Основная информация
Дата опубликования: | 08 ноября 2012г. |
Номер документа: | RU61000201200991 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Министерство культуры Ростовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
08.11.2012 № 452
г. Ростов-на-Дону
О ведомственном контроле за соблюдением
трудового законодательства
В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, во исполнение Областного закона от 27.06.2012 № 889-ЗС «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Ростовской области», в целях обеспечения ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных министерству культуры Ростовской области учреждениях, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Положение о проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области, согласно приложению.
2. Определить заместителя министра культуры Ростовской области – начальника отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы уполномоченным и ответственным за организацию и проведение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области.
3. Наделить правом подписи всех документов, связанных с реализацией полномочий министерства культуры Ростовской области по организации и проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области, заместителя министра культуры Ростовской области – начальника отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы
4. Установить, что ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области, осуществляется комиссией министерства культуры Ростовской области (далее – комиссия), состав и положение о комиссии утверждаются приказом министерства культуры Ростовской области.
5. Определить председателем комиссии заместителя министра культуры Ростовской области – начальника отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы.
6. Контроль за организацией, сроками проведения, исполнением предписаний по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области возложить на заместителя министра культуры Ростовской области – начальника отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы.
7. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Министр А.А. Резванов
Приложение к приказу
министерства культуры
Ростовской области
от ___________ № ________
Положение
о проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях Ростовской области, подведомственных министерству культуры Ростовской области
I. Общие положения
1. Настоящие Положение определяет порядок и условия проведения проверок по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – ведомственный контроль, проверки), министерством культуры Ростовской области (далее – министерство) в государственных учреждениях Ростовской области, подведомственных министерству культуры Ростовской области (далее – подведомственные учреждения).
2. При проведении проверки должностные лица министерства, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю (далее – уполномоченные должностные лица), руководствуются Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением.
3. Министерство может привлекать к проведению проверки подведомственных учреждений специалистов управления по труду министерства труда и социального развития Ростовской области. Участие специалистов согласовывается в письменной форме не позднее 14 рабочих дней до начала проверки.
4. Для проведения ведомственного контроля создается комиссия министерства культуры Ростовской области, состав и положение о комиссии утверждаются приказом министерства (далее – комиссия).
В состав комиссии включаются следующие должностные лица министерства:
заместитель министра культуры Ростовской области – начальник отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы
ведущий специалист сектора технического и программно-информационного обеспечения отдела ремонта, реставрации и развития материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
специалисты отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы;
специалист отдела финансового планирования;
специалист сектора финансового контроля.
Председателем комиссии является – заместитель министра культуры Ростовской области – начальник отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы, который имеет право подписи всех документов, связанных с реализацией полномочий министерства по ведомственному контролю.
5. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными учреждениями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений в ходе осуществления ведомственного контроля.
II. Срок проведения ведомственного контроля
6. Плановые проверки министерством за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права подведомственными учреждения проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом проведения проверок министерства.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
7. Срок проведения каждой из проверок, при осуществлении ведомственного контроля не может превышать двадцать рабочих дней.
8. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства , проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен министром культуры Ростовской области, но не более чем на двадцать рабочих дней.
9. Подведомственные учреждения информируются о продлении срока проверки в письменной форме, а также по телефону, посредством факсимильной связи или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа министерства.
III. Основание проведения и порядок организации осуществления
ведомственного контроля
10. При осуществлении ведомственного контроля проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок с учетом особенностей установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
11. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым приказом министерства культуры Ростовской области.
В Плане указываются наименование подведомственных учреждений, их местонахождение, сроки проведения проверки, ответственный исполнитель.
Ежегодный План проведения проверок на следующий календарный год, утверждается приказом министерства в срок до 25 декабря текущего года и размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего года.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.
12. В случае если в отношении подведомственных учреждений была проведена проверка в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, плановая проверка, подлежит переносу в соответствии с установленной Областным законом Ростовской области от 27.06.2012 № 889-ЗС «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Ростовской области» периодичностью.
13. При проведении плановой проверки определяется соблюдение подведомственными учреждениями норм Трудового кодекса Российской Федерации, федерального и областного законодательства в сфере труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе отраслевых нормативных правовых актов и соглашений.
14. Основным направлением ведомственного контроля при проведении плановой проверки является рассмотрение следующих вопросов:
социального партнерства в сфере труда;
трудового договора;
рабочего времени;
времени отдыха;
оплаты и нормирования труда;
соблюдения гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам;
трудового распорядка и дисциплины труда;
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
охраны труда;
материальной ответственности сторон трудового договора;
особенности регулирования труда отдельных категорий работников;
рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;
проведения аттестации работников.
Перечень правовых и локальных нормативных актов, документов, запрашиваемых при проведении мероприятий по контролю в подведомственных учреждениях, установлен в приложении № 1.
Перечисленные выше направления ведомственного контроля и перечень нормативных правовых актов, документов, запрашиваемых при проведении плановой проверки, не являются исчерпывающими и корректируются в зависимости от отраслевой принадлежности подведомственных учреждений.
15. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
поступление в министерство жалобы или иного обращения о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
непредоставление руководителем подведомственного учреждения отчета об устранении ранее выявленных нарушений в установленный срок, в случае если руководителем подведомственного учреждения не заявлено ходатайство о продлении срока.
О проведении внеплановой проверки руководитель подведомственного учреждения уведомляется министерством не менее чем за один рабочий день до начала ее проведения любым доступным способом.
16. Срок проведения плановой или внеплановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен министром культуры Ростовской области, но не более чем на двадцать рабочих дней.
17. При наличии оснований проведения проверки, предусмотренных настоящим Положением, министр культуры Ростовской области, издает приказ о проведении проверки по форме, согласно приложению № 2.
В приказе министерства культуры Ростовской области о проведении проверки указываются:
номер и дата приказа о проведении проверки;
фамилия, имя, отчество и должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также специалистов министерства труда и социального развития Ростовской области в случае их участия в проведении проверки;
наименование подведомственного учреждения, в отношении которого проводится проверка;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки.
18. Руководитель подведомственного учреждения уведомляется о предстоящей плановой проверке не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления заверенной копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Иным доступным способом уведомления является вручение копии приказа о проверке, заверенной печатью министерства, непосредственно уполномоченному представителю проверяемого лица с получением расписки о получении копии приказа или отметки на втором экземпляре копии приказа, содержащей дату получения, подпись, Ф.И.О. и должность получателя. В случае отдаленного места нахождения проверяемого лица копия приказа о проверке может быть направлена посредством факсимильной связи с последующим получением обратно по каналу факсимильной связи с отметкой о получении с указанием даты получения, подписи, Ф.И.О. и должности получателя.
19. Проверки могут проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в приказе о проведении проверки.
20. Уполномоченные должностные лица перед началом проведения проверки обязаны предъявить руководителю или иному должностному лицу подведомственного учреждения служебное удостоверение либо иной документ, удостоверяющий личность.
21. При проведении проверки уполномоченные должностные лица министерства вправе посещать объекты (территории и помещения) подведомственного учреждения, получать от должностных лиц подведомственного учреждения документы и объяснения, необходимые для проведения проверки.
22. При проведении проверки в подведомственном учреждении уполномоченные должностные лица не вправе:
проводить проверку в случае отсутствия руководителя подведомственного учреждения или лица, его замещающего;
проверять выполнение обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов, если такие требования не относятся к предмету проводимой проверки;
требовать представления документов, информации, которые не относятся к предмету проводимой проверки;
распространять полученную в результате проведения проверки информацию, составляющую государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;
превышать сроки проведения проверки, установленные Областным законом от 27.06.2012 № 889 «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Ростовской области».
23. В случае воспрепятствования руководителем, его заместителем либо иным должностным лицом подведомственного учреждения проведению проверки, уполномоченные должностные лица министерства обязаны составить акт об отказе в проведении проверки, либо о непредоставлении документов и локальных нормативных актов, необходимых для проведения ведомственного контроля.
IV. Оформление результатов проверок
24. По результатам проведения проверки уполномоченными должностными лицами составляется акт проверки по форме, согласно приложению № 3, в котором указывается:
дата, время и место составления акта проверки;
дата и номер приказа министерства культуры Ростовской области о проведении проверки;
фамилия, имя, отчество и должности лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого подведомственного учреждения; фамилия, имя, отчество и должность его руководителя;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
перечень проведенных мероприятий по контролю;
сведения о результатах проведения проверки, в том числе о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о характере нарушений и о должностных лицах подведомственного учреждения, допустивших указанные нарушения;
сведения о вручении акта проверки руководителю подведомственного учреждения;
подписи уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются полученные в результате проверки документы или их копии, письменные объяснения должностных лиц подведомственного учреждения.
25. Акт проверки составляется в двух экземплярах, второй экземпляр акта вручается руководителю подведомственного учреждения или уполномоченному им должностному лицу под расписку.
В случае отсутствия руководителя подведомственного учреждения или уполномоченного им должностного лица, а также в случае отказа дать расписку в получении акта проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к первому экземпляру акта проверки, хранящемуся в министерстве.
26. В случае выявления нарушений по результатам ведомственного контроля руководителю подведомственного учреждения направляется предписание об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению № 4 с указанием сроков его исполнения.
Материалы проверки:
содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в уполномоченный орган для возбуждения дела об административном правонарушении;
содержащие признаки уголовно наказуемого деяния – в органы прокуратуры.
27. Информация о результатах проверок подведомственного учреждения, проведенных министерством, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 10 «Об утверждении Положения об официальном сайте Правительства Ростовской области».
V. Устранение выявленных в ходе проверок нарушений
28. Руководитель подведомственного учреждения в течение 15 рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить министру культуры Ростовской области в письменной форме свои замечания (возражения, пояснения) по акту проверки. При этом руководитель подведомственного учреждения может приложить к таким замечаниям (возражениям, пояснениям) документы, подтверждающие обоснованность таких замечаний (возражений, пояснений), или их заверенные копии.
29. Министр культуры Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня получения замечаний (возражений, пояснений) по акту проверки организует их рассмотрение.
О времени и месте рассмотрения замечаний (возражений, пояснений) руководитель подведомственного учреждения извещается не позднее чем за 3 рабочих дня до дня их рассмотрения.
30. В случае выявления в ходе проверки нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, руководителю подведомственного учреждения направляется предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков его исполнения.
31. Руководитель подведомственного учреждения обязан устранить выявленные нарушения в установленный срок.
32. По истечении срока устранения выявленных нарушений руководитель подведомственного учреждения представляет отчет об устранении нарушений министру культуры Ростовской области. К отчету прилагаются копии документов и иные материалы, подтверждающие устранение нарушений.
33. В случае поступления от руководителя подведомственного учреждения ходатайства о продлении срока для устранения нарушений, выявленных при проведении проверки, министерство культуры Ростовской области рассматривает указанное ходатайство в течение 3 рабочих дней. По результатам рассмотрения издается приказ министерства культуры Ростовской области об отказе в продлении срока или о продлении срока. Для продления срока необходимо наличие уважительных причин, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью работников подведомственного учреждения.
VI. Ответственность подведомственных учреждений
и их должностных лиц
34. Подведомственные учреждения, их должностные лица несут ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Учет мероприятий по контролю
35. Министерство ведет учет проведенных уполномоченными должностными лицами проверок в отношении подведомственных учреждений.
36. Учет мероприятий по контролю осуществляется отделом кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы путем ведения журнала учета проверок по форме согласно приложению № 5, который должен быть прошит, пронумерован, скреплен подписью и заверен печатью министерства.
37. Подведомственные учреждения самостоятельно ведут учет проводимых в отношении них проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В случае отсутствия в подведомственном учреждении журнала учета проверок уполномоченными должностными лицами в акте, оформленном по результатам проведения проверки, делается соответствующая запись.
38. Министерство, ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию о проведении проверок в министерство труда и социального развития Ростовской области с указанием количества проведенных проверок, наименованием проверенных подведомственных учреждений, допущенных нарушений, а также сведений о лицах, привлеченных к ответственности по результатам проведения проверок.
К информации прилагается пояснительная записка, содержащая конкретные примеры по наиболее часто встречаемым нарушениям, а также примеры обращений граждан и результаты проверок по ним.
VIII. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц
39. Подведомственные учреждения имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления ведомственного контроля.
40. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) министерства, уполномоченного должностного лица министерства, принятое (осуществленное) им в ходе реализации ведомственного контроля.
Подведомственное учреждение может обратиться с жалобой в случаях, если считает, что при проведении ведомственного контроля нарушены основания, сроки, порядок проведения проверки или иным образом нарушены права подведомственного учреждения при осуществлении ведомственного контроля.
41. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) министерства, должностного лица министерства является поступление в министерство жалобы подведомственного учреждения о его несогласии с основанием, сроком, порядком или результатом проведения ведомственного контроля, изложенной в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба может быть сдана в приемную министерства, направлена по почте, с использованием официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе через Портал).
42. Жалоба должна содержать:
наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
наименование подведомственного учреждения, сведения о месте нахождения, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства;
доводы, на основании которых подведомственное учреждение не согласно с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Также могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы жалобы, либо их копии.
43. Жалоба подведомственного учреждения направляется в досудебном (внесудебном) порядке министру.
44. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве.
45. По результатам рассмотрения жалобы министр принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу;
отказывает в удовлетворении жалобы.
46. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного 6 настоящего раздела, подведомственному учреждению в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
Приложение № 1
к Положению о проведении
ведомственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых и локальных нормативных актов, документов,
запрашиваемых при проведении мероприятий по контролю
в подведомственных учреждениях
Коллективный договор;
правила внутреннего трудового распорядка;
локальные нормативные акты подведомственного учреждения, содержащие нормы трудового права, устанавливающие обязательные требования либо касающиеся трудовой функции работников, в том числе положения об оплате труда, премировании, компенсационных и стимулирующих выплатах;
штатное расписание;
график отпусков;
трудовые договоры, журнал регистрации трудовых договоров и изменений к ним;
трудовые книжки, Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
личные дела руководителей и специалистов, личные карточки работников (формы Т-2), документы, определяющие трудовые обязанности работников;
приказы по личному составу (о приеме, увольнении, переводе и т.д.);
приказы об отпусках, командировках;
приказы по основной деятельности;
журналы регистрации приказов;
табель учета рабочего времени;
платежные документы;
ведомости на выдачу заработной платы;
расчетные листки;
список несовершеннолетних работников, работников-инвалидов, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
медицинские справки;
договоры о материальной ответственности;
положение об аттестации, приказ о создании аттестационной комиссии, отзывы, аттестационные листы;
иные локальные нормативные акты и документы, необходимые для проведения полной и всесторонней проверки.
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
Приложение № 2
к Положению о проведении
ведомственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_____________№____________
г. Ростов-на-Дону
О проведении ________________________ проверки
(плановой/внеплановой)
1. Провести проверку в отношении _____________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование подведомственного учреждения)
2. Место нахождения: ________________________________________________
(подведомственного учреждения)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _____
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки специалистов министерства труда и социального развития Ростовской области: ___________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должности)
5. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью*: _____________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
*При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок, для исполнения которого, истек;
реквизиты жалобы или иного обращения, поступивших в министерство культуры Ростовской области;
задачами настоящей проверки являются: ________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является:________________________
7. Срок проведения проверки: ____________________________________
К проведению проверки приступить
с «__» ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
«__» ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ___________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _______________
___________________________________________________________________
10. Перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ______________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Министр культуры
Ростовской области ______________________________ Ф.И. О.
(подпись, заверенная печатью)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица,
непосредственно подготовившего проект распоряжения,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
Приложение № 3
к Положению о проведении
ведомственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства
Министерство культуры Ростовской области
__________________________ «__» _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
№ __________
По адресу: ______________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена __________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая)
в отношении:_____________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование подведомственного учреждения, фамилия, имя, отчество и должность руководителя)
Дата и время проведения проверки:
«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
Общая продолжительность проверки: ____________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен министерством культуры Ростовской области.
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее проверку: ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
________________________________________________________________________
участию в проверке специалистов министерства труда и социального развития Ростовской области указываются фамилии, имена,
________________________________________________________________________
отчества и должности специалистов)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________ (фамилия, имя, отчество и должность руководителя
________________________________________________________________________
или уполномоченного им должностного лица подведомственного учреждения,
________________________________________________________________________
присутствовавшего при проведении мероприятий по проверке)
Сведения о результатах проведения проверки: ________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Прилагаемые к акту документы: ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя подведомственного учреждения или уполномоченного им должностного лица)
«__» ______________ 20__ г. _______________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего (-их) проверку)
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
Приложение № 4
к Положению о проведении
ведомственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства
ПРЕДПИСАНИЕ
_______________________________________________________
(наименование подведомственного учреждения)
«__» _____________ 201__ г. № ____
Кому __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
________________________________________________________________________
(наименование подведомственного учреждения)
В соответствии со статьей (ями) ____________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права)
предлагаю устранить следующие нарушения:
№
п/п
Перечень выявленных нарушений
трудового законодательства
Сроки
устранения
Отметки об
устранении
1
2
3
4
О выполнении настоящего предписания прошу сообщить до ____________________
(дата)
письменно (по телефону) __________________________________________________
Предписание выдал ______________________________________________________
(подпись, дата) (Ф.И.О., должность)
Предписание получил ____________________________________________________
(подпись, дата, Ф.И.О., должность)
Контроль устранения нарушений провел _____________________________________
(Ф.И.О., должность)
________________________________________________________________________
(подпись, дата)
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
1
Приложение № 5
к Положению о проведении
ведомственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства
ЖУРНАЛ
учета проверок, проводимых министерством культуры Ростовской области,
в отношении подведомственных государственных учреждений Ростовской области
№ п/п
Наименование
подведомственного учреждения
Вид
проверки
Сроки проведения мероприятий по
контролю
Правовые
основания для
проведения
проверки
(План,
приказ,
обращение и
т.д.)
Дата
составления и № акта,
оформленного по результатам
проверки <**>
Уполномоченное(ые)
должностное(ые)
лицо(а)
Подписи
уполномоченного(ых)
должностного(ых)
лица (лиц)
в соответствии с
Планом <*>
фактически
дата
начала
дата
окончания
дата
начала
дата
окончания
<*> Заполняется при проведении плановых проверок.
<**> Акты являются приложениями к данному журналу и хранятся вместе с ним
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
1
1
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
08.11.2012 № 452
г. Ростов-на-Дону
О ведомственном контроле за соблюдением
трудового законодательства
В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, во исполнение Областного закона от 27.06.2012 № 889-ЗС «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Ростовской области», в целях обеспечения ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных министерству культуры Ростовской области учреждениях, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Положение о проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области, согласно приложению.
2. Определить заместителя министра культуры Ростовской области – начальника отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы уполномоченным и ответственным за организацию и проведение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области.
3. Наделить правом подписи всех документов, связанных с реализацией полномочий министерства культуры Ростовской области по организации и проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области, заместителя министра культуры Ростовской области – начальника отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы
4. Установить, что ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области, осуществляется комиссией министерства культуры Ростовской области (далее – комиссия), состав и положение о комиссии утверждаются приказом министерства культуры Ростовской области.
5. Определить председателем комиссии заместителя министра культуры Ростовской области – начальника отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы.
6. Контроль за организацией, сроками проведения, исполнением предписаний по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области возложить на заместителя министра культуры Ростовской области – начальника отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы.
7. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Министр А.А. Резванов
Приложение к приказу
министерства культуры
Ростовской области
от ___________ № ________
Положение
о проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях Ростовской области, подведомственных министерству культуры Ростовской области
I. Общие положения
1. Настоящие Положение определяет порядок и условия проведения проверок по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – ведомственный контроль, проверки), министерством культуры Ростовской области (далее – министерство) в государственных учреждениях Ростовской области, подведомственных министерству культуры Ростовской области (далее – подведомственные учреждения).
2. При проведении проверки должностные лица министерства, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю (далее – уполномоченные должностные лица), руководствуются Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением.
3. Министерство может привлекать к проведению проверки подведомственных учреждений специалистов управления по труду министерства труда и социального развития Ростовской области. Участие специалистов согласовывается в письменной форме не позднее 14 рабочих дней до начала проверки.
4. Для проведения ведомственного контроля создается комиссия министерства культуры Ростовской области, состав и положение о комиссии утверждаются приказом министерства (далее – комиссия).
В состав комиссии включаются следующие должностные лица министерства:
заместитель министра культуры Ростовской области – начальник отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы
ведущий специалист сектора технического и программно-информационного обеспечения отдела ремонта, реставрации и развития материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
специалисты отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы;
специалист отдела финансового планирования;
специалист сектора финансового контроля.
Председателем комиссии является – заместитель министра культуры Ростовской области – начальник отдела кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы, который имеет право подписи всех документов, связанных с реализацией полномочий министерства по ведомственному контролю.
5. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными учреждениями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений в ходе осуществления ведомственного контроля.
II. Срок проведения ведомственного контроля
6. Плановые проверки министерством за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права подведомственными учреждения проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом проведения проверок министерства.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
7. Срок проведения каждой из проверок, при осуществлении ведомственного контроля не может превышать двадцать рабочих дней.
8. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства , проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен министром культуры Ростовской области, но не более чем на двадцать рабочих дней.
9. Подведомственные учреждения информируются о продлении срока проверки в письменной форме, а также по телефону, посредством факсимильной связи или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа министерства.
III. Основание проведения и порядок организации осуществления
ведомственного контроля
10. При осуществлении ведомственного контроля проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок с учетом особенностей установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
11. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым приказом министерства культуры Ростовской области.
В Плане указываются наименование подведомственных учреждений, их местонахождение, сроки проведения проверки, ответственный исполнитель.
Ежегодный План проведения проверок на следующий календарный год, утверждается приказом министерства в срок до 25 декабря текущего года и размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего года.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.
12. В случае если в отношении подведомственных учреждений была проведена проверка в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, плановая проверка, подлежит переносу в соответствии с установленной Областным законом Ростовской области от 27.06.2012 № 889-ЗС «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Ростовской области» периодичностью.
13. При проведении плановой проверки определяется соблюдение подведомственными учреждениями норм Трудового кодекса Российской Федерации, федерального и областного законодательства в сфере труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе отраслевых нормативных правовых актов и соглашений.
14. Основным направлением ведомственного контроля при проведении плановой проверки является рассмотрение следующих вопросов:
социального партнерства в сфере труда;
трудового договора;
рабочего времени;
времени отдыха;
оплаты и нормирования труда;
соблюдения гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам;
трудового распорядка и дисциплины труда;
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
охраны труда;
материальной ответственности сторон трудового договора;
особенности регулирования труда отдельных категорий работников;
рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;
проведения аттестации работников.
Перечень правовых и локальных нормативных актов, документов, запрашиваемых при проведении мероприятий по контролю в подведомственных учреждениях, установлен в приложении № 1.
Перечисленные выше направления ведомственного контроля и перечень нормативных правовых актов, документов, запрашиваемых при проведении плановой проверки, не являются исчерпывающими и корректируются в зависимости от отраслевой принадлежности подведомственных учреждений.
15. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
поступление в министерство жалобы или иного обращения о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
непредоставление руководителем подведомственного учреждения отчета об устранении ранее выявленных нарушений в установленный срок, в случае если руководителем подведомственного учреждения не заявлено ходатайство о продлении срока.
О проведении внеплановой проверки руководитель подведомственного учреждения уведомляется министерством не менее чем за один рабочий день до начала ее проведения любым доступным способом.
16. Срок проведения плановой или внеплановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен министром культуры Ростовской области, но не более чем на двадцать рабочих дней.
17. При наличии оснований проведения проверки, предусмотренных настоящим Положением, министр культуры Ростовской области, издает приказ о проведении проверки по форме, согласно приложению № 2.
В приказе министерства культуры Ростовской области о проведении проверки указываются:
номер и дата приказа о проведении проверки;
фамилия, имя, отчество и должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также специалистов министерства труда и социального развития Ростовской области в случае их участия в проведении проверки;
наименование подведомственного учреждения, в отношении которого проводится проверка;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки.
18. Руководитель подведомственного учреждения уведомляется о предстоящей плановой проверке не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления заверенной копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Иным доступным способом уведомления является вручение копии приказа о проверке, заверенной печатью министерства, непосредственно уполномоченному представителю проверяемого лица с получением расписки о получении копии приказа или отметки на втором экземпляре копии приказа, содержащей дату получения, подпись, Ф.И.О. и должность получателя. В случае отдаленного места нахождения проверяемого лица копия приказа о проверке может быть направлена посредством факсимильной связи с последующим получением обратно по каналу факсимильной связи с отметкой о получении с указанием даты получения, подписи, Ф.И.О. и должности получателя.
19. Проверки могут проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в приказе о проведении проверки.
20. Уполномоченные должностные лица перед началом проведения проверки обязаны предъявить руководителю или иному должностному лицу подведомственного учреждения служебное удостоверение либо иной документ, удостоверяющий личность.
21. При проведении проверки уполномоченные должностные лица министерства вправе посещать объекты (территории и помещения) подведомственного учреждения, получать от должностных лиц подведомственного учреждения документы и объяснения, необходимые для проведения проверки.
22. При проведении проверки в подведомственном учреждении уполномоченные должностные лица не вправе:
проводить проверку в случае отсутствия руководителя подведомственного учреждения или лица, его замещающего;
проверять выполнение обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов, если такие требования не относятся к предмету проводимой проверки;
требовать представления документов, информации, которые не относятся к предмету проводимой проверки;
распространять полученную в результате проведения проверки информацию, составляющую государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;
превышать сроки проведения проверки, установленные Областным законом от 27.06.2012 № 889 «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Ростовской области».
23. В случае воспрепятствования руководителем, его заместителем либо иным должностным лицом подведомственного учреждения проведению проверки, уполномоченные должностные лица министерства обязаны составить акт об отказе в проведении проверки, либо о непредоставлении документов и локальных нормативных актов, необходимых для проведения ведомственного контроля.
IV. Оформление результатов проверок
24. По результатам проведения проверки уполномоченными должностными лицами составляется акт проверки по форме, согласно приложению № 3, в котором указывается:
дата, время и место составления акта проверки;
дата и номер приказа министерства культуры Ростовской области о проведении проверки;
фамилия, имя, отчество и должности лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого подведомственного учреждения; фамилия, имя, отчество и должность его руководителя;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
перечень проведенных мероприятий по контролю;
сведения о результатах проведения проверки, в том числе о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о характере нарушений и о должностных лицах подведомственного учреждения, допустивших указанные нарушения;
сведения о вручении акта проверки руководителю подведомственного учреждения;
подписи уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются полученные в результате проверки документы или их копии, письменные объяснения должностных лиц подведомственного учреждения.
25. Акт проверки составляется в двух экземплярах, второй экземпляр акта вручается руководителю подведомственного учреждения или уполномоченному им должностному лицу под расписку.
В случае отсутствия руководителя подведомственного учреждения или уполномоченного им должностного лица, а также в случае отказа дать расписку в получении акта проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к первому экземпляру акта проверки, хранящемуся в министерстве.
26. В случае выявления нарушений по результатам ведомственного контроля руководителю подведомственного учреждения направляется предписание об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению № 4 с указанием сроков его исполнения.
Материалы проверки:
содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в уполномоченный орган для возбуждения дела об административном правонарушении;
содержащие признаки уголовно наказуемого деяния – в органы прокуратуры.
27. Информация о результатах проверок подведомственного учреждения, проведенных министерством, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 10 «Об утверждении Положения об официальном сайте Правительства Ростовской области».
V. Устранение выявленных в ходе проверок нарушений
28. Руководитель подведомственного учреждения в течение 15 рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить министру культуры Ростовской области в письменной форме свои замечания (возражения, пояснения) по акту проверки. При этом руководитель подведомственного учреждения может приложить к таким замечаниям (возражениям, пояснениям) документы, подтверждающие обоснованность таких замечаний (возражений, пояснений), или их заверенные копии.
29. Министр культуры Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня получения замечаний (возражений, пояснений) по акту проверки организует их рассмотрение.
О времени и месте рассмотрения замечаний (возражений, пояснений) руководитель подведомственного учреждения извещается не позднее чем за 3 рабочих дня до дня их рассмотрения.
30. В случае выявления в ходе проверки нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, руководителю подведомственного учреждения направляется предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков его исполнения.
31. Руководитель подведомственного учреждения обязан устранить выявленные нарушения в установленный срок.
32. По истечении срока устранения выявленных нарушений руководитель подведомственного учреждения представляет отчет об устранении нарушений министру культуры Ростовской области. К отчету прилагаются копии документов и иные материалы, подтверждающие устранение нарушений.
33. В случае поступления от руководителя подведомственного учреждения ходатайства о продлении срока для устранения нарушений, выявленных при проведении проверки, министерство культуры Ростовской области рассматривает указанное ходатайство в течение 3 рабочих дней. По результатам рассмотрения издается приказ министерства культуры Ростовской области об отказе в продлении срока или о продлении срока. Для продления срока необходимо наличие уважительных причин, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью работников подведомственного учреждения.
VI. Ответственность подведомственных учреждений
и их должностных лиц
34. Подведомственные учреждения, их должностные лица несут ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Учет мероприятий по контролю
35. Министерство ведет учет проведенных уполномоченными должностными лицами проверок в отношении подведомственных учреждений.
36. Учет мероприятий по контролю осуществляется отделом кадровой, организационно-правовой и мобилизационной работы путем ведения журнала учета проверок по форме согласно приложению № 5, который должен быть прошит, пронумерован, скреплен подписью и заверен печатью министерства.
37. Подведомственные учреждения самостоятельно ведут учет проводимых в отношении них проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В случае отсутствия в подведомственном учреждении журнала учета проверок уполномоченными должностными лицами в акте, оформленном по результатам проведения проверки, делается соответствующая запись.
38. Министерство, ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию о проведении проверок в министерство труда и социального развития Ростовской области с указанием количества проведенных проверок, наименованием проверенных подведомственных учреждений, допущенных нарушений, а также сведений о лицах, привлеченных к ответственности по результатам проведения проверок.
К информации прилагается пояснительная записка, содержащая конкретные примеры по наиболее часто встречаемым нарушениям, а также примеры обращений граждан и результаты проверок по ним.
VIII. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц
39. Подведомственные учреждения имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления ведомственного контроля.
40. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) министерства, уполномоченного должностного лица министерства, принятое (осуществленное) им в ходе реализации ведомственного контроля.
Подведомственное учреждение может обратиться с жалобой в случаях, если считает, что при проведении ведомственного контроля нарушены основания, сроки, порядок проведения проверки или иным образом нарушены права подведомственного учреждения при осуществлении ведомственного контроля.
41. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) министерства, должностного лица министерства является поступление в министерство жалобы подведомственного учреждения о его несогласии с основанием, сроком, порядком или результатом проведения ведомственного контроля, изложенной в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба может быть сдана в приемную министерства, направлена по почте, с использованием официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе через Портал).
42. Жалоба должна содержать:
наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
наименование подведомственного учреждения, сведения о месте нахождения, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства;
доводы, на основании которых подведомственное учреждение не согласно с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Также могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы жалобы, либо их копии.
43. Жалоба подведомственного учреждения направляется в досудебном (внесудебном) порядке министру.
44. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве.
45. По результатам рассмотрения жалобы министр принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу;
отказывает в удовлетворении жалобы.
46. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного 6 настоящего раздела, подведомственному учреждению в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
Приложение № 1
к Положению о проведении
ведомственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых и локальных нормативных актов, документов,
запрашиваемых при проведении мероприятий по контролю
в подведомственных учреждениях
Коллективный договор;
правила внутреннего трудового распорядка;
локальные нормативные акты подведомственного учреждения, содержащие нормы трудового права, устанавливающие обязательные требования либо касающиеся трудовой функции работников, в том числе положения об оплате труда, премировании, компенсационных и стимулирующих выплатах;
штатное расписание;
график отпусков;
трудовые договоры, журнал регистрации трудовых договоров и изменений к ним;
трудовые книжки, Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
личные дела руководителей и специалистов, личные карточки работников (формы Т-2), документы, определяющие трудовые обязанности работников;
приказы по личному составу (о приеме, увольнении, переводе и т.д.);
приказы об отпусках, командировках;
приказы по основной деятельности;
журналы регистрации приказов;
табель учета рабочего времени;
платежные документы;
ведомости на выдачу заработной платы;
расчетные листки;
список несовершеннолетних работников, работников-инвалидов, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
медицинские справки;
договоры о материальной ответственности;
положение об аттестации, приказ о создании аттестационной комиссии, отзывы, аттестационные листы;
иные локальные нормативные акты и документы, необходимые для проведения полной и всесторонней проверки.
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
Приложение № 2
к Положению о проведении
ведомственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_____________№____________
г. Ростов-на-Дону
О проведении ________________________ проверки
(плановой/внеплановой)
1. Провести проверку в отношении _____________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование подведомственного учреждения)
2. Место нахождения: ________________________________________________
(подведомственного учреждения)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _____
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки специалистов министерства труда и социального развития Ростовской области: ___________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должности)
5. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью*: _____________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
*При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок, для исполнения которого, истек;
реквизиты жалобы или иного обращения, поступивших в министерство культуры Ростовской области;
задачами настоящей проверки являются: ________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является:________________________
7. Срок проведения проверки: ____________________________________
К проведению проверки приступить
с «__» ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
«__» ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ___________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _______________
___________________________________________________________________
10. Перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ______________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Министр культуры
Ростовской области ______________________________ Ф.И. О.
(подпись, заверенная печатью)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица,
непосредственно подготовившего проект распоряжения,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
Приложение № 3
к Положению о проведении
ведомственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства
Министерство культуры Ростовской области
__________________________ «__» _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
№ __________
По адресу: ______________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена __________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая)
в отношении:_____________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование подведомственного учреждения, фамилия, имя, отчество и должность руководителя)
Дата и время проведения проверки:
«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
Общая продолжительность проверки: ____________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен министерством культуры Ростовской области.
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее проверку: ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
________________________________________________________________________
участию в проверке специалистов министерства труда и социального развития Ростовской области указываются фамилии, имена,
________________________________________________________________________
отчества и должности специалистов)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________ (фамилия, имя, отчество и должность руководителя
________________________________________________________________________
или уполномоченного им должностного лица подведомственного учреждения,
________________________________________________________________________
присутствовавшего при проведении мероприятий по проверке)
Сведения о результатах проведения проверки: ________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Прилагаемые к акту документы: ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя подведомственного учреждения или уполномоченного им должностного лица)
«__» ______________ 20__ г. _______________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего (-их) проверку)
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
Приложение № 4
к Положению о проведении
ведомственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства
ПРЕДПИСАНИЕ
_______________________________________________________
(наименование подведомственного учреждения)
«__» _____________ 201__ г. № ____
Кому __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
________________________________________________________________________
(наименование подведомственного учреждения)
В соответствии со статьей (ями) ____________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права)
предлагаю устранить следующие нарушения:
№
п/п
Перечень выявленных нарушений
трудового законодательства
Сроки
устранения
Отметки об
устранении
1
2
3
4
О выполнении настоящего предписания прошу сообщить до ____________________
(дата)
письменно (по телефону) __________________________________________________
Предписание выдал ______________________________________________________
(подпись, дата) (Ф.И.О., должность)
Предписание получил ____________________________________________________
(подпись, дата, Ф.И.О., должность)
Контроль устранения нарушений провел _____________________________________
(Ф.И.О., должность)
________________________________________________________________________
(подпись, дата)
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
1
Приложение № 5
к Положению о проведении
ведомственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства
ЖУРНАЛ
учета проверок, проводимых министерством культуры Ростовской области,
в отношении подведомственных государственных учреждений Ростовской области
№ п/п
Наименование
подведомственного учреждения
Вид
проверки
Сроки проведения мероприятий по
контролю
Правовые
основания для
проведения
проверки
(План,
приказ,
обращение и
т.д.)
Дата
составления и № акта,
оформленного по результатам
проверки <**>
Уполномоченное(ые)
должностное(ые)
лицо(а)
Подписи
уполномоченного(ых)
должностного(ых)
лица (лиц)
в соответствии с
Планом <*>
фактически
дата
начала
дата
окончания
дата
начала
дата
окончания
<*> Заполняется при проведении плановых проверок.
<**> Акты являются приложениями к данному журналу и хранятся вместе с ним
Министр культуры
Ростовской области А.А. Резванов
1
1
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: