Об утверждении Положения о специализированных товарных хозяйствах по производству картофеля и овощей в Республике Саха (Якутия)



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

От 30.08.2017 №636

Об утверждении Положения

о специализированных товарных хозяйствах

по производству картофеля и овощей в Республике Саха (Якутия)

В целях исполнения пункта 3.3. Перечня персональных поручений Главы Республики Саха (Якутия) членам Правительства Республики Саха (Якутия) на 2017 год, утвержденных распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 6 февраля 2017 года № 98-РГ «О персональных поручениях Главы Республики (Якутия) членам Правительства Республики Саха (Якутия) на 2017 год», п р и к а з ы в а ю:

Утвердить:

1.1. Положение о специализированных товарных хозяйствах по производству картофеля и овощей в Республике Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

1.2. Порядок отбора специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей в Республике Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

1.3. Положение о Комиссии по отбору специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей согласно приложению №3 к настоящему приказу;

1.4. Состав комиссии по отбору специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей согласно приложению № 4 к настоящему приказу;

Департаменту земледелия, мелиорации и материально-технического обеспечения (Чичигинаров В.В.) в двухдневный срок со дня издания настоящего приказа направить его в установленном порядке для государственной регистрации в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

Департаменту финансов, бухгалтерского учета, отчетности и размещения госзаказов (Баишев К.А.) обеспечить финансовые расходы на официальное опубликование настоящего приказа.

Департаменту организационно-контрольной работы, государственной службы и кадров (Винокуров И.И.) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в течение 10 дней со дня его государственной регистрации.

Контроль исполнения настоящего приказа возлагаю на заместителя министра Семенова А.М.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Саха (Якутия) - министр                                               П.Н. Алексеев

Утверждено

приказом МСХ и ПП РС (Я)

от _____________ 2017 г. № ____

              (Приложение№ 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

о специализированных товарных  хозяйствах по производству картофеля и овощей в Республике Саха (Якутия) 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о специализированных товарных хозяйствах по производству картофеля и овощей в Республике Саха (Якутия) (далее - Положение) разработано в целях совершенствования технологии возделывания картофеля и овощей. 

1.2. Положение устанавливает требования к специализированным товарным хозяйствам по производству картофеля и овощей в Республике Саха (Якутия).

1.3. Осуществление деятельности на территории Республики Саха (Якутия) регламентируется согласно территориальной специализации товарного производства сельскохозяйственной и промысловой продукции по районам Республики Саха (Якутия), определенной «Системой ведения сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия) на период 2016-2020 годов», утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха ( Якутия) от 23 марта 2017 года № 366-р «Об утверждении методического пособия «Система ведения сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия) на период 2016-2020 годы»».

1.4. Основные понятия, используемые в Положении:

1.4.1. Специализированное товарное хозяйство (товарное хозяйство) - тип хозяйства, в котором производство ориентируется на рынок, а связь производителей и потребителей продуктов осуществляется через куплю-продажу товаров;

1.4.2. Хозяйствами по производству продовольственного картофеля и овощей являются индивидуальные предприниматели (включая глав К(Ф)Х) и юридические лица (включая К(Ф)Х), имеющие стабильные производственные показатели и соответствующую материально-техническую базу, независимо от форм собственности и хозяйствования, занимающиеся производством продовольственного картофеля и овощей.

1.5. Статус специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей присваивается комиссией Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - комиссия) в соответствии с Порядком присвоения статуса специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей Республики Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее –Минсельхоз).

1.6. Статус специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей присваивается раз в год и подлежит корректировке в течении года.

2. Цели и задачи.

2.1. Целью работы специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей является увеличение объема производства, реализации картофеля и овощей, а также улучшение качества производимой продукции.

2.2. Основной задачей специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей является:

- производство сельскохозяйственной продукции – картофеля и овощей; 

- рациональное и максимально эффективное использование земельных угодий, повышение их плодородия;

- обеспечение занятости сельского населения;

- обеспечение населения республики качественной продукцией местного производства.

-участие трудом, материальными или денежными ресурсами в социальном развитии местности, в которой расположено хозяйство.

3.Требования к специализированным

товарным хозяйствам по производству картофеля и овощей

3.1. Специализированные товарные хозяйства по производству картофеля и овощей должны соответствовать следующим требованиям:

3.1.1. Специализированные товарные хозяйства по производству картофеля:

а) наличие сельскохозяйственных угодий, на правах собственности и (или) аренды.

б) наличие посевной площади не менее 15 га (для северных и арктических улусов не менее 7 гектаров);

в) получение  урожайности картофеля не менее 110 цн/га  (для северных

и арктических улусов не менее 60 цн/га);

г) наличие материально-технической базы для производства картофеля

(наличие сельскохозяйственной  техники);

д) наличие в хозяйстве специалиста в области земледелия (агроном), или наличие договора оказания услуг по агрономии. 

3.1.2. Товарные специализированные хозяйства по производству овощей открытого грунта:

а) наличие сельскохозяйственных угодий, на правах собственности и (или) аренды;

б) наличие не менее 5 гектаров посевных площадей  овощей открытого

грунта;

в) получение  урожайности овощей открытого грунта  не менее 170 цн/га;

г) наличие материально-технической базы для производства овощей

(наличие сельскохозяйственной  техники,  разводочной теплицы);

д) наличие в хозяйстве специалиста в области земледелия (агроном), или наличие договора оказания услуг по агрономии. 

4. Права и обязанности  специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей

4.1. Специализированные товарные хозяйства по производству картофеля и овощей имеют право:

4.1.1. В установленном порядке вносить документы, материалы и предложения для рассмотрения комиссии.

4.1.2. Заниматься основной деятельностью всеми формами хозяйственной деятельности, согласно своему Уставу (при наличии), прошедшему юридическую государственную регистрацию;

4.1.3. Обжаловать в судебном порядке действия местных органов исполнительной власти, а также государственной администрации, направленные на изъятие у него закрепленных пахотных угодий;

4.1.4. Получать государственную поддержку в виде субсидий;

4.1.5. Обжаловать перед «Министерством», и в судебном порядке действия государственных служб, отказывающих ему в проведении апробации (полевых обследований) семеноводческих посевов (участков гибридизации), а также в проведении лабораторных анализов для определения посевных качеств семенного и посадочного материала;

4.1.7. Иные права, установленные действующим законодательством.

4.2. Специализированные товарные хозяйства по производству картофеля и овощей обязаны:

4.2.1. Представлять отчетность о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия). Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, предоставляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

4.2.2. Соблюдать требования к специализированным товарным хозяйствам по производству картофеля и овощей, установленные пунктом 3.2, настоящего Положения;

4.2.3. В установленные сроки сдавать статистические отчеты по формам  № 4-СХ, № 1-фермер,   № 2-фермер, № 29-СХ;

4.2.4.Систематически проводить плановое сортообновление, сортосмену производства картофеля, сортами включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Российской Федерации;

4.2.5. Соблюдать технологии производства картофеля и овощей, согласно «Системе ведения сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия) на период 2016-2020 годов», утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.03.2017 года № 366-р;

4.2.6. Предоставлять свободный доступ сотрудникам Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я), ФГБУ «Россельхозцентр», ГБУ РС(Я) «Служба земледелия РС (Я)» и других специализированных служб к посевам, партиям посадочного материала, сортовым и посевным документам, складским и бухгалтерским документам, с целью исполнения ими служебных обязанностей;

4.2.7. Постоянно повышать профессиональный уровень специалистов и работников;

4.2.8. Строго соблюдать все необходимые мероприятия и предписания по охране и безопасности труда, по защите водоемов и почвы от загрязнения отходами своего производства;

4.2.9. Соблюдать необходимую экологическую обстановку, обеспечивать на всей своей территории благополучную фитосанитарную обстановку; 

4.2.10. Вести борьбу с карантинными объектами на используемых пашнях. 

Утвержден

приказом МСХ и ПП РС (Я)

от _____________ 2017 г. № ____

                                                                                        (Приложение № 2) 

ПОРЯДОК 

отбора специализированных товарных  хозяйств  по

производству картофеля и овощей в Республике Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Отбор специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей в Республике Саха (Якутия) осуществляет Комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее –Минсельхоз).

2. Отбор хозяйств

2.1. Приказ об отборе специализированных товарных хозяйств (далее – отбор) размещается на официальном сайте Минсельхоза в срок не позднее 3 рабочих дней со дня подписания.

При этом срок приема заявлений на участие в отборе специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей не может быть менее 5 рабочих дней.

2.2. Заявление и документы, представляемые участником отбора, а также вся корреспонденция оформляются на русском языке.

2.3. Участник отбора, подает соответствующее заявление в Минсельхоз в адрес комиссии на бумажном носителе. 

2.4. Заявление на участие в отборе подписывается индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица. 

В случае если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим индивидуальным предпринимателем, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя.

2.5. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в разделе 3 настоящего Порядка.

2.6. Участник отбора, подавший заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Минсельхоз на имя Председателя комиссии.

Данное заявление подписывается в порядке, установленном в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.7. Секретарь комиссии осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который в день окончания приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Минсельхоз.

2.8. Комиссия рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

2.9. Отбор специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей утверждается не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе протоколом Комиссии.

2.10. Перечень специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей размещается на официальном сайте Минсельхоза в день его утверждения.

2.11. Секретарь комиссии после рассмотрения заявлений в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня товарных хозяйств.

3. Перечень документов, предоставляемых для отбора  специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей

3.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующее на получение статуса специализированного товарного хозяйства по производству картофеля и овощей, представляет в адрес Комиссии следующие документы, подписанные руководителем хозяйства:

3.1.1. Заявление о намерении получения статуса специализированного товарного хозяйства по производству картофеля и овощей на имя Председателя Комиссии;

3.1.2. Заверенную копию документов, подтверждающих право пользования или владения земельными участками;

3.1.3. Заверенную копию статистической отчетности по форме №29-сх, №2-фермер за предшествующий финансовый год или копию отчета №4-сх или №1-фермер за текущий год.

3.1.4. Заверенную копию договора контрактации на поставку сельскохозяйственной продукции или договор реализации (картофеля, овощей) (при наличии на момент сдачи). 

3.1.5. Справку о наличии материально-технической базы хозяйства (наличие сельскохозяйственной техники, тракторов, картофелехранилищ).

3.1.6. Документы, подтверждающие наличие в хозяйстве специалиста в области земледелия (заверенная копия трудового договора или договора оказания услуг со специалистом по агрономии). 

Основания для отказа, отзыва статуса специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей и контроль за деятельностью

4.1. Основаниями для отказа по включению в перечень специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей являются:

- несоответствие требованиям, установленным в пункте 3.2 Положения о специализированных товарных хозяйствах по производству картофеля и овощей; 

- непредставление одного или нескольких документов, перечисленных в разделе 3 настоящего Порядка;

- непредставление документов в установленные сроки приема документов;

- предоставление недостоверной информации.

- несоответствии пункту 2.4.

4.2. Комиссия вправе отозвать своим решением статус специализированного товарного хозяйства по производству картофеля и овощей в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения специализированными товарными хозяйствами своих обязанностей, указанных в пунктах 3.2 и 4.2 Положения специализированных товарных   хозяйствах по производству картофеля и овощей, утвержденного  приказом Минсельхоза.

4.3. Контроль за деятельностью специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей осуществляется Министерством, в соответствии с действующим законодательством. 

                           

Утверждено

приказом МСХ и ПП РС (Я)

от _____________ 2017 г. № ____

                                                                                       (Приложение № 3)

Положение о Комиссии

по отбору специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей

1. Комиссия по отбору специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей (далее- Комиссия) создается с целью проведения в установленном порядке отбора специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей.

2. Состав Комиссии утверждается приказом Минсельхоза.

3. Комиссия в своей работе руководствуется действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

4. Комиссия проводит отбор картофелеводческих и овощеводческих хозяйств с целью присвоения статуса специализированных товарных хозяйства по производству картофеля и овощей.

5. Задачей Комиссии является рассмотрение заявок и отбор специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей по предоставленным документам, установленными Порядком отбора, утвержденным приложением № 2 настоящего приказа.

6. Комиссия с целью выполнения задач вправе:

7. запрашивать в установленном порядке у организаций и органов местного самоуправления материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

8. Основной формой работы Комиссии являются заседания.

9. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право в срок не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии представить секретарю комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

10. После рассмотрения документов, представленных заявителями, Комиссия принимает решение об утверждении перечня специализированных товарных хозяйств по производству картофеля и овощей.

11. Решение Комиссии считается принятым, если за это проголосовало более 50 % присутствующих членов Комиссии.

12. Принимаемые на заседаниях Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

                                                                         Утвержден

приказом МСХ и ПП РС (Я)

от _____________ 2017 г. № ____

                                                                                 (Приложение№ 4)

Состав комиссии по отбору

специализированных товарных хозяйств

по производству картофеля и овощей в Республике Саха (Якутия)

ФИО

Должность

Семенов Афанасий Михайлович 

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), председатель

Чичигинаров Василий Васильевич 

Руководитель Департамента земледелия, мелиорации и МТО МСХ и ПП РС (Я), член

Антонова Ульяна Анатольевна

Руководитель Департамента экономики, и отраслевой бухгалтерской отчетности МСХ и ПП РС(Я);

Данилова Агнесса Степановна

Руководитель филиала ФГБНУ «Россельхозцентр по Республике Саха (Якутия)», член (по согласованию);

Алексеева Александра Дмитриевна

И. о. руководителя ГБУ «Служба земледелия РС (Я)», член

Охлопкова Полина Петровна

Заместитель директора ФГБНУ ЯНИИСХ, член (по согласованию);

Сидорова Мария Петровна 

Старший  научный сотрудник  лаборатории овощеводства и

ягодных культур ФГБНУ ЯНИИСХ, член

Бурцева Марианна Афанасьевна

Главный специалист Департамента земледелия, мелиорации и МТО МСХ и ПП РС (Я), секретарь