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа Конкурса представитель нанимателя направляет гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию во втором этапе Конкурса (далее - кандидаты), уведомления о дате, месте, времени и условиях его проведения.

16. При проведении Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Республики Адыгея и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Адыгея методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

17. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов гражданской службы на втором этапе Конкурса конкурсная комиссия может применять следующие методы (испытания):

а) тестирование;

б) анкетирование;

в) проведение групповых дискуссий;

г) написание реферата;

д) индивидуальное собеседование.

18. Необходимость применения одного или нескольких методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов определяется конкурсной комиссией.

19. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов. Вопросы составляются отделом Управления, в котором на имеющуюся вакантную должность гражданской службы объявлен Конкурс, на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы. В перечень также включаются вопросы, связанные с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции.

20. Для определения темы реферата используются вопросы, связанные с профессиональной деятельностью, выполнение которой предполагается осуществлять по данной должности, и исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по конкретной вакантной должности, установленных в Управлении.

21. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных отделом Управления, в котором имеется вакантная должность. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию с кандидатом.

22. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии.

23. При анкетировании конкурсная комиссия оценивает кандидатов по результатам проведенного анализа представленных кандидатом документов, индивидуального собеседования и других методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов с заполнением анкеты. Анкетирование проводится в письменной форме или с использованием служебных компьютеров.

24. Конкурсная комиссия оценивает кандидата и принимает решение в его отсутствие.

III. Заключительные положения

25. О результатах Конкурса кандидатам, участвовавшим в Конкурсе, сообщается в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.

26. По результатам Конкурса:

а) на замещение вакантной должности государственной гражданской службы

Республики Адыгея - с победителем Конкурса на вакантную должность гражданской службы заключается служебный контракт;

б) для формирования кадрового резерва - победитель Конкурса включается в кадровый резерв Управления.

27. По желанию лиц, участвовавших в Конкурсе, им выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.

28. Документы участников Конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы претендентов и протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся в Управлении, после чего подлежат уничтожению.

29. Расходы, связанные с участием кандидатов в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.

30. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение №2

к приказу Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея от « 8 » июля 2013 г. №129/1-к

Порядок и сроки работы

конкурсной комиссии Управления по охране окружающей среды, природным

ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея

Конкурсная комиссия Управлении по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея (далее - конкурсная комиссия) образуется приказом начальника Управлении по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея (далее - Управление) для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении и для проведения конкурса на формирование кадрового резерва Управления. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.

Конкурсная комиссия Управления в своей работе руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Адыгея от 4 августа 2005 года № 352 «О государственной гражданской службе Республики Адыгея», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении.

На конкурсную комиссию возлагается оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2. Председателем конкурсной комиссии является начальник Управления. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

3. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (прием заявлений, формирование дел, ведение протокола заседания комиссии и др.).

4. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные начальником Управления гражданские служащие Управления (в том числе в должностные обязанности которых входит разрешение кадровых вопросов, вопросов права, а так же представители подразделения в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы) и независимые эксперты без указания их персональных данных. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. В период временного отсутствия начальника Управления (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) исполнение обязанностей начальника Управления осуществляет заместитель начальника Управления.

5. После создания в установленном порядке государственного органа по Управлению государственной службой в Республике Адыгея представители этих органов также включаются в состав конкурсной комиссии.

6. После образования в установленном порядке при Управлении общественного совета в состав конкурсной комиссии включаются и представители общественного совета Управления. Кандидатуры представителей общественного совета при Управлении для включения в состав конкурсной комиссии представляются этим советом по запросу начальника Управления или должностного лица исполняющего его обязанности. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

7. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

8. Состав конкурсной комиссий формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые конкурсной комиссией решения.

9. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) проводит конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении;

б) проводит конкурсы для формирования кадрового резерва Управления.

10. Заседание конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея проводится при наличии не менее двух кандидатов.

11. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

12. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

13. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы, включения в кадровый резерв либо отказа в таком назначении или отказа включения в кадровый резерв.

14. На заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол, в котором фиксируются принятые решения и результаты голосования. Протокол с результатами голосования конкурсной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

15. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может Принять решение о проведении повторного Конкурса.

16. Информация о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения размещается на странице Управления официального сайта органов исполнительной власти Республики Адыгея в сети интернет.