О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае схемы размещения нестационарных торговых объектов



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОРГОВЛИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОРГОВЛИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 08 ноября 2010 года №147

О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае схемы размещения нестационарных торговых объектов

{Утратил силу:

Приказом Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 23.05.2014 №290-п}

{Изменения:

Приказ Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 №100 (в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 17.08.2011 №295)

Приказ Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 28.10.2011 №350

Приказ Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.03.2012 №103}

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Камчатского края от 26.04.2010 № 411 «О полномочиях органов государственной власти Камчатского края в области государственного регулирования торговой деятельности в Камчатском крае и о порядке разработки краевых программ развития торговли»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1: Утвердить Порядок разработки и утверждения органами местного: самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае схемы размещения нестационарных торговых объектов согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Министр                                                                                                                                                                                                   М.А. Суббота

Приложение к приказу

Министерства сельского хозяйства

и торговли от « 8 » ноября 2010 №147

ПОРЯДОК

разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае схемы размещения нестационарных торговых объектов

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае схемы раз­мещения нестационарных торговых объектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Камчатского края от 26.04.2010 №411 «О полномочиях органов государственной власти Камчатского края в области государственного регулирования торговой деятельности в Камчатском крае и о порядке разработки краевых программ развития торговли» и устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема) на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

2. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

3. Требования настоящего Порядка не распространяются на отношения, связанные с размещением:

1) нестационарных торговых объектов, находящихся на территориях розничных рынков и ярмарок, в т.ч. ярмарок выходного дня;

2) нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивных и других мероприятий, имеющих временный характер;

3) нестационарных торговых объектов при организации выездной торговли через передвижные средства развозной и разносной торговли.

4. Порядок разработан в целях:

1) обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Камчатском крае;

2) соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность в нестационарных торговых объектах;

3) обеспечения безопасности для жизни и здоровья населения при раз­мещении нестационарных торговых объектов.

5. Схема разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления городского округа, городского поселения или сельского поселения, определенным в соответствии с уставом муниципального образования (далее уполномоченный орган).

6. Схема разрабатывается с учетом:

1) необходимости обеспечения устойчивого развития территорий муниципальных образований в Камчатском крае, в том числе с учетом генеральных планов городских округов, генеральных планов городских поселений и генеральных планов сельских поселений, установленных правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий;

2) необходимости достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

7. При разработке схемы следует руководствоваться следующими принципами:

1) нестационарные торговые объекты размещаются для восполнения недостатка стационарных торговых объектов (в пределах элементов планировочной структуры, улиц и (или) иных заселенных территорий муниципального образования) при не достижении норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

2) размещение нестационарных торговых объектов производится с учетом существующей дислокации нестационарных торговых объектов таким образом, чтобы обеспечивалось достижение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, при этом к существующим объектам относятся нестационарные торговые объекты строительство, реконструкция которых были начаты до утверждения схемы;

3) схемой должно предусматриваться размещение не менее шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;

4) нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли и не должны ухудшать условия проживания и отдыха населения жилых массивов;

5) места размещения нестационарных торговых объектов и их внешний вид не должны нарушать архитектурный облик сложившейся застройки;

6) планировка мест размещения нестационарных торговых объектов должна обеспечивать:

а) безопасность покупателей, посетителей и обслуживающего персонала;

б)              соблюдение установленных противопожарных норм и требований;

в)              соблюдение установленных норм и требований безопасности дорожного движения;

6) размещение нестационарных торговых объектов необходимо производить с учетом соблюдения требований действующего законодательства в сфере оборота табачных изделий в части запрета розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий обра­зовательных учреждений, а также установленных норм в области розничной продажи пива и напитков, изготовленных на его основе.

7) схема не должна предусматривать размещение нестационарных торговых объектов на территории парков, скверов, площадей, бульваров и набережных, за исключением лотков сезонного функционирования (с 01 мая по 30 сентября) по продаже безалкогольных напитков, сахарной ваты, мороженого и сувенирных изделий, а также на газонах, цветниках и прочих объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площадках для отдыха, тротуарах шириной менее 3 метров.

(пункт 7 в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 28.10.2011 №350)

(пункт 7 в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.03.2012 №103)

8. Включение в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

9. . Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае разрабатывают  схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с частями 6,7 настоящего порядка по форме согласно приложению к настоящему порядку.

(ч.9 в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 №100)

(ч.10 в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 №100)

10. Схема размещения до ее утверждения подлежит согласованию с уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования в области градостроительной деятельности, использования и распоряжения земель.

11. В течение 10 дней после утверждения схемы уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края схему размещения нестационарных торговых объектов в электронном виде.

12. Утвержденная схема подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах Министерства сельского хозяйства и торговли Камчатского края и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

13. Изменения и дополнения в схему вносятся в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.

14. Основаниями для внесения изменений или дополнений в схему являются:

1) новая застройка районов, микрорайонов муниципальных образований в Камчатском крае;

2) ремонт и реконструкция автомобильных дорог;

3) прекращение или перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

4) поступление мотивированных предложений от территориальных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Камчатского края и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

5) реализация мероприятий, предусмотренных целевыми программами развития торговли соответствующих муниципальных образований в Камчатском крае, развития торговли Камчатского края, а также программой социально-экономического развития Камчатского края;

6) изъятие земельных участков, на которых размещены нестационарные торговые объекты, для государственных или муниципальных нужд;

7) изменение градостроительных регламентов;

8) размещение на территории муниципального образования новых стационарных торговых объектов, повлекшее превышение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

9) выявление нарушений при размещении нестационарных торговых объектов норм действующего федерального и (или) регионального земельного законодательства, законодательства в сфере градостроительной деятельности, а также требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия, о пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды и ограничений, установленных в сфере оборота табачных изделий, пива и напитков, изготовленных на его основе.

15. Утвержденные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов не могут служить основанием для пересмотра размещения нестационарных торговых объектов, строительство и реконструкция которых начаты либо завершены до утверждения указанных нормативов.

(ч.11-16 в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 №100)

Приложение

к Порядку разработки и утверждения

органами местного самоуправления муниципальных

образований в Камчатском крае схемы размещения

нестационарных торговых объектов

СХЕМА

размещения нестационарных торговых объектов на территории

(наименование муниципального образования)

по состоянию на ____________________________________20______год

№ п

Адрес,

Площадь

Площадь

Вид собственности

Специализация

Тип

Период

/п

место

земельного

нестационарного

земельного участка,

(ассортимент

нестационарного

размещение

Нестационарного

участка

здания, сооружения,

реализуемой

торгового

нестационарного

торгового

торгового

где расположен

продукции)

объекта

торгового объекта

объекта

объекта

нестационарный

торговый объект

1

2

3

4

5

6

7

8

(Приложение в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли от 28.10.2011 №350)