О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ ИЗ...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 8 июля 2019 года № 667п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 30 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 346п

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 30.08.2019 г. № 13502

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» приказываю:

1. Внести изменения в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление в пользование данных из республиканского фонда геологической информации, полученных в результате государственного геологического изучения недр», утвержденный приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 30.07.2012 № 346п, изложив его в новой редакции.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.

И.о. министра

М.Б. Фатхуллин

Утверждено

приказом Министерства

природопользования и экологии Республики Башкортостан

от «08» июля 2019 г. № 667п

Административный регламент

Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление в пользование данных из республиканского фонда геологической информации, полученных в результате государственного геологического изучения недр»

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление в пользование данных из республиканского фонда геологической информации, полученных в результате государственного геологического изучения недр» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги (далее – государственная услуга), устанавливает стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Минэкологии РБ), а также определяет порядок взаимодействия Минэкологии РБ с физическими и юридическими лицами (участниками конкурсов (аукционов) на право пользования участками недр, владельцами лицензий на пользование недрами, лицами, получившими разрешение на проведение геолого-геофизических работ, лицами, выполняющими геологоразведочные и научно-исследовательские работы, иными пользователями информации о недрах).

Круг заявителей

1.2. Заявителями являются юридические и физические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) – участники конкурсов (аукционов) на право пользования участками недр, владельцы лицензий на пользование недрами, лица, получившие разрешение на проведение геолого-геофизических работ, лица, выполняющие геологоразведочные и научно-исследовательские работы, иные пользователи информации о недрах (далее – Заявитель).

1.3. Интересы Заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – Представитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно при личном приеме Заявителя в Минэкологии РБ;

по телефону в Минэкологии РБ;

письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;

посредством размещения в открытой и доступной форме информации:

а) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее – РПГУ);

б) на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.ecology@bashkortostan.ru (далее – официальный сайт);

посредством размещения информации на информационных стендах Минэкологии РБ.

1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:

способов подачи запроса о предоставлении государственной услуги;

адреса Минэкологии РБ;

справочной информации о работе Минэкологии РБ;

документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядка и сроков предоставления государственной услуги;

порядка получения сведений о ходе рассмотрения  запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

1.6. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) специалист Минэкологии РБ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с наименования Минэкологии РБ, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если специалист Минэкологии РБ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.

Если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое время для консультаций.

Специалист Минэкологии РБ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.

Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.

Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.

1.7. По письменному обращению Заявителя специалист Минэкологии РБ, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.5 Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).

1.8. На РПГУ размещается следующая информация:

наименование государственной услуги;

наименование органа, предоставляющего государственную услугу;

перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);

способы предоставления государственной услуги;

описание результата предоставления государственной услуги;

категория Заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

срок, в течение которого запрос о предоставлении государственной услуги должен быть зарегистрирован;

максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги лично;

основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги (если возможность этого предусмотрена законодательством);

документы, подлежащие обязательному представлению Заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые Заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

форма запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых Заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;

сведения о безвозмездности предоставления государственной услуги;

показатели доступности и качества государственной услуги;

сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ.

Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется Заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.

1.9. На официальном сайте Минэкологии РБ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 Административного регламента, размещаются:

порядок и способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги;

порядок получения сведений о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.

1.10. На информационном стенде Минэкологии РБ размещается информация:

время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;

сроки предоставления государственной услуги;

образец запроса на получение государственной услуги;

исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых   для предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок и способы подачи запроса о предоставлении  государственной услуги;

порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

порядок получения сведений о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

порядок записи на личный прием к должностным лицам;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.11. В здании Минэкологии РБ, в специально оборудованном помещении для приема Заявителей, размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию Заявителя предоставляются ему для ознакомления.

1.12. Информация о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена Заявителем (Представителем) в «Личном кабинете» на РПГУ, а также лично при обращении Заявителя по телефону, посредством электронной почты в отдел Минэкологии РБ, предоставляющий государственную услугу.

Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации

1.13. Справочная информация о Минэкологии РБ, размещена на официальном сайте, в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и РПГУ.

Справочной является информация:

о месте нахождения и графике работы Минэкологии РБ, обращение в которое необходимо для получения государственной услуги;

справочные телефоны отдела Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу;

адреса электронной почты и (или) формы обратной связи Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу.

1.14. На информационном стенде Минэкологии РБ размещается информация:

о месте нахождения и графике работы Минэкологии РБ;

справочные телефоны отдела Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу;

адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи с Минэкологии РБ.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление в пользование данных из республиканского фонда геологической информации, полученных в результате государственного геологического изучения недр.

Наименование республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом Минэкологии РБ, в ведении которого находится республиканский фонд геологической информации Минэкологии РБ (далее – отдел). В предоставлении государственной услуги не участвуют другие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 438.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.4. Результат предоставления государственной услуги:

- предоставленные для ознакомления и использования данные из республиканского фонда геологической информации Минэкологии РБ:

отчеты о геологическом изучении недр, включая табличные и графические приложения, а также протоколы утверждения запасов полезных ископаемых по участкам недр местного значения на территории Республики Башкортостан;

паспорта государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых - массив «Б»;

электронные копии геологических материалов из информационной системы «Электронный архив геологической информации»;

- мотивированный отказ в предоставлении данных из республиканского фонда геологической информации.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.5. Срок предоставления государственной услуги либо направления мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги исчисляется со дня поступления запроса с приложением предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов в отдел, в том числе в форме электронного документа с использованием РПГУ, не должен превышать тридцати рабочих дней.

Датой поступления запроса при личном обращении Заявителя в Минэкологии РБ считается день подачи запроса.

Датой поступления запроса в форме почтового отправления или по электронной почте, посредством системы факсимильной связи считается день регистрации запроса специалистами отдела по делопроизводству в системе документооборота Минэкологии РБ (далее - СЭД ДЕЛО) в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

Датой поступления запроса в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления Заявителю электронного сообщения через систему обработки запросов (далее - СОЗ) о приеме запроса отделом.

В случае необходимости предоставления Заявителем документа, подтверждающего его право на получение данных ограниченного пользования из республиканского фонда геологической информации, должностное лицо уведомляет об этом Заявителя по электронной почте и (или) письменным отправлением и согласовывает срок предоставления необходимых документов (не более 10 рабочих дней). На этот период предоставление государственной услуги приостанавливается.

Направление уведомления о принятом решении, а также результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение двух рабочих дней с момента принятия такого решения.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем.

2.7.1. Заявление о предоставлении данных из республиканского фонда геологической информации в форме письма-запроса (далее – запрос), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, поданное в Минэкологии РБ следующими способами:

посредством личного обращения в Минэкологии РБ, (далее – личное обращение);

посредством системы факсимильной связи (далее - факс);

путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ (далее – отправление в электронной форме);

посредством почтового отправления (далее – почтовое отправление);

путем  направления  электронного  документа  на  официальную электронную почту Минэкологии РБ - www.ecology@bashkortostan.ru (далее – предоставление посредством электронной почты).

Юридические лица оформляют запрос на фирменном бланке своего предприятия, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности руководителя (Представителя).

Физические лица указывают в запросе фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), место регистрации или проживания, контактный телефон, данные документа, удостоверяющего личность.

На каждый интересующий объект составляется отдельный запрос.

В запросе указывается наименование запрашиваемого объекта, цель получения информации, инвентарный номер в соответствии с каталогом фонда, содержание интересующих материалов с указанием вида и способа предоставления.

В запросе указывается, что полученная информация не будет в дальнейшем тиражироваться и передаваться третьим лицам.

В запросе также указывается один из следующих способов предоставления результатов предоставления государственной услуги:

в виде бумажного документа, который Заявитель получает для ознакомления непосредственно при личном обращении в Минэкологии РБ;

в виде электронного документа на съемный USB Флеш-накопитель,  который Заявитель получает при личном обращении в Минэкологии РБ.

Если запрос о предоставлении государственной услуги был получен через РПГУ, Заявителю в «Личный кабинет» направляется уведомление о готовности результата государственной услуги и возможности ее получения.

2.7.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя, Представителя (в случае обращения за получением государственной услуги Представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации.

2.7.3. Документ, подтверждающий полномочия Представителя, в случае обращения за получением государственной услуги Представителя.

2.7.4. Разрешающий документ (далее - Решение) Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (далее - Приволжскнедра) или виза согласования запроса начальником (лицом, его заменяющим) отдела геологии и лицензирования по Республике Башкортостан (далее – Башнедра) на получение Заявителем данных из республиканского фонда геологической информации о недрах, правообладателем которой является Российская Федерация.

2.7.5. Документ, подтверждающий право получения геологической информации ограниченного пользования (для геологической информации о недрах, полученной недропользователями за счет использования собственных средств, либо приобретенной на основании закона или договора права разрешать или ограничивать доступ к геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.8. Для предоставления государственной услуги предоставление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не требуется.

Указание на запрет требовать от Заявителя

2.9. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:

2.9.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2.9.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минэкологии РБ, по собственной инициативе;

2.9.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи запроса;

наличие ошибок в запросе и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минэкологии РБ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – министр) при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.10. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:

отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;

отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;

требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

требовать от Заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.11. Основания для отказа приеме документов отсутствуют.

2.12. Запрос, поданный в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, если:

некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное заполнение);

представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;

не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным Заявителя, указанным в запросе о предоставлении государственной услуги, поданным в электронной форме с использованием РПГУ.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.13. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:

отсутствие у Заявителя, на момент обращения в Минэкологии РБ, Решения Приволжскнедра или визы согласования запроса с начальником (лицом, его заменяющим) Башнедра на получение из республиканского фонда геологической информации - информации о недрах, правообладателем которой является Российская Федерация;

отсутствие у Заявителя, на момент обращения в Минэкологии РБ, документа, подтверждающего наличие у него права на получение данных ограниченного пользования из республиканского фонда геологической информации (для геологической информации о недрах, полученной недропользователями за счет использования собственных средств, либо приобретенной на основании закона или договора права разрешать или ограничивать доступ к геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»).

2.14. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

непредставление Заявителем в течение 10 рабочих дней после получения соответствующего уведомления Решения Приволжскнедра или согласования запроса с начальником (лицом, его заменяющим) Башнедра на получение из республиканского фонда геологической информации - информации о недрах, правообладателем которой является Российская Федерация; 

непредставление Заявителем в течение 10 рабочих дней после получения соответствующего уведомления документа, подтверждающего право Заявителя на получение данных ограниченного пользования из республиканского фонда геологической информации (для геологической информации о недрах, полученной недропользователями за счет использования собственных средств, либо приобретенной на основании закона или договора права разрешать или ограничивать доступ к геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от  21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»);

отсутствие запрашиваемых данных в республиканском фонде геологической информации.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.15. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.16. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.17. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,  не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

2.18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.19. Прием и регистрация запроса Заявителя в письменной форме посредством личного обращения, либо почтовым отправлением в адрес Минэкологии РБ осуществляется непосредственно в Минэкологии РБ (канцелярия) в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в день поступления обращения.

Прием запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается по электронному адресу Минэкологии РБ - www.ecology@bashkortostan.ru, по факсу или на РПГУ.

Все запросы, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием РПГУ, посредством электронной почты, принятые к рассмотрению Минэкологии РБ, подлежат регистрации в течение одного рабочего дня.

Запрос, поступивший посредством РПГУ и электронной почты в нерабочий или праздничный день, подлежит регистрации в следующий за ним рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.20. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием запросов и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с Заявителей плата не взимается.

Для парковки специальных автотранспортных средств управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

В целях обеспечения беспрепятственного  доступа Заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых  предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными  приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Центральный вход в здание Минэкологии РБ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:

наименование;

местонахождение и юридический адрес;

режим работы;

график приема;

номера телефонов для справок.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Место ожидания Заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.

Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.

Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками), формами запросов, письменными принадлежностями.

Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета и наименования отдела;

фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица за прием документов;

графика приема Заявителей.

Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.

Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.

При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:

возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.21. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.21.1. расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для Заявителей;

2.21.2. наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;

2.21.3. возможность выбора Заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в Минэкологии РБ, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ;

2.21.4. возможность получения Заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ;

2.21.5. возможность получения Заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.22. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.22.1. своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;

2.22.2. минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;

2.22.3. отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к Заявителям;

2.22.4. отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;

2.22.5. отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований Заявителей.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.23. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

2.24. Заявителям обеспечивается возможность представления запроса и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.

При подаче запроса физическим лицом в электронной форме посредством РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае запрос и прилагаемые документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

При подаче юридическим лицом запроса в электронной форме посредством РПГУ используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

2.25. Выдача результата государственной услуги в форме электронного документа производится на съемный USB Флеш-накопитель, при личном обращении Заявителя в Минэкологии РБ.

2.26. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

3.1. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:

прием и регистрация запроса;

рассмотрение запроса и принятие решения о предоставлении, приостановке или отказе в предоставлении государственной услуги Заявителю;

выдача результата предоставления государственной услуги Заявителю.

Прием и регистрация запроса

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса в Минэкологии РБ для получения государственной услуги.

Заявитель лично (через Представителя), по почте, факсу, электронной почте, направляет запрос в Минэкологии РБ, в соответствии с пунктом 2.7.1 Административного регламента.

Специалистами отдела по делопроизводству Минэкологии РБ осуществляется:

прием и регистрация запроса в СЭД ДЕЛО;

вручение Заявителю (по его желанию) копии запроса с отметкой о дате приема документа и присвоенном входящем номере;

направление запроса Заявителя в отдел.

Запрос, направленный через РПГУ поступает в Минэкологии РБ посредством СОЗ, непосредственно в отдел.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента подачи запроса Заявителем.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса в СЭД ДЕЛО или в СОЗ Минэкологии РБ.

Результат процедуры: принятый, зарегистрированный в СЭД ДЕЛО  Минэкологии РБ и направленный на рассмотрение в отдел или поступивший через СОЗ непосредственно в отдел запрос Заявителя.

Рассмотрение запроса и принятие решения о предоставлении, приостановке или отказе в предоставлении государственной услуги Заявителю

3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел запроса.

В течение двух рабочих дней с момента поступления запроса в отдел начальник отдела или его заместитель направляет его должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – должностное лицо).

Должностное лицо, в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса к нему на исполнение, осуществляет его рассмотрение на предмет соответствия требованиям пункта 2.7 и наличие оснований, предусмотренных пунктами 2.13 - 2.14 Административного регламента.

В случае соответствия запроса требованиям пункта 2.7 Административного регламента и отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 2.13 – 2.14 Административного регламента должностное лицо в течение 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов подготавливает необходимые данные из республиканского фонда геологической информации на бумажных и (или) электронных носителях для предоставления государственной услуги.

В случае необходимости предоставления Заявителем документа, подтверждающего право получения данных ограниченного пользования из республиканского фонда геологической информации, Решения Приволжскнедра или визы согласования запроса с начальником (лицом, его заменяющим) Башнедра, должностное лицо в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов уведомляет об этом Заявителя по электронной почте и (или) письменным отправлением и при этом согласовывает с Заявителем срок предоставления документов.

До предоставления Заявителем документа, подтверждающего право получения данных ограниченного пользования из республиканского фонда геологической информации, Решения Приволжскнедра или визы согласования запроса с начальником (лицом, его заменяющим) Башнедра должностное лицо приостанавливает предоставление государственной услуги на срок не более 10 рабочих дней.

В случае предоставления документа, подтверждающего право получения данных ограниченного пользования из республиканского фонда геологической информации, Решения Приволжскнедра или визы согласования запроса с начальником (лицом, его заменяющим) Башнедра должностное лицо в течение 1 рабочего дня с момента получения вышеуказанных документов возобновляет предоставление государственной услуги.

В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.14 Административного регламента должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов подготавливает мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, визирует у начальника отдела (заместителя начальника отдела) и подписывает у заместителя министра природопользования и экологии Республики Башкортостан курирующего данное направление деятельности.

Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, направляется должностным лицом отдела Заявителю электронной почтой, почтовым отправлением или вручается лично под роспись в течение 3 рабочих дней со дня подготовки мотивированного отказа.

Результат административной процедуры:

предоставление государственной услуги (запрос рассмотрен положительно - результат предоставления государственной услуги фиксируется должностным лицом в журнале учета предоставления государственной услуги);

отказ в предоставлении государственной услуги (письменное уведомление Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа).

Государственная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней с момента поступления в Минэкологии РБ запроса Заявителя на получение данных из республиканского фонда геологической информации.

Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме

3.4. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на прием в Минэкологии РБ для подачи запроса;

формирование запроса;

прием и регистрация Минэкологии РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ либо государственного служащего.

Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме

3.5. Запись на прием в Минэкологии РБ для подачи запроса.

При организации записи на прием в Минэкологии РБ Заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с расписанием работы Минэкологии РБ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Минэкологии РБ графика приема Заявителей.

Минэкологии РБ не вправе требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы Минэкологии РБ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.

3.6. Формирование запроса.

Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса Заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа Заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Минэкологии РБ посредством РПГУ.

3.7. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.7.1. Минэкологии РБ обеспечивает:

а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) направление Заявителю электронного сообщения о приеме запроса либо об отказе в приеме к рассмотрению в срок не позднее 1 рабочего дня с момента их подачи на РПГУ, а в случае их поступления в нерабочий или праздничный день, – в следующий за ним первый рабочий день;

в) регистрацию запроса в течение одного рабочего дня с момента направления Заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления Заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан.

Предоставление государственной услуги начинается с приема и регистрации Минэкологии РБ электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.

3.7.2. Электронный запрос становится доступным для должностного лица Минэкологии РБ, ответственного за прием и регистрацию запросов (далее – ответственный специалист), поступивших через СОЗ.

Ответственный специалист:

проверяет наличие электронных запросов, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;

изучает поступившие запросы и приложенные образы документов (документы);

производит действия в соответствии с подпунктом 3.7.1 настоящего Административного регламента.

3.8. Получение результата предоставления государственной услуги.

Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

в виде бумажного документа, который заявитель получает для ознакомления с правом выписок и выкопировок непосредственно при личном обращении в Минэкологии РБ;

в виде электронного документа (уведомление о получении результата государственной услуги на съемный USB Флеш-накопитель, которое направляется заявителю в «Личный кабинет» на РПГУ).

3.9. Получение сведений о ходе выполнения запроса.

Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю направляется:

а) уведомление о записи на прием в Минэкологии РБ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Минэкологии РБ, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.

Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Минэкологии РБ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:

предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги;

выявления и устранения нарушений прав граждан;

рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минэкологии РБ, утверждаемых министром. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

соблюдение положений настоящего Административного регламента;

правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для проведения внеплановых проверок являются:

получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;

обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.

4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Минэкологии РБ.

Проверка осуществляется на основании приказа Минэкологии РБ.

4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения.

Справка подписывается должностными лицами и специалистами Минэкологии РБ, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.

Ответственность должностных лиц Минэкологии РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

Граждане, их объединения и организации также имеют право:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.

4.8. Должностные лица Минэкологии РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.

Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, государственных служащих Минэкологии РБ в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).

Предмет жалобы

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Минэкологии РБ, а также его должностных лиц, государственных служащих Минэкологии РБ. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;

затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;

требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ, государственного служащего подается министру.

В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан.

В Минэкологии РБ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, на официальный сайт Минэкологии РБ, через РПГУ, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, его руководителя, государственного служащего Республики Башкортостан решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного служащего Республики Башкортостан;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего Республики Башкортостан. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

В случае, если жалоба подается через Представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Минэкологии РБ, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:

5.6.1. официального сайта;

5.6.2. РПГУ;

5.6.3. портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (https://do.gosuslugi.ru/).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

В случае, если в компетенцию Минэкологии РБ не входит принятие решения по поданной Заявителем жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минэкологии РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

Сроки рассмотрения жалобы

5.7. Жалоба, поступившая в Минэкологии РБ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Минэкологии РБ, его должностного лица либо государственного служащего в приеме документов у Заявителя, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

Результат рассмотрения жалобы

5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Минэкологии РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы Минэкологии РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

5.10. Минэкологии РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

Минэкологии РБ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи и сообщить Заявителю, направившему жалобу о недопустимости злоупотребления правом;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе;

текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы.

Минэкологии РБ сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Минэкологии РБ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование Заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана подлежащей удовлетворению, - информация о действиях, осуществляемых Минэкологии РБ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;

в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Минэкологии РБ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.14. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом № 59-ФЗ.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.15. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Минэкологии РБ в судебном порядке.

Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.16. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.

Должностные лица Минэкологии РБ обязаны:

обеспечить Заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;

направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.10 настоящего Административного регламента.

Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.17. Минэкологии РБ обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб;

информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте и на РПГУ;

консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц либо государственных служащих Минэкологии РБ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;

формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Приложение

к Административному регламенту

Министерства природопользования и

экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги «Предоставление в пользование

данных из республиканского фонда

геологической информации, полученных в

результате государственного

геологического изучения недр»

Форма

Письмо-запрос

для получения государственной услуги «Предоставление в пользование данных из республиканского фонда геологической информации, полученных в результате государственного геологического изучения недр»

Министру

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

___________________________

(фамилия, имя, отчество(при наличии))

№ _______ от ___________

     (№ и дата исх. письма)

Уважаемый ____________________________!

Прошу Вашего разрешения на допуск _________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность заявителя или представителя, адрес (для юридических лиц);

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место регистрации или проживания, контактный телефон, данные документа, удостоверяющего личность (для физических лиц)

к данным республиканского фонда геологической информации Минэкологии РБ для ознакомления и получения электронных копий отчетных материалов*:

1. _____________________________________________________________

2. _____________________________________________________________

3. _____________________________________________________________

4. _____________________________________________________________

*Указать: 1. Наименование запрашиваемого объекта, 2. Цель получения информации (пользование недрами, выполнение работ по государственным контрактам, научные, учебные и иные цели), 3. Перечень запрашиваемой информации в соответствии с каталогом фонда (Инв. номер; автор; название), 4. Вид интересующих материалов (бумажный, электронный) и способа предоставления (бумажный - для ознакомления; электронный – в виде электронного документа на съемный USB Флеш-накопитель)

Гарантирую полученную информацию не тиражировать и не передавать третьим лицам.

Приложение

В соответствии с запрашиваемой информацией:

Решение Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (Приволжскнедра) или согласование запроса с начальником (лицом, его заменяющим) отдела геологии и лицензирования по Республике Башкортостан Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу на получение из республиканского фонда геологической информации - информации о недрах, правообладателем которой является Российская Федерация;

документ, подтверждающий право на получение данных ограниченного пользования из республиканского фонда геологической информации.

(наименование должности руководителя юридического лица)

(подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, представителя)

(Фамилия, инициалы руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, представителя)

(ВНЕСЕН: Чиглинцева О.В. 12.09.2019 г.)