ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ И ПРОГНОЗА ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА



ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(Утратил силу приказом департамента строительства Ярославской области от 27.12.2019 № 33)

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 08.12.2009 № 23

г. Ярославль

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ И ПРОГНОЗА ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА

В соответствии с постановлением Правительства области от 13.07.2009 № 720-п «Об утверждении Порядка проведения мониторинга потребности в государственных услугах Ярославской области»

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки и прогноза потребности в государственной услуге по выдаче разрешения на строительство объекта.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Жучкова В.Е.

3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента                                                                                                   В.Ю. Хмелев

УТВЕРЖДЕНА

приказом

департамента строительства

Ярославской области

от 08.12.2009 № 23

Методика оценки и прогноза потребности в государственной услуге по выдаче разрешения на строительство объекта

1. Наименование государственной услуги – «Выдача разрешений на строительство объекта» (далее – государственная услуга).

2. Натуральный показатель потребности - количество разрешений на строительство объекта, выдаваемых департаментом строительства Ярославской области (далее - разрешение на строительство).

3. Структура потребности в государственной услуге:

3.1. Удовлетворенная потребность – количество выданных разрешений на строительство в оцениваемом периоде.

3.2. Неудовлетворенная потребность – количество заявлений, зарегистрированных в журнале входящей корреспонденции, которые не были (не будут) удовлетворены по причине нарушения требований пункта 1.6 раздела 1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта, утверждённого приказом департамента строительства Ярославской области от 24.08.2009 № 9 (далее - Административный регламент).

4. Претендовать на предоставление государственной услуги могут юридические, физические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта в случаях, указанных в пункте 1.1 раздела 1 Административного регламента.

5. Оценка потребности в государственной услуге и применяемый метод прогнозирования.

Исходными данными для проведения оценки являются результаты мониторинга потребности в государственных услугах, показатели оперативной отчетности, имеющиеся в наличии в органах исполнительной власти Ярославской области.

По результатам оценки потребности в государственной услуге и объема государственной услуги, предоставленной за три отчетных года, проводится прогнозирование и планирование объема оказываемой государственной услуги на текущий год и плановый период.

Прогнозирование потребности в государственной услуге осуществляется путём прогнозирования по скользящему среднему. При скользящем (пошаговом) усреднении в расчёт принимаются данные за три года, непосредственно предшествующие году, для которого составляется прогноз.

Прогнозный коэффициент N(t) определяется как прирост общей площади введенных объектов капитального строительства (жилого и нежилого назначения) к уровню предыдущего года по г. Ярославлю. Может быть определен по данным Яроблкомстата (раздел «Информационно-статистические материалы по г. Ярославлю» - «Ярославль в цифрах»).

Для расчёта удовлетворённой потребности в государственной услуге в текущем году (УПГУ (т)) и прогнозном (УПГТУ (т+1), УПГТУ (т+2), УПГТУ (т+3)) периодах применяются формулы:

УПГУ(т) = УПГУ(т-3) + УПГУ(т-2) + УПГУ(т-1) + N(t);

                                      3

УПГУ(т+1) = УПГУ(т-2) + УПГУ(т-1) + УПГУ(т) + N(t+1);

                                        3

УПГУ(т+2) = УПГУ(т-1) + УПГУ(т) + УПГУ(т+1) + N(t+2);

                                                3

УПГУ(т+3) = УПГУ(т) + УПГУ(т+1) + УПГУ(т+2) + N(t+3),

                                               3

где:

т – текущий период;

УПГУ(т-1), УПГУ(т-2) – объем удовлетворенной потребности в государственной услуге в предыдущих периодах;

N(t) –прогнозный коэффициент, определяющий прирост или снижение объемов оказания государственной услуги.

Для расчёта неудовлетворенной потребности в государственной услуге в текущем (НПГУ(т)) и прогнозном (НПГУ(т+1), НПГУ(т+2), НПГУ(т+3)) периодах применяются формулы:

НПГУ(т) = НПГУ(т-3) +НПГУ(т-2) + НПГУ(т-1) + N(t);

                                         2

НПГУ(т+1) = НПГУ(т-2) + НПГУ(т-1) + НПГУ(т) + N(t+1);

                                         3

НПГУ(т+2) = НПГУ(т-1) + НПГУ(т) + НПГУ(т+1) + N(t+2);

                                            3

НПГУ(т+3) = НПГУ(т) + НПГУ(т+1) + НПГУ(т+2) + N(t+3),

                                            3

где:

т – текущий период;

НПГУ(т-1), НПГУ(т-2) – объем неудовлетворенной потребности в государственной услуге в предыдущих периодах;

N(t) –прогнозный коэффициент, определяющий прирост или снижение объемов оказания государственной услуги.

6. Изменение потребности в государственной услуге и объема предоставляемой государственной услуги может происходить под воздействием следующих факторов:

- изменение социально-экономической ситуации в регионе;

- изменение политической обстановки в регионе;

- иные факторы, влияющие на объёмы предоставления государственной услуги.

7. Источники информации, необходимой для определения численности потенциальных получателей, оценки объёма потребности и прогнозирования потребности в государственной услуге на плановый период (приложение к Методике):

- журнал регистрации входящей корреспонденции;

- журнал регистрации исходящей корреспонденции;

- журнал регистрации выдачи разрешений на строительство;

- данные Яроблкомстата (раздел «Информационно-статистические материалы по г. Ярославлю» - «Ярославль в цифрах»).

Приложение

к Методике

Источники информации, необходимой для определения численности потенциальных получателей, оценки объёма

потребности и прогнозирования потребности в государственной услуге по выдаче разрешения на строительство

Источник информации

и данные

Численность

получателей, которым

Прошлый период

Текущий период

Очередной финансовый год и плановый период

услуга предоставлена

услуга не предоставлена*

год

год

год

год

год

год

год

ПГУ

ПГУ

ПГУ

ПГУ

ПГУ

ПГУ

ПГУ

У ПГУ (ОГУ)

Н ПГУ

Л ПГУ

Д  ГУ

У ПГУ (ОГУ)

Н ПГУ

Л ПГУ

Д  ГУ

У ПГУ (ОГУ)

Н ПГУ

Л ПГУ

Д  ГУ

У ПГУ (ОГУ)

Н ПГУ

Л ПГУ

Д  ГУ

У ПГУ (ОГУ)

Н ПГУ

Л ПГУ

Д  ГУ

У ПГУ (ОГУ)

Н ПГУ

Л ПГУ

Д  ГУ

У ПГУ (ОГУ)

Н ПГУ

Л ПГУ

Д  ГУ

Журнал регистрации входящей корреспонденции

■

■

■

■

■

Журнал  регистрации исходящей корреспонденции

■

■

■

■

■

Журнал регистрации выдачи разрешений на строительство

■

■

■

■

■

■

■

■

Данные Яроблкомстата (раздел «Информационно-статистические материалы по г. Ярославлю» - «Ярославль в цифрах»).

■

■

■

■

■

■

■

■

■

■

■

■

■

■

Условные обозначения, использованные в таблице:

t – текущий год

ПГУ – потребность в государственной услуге (удовлетворенная + неудовлетворенная + латентная потребность)

ОГУ – объем предоставленной и планируемой к предоставлению государственной услуги

У ПГУ – удовлетворенная потребность в государственной услуге

Н ПГУ – неудовлетворенная потребность в государственной услуге

Л ПГУ – латентная потребность в государственной услуге (показатель латентной потребности подсчитывается в том случае, если такая потребность существует и поддается определению)

Д ГУ = ПГУ – У ПГУ = Н ПГУ + Л ПГУ – отклонение предоставленной/планируемой к предоставлению государственной услуги от потребности

* Данная графа заполняется в том случае, если проводится работа по фиксированию численности потребителей, которым государственная услуга не была предоставлена.