Об утверждении Служебного распорядка Департамента общего образования Томской области



ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 13 от 08.09.2014 г.

Об утверждении Служебного распорядка

Департамента общего образования Томской области

В целях организации и повышения эффективности служебной деятельности Департамента общего образования Томской области приказываю:

1. Утвердить Служебный распорядок Департамента общего образования Томской области (далее - Служебный распорядок) согласно приложению к настоящему приказу.

2.  Руководителям структурных подразделений Департамента общего образования Томской области (далее – Департамент) ознакомить государственных гражданских служащих Департамента со Служебным распорядком под роспись и обеспечивать его выполнение.

3. Руководителям структурных подразделений Департамента осуществлять контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Департамента Служебного распорядка.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента                                                                      

А.А. Щипков

Приложение

к приказу

Департамента общего образования

Томской области

от 08.09.2014 г. № 13

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК

ДЕПАРТАМЕНТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Служебный распорядок Департамента общего образования Томской области (далее - Служебный распорядок) определяет порядок поступления граждан Российской Федерации на государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в Департамент общего образования Томской области (далее - Департамент), увольнения государственных гражданских служащих Департамента (далее - гражданские служащие), основные права, обязанности гражданских служащих, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, а также иные вопросы, связанные с прохождением гражданской службы.

2. Целью настоящего Служебного распорядка является организация служебной деятельности гражданских служащих, повышение ее эффективности, укрепление служебной дисциплины, государственно-служебных отношений и соблюдение норм служебного поведения в Департаменте.

3. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования Служебного распорядка.

4. Вопросы, не урегулированные Служебным распорядком, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы о государственной гражданской службе Российской Федерации и Томской области, а так же нормы трудового права.

2. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

5. На гражданскую службу в Департамент, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области».

6. Поступление на гражданскую службу в Департамент осуществляется по результатам конкурса, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» конкурс не проводится:

1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

2) при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

3) при заключении срочного служебного контракта;

4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв Департамента.

По решению начальника Департамента конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

7. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Департамент, должен быть ознакомлен со Служебным распорядком, а также с приказами Департамента, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты.

8. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Департамента, с которым он должен быть ознакомлен под роспись. На основании приказа Департамента о назначении заключается служебный контракт.

После назначения на должность гражданскому служащему выдается служебное удостоверение установленной формы.

9. В приказе Департамента о назначении гражданина на должность гражданской службы может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.

Испытание не устанавливается для граждан, перечень которых установлен статьей 27 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в Департамент в порядке перевода из другого государственного органа, за исключением гражданских служащих, для которых испытание не устанавливается, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.

10. На всех гражданских служащих Департамента, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

11. Трудовая книжка гражданского служащего хранится у должностного лица, ответственного за ведение кадрового делопроизводства, с момента назначения на должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы).

По письменному заявлению гражданского служащего Департамент обязан не позднее 3 дней со дня подачи заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы.

12. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Днем увольнения гражданского служащего считается последний день его работы. В указанный день гражданскому служащему выдается трудовая книжка, а также производится окончательный расчет.

При увольнении гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение, а также передать по принадлежности служебные документы и материальные ценности, которые предоставлялись ему для исполнения должностных обязанностей.

3. Основные права и обязанности гражданских служащих

13. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей гражданские служащие руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Томской области о государственной гражданской службе, постановлениями Администрации Томской области, Положением о Департаменте, Служебным распорядком, иными нормативными правовыми актами, а также заключенными с ними служебными контрактами и должностными регламентами.

Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

14. Гражданский служащий в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» имеет право на:

а) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

б) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы;

в) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

г) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, со служебным контрактом;

д) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Департамента;

е) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

ж) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

з) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

и) защиту сведений о гражданском служащем;

к) должностной рост на конкурсной основе;

л) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области»;

м) членство в профессиональном союзе;

н) рассмотрение индивидуальных служебных споров;

о) проведение по его заявлению служебной проверки;

п) медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

р) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

с) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

т) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением начальника Департамента выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

15. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан:

а) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы Томской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Томской области;

б) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

в) соблюдать Служебный распорядок, иные нормативные правовые акты, связанные с прохождением гражданской службы в Департаменте;

г) соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией, поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

д) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

е) соблюдать установленный режим служебного времени;

ж) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

з) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

и) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

к) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

л) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;

м) сообщать начальнику Департамента о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

16. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации и Томской области, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

17. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

18. Гражданские служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой в соответствии с требованиями статей 16 и 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

19. Гражданские служащие, замещающие должность гражданской службы, включенную в Перечень, установленный Законом Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», приказом Департамента, обязаны ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 8 Закона Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области».

20. Гражданские служащие, замещающие должность гражданской службы, включенную в перечень, Законом Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», приказом Департамента, обязаны в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 8.1 Закона Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области» представлять начальнику Департамента сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

4. Служебное время и время отдыха

21. Для гражданских служащих Департамента устанавливается пятидневная служебная неделя продолжительностью 40 часов в неделю с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

22. Время начала и окончания служебного времени устанавливается с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Перерыв для отдыха и питания устанавливается с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут.

В соответствии со статьей 95 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего дня (служебного времени), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Гражданским служащим Департамента устанавливается ненормированный служебный день.

23. По соглашению сторон допускается изменение времени начала и окончания службы, может быть установлен неполный служебный день или неполная служебная неделя, о чем издается соответствующий приказ Департамента. Оплата труда при неполном служебном времени, установленном по соглашению сторон служебного контракта, производится пропорционально времени фактического исполнения служебных обязанностей.

24. Гражданским служащим Департамента, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

25. Гражданским служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и за ненормированный служебный день в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области».

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Общая их продолжительность для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

Гражданским служащим устанавливается продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день в количестве 3 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска и ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и суммируется с ними.

26. По заявлению гражданского служащего в соответствии с частью 8 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с начальником Департамента гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.

27. Ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с частью 9 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым начальником Департамента.

28. Гражданскому служащему, в соответствии с частью 15 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам по его письменному заявлению решением начальника Департамента может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области.